стр. 1
(из 19 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

Данилов Е.П. Справочник адвоката: Консультации, защита в суде, образцы документов - М.: Юрайт-Издат, 2004


К читателю                                                            
1. Право на обращение (жалоба, заявление, ходатайство)               
2. Судоустройство в Российской Федерации                              
3. Порядок предъявления и приема заявлений и жалоб в суде          
4. Деятельность адвоката                                             
5. Судебные расходы                                                  
6. Доказательства в гражданском процессе                              
7. Процессуальные особенности рассмотрения гражданских дел          
8. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
     граждан                                                            
9. Жилищные споры                                                  
10. Трудовые споры                                                  
11. Споры по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений          
12. Авторское право. Взыскание авторского вознаграждения               
13. Защита чести, достоинства и деловой репутации                    
14. Взыскание долгов гражданами и юридическими лицами               
15. Защита прав собственника                                        
16. Возмещение вреда                                                  
17. Права и обязанности потребителей                                   
18. Дела по искам изобретателей и рационализаторов                    
19. Гражданские дела особого производства                              
20. Наследование                                                       
21. Заочное решение                                                  
22. Судебный приказ                                                  
23. Исполнительное производство                                        
24. Кассационное и надзорное производство в гражданском процессе     
25. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц,
     осуществляющих уголовное судопроизводство                         
26. Споры с налоговыми органами                                        
27. Хозяйственные споры. Арбитражный суд                              
28. Жалобы в прокуратуру                                             
29. Право на обращение в Конституционный суд РФ                         
Приложение 1. Сравнительная таблица ГПК РФ и ГПК РСФСР               
Приложение 2. Письмо Министерства РФ по налогам и сборам от 11 января
               2002 года N 04-3-10/2500-А524 "По вопросу правильности
               взимания государственной пошлины за выдачу свидетельств
               о праве на наследство"                                   
Приложение 3. Закон РФ от 9 декабря 1991 года N 2005-1
               "О государственной пошлине"                              
Приложение 4. Органы государственной власти                         
Приложение 5. Список отделов службы судебных приставов Управления
               юстиции г. Москвы                                        

К читателю

     Умение дать грамотную юридическую консультацию или отстоять интересы подзащитного в суде - это целая наука, по-настоящему доступная лишь специалисту. Сложность и особенности гражданского и уголовного процесса, постоянные изменения и дополнения норм права послужили причиной специализации профессиональных адвокатов, в большинстве своем, по определенным группам и даже категориям дел: кто-то ведет уголовные дела, кто-то - гражданские (хотя специализация - явление чисто условное и при необходимости большинство опытных адвокатов могут провести дело любой сложности независимо от его отрасли), кто-то - арбитражные. Этим адвокаты добиваются наиболее благоприятного результата для своего клиента.
     В последние годы законодательная база не только значительно изменилась - было заменено практически все действовавшее многие десятки лет процессуальное законодательство - но и усложнилась введением новых институтов.
     Так, например, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР применялся на территории Российской Федерации 40 лет - с 1961 по 2001 г. Уголовно-процессуальный кодекс РФ разрабатывался в соответствии с положениями Конституции РФ, Концепции судебной реформы и Уголовного кодекса РФ довольно длительное время, поскольку в нем задумывалось решение таких принципиально новых задач, как:
     - демократизация уголовного процесса, освобождение его от бюрократических проволочек, приближение к населению органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам;
     - повышение правоохранительной и правозащитной роли суда, освобождение его от обвинительных функций;
     - расширение круга участников процесса, прав сторон в суде, реальное обеспечение их процессуального равенства;
     - усиление защиты прав потерпевшего;
     - создание единой системы взаимосвязанных процессуальных норм, их дифференциация;
     - повышение эффективности производства на досудебных и судебных стадиях уголовного процесса.
     Теперь несколько слов о Гражданском процессуальном кодексе РФ. Принятый Кодекс соответствует положениям ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека, устанавливает порядок уведомления заинтересованных лиц о процессе, определяет достаточное время для подготовки к процессу, право иметь представителя, пользоваться бесплатной помощью переводчика, закрепляет гарантии справедливого и публичного разбирательства дела. Обязанность доказывания по Гражданскому процессуальному кодексу РФ лежит на сторонах, но суд по просьбе сторон содействует им в собирании доказательств. Помощь суда сторонам в осуществлении доказательственной деятельности ставится в зависимость от активности стороны, ее поведения в процессе.
     В Гражданском процессуальном кодексе РФ появились существенные новации, но в то же время практически полностью сохранились такие оправдавшие себя институты, как прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, правовое регулирование хода судебного заседания.
     Значительно изменена роль прокурора в гражданском процессе. По Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР прокурор имел право вступить в любое дело в любой стадии процесса. Гражданский процессуальный кодекс РФ ограничил полномочия прокурора: теперь он может обратиться в суд с заявлением в защиту либо неопределенного круга лиц, либо государства, либо граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами направить заявление.
     Предлагаемое читателю издание справочника известного адвоката Московской городской коллегии, вице-президента Международного Союза (Содружества) адвокатов Евгения Петровича Данилова рассчитано на студентов юридических вузов, готовящихся стать адвокатами, молодых юристов и адвокатов, у которых возникает немало трудностей на первых порах. Разумеется, много полезного в ней найдут и все те, кто просто интересуется затронутыми в книге вопросами.
     В данном издании справочника учтены все изменения, произошедшие в законодательстве на 1 июня 2003 г.
     Хотелось бы выделить особенности предлагаемого справочника:
     1) подборка большого количества образцов процессуальных документов по наиболее актуальным категориям дел, с учетом измененного в последние годы законодательства: гражданского, семейного, жилищного, уголовного, трудового, защиты прав потребителя, административного, арбитражного, процессуального;
     2) краткий практический комментарий основных принципов судопроизводства, значительно измененного в последние годы, разъяснения особенностей рассмотрения гражданских дел как в суде первой инстанции, так и последующих инстанциях: кассационной и надзорной;
     3) разъяснения порядка и особенностей обращения с жалобой в органы прокуратуры и Конституционный суд РФ;
     4) подборка судебной практики - действующие постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ, касающиеся затронутых в издании вопросов;
     5) в отдельную главу выделены особенности и принципы участия в деле профессионального представителя - адвоката, возможности его помощи гражданам. Для большей наглядности приводятся практические примеры из адвокатской деятельности.
     В приложениях читатель найдет необходимые адреса и телефоны юридических служб, сравнительную таблицу, измененный Закон РФ "О государственной пошлине", что окажет практикующему юристу неоценимую помощь в его деятельности.

Президент Международного Союза
(Содружества) адвокатов Г.А.Воскресенский

1. Право на обращение (жалоба, заявление, ходатайство)

     "Жалоба", "заявление", "ходатайство" - понятия широко известные и в общем смысле чем-то схожие. Под этими терминами подразумевается обращение гражданина (или нескольких лиц), устное или письменное, в любые официальные (государственные, общественные, местного самоуправления и т.п.) органы.
     Основное отличие между ними - предмет обращения.
     Жалоба - это просьба об устранении какого-либо обстоятельства или о восстановлении справедливости, связанные с нарушением прав и законных интересов заявителя.
     Заявление (ходатайство) - обращение, не связанное (в отличие от жалобы) с нарушением прав и законных интересов и не содержащее поэтому требования об устранении такого нарушения.
     Заявления подаются, во-первых, в целях реализации права или законного интереса гражданина (например, заявление о приеме на работу) и, во-вторых, для сообщения о недостатках в работе предприятий и организаций и внесения предложений по устранению этих недостатков.
     Право на жалобу (заявление) имеет не только любой гражданин России, но и лица без гражданства и иностранцы.
     Теперь остановимся на процессуальном смысле перечисленных понятий. Ходатайство, например, это официальная просьба о совершении какого-либо процессуального действия или принятия решения, обращенная к органу дознания, следствия, прокурору или суду. Заявление (в том числе и исковое) - форма обращения в суд.
     Жалоба может быть кассационной - обращенной в вышестоящий суд с просьбой об изменении приговора или решения, вынесенного судом первой инстанции; на отказ в совершении нотариального действия и т.д. (более подробно остановимся на них далее). В этом случае право принесения жалобы (заявления, ходатайства) имеет ограниченный законом узкий круг лиц: подозреваемый, обвиняемый, их законные представители, защитник (адвокат), потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, прокурор, общественный обвинитель (защитник) - в уголовном процессе; истец, ответчик, третьи лица, заявитель, их представитель (адвокат), прокурор - в гражданском процессе.
     Право гражданина на жалобу (обращение) гарантируется Конституцией РФ (ст. 33), а порядок рассмотрения - до сих пор действующим документом еще советского периода - Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. N 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (в ред. от 2 февраля 1988 г.)*(1).
     Жалоба (заявление), как и любой другой официальный документ, должна быть правильно оформлена.
     Если гражданин обращается к официальному лицу устно, его обращение должно быть зарегистрировано в специальном журнале. Если же жалоба изложена письменно, то она должна быть в обязательном порядке подписана обратившимся с указанием фамилии, имени, отчества и содержать помимо изложенного существа дела данные о месте жительства, работы или учебы.
     Обращение, не содержащее перечисленных сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
     Что нужно, чтобы жалоба была рассмотрена в наиболее короткий срок?
     Во-первых, жалобы и заявления рекомендуется подавать именно в те государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации или тем должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится разрешение данного вопроса. У многих граждан до сих пор существует убежденность, что чем "выше" будет адресована жалоба, тем она быстрее разрешится. Это далеко не так! Обращение все равно направят в тот орган, который обязан решать конкретный вопрос. Поэтому, если жилец не доволен работой дворника и пожалуется по этому поводу на имя Президента РФ, жалоба все равно придет в ЖЭК, но только через довольно-таки ощутимый промежуток времени. Государственные и общественные органы (предприятия, учреждения, организации), их руководители и другие должностные лица, к ведению которых не относится решение вопроса, поставленного в заявлениях и жалобах, обязаны направить их не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности, известив об этом заявителей, а при личном приеме обязаны разъяснить, куда им следует обратиться.






     Страница: 1

     Возглавляет Верховный Суд РФ Председатель, на которого законом возложены следующие права и обязанности:
     1) принесение протестов на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;
     2) приостановление исполнения решений, приговоров, определений и постановлений по судебным делам;
     3) ведение личного приема граждан.
     Аналогичные права имеют и заместители председателя Верховного Суда РФ.
     Главный рабочий орган Верховного Суда РФ - его Пленум, на который законом возложены следующие функции:
     1) изучение и обобщение судебной практики и судебной статистики;
     2) рассмотрение представлений Генерального Прокурора РФ и министра юстиции РФ;
     3) дача руководящих разъяснений по вопросам применения законодательства;
     4) утверждение по представлению Председателя Верховного Суда РФ состава судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ и научно-консультативного совета;
     5) рассмотрение и решение вопросов о внесении представлений в Государственную Думу в порядке осуществления законодательной инициативы.
     Вопросы, внесенные на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РФ, Генеральным Прокурором РФ или министром юстиции РФ, заслушиваются соответственно по их докладам или докладам уполномоченных ими лиц. По вопросам, внесенным на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РФ либо министром юстиции РФ, Генеральный Прокурор РФ дает заключение. В обсуждении этих вопросов могут участвовать также лица, приглашенные на заседание Пленума Верховного Суда РФ.
     Для подготовки проекта постановления, содержащего руководящие разъяснения, Пленум в случае надобности образует редакционную комиссию из числа членов Пленума.

Нормативные правовые акты

О мировых судьях в Российской Федерации

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ*(2)

Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 февраля 1967 г. N 35
(в ред. от 25 октября 1996 года)*(3)

3. Порядок предъявления и приема заявлений и жалоб в суде

     Истец - лицо, обращающееся в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.
     Ответчик - лицо, к которому предъявлено исковое требование, т.е. лицо, которое, по мнению истца, нарушает или оспаривает его права и охраняемые законом интересы. Естественно, что каждая из сторон имеет противоположные интересы в судебном процессе: истец настаивает на удовлетворении своих требований, а ответчик возражает против них.
     Истец и ответчик - "заинтересованные лица" (это юридический термин), поскольку лично заинтересованы в разрешении спора. Они выступают в процессе от своего имени, несут судебные расходы по делу, на них распространяется правовая сила решения суда.
     Помимо истца и ответчика, в процессе могут принимать участие лица, имеющие самостоятельные требования на предмет спора, а равно в случае, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Такие участники процесса именуются третьими лицами.
     В качестве сторон и третьих лиц в гражданском процессе могут выступать как физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства), так и юридические лица, т.е. организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.
     Для участия в процессе граждане и организации должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью иметь гражданские процессуальные права и обязанности.
     Гражданская процессуальная правоспособность признается законом в равной мере за всеми физическими лицами, а также за организациями, пользующимися правами юридического лица, и возникает у физических лиц с момента рождения, а у юридических - с момента их создания.
     Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет физические лица, признанные недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, в гражданском процессе не участвуют, а их права и охраняемые законом интересы защищаются в суде их законными представителями - родителями, усыновителями или опекунами.
     Несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).
     Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также физические лица, признанные ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, участвуют в процессе вместе со своими законными представителями - родителями, усыновителями, попечителями. В случаях, предусмотренных законом, по делам, вытекающим из трудовых, колхозных и брачно-семейных правоотношений, и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком, несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои права и интересы, охраняемые законом. Привлечение к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних зависит от усмотрения суда.
     Для защиты своих прав и интересов стороны в гражданском процессе наделены значительными процессуальными правами. Они могут знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы судьям, прокурору, эксперту, переводчику, секретарю судебного заседания, представителям общественности, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, давать устные и письменные объяснения суду, заявлять ходатайства и представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, а также возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, обжаловать решения и определения суда и т.д.
     Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Возбуждаются гражданские дела либо по заявлению самого лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса; либо по заявлению прокурора; либо по заявлению органов государственного управления, профсоюзов, предприятий, учреждений, организаций и т.д.
     По делам искового производства подаются исковые заявления, а по делам, вытекающим из публичных отношений и по делам особого производства - жалобы и заявления.
     Судья может рассматривать дела либо единолично, либо коллегиально. Мировые судьи рассматривают дела только единолично.
     Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
     1) дела о выдаче судебного приказа;
     2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
     3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
     4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
     5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;
     6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
     7) дела об определении порядка пользования имуществом.
     При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
     Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Закон предусматривает, какая информация должна содержаться в исковом заявлении и предписывает обязательную его форму.
     В заявлении должны быть указаны:
     1) наименование суда, в который подается заявление;
     2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
     3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
     4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
     5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
     6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
     7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
     8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
     В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
     Указание адресов сторон и других участвующих в деле лиц имеет существенное значение для определения подсудности дела (об этом см. ниже), а также для направления повесток и извещений. В случаях, когда закон предусматривает возможность объявления розыска ответчика (ст. 119, 120 ГПК РФ), истец не обязан давать точный адрес ответчика, а может ограничиться указанием на последнее известное его место жительства.
     Заявление подписывается истцом или его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
     После подачи в суд искового заявления, жалобы или заявления в порядке особого производства, судья обязан оформить свое решение о возбуждении судопроизводства в форме определения и назначить досудебную подготовку.
     Все определения на данной стадии выносятся в письменной форме.
     Если судья отказывает в принятии заявления либо возвращает или оставляет заявление без движения, то это решение оформляется в виде определения, копия которого выдается обратившемуся.
     Определения должны содержать следующие данные:
     1) время и место вынесения;
     2) наименование суда, вынесшего определение, пофамильно состав суда и секретаря судебного заседания;
     3) список лиц, участвующих в деле, и предмет спора;
     4) вопрос, по которому выносится определение;
     5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;
     6) постановление суда;
     7) порядок и срок обжалования (этот пункт указывается в тех определениях, которые могут быть обжалованы).
     Если определение суда не содержит какого-либо из перечисленных элементов, то оно считается вынесенным с грубым нарушением процессуального законодательства.
     После того как заявление попало к судье (оно может быть вручено лично, а может быть направлено по почте - это допускается законом), судья в соответствии со ст. 133, 134 ГПК РФ решает вопрос о его принятии или об отказе в принятии.
     Статья 134 ГПК РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований к отказу в приеме заявления, т.е. судья не вправе отказать по каким-либо другим основаниям.
     В случае, если определением судьи отказано в принятии заявления и подавший не согласен с этим, он имеет право обжаловать это определение в вышестоящий суд, подав частную жалобу (образец см. ниже). Частная жалоба подается через канцелярию того суда, определением которого отказано в принятии заявления, а канцелярия сама затем направляет жалобу и материалы в вышестоящий суд для рассмотрения. Частная жалоба должна быть подана (или сдана на почту) в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в принятии заявления. Если этот срок окажется пропущенным по уважительной причине (болезнь, командировка и т.п.), то в частной жалобе надлежит просить о восстановлении пропущенного для подачи частной жалобы срока, приобщив к ней оправдательный документ. Государственной пошлиной частная жалоба не облагается.

Образец

Частная жалоба

     Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Право вести дело в судебных органах через представителя принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам как с самостоятельными исковыми требованиями, так и без них.
     Судебное представительство возможно по любым гражданским делам и во всех стадиях гражданского процесса: в суде первой инстанции, при пересмотре судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, в исполнительном производстве.
     Ведение дела с помощью представителя не лишает сторону права лично участвовать в процессе совместно со своим представителем.
     При необходимости получения судом личных объяснений, суд вправе вызвать сторону и при наличии представителя (по искам о расторжении брака; по делам об установлении отцовства и т.п.).
     Статья 49 ГПК РФ устанавливает, что представителями в судебном процессе могут быть (при согласии представляемого) дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.
     Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
     Наиболее часто в суде в качестве представителей выступают адвокаты (на особенностях и принципах участия адвоката в гражданском процессе остановимся далее).
     Представительство бывает двух видов - в силу закона и по доверенности.
     Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия. Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (ч. 1 ст. 52 ГПК РФ).
     Для законных представителей не требуется специального документа типа доверенности, достаточно лишь документа, удостоверяющего их статус, например свидетельства о рождении ребенка.
     По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун, назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего.
     По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имуществом.
     Закон предоставляет законным представителям право поручить ведение в суде дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя, о чем прямо указано в ч. 3 ст. 52 ГПК РФ.
     Второй вид представительства - по доверенности. В этом случае полномочия поверенного (т.е. того, кого уполномочили) оформляются специальным документом - доверенностью, заверенной нотариусом или соответствующим должностным лицом.
     Полномочия представителя (поверенного) могут быть выражены и в устном заявлении доверителя (т.е. того, кто уполномочивает) на суде, занесенном в протокол судебного заседания.
     Доверенность может быть выдана на ведение определенного дела, нескольких или всех дел доверителя либо на совершение отдельных процессуальных действий. Срок действия доверенности не может превышать трех лет, а если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее выдачи.
     Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяется ордером, выдаваемым юридическим образованием, например директором адвокатского бюро (старшим партнером).
     Приняв поручение на ведение дела, судебный представитель становится самостоятельным участником гражданского процесса и наделяется процессуальными правами. Так, представитель вправе знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, заявлять отводы, участвовать в судебном заседании, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, выступать в прениях и т.п.
     В судебном заседании представитель действует в пределах полномочий, предоставленных ему доверителем. Если судебный представитель выходит за пределы предоставленных ему прав, его действия не влекут юридических последствий для доверителя, а основанные на них судебные постановления (решения, определения) подлежат отмене вышестоящими судами. По этой причине деятельность представителя осуществляется под контролем суда, который обязан проверить объем его полномочий, не противоречат ли его действия интересам доверителя и закону, не имеется ли обстоятельств, исключающих возможности его участия в суде, и т.п.






     Страница: 2

     Например, гражданин обращается к адвокату с просьбой разъяснить ему возможную перспективу выигрыша дела в суде о признании права на жилое помещение. В беседе выясняется, что обратившийся самовольно занял пустующую в доме квартиру. Адвокат разъясняет положения жилищного законодательства и, соответственно, неправомерность подобного иска.
     Или, например, руководитель организации интересуется, можно ли уволить работника, если он впервые опоздал на работу на полчаса. Адвокат разъясняет, что ТК РФ допускает расторжение трудового договора по инициативе администрации лишь при систематическом нарушении работником правил внутреннего трудового распорядка без уважительных причин и при том непременном условии, что ранее к нему уже применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания. Совет адвоката предотвратит возможное нарушение трудовых прав работника.
     В тех случаях, когда за консультацией обращается лицо, к которому предъявлено имущественное требование, адвокат тщательно анализирует природу спорного правоотношения, чтобы его совет не повлек для гражданина защиту в суде безнадежного дела и несение при этом расходов по возмещению истцу уплаченной государственной пошлины.
     Нарушенное право подлежит защите, однако средства и способы могут быть различными в зависимости от характера спорного интереса. Например, честь и достоинство гражданина или деловой репутации организации, нарушенные распространением порочащих их сведений, могут быть защищены либо путем привлечения виновного лица к уголовной ответственности за клевету (ст. 129 УК РФ), либо предъявлением иска о защите чести и достоинства в порядке гражданского судопроизводства (ст. 152 ГК РФ). Учитывая, что доказывание заведомой ложности порочащих измышлений, необходимой для обвинения в клевете, сопряжено со значительными трудностями, адвокат посоветует защитить честь и достоинство в гражданском порядке. При такой форме обязанность подтверждения соответствия действительности распространенных сведений, порочащих истца, возлагается на ответчика. Последовав совету адвоката, гражданин добьется защиты нарушенного права наиболее быстрым и эффективным способом.

4.2. Составление заявлений, жалоб и других документов

     Распространенная форма юридической помощи - составление адвокатами по просьбе граждан и организаций заявлений, жалоб и других документов правового характера.
     Этот вид юридической помощи существенно отличается от консультаций по законодательству. При решении вопроса о возможности составления правовых документов адвокат учитывает законность целей и намерений обратившегося лица, а также возможность их реализации с точки зрения требований закона.
     Так, на прием к адвокату обратилась гражданка Л.Н.Акимова, предъявив ему исковое заявление своего мужа к ней о признании брака недействительным.
     Ознакомившись с материалами дела, адвокат составил ответчице возражение на иск.

Пример

Возражение на иск

     Особого внимания заслуживают те случаи, когда намерение лица, обратившегося с просьбой о составлении документа правового характера, само по себе не является противозаконным, но оно не может быть обосновано доказательствами, допускаемыми законом для данного правоотношения. Например, гражданин, к которому предъявлено требование о возврате долга по заемной расписке, утверждает, что договор займа является безденежным, т.е. что деньги фактически им получены не были. Однако письменными доказательствами в подтверждение этого обстоятельства он не располагает и ссылается на показания свидетелей. Разъяснив, что в силу ст. 808, 812 ГК РФ оспаривание договора займа на сумму свыше десяти минимальных зарплат по его безденежности свидетельскими показаниями не допускается, за исключением случаев уголовно наказуемых деяний, адвокат не вправе составить возражения против исковых требований. Однако в том случае, если гражданин располагает данными, свидетельствующими о получении кредитором долговой расписки путем обмана, адвокат может предложить такому лицу обратиться с заявлением о привлечении истца к уголовной ответственности за мошенничество и составить соответствующее заявление.

4.3. Представительство в суде

     Право иметь по делу представителя - профессионального юриста-адвоката, составляет важный элемент гражданской процессуальной дееспособности. Как уже упоминалось, данная норма гражданского процесса позволяет гражданину избрать способ ведения своего дела в суде: вести дело лично; вести дело совместно с представителем; вести дело через представителя, не принимая участия в процессе.
     Дела юридических лиц в суде ведут их органы (директор предприятия, правление кооперативной организации и т.п.) либо их представители. В качестве представителей юридических лиц выступают либо сами должностные лица, либо штатные юристы, либо адвокаты, осуществляющие обслуживание организаций по договорам или по разовым соглашениям.
     Договорное представительство осуществляется адвокатами на основании договора поручения, заключаемого гражданином либо его законным представителем, а также организацией.

Образец

Договор на оказание юридических услуг

     В договоре о судебном представительстве имеются две стороны: доверитель, т.е. лицо, являющееся стороной в деле, права и обязанности которого составляют предмет судебного разбирательства, и адвокат-поверенный, принявший на себя представительство интересов своего доверителя.
     В договорном представительстве, осуществляемом адвокатом, существуют две линии отношений:
     1) гражданско-правовые отношения между адвокатом-поверенным и его клиентом, основу которых составляет договор, заключенный в юридической консультации (бюро, фирме);
     2) гражданско-процессуальные отношения между адвокатом - судебным представителем и судом, регулируемые нормами процессуального права.
     В гражданском процессе адвокат - всегда представитель только одной из сторон, в том числе и в случаях, когда он выступает в качестве поверенного процессуальных соучастников, например нескольких истцов или ответчиков. Не являясь стороной в гражданском судопроизводстве, адвокат-поверенный действует на основании и в пределах полученных им от клиента полномочий.
     Адвокат призван содействовать выяснению действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. Вместе с тем, выступая в процессе в качестве представителя только одной из сторон, он направляет все свои усилия на защиту прав и охраняемых законом интересов своего клиента, использует все указанные в законе средства и способы для обоснования его правоты.
     Полномочия адвоката - поверенного по гражданскому делу удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией. Ордер дает адвокату право на совершение от имени представляемого лица всех процессуальных действий, кроме таких, которые содержат элементы материальной и процессуальной диспозитивности. Диспозитивность означает свободное распоряжение сторон своим материальным правом и процессуальными средствами его защиты. К числу этих действий по распоряжению материальным либо процессуальным правом закон относит: полный или частичный отказ от исковых требований, признание иска, изменение предмета иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование решения суда, предъявление исполнительного листа к взысканию, получение присужденного имущества или денег. Право на совершение каждого из указанных действий должно быть специально оговорено в доверенности, выдаваемой доверителем своему поверенному адвокату.

Нормативные правовые акты

Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации

Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ*(5)

Правила адвокатской этики
(утв. Правлением Международного Союза (Содружества) адвокатов от 22 мая 1998 г.)

I. Общие положения                                                  
II. Взаимоотношения адвоката с клиентом                              
III. Отношения с судом и участниками процесса                         
IV. Отношения с коллегами по профессии                              
V. Заключительные положения                                        

I. Общие положения

     1.1. Профессиональная деятельность адвокатов призвана обеспечить реализацию конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, а также оказание ее организациям. Защита гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина, содействие устранению нарушений закона и укреплению правопорядка - профессиональная обязанность и высокий нравственный долг адвоката.
     1.2. Деятельность адвокатов по защите конституционных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций регламентируется законодательными нормами, определяющими процессуальные правомочия адвокатов, регулирующими их труд и организацию адвокатуры.
     1.3. При оказании юридической помощи адвокат должен руководствоваться также установившимися нормами профессиональной этики и выработанными практикой правилами адвокатской профессии.
     Гарантами соблюдения адвокатами требований закона и правил адвокатской этики являются органы адвокатского самоуправления.
     1.4. В профессиональной деятельности адвокат независим. Свои основанные на законе решения по поводу средств и способов выполнения профессионального поручения адвокат принимает самостоятельно, не допуская влияния третьих лиц и организаций любого ранга и статуса, включая и органы адвокатского самоуправления, и не поступаясь принципами профессионального долга.
     Решения и действия адвоката должны быть безусловно согласованы с доверителями и подзащитными. Противоречащие закону просьбы и требования клиентов не могут быть приняты адвокатом к исполнению и в соответствующих случаях служат основанием к расторжению соглашения о выполнении поручения.
     1.5. Адвокат обязан соблюдать профессиональную тайну, предметом которой является сам факт обращения к адвокату, сведения о содержании его бесед с клиентом и иная информация, касающаяся оказания юридической помощи. Адвокат, как и предписывает закон, не вправе давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением профессиональных обязанностей. Он обязан хранить тайну и после того, как отношения между ним и клиентом закончились.
     1.6. Адвокат не вправе использовать в личных целях информацию, полученную от клиента, без его согласия. Недопустимо приобретение в какой бы то ни было форме адвокатом имущества, представляющего предмет данного спора, или прав на него.

стр. 1
(из 19 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>