<< Предыдущая

стр. 16
(из 24 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

Прекращение производства по делу всегда носит безусловный и окончательный
характер.
В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в арбитражный
суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
не допускается.
В определении о прекращении производства по делу могут быть, разрешены так-
же вопросы о распределении между сторонами арбитражных расходов, о возврате го-
сударственной пошлины из бюджета (ст. 86 АПК).
Определение о прекращении производства по делу может быть пересмотрено в
апелляционном, кассационном или надзорном, порядке.
4. Оставление иска без рассмотрения. Начатое в арбитражном суде дело не
может закончиться вынесением решения и в том случае, когда при его разбиратель-
стве обнаружится несоблюдение порядка предъявления иска либо иных особых усло-
вий, при которых данное дело может быть рассмотрено в суде. Оставление иска без
рассмотрения допускается только по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 87 АПК, арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения, если:
1) в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского су-
да имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же
основаниям;
2) имеется соглашение участвующих в деле лиц о передаче данного спора на
разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утра-
чена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде,
не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайство о пе-
редаче спора на разрешение третейского суда;
3) исковое заявление не подписано лицом или подписано лицом, не имеющим
права подписывать его, либо лицом, должностное соложение которого не указано;
4) истец не обращался в банк или иное кредитное учреждение за получением с
ответчика задолженности, когда она, согласно закону, иному нормативному право-
вому акту или договору, должна быть получена через банк или иное кредитное уч-
реждение;
5) истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования
спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной ка-
тегории споров или договором;
6) истец не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рассмотрении
дела без его участия;
7) при рассмотрении заявления об отказе или уклонении от государственной
регистрации выясняется, что возник спор о праве;
8) при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое
значение, выясняется, что возник спор о праве.
Таким образом, в числе оснований оставления иска без рассмотрения в арбит-
ражном процессе следует выделить случаи, когда иск должен быть оставлен без
рассмотрения, и случаи, когда этот вопрос решается по усмотрению суда.
Арбитражный суд обязан оставить иск без рассмотрения по основаниям, пере-
численным в пп. 1-5 ст. 87 АПК, поскольку в этих случаях процесс возник непра-
зомерно, ввиду нарушения истцом установленного порядка предьявления иска.
Рассмотрение дела с вынесением по нему решения не может быть продолжено и
при обнаружения условий, указанных в пп. 7 и 8 ст. 87 АПК.
В отличие от этого оставление иска без рассмотрения в случае, когда истец
не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рассмотрении дела без его
участия, ставится на усмотрение суда.
С учетом обстоятельств каждого конкретного случая он может и не оставлять
иск без рассмотрения, а отложить слушание дела на определенный срок (ст. 120
АПК). Но по каким бы основаниям ни оставлялся иск без рассмотрения, арбитражный
суд ее высказывает при этом своего суждения по вопросу об отсутствии у сторон
каких-либо материальных прав или права на предъявление иска. Он лишь констати-
рует невозможность при данных условиях рассмотреть дело по существу в начатом
производстве.
Обстоятельства, служащие основанием для оставления иска без рассмотрения, -
всегда устранимые недостатки процесса. В соответствии с этим определяются про-
цессуальные последствия применения данного института: истец вправе вновь предъ-
явить иск в общем порядке, если условия, послужившие основанием для предъявле-
ния иска без рассмотрения, будут устранены (ст. 87 АПК).
Оставление иска без рассмотрения свидетельствует о неправомерном возникно-
вении процесса вследствие допущенных истцом нарушений. Поэтому предъявление ис-
ка, по которому производство закончилось без вынесения решения, не влияет на
течение сроков исковой давности. Стороны возвращаются в допроцессуальное поло-
жение, и течение срока исковой давности продолжается. Кроме того, при оставле-
нии иска без рассмотрения госпошлина возвращается истцу только в тех случаях,
если не были приняты меры к непосредственному урегулированию спора с ответчи-
ком.
В определении об оставлении иска без рассмотрения могут быть разрешены так-
же-вопросы о распределении между участвующими в деле лицами судебных расходов и
о возврате государственной пошлины из бюджета.
На определение об оставлении иска без рассмотрения может быть подана жалоба
или принесен протест.

Глава 11. РЕШЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРБИТРАЖНОГО СУДА

§ 1. Виды постановлений арбитражного суда и их значение

В процессе рассмотрения каждого дела арбитражный суд выполняет большое ко-
личество разных по существу, последовательно сменяющих друг друга действий,

одинаково важных и необходимых. Следует особо выделить те действия, которые но-
сят характер властных предписаний или суждений по различным вопросам производ-
ства, непосредственно порождающих определенные юридические последствия.
Каждое из этих действий, как правило, облекается в специальную правовую
форму - форму судебного акта.
Применительно к деятельности судов первой инстанции АПК различает два вида
таких актов: решение и определение, специально выделяя в гл.гл. 17, 18 ряд
норм, определяющих порядок их вынесения и оформления; требования, которым долж-
ны отвечать решения арбитражного суда, а также порядок исправления имеющихся в
них недостатков.
Постановление арбитражного суда, которым разрешается спор по существу
(удовлетворение иска, отказ в иске полностью или частично), т.е. определяются
действительные взаимоотношения сторон, их права и обязанности, называется реше-
нием.
В случаях, когда спор по существу не разрешается (например, прекращение или
приостановление производства по делу, назначение экспертизы, отложение дела
слушанием к т.д.), арбитражами суд выносит определение.
Таким образом, от решения определение отличается тем, что им всегда разре-
шаются вопросы, возникающие в связи или по поводу разрешения основного вопроса
арбитражного производства - материально-правового требования истца к ответчику.
Было бы, однако, неправильным рассматривать определения арбитражного суда
как единственно возможную правовую форму выражения его суждений по тем или иным
процессуальным вопросам. Нередко такие суждения арбитражного суда находят за-
крепление и в заключительном акте арбитражного процесса - принятым по делу ре-
шении (см. например, ст.ст. 40, 93, 135 и др. АПК).
Особую разновидность составляют акты, принимаемые апелляционной, кассацион-
ной и надзорной инстанциями при проверке правильности арбитражных решений и оп-
ределений. Такие акты именуются постановлениями (ст.ст. 159, 177, 189 АПК).
Выносимые арбитражным судом в ходе рассмотрения конкретных споров определе-
ния, многочисленны и весьма различны по характеру и вызываемым ими последстви-
ям. Определениями оформляются возбуждение дела и окончание производства без ре-
шения; ими разрешаются многочисленные вопросы, связанные с собиранием и пред-
ставлением в арбитражный суд доказательств, привлечением к участию в деле заин-
тересованных лиц, исполнением решений и т.д. В зависимости от содержания и на-
правленности их можно разделить на четыре группы.
Первую образуют определения, направленные на организацию производства по
делу, создание условий для быстрого и правильного разрешения спора по существу.
Это так называемые подготовительные определения. Значительная часть их выносит-
ся еще до рассмотрения дела по существу (см. в частности, ст.ст. 66, 71, 73,
113 и др. АПК), другие - как до начала заседания, так и в ходе разбирательства
(ст.ст. 36, 38, 39 и др. АПК). Наконец, некоторые из этих определений могут
приниматься только в заседании арбитражного суда (ст.ст. 20, 84, 120 АПК).
Вторую группу составляют определения, направленные на создание условий
своевременного и надлежащего исполнения решения арбитражного суда. Сюда отно-
сятся прежде всего определения по вопросам обеспечения иска (ст. 75 АПК). Зна-
чительная часть таких определений выносится после того, как принято по делу ре-
шение, например: определение об исправлении расчетных или арифметических ошибок
и описок, допущенных в решении арбитражного суда; о разъяснении решения
(ст. 139 АПК), о выдаче дубликата исполнительного листа арбитражного суда
(ст. 204 АПК); о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполни-
тельного листа к исполнению (ст. 203 АПК); о мерах, принимаемых при неисполне-
нии решения (ст. 206 АПК).
Общим для всех указанных выше определений является то, что они не становят-
ся неизменными для вынесшего их судьи (суда). Любое из них может быть пересмот-
рено судьей (судом), если он сочтет, что вопрос, которого касается данное опре-
деление, следует разрешить иначе. Например, судья может при подготовке дела к
рассмотрению вынести определение об обеспечении иска, а затем при рассмотрении
дела в заседании вновь вернуться к этому вопросу и отменить обеспечение иска. В
стадии исполнения решения в зависимости от конкретных обстоятельств могут изме-
няться способы и порядок исполнения данного решения.
Третью группу составляют определения по управлению ходом процесса: ими ре-
гулируются возникновение, развитие и окончание производства по делу. Сюда, в
частности, относятся определения, препятствующие продолжению процесса либо за-
канчивающие процесс без разрешения спора: определения об отказе в принятии ис-
кового заявления (ст. 107 АПК); о приостановлении производства по делу (ст. 84
АПК); о прекращении производства по делу (ст. 86 АПК); об оставлении иска без
рассмотрения (ст. 88 АПК).
Особого внимания заслуживают так называемые заключительные определения, за-
канчивающие процесс без разрешения или урегулирования спора. По своей правовой
природе и значению указанные определения близки к арбитражным решениям. Они так
же, как в принятое по делу решение, вступают в законную силу и могут быть отме-
нены только в апелляционном, кассационном или надзорном порядке.
Наконец, особую, четвертую группу определений составляют частные определе-
ния (ст. 141 АПК). В них отмечаются выявленные арбитражным судом в ходе рас-
смотрения дела факты нарушения законности в деятельности организаций, государ-
ственного или иного органа, гражданина-предпринимателя или должностных лиц и
намечаются меры, которые должны быть приняты к устранению отмеченных недостат-
ков. Направляются такие определения руководителям соответствующих организаций,
государственным в иным органам, гражданам-предпринимателям и должностным лицам,
которые обязаны в месячный срок сообщить арбитражному суду о принятых ими ме-
рах.
Кодекс не содержит общей нормы, определяющей порядка вынесения арбитражных
определений. Однако из содержания ст.ст. 117, 118 и др. АПК можно сделать вы-
вод, что определения по вопросам, разрешаемым в заседании арбитражного суда,
должны приниматься в том же порядке, что и при разбирательстве и разрешении са-
мого дела. Это, в частности, означает, что каждое определение выносится по ре-
зультатам обсуждения разрешаемого вопроса совместно с представителями сторон и
других участвующих в деле лиц в заседании арбитражного суда.
В арбитражном процессе определения могут выноситься как в виде самостоя-
тельного акта, так и в форме включения его в протокол судебного заседания.
Согласно ст. 140 АПК, арбитражный суд выносит определение в виде отдельного
акта при отложении рассмотрения дела, приостановлении, прекращении производства
по делу, оставлении иска без рассмотрения, а также в других случаях, прямо пре-
дусмотренных АПК.
В этом определении должны быть указаны: наименование арбитражного суда, но-
мер дела, дата вынесения определения, состав суда, предмет спора; наименование
участвующих в деле лиц; вопрос, по которому выносится определение; мотивы, по
которым арбитражный суд пришел к своим выводам, со ссыпкой на законы и иные
нормативные правовые акты; вывод по рассматриваемому вопросу.
Вместе с тем достаточно широк и круг случаев, когда определения могут выно-
ситься без оформления их в виде самостоятельного акта. Сюда относятся прежде
всего определения по различным процессуальным вопросам, требующим разрешения в
ходе судебного разбирательства. Такое определение объявляется устно и заносится
в протокол судебного заседания. В протоколе должно быть ясно обозначено, по ка-
кому вопросу вынесено данное определение, указаны выводы суда и их обоснование.
В случае, когда арбитражный суд выносит определение в виде отдельного акта,
оно направляется лицам, участвующим в деле, и другим лицам, которых оно касает-
ся, в пятидневный срок после вынесения или вручается им под расписку.
Решение арбитражного суда является важнейшим заключительным актом арбитраж-
ного процесса, подводящим итог большой и порой довольно сложной работы судьи,
суда, сторон и других лиц, участвующих в деле, по выяснению действительных об-
стоятельств данного дела, взаимных прав и обязанностей участников спора. В нем
наиболее четко отражаются результаты всей деятельности арбитражного суда. В ре-
шении арбитражный суд дает ответ на возникший между истцом и ответчиком право-
вой спор с учетом конкретных обстоятельств и в соответствия с действующим зако-
нодательством.
В этом акте получают защиту законные права и интересы организаций, а также
граждан-предпринимателей, хозяйственный спор которых разрешается арбитражным
судом. Так, рассматривая требования заинтересованной организации или граждани-
на-предпринимателя о восстановлении нарушенного права, арбитражный суд своим
решением на основе действующих в Российской Федерации законов защищает права
данной организации или гражданина-предпринимателя, принуждает ответчика к над-
лежащему выполнению лежащих на нем обязанностей, взыскивает с него причиненные
истцу убытки, а в случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойку
(штраф, пени).
В случаях частичного удовлетворения иска решением в определенной части за-
щищаются права истца а в другой - права ответчика. При необоснованности заяв-
ленных требований арбитражный суд отклоняет их, охраняя тем самым права ответ-
чика.
Решением арбитражного суда может также констатироваться наличие между сто-
ронами определенных правоотношений, возникших до обращения в арбитражный суд,
либо их отсутствие. В таких случаях защита права заключается в устранении неоп-
ределенности во взаимоотношениях сторон, предотвращении нарушения интересов
участников данного отношения в дальнейшем. В этом плане особое значение имеют,
в частности, решения арбитражных судов о признании недействительными договоров
по основаниям, предусмотренным в ст.ст. 168-170 ГК.
В определенных, установленных законом, случаях, при наличии достаточных к
тому оснований, решениями арбитражных судов могут устанавливаться, изменяться
или прекращаться правоотношения сторон, например решение по спору о понуждении
к заключению договора или изменении его условий, о расторжении договора. Таким
образом, по своему содержанию, в зависимости от применяемой формы защиты права,
арбитражным судом могут выноситься решения: а) о присуждении, б) о признании
(положительные или отрицательные), в) преобразовательные.
Но к какому бы виду ни относилось решение, при всем различии их содержания
сущность каждого решения выражается в том, что им властно и окончательно разре-
шается спор о рассмотренном правоотношении, определяются действительные права и
обязанности сторон и тем самым защищаются имущественные права и законные инте-
ресы организаций и граждан-предпринимателей. В этом главное значение арбитраж-
ных решений. Решение арбитражного суда по каждому делу имеет важное превентив-
ное значение, предотвращая возможность возникновения аналогичных споров в даль-
нейшем.

§ 2. Порядок принятия и оформления решений

Как уже отмечалось, решение по делу может быть принято как единолично судь-
ей, так и коллегиально, если дело рассматривалось судом в коллегиальном соста-
ве.
При коллегиальном рассмотрении такое решение принимается большинством голо-
сов. Судья, не согласный с решением, может изложить в письменном виде свое осо-
бое мнение, которое приобщается к делу (ст. 15 АПК).
Установлено также, что независимо от того, в каком составе рассматривалось
дело, решение по нему должно приниматься в отдельной комнате. Во время принятия
решения в этой комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав арбитраж-
ного суда, рассматривающего дело (ст. 124 АПК).
Приступая к вынесению решения, арбитражный суд обязан тщательно взвесить и
оценить доводы обеих сторон, исследовать все собранные по делу доказательства,
четко определить, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, можно счи-
тать установленными и какие нет; определить, какой закон должен быть применен
по данному делу, подлежит ли иск удовлетворению полностью или в части. При этом
арбитражный суд не может основывать свое решение на материалах, которые не были
исследованы в заседании, строить выводы на основе фактических данных, получен-
ных непроцессуальным путем. Если на основании проверенных в арбитражном заседа-
нии материалов не представляется возможным вывести обоснованное решение, суд
должен возобновить рассмотрение дела в заседании для собирания и проверки новых
доказательств.
В практике нередки случаи, когда возникшие между сторонами спорные вопросы
полностью устраняются при выверке расчетов. В этом случае суд обязан зафиксиро-
вать в решении выводы, к которым пришли стороны при проведении этого действия.
Если ответчик удовлетворил требования истца после предъявления иска, но стороны
не разрешили вопрос о расходах по делу, суд обязан разрешить вопрос о расходах
сам, руководствуясь ст.ст. 94, 95 АПК.
В зависимости от выяснившихся обстоятельств дела арбитражный суд может при
вынесении решения выйти за пределы заявленного истцом иска, если это необходимо
для защиты прав и охраняемых интересов организаций, граждан-предпринимателей. В
исключительных случаях, учитывая степень вины ответчика в нарушении обязатель-
ства, его финансовое положение, арбитражный суд может уменьшить размер неустой-
ки (штрафа, пени), подлежащей взысканию в пользу организации, гражданина-

<< Предыдущая

стр. 16
(из 24 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>