<< Предыдущая

стр. 4
(из 11 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

Органом унитарного предприятия, представляющим его интересы, является руководитель (директор). Он назначается собственником или уполномоченным собственником органом и им подотчетен. В отношении статуса руководителя (директора) существует достаточно много неясностей, коллизий, вызванных несовершенством законодательства по этому вопросу. На федеральном уровне этот вопрос отчасти решен Указом Президента РФ "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой" от 10 июня 1994 г. № 1200 Отношения Российской Федерации с руководителями федеральных государственных предприятий регулируются на основании контрактов, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством. В Свердловской области действует Закон "О статусе государственного областного унитарного предприятия" от 4 ноября 1995 г. № 32-3, которым достаточно подробно определен порядок назначения на должность его руководителя и заключения с ним контракта.
Нормы нового Гражданского кодекса лишь в самом общем виде регламентируют деятельность данных предприятий в публичном секторе экономики. Дальнейшее развитие они должны найти в законе о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и других правовых актах.
§ 13. Некоммерческие организации
К некоммерческим относятся организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Такие организации могут заниматься предпринимательством лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям (п. 1,3 ст. 50 ГК РФ).
Специальная правоспособность некоммерческих организаций и запрет распределять возможную прибыль между участниками – конститутивные признаки, позволяющие отграничить их от коммерческих организаций.
Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и других общественно полезных целей, а также удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и интересов граждан и организаций и т. п.
Статья 50 ГК перечисляет организационно-правовые формы, в которых могут создаваться некоммерческие организации: потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации (объединения); финансируемые собственником учреждения; благотворительные и иные фонды, а также объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов. Гражданский кодекс РФ оставляет этот перечень открытым, допуская другие формы, предусмотренные законом (в отличие от организаций коммерческих). Такие формы установлены, в частности, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Закон конкретизирует правовое положение некоммерческих организаций, порядок из создания, деятельности, прекращения, а также устанавливает такие новые для российского законодательства и практики формы некоммерческих организаций, как некоммерческие партнерства и автономные некоммерческие ооганизации.
Потребительские кооперативы. В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
К потребительским относятся различные виды кооперативов: сельскохозяйственные потребительские, жилищно-строительные, дачные, гаражные, садоводческие товарищества и др.
До принятия законов, учитывающих особенности создания и деятельности отдельных видов потребительских кооперативов, прав и обязанностей их членов, деятельность потребительских кооперативов, помимо Гражданского кодекса, регулируется рядом ранее принятых законов и других нормативных актов. Это относится, в частности, к потребительским кооперативам, созданным в форме потребительских обществ (сельских, поселковых, районных и др.) и потребительских союзов (ассоциаций и других объединений^, садоводческих товариществ и др.
В отличие от производственных, членами потребительских кооперативов вправе быть и граждане, и юридические лица, причем как коммерческие, так и некоммерческие. Для последних препятствием может стать только их специальная правоспособность. Что касается граждан, то их личного трудового либо иного участия в делах кооператива не требуется.
Единственным учредительным документом, регулирующим деятельность потребительского кооператива, является устав, который в соответствии с п. 2 ст. 52 и п. 2, 3 ст. 116 ГК РФ должен содержать информацию о наименовании кооператива с указанием основной цели его деятельности, а также слова "кооператив", "потребительский союз" либо "потребительское общество"; место нахождения данного юридического лица; условия о размере паевых взносов; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение этого обязательства; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Структура управления аналогична ранее рассмотренному производственному кооперативу. Высший орган – общее собрание его членов. Его исключительная компетенция определяется законами о потребительских кооперативах и конкретизируется уставом кооператива. Исполнительными органами являются правление и председатель (или только председатель), которые принимают решения по вопросам деятельности кооператива, не отнесенным к исключительной компетенции общего собрания.
Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве взносов его членами (п. 3 ст. 213 ГК РФ). Согласно п. 2 ст. 48 ГК, участники кооператива (пайщики) полностью утрачивают какие-либо вещные права на переданные потребительскому кооперативу паевые взносы. Одновременно пайщики имеют к кооперативу обязательственные права (права требования) пропорционально размеру их взноса (пая), среди которых можно назвать: право получать долю дохода, подлежащую распределению между пайщиками, а также некоторые другие права, непосредственно связанные с правами требования; право участвовать в управлении кооперативом, избирать и быть избранным в его органы. Вместе с тем в соответствии сп. 4 ст. 218 ГК, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива либо иные лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Так как потребительский кооператив является некоммерческой организацией и не имеет своей основной целью извлечение прибыли, основу его имущественной самостоятельности образует паевой (уставный) фонд, который формируется из паевых взносов его членов. Однако это не исключает внесения членами потребительского кооператива дополнительных взносов, если после утверждения ежегодного баланса кооператив не в состоянии покрыть образовавшиеся убытки. В этом случае члены кооператива обязаны внести дополнительные взносы в течение трех месяцев во избежание ликвидации кооператива по требованию кредиторов.
По обязательствам потребительского кооператива его члены солидарно несут субсидиарную ответственность в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого (абз. 2 п. 4 ст. 116 ГК). Это значит, что если кто-либо из членов кооператива не внес полностью или в части приходящийся на него дополнительный взнос, то при недостаточности имущества кооператива для удовлетворения требований кредиторов солидарную ответственность в пределах невнесенного взноса несут все члены кооператива.
Потребительский кооператив может осуществлять предпринимательскую деятельность при условии, что она производится в соответствии с законом и уставом, служит достижению целей, ради которых кооператив создан, и этим целям соответствует (п. 3 ст. 50 ГК). Доходы, полученные потребительским кооперативом от такой деятельности, распределяются между его членами (п. 5 ст. 116 ГК).
Ликвидация потребительского кооператива (добровольная или по решению суда) производится по основаниям и в порядке, предусмотренным ст. 61 ГК. Потребительский кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке также в соответствии со ст. 65 ГК вследствие несостоятельности (банкротства), при наступлении основания, указанного в п. 4 ст. 116 ГК.
Общественные и религиозные организации (объединения). Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (п. 1 ст. 117 ГК).
К числу рассматриваемых организаций относятся: творческие и профессиональные союзы, политические партии, благотворительные, спортивные, религиозные и другие организации и объединения.
Согласно закону общественные и религиозные организации России являются некоммерческими. Их деятельность регулируется также Федеральными законами от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях», от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Необходимо заметить, что Федеральный закон "Об общественных объединениях" установил, что они создаются в форме (организационно-правовой форме): общественной организации, общественного фонда, общественного учреждения, общественного движения и органа общественной самодеятельности.
Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица – общественные объединения, если иное не установлено Федеральным законом "Об общественных объединениях" и законами об отдельных видах общественных объединений.
Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет, а членами и участниками детских общественных объединений – 8 лет (ст. 19 Федерального закона "Об общественных объединениях").
Общественное объединение, независимо от той или иной организационно-правовой формы, действует с момента принятия решения о его создании Оно вправе не регистрироваться в органах юстиции, но тогда оно не приобретает гражданской правоспособности и прав юридического лица.
Гражданская правоспособность (правосубъектность) общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации органами юстиции Российской Федерации с учетом территориальной сферы деятельности (ст. 21 Федерального закона "Об общественных объединениях")
Не допускается отказ в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности. Отказ, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.
Согласно Федеральному закону "Об общественных объединениях" (ст. 8), общественной организацией признается основанное на членстве общественное объединение, созданное для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся лиц.
Высший руководящий орган – съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию членов общественной организации.
Общественным движением называется массовое общественное объединение, состоящее из участников и не имеющее фиксированного членства; оно преследует социальные, политические и иные общественно полезные цели, закрепленные в его уставе. Руководящие органы движения аналогичны органам общественной организации.
Орган общественной самодеятельности – это не имеющее членства объединение, создаваемое с целью совместного решения различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы. Его деятельность направлена на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением целей и реализацией программ данного объединения. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей.
Общественный фонд и общественное учреждение – разновидности соответственно некоммерческих фондов и учреждений, которые осуществляют свою деятельность также в порядке, предусмотренном ст. 118–120 ГК, другими законами и иными правовыми актами.
Особенности правового положения профессиональных союзов и благотворительных организаций как видов общественных организаций (объединений) закреплены в специальных законах.
В силу того, что религиозные объединения отделены от государства, имеется ряд особенностей и в их правовом положении.
Религиозное объединение – это добровольное объединение граждан, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этим целям признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание.
Религиозные объединения могут создаваться в форме групп и организаций. Отношения, возникающие в связи с их созданием, деятельностью и ликвидацией, регулируются, как было отмечено, Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Создание общественного объединения (общественной организации, фонда, учреждения и др.) предполагает инициативу физических лиц (граждан), которых должно быть не менее трех человек (для создания религиозной организации – не менее десяти). Количество учредителей политических партий будет установлено законом.
Учредительным документом общественного объединения (религиозной организации) является устав, который, кроме данных, указанных в п. 2 ст. 52 ГК, должен содержать сведения, предусмотренные законами для юридических лиц соответствующего вида (см., например, ст. 20 федерального закона "Об общественных объединениях").
Согласно п. Зет. 48, п. 4 ст. 213 ГК, общественные и религиозные объединения (организации), обладающие правами юридического лица, являются собственниками приобретенного ими имущества. Учредители (участники, члены) утрачивают как вещные, так и обязательственные права на имущество, в том числе на членские взносы, если их уплата предусмотрена уставом.
Закон (п. 1 ст. 117 ГК) допускает участие общественных и религиозных организаций (объединений) в предпринимательской деятельности как непосредственно, так и путем создания хозяйственных обществ и товариществ, но исключительно в целях, ради которых они созданы, и в соответствии с этими целями. Полученные от предпринимательской деятельности доходы, включая доходы от деятельности созданных ими коммерческих организаций, могут расходоваться только на нужды самих этих организаций.
Учредители (члены) общественных и религиозных организаций не отвечают по долгам организаций, а последние – по обязательствам своих учредителей (членов).
Реорганизуются и ликвидируются общественные и религиозные организации по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и законами об отдельных видах организаций.
Имущество, оставшееся в результате ликвидации после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные уставом, либо, если отсутствуют соответствующие разделы в уставе, – на цели, определяемые решением съезда (конференции) или общего собрания, а в спорных случаях – решением суда.
Решение о ликвидации направляется в орган, зарегистрировавший соответствующую организацию, для исключения ее из государственного реестра юридических лиц.
Фонды. В соответствии с п. 1 ст. 118 ГК фондом для целей настоящего Кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Слова "для целей настоящего Кодекса" означают, что это понятие дано для правового регулирования гражданского (имущественного) оборота, в котором фонды участвуют в качестве некоммерческих юридических лиц.
Фонд считается созданным с момента его государственной регистрации с учетом особенностей, содержащихся в постановлении Верховного Совета РСФСР от 16 сентября 1991 г. № 1654-1 "О регистрации государственно-общественных фондов".
Согласно закону (п. 1 ст. 49, п. 3 ст. 50 ГК) фонды имеют специальную правоспособность и могут обладать только теми гражданскими правами и нести только те обязанности, которые предусмотрены их уставами и соответствуют целям создания данного юридического лица. Как отмечалось в литературе, в связи с многозначностью термина "фонд" по содержанию правоспособности нужно различать фонды как организации, преследующие цели, указанные в п. 1 ст. 118 ГК, например, Фонд национально-культурного возрождения народов России, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, благотворительные организации, созданные в форме фонда согласно Федеральному закону от II августа 1995 г. "О благотворительной деятельности и о благотворительных организациях", и фонды, выполняющие функции государственного управления, которые относятся, по сути, к государственным учреждениям. В качестве примера последних можно назвать Российский фонд федерального имущества, Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости населения и другие.
Фонд является собственником имущества, переданного ему учредителями (учредителем) в качестве взноса, вклада. Последние полностью утрачивают на него и вещные, и обязательственные права (п. Зет. 48, п. 3, 4 ст. 213 ГК). Это относится и к имуществу, переданному фонду на безвозмездной основе третьими лицами, а также приобретенному по иным основаниям, не запрещенным законом (благотворительные пожертвования, труд добровольцев, доходы от операций с ценными бумагами и т. п.). С учетом этого учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд – по обязательствам своих учредителей (абз. 2 п. 1 ст. 118 ГК).
Фонд может совершать любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации и уставу фонда.
Для достижения общественно полезных целей, определенных в уставе, фонд вправе заниматься и предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям. Это право может быть реализовано как непосредственно, так и путем создания хозяйственных обществ (акционерных, с ограниченной или с дополнительной ответственностью). Однако во всех случаях это должна быть деятельность, соответствующая уставным целям данного фонда. Целевой характер предпринимательской деятельности проявляется также в том, что полученный доход должен быть использован в основном на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям. Так, на финансирование благотворительной программы благотворительного фонда должно быть использовано не менее 80 процентов доходов, поступивших за финансовый год от учрежденных хозяйственных обществ, и доходов от предпринимательской деятельности фонда (ст. 17 Федерального закона "О благотворительной деятельности и о благотворительных организациях").
Устав фонда, помимо сведений, обозначенных в п. 2 ст. 52 ГК, должен содержать: обязательные признаки наименования фонда, включающие слово "фонд", сведения о цели фонда, его органах, о месте нахождения фонда, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. Вследствие того, что учредители могут не принимать участия в управлении делами фонда, ГК вводит институт попечительского совета, которому предоставлены контрольные и надзорные функции, а также вводит обязательность отражения в уставе порядка назначения и освобождения должностных лиц фонда. Это подкрепляется его обязанностью ежегодно публиковать отчеты о своей финансово-хозяйственной деятельности и использовании имущества в установленные законодательством сроки.
Для контроля за деятельностью фонда законом предусмотрена возможность изменения его устава и в судебном порядке. Так, если сохранение устава в неизменном виде влечет последствия, которые нельзя было предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменить устав в нем не предусмотрена либо устав не изменяется уполномоченными лицами, внести изменения может суд по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за его деятельностью (регистрирующий орган, прокуратура и др.).
Фонд не вправе самоликвидироваться. Решение о ликвидации может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Основания для принятия такого решения, согласно п. 2 ст. 119 ГК, могут быть следующие:
недостаточность имущества фонда для осуществления его целей при условии, что вероятность получения необходимых средств нереальна;
недостижение целей фонда, если изменить его цели невозможно;
уклонение от целей, предусмотренных уставом. В соответствии со ст. 65 ГК фонд по решению суда может быть признан банкротом, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, что влечет его ликвидацию.
Фонд может быть ликвидирован и в других случаях, предусмотренных законом.
Как было отмечено, учредители фонда никакими имущественными правами по отношению к нему не обладают, потому в случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе, и может быть передано физическим и юридическим лицам или государству в порядке, предусмотренном уставом, или по решению ликвидационной комиссии, если в уставе этот порядок не определен. В случае когда использовать имущество в соответствии с уставом невозможно, оно обращается в доход государства.
Учреждения. Под учреждением понимается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (п. 1 ст. 120 ГК).
Некоммерческая организация в форме учреждения – единственная в гражданском законодательстве, не являющаяся собственником находящегося у нее имущества. Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются учредителем-собственником в соответствии со ст. 296 ГК.
Создать некоммерческую организацию в форме учреждения может любой собственник: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, юридические лица и граждане. Наиболее распространенные виды – государственные и муниципальные учреждения. К ним относятся: управленческие организации, медицинские учреждения, учреждения просвещения, вузы, учреждения культуры (музеи, картинные галереи), правоохранительные органы (суды, прокуратуры, арбитражные суды), учреждения в системе внутренних дел и т. п.
Так как ст. 120 ГК не называет учредительных документов этих некоммерческих организаций, то в соответствии с общей нормой (ст. 52 ГК) таковыми могут быть устав, либо учредительный договор и устав, либо общее положение об организациях данного вида.
Особенности правового статуса отдельных видов учреждений определяются специальными законами или иными правовыми актами. Так, по отдельным видам учреждений Правительством РФ утверждены типовые положения, которые выполняют функции примерного.
Собственник имущества (или уполномоченный им орган) в порядке, установленном законодательством, закрепляет его за учреждением на праве оперативного управления. Оно владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с целями своей уставной деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Его изъятие и (или) отчуждение допускается только в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Деятельность учреждения финансируется частично или полностью его учредителем (учредителями) в соответствии с договором между ними. Каждое учреждение имеет смету, утверждаемую собственником.
Учредитель (учредители) может предоставить ему возможность заниматься предпринимательской деятельностью, пределы и виды которой оговариваются в учредительных документах, т. е. не в ущерб уставным целям.
Денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные учреждению физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, а также доходы от собственной деятельности учреждения и приобретенные на эти доходы объекты собственности учитываются на отдельном балансе и поступают в его самостоятельное распоряжение (п. 2 ст. 298 ГК).
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную (дополнительную) ответственность несет учредитель (учредители) (п. 2 ст. 120 ГК).
При ликвидации учреждения денежные средства и иное принадлежащее ему имущество, за вычетом платежей на покрытие обязательств перед кредиторами, передается его собственнику, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами учреждения.
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Юридическими лицами (участниками) ассоциаций и союзов могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации (закон – ст. 121 ГК исключает лишь одновременное участие коммерческих и некоммерческих организаций в ассоциации или союзе).
Терминологически строгого различия между ассоциацией и союзом ГК не определяет, а в ряде норм даже отождествляет их. В то же время надо иметь в виду, что для ассоциации формирующим признаком является однотипный состав участников, а для союза – общность целей объединения. Однотипность состава участников определяется их правовыми формами, принадлежностью к одной отрасли экономики и др. Общность же целей участников объединения может определяться интересами конкретного региона, развитием конкретной сферы деятельности и др. Поэтому рекомендуется исходить из того, что ассоциации создаются по принципу организационной или отраслевой общности, а союзы – по территориальному и иным признакам.
Ассоциация или союз – это всегда некоммерческая организация, призванная координировать предпринимательскую и иную не запрещенную законом деятельность, а также представлять и защищать общие имущественные интересы участников.
Объединения юридических лиц создаются на добровольной основе; внутри ассоциации (союза) его члены сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица (п. 3 ст. 121 ГК). Из этого следует, что, во-первых, ассоциации и союзы не являются вышестоящими организациями по отношению к своим учредителям (участникам). Вместе с тем координация их предпринимательской деятельности предполагает известное "управленческое воздействие" на них со стороны органа, которому они добровольно делегировали соответствующие полномочия. Перечень вопросов, по которым ассоциация или союз вправе принимать управленческие решения, обязательные для членов объединения, контрольные функции, правовые последствия неисполнения таких решений должны быть четко зафиксированы в учредительных документах объединения (как правило, в уставе).
И, во-вторых, если у ассоциации (союза) в процессе работы появится необходимость заниматься предпринимательской деятельностью в качестве основной, то по решению участников она может быть преобразована в хозяйственное общество, либо создать такое общество, либо войти в состав какого-либо действующего хозяйственного общества.
Ассоциация (союз) является собственником имущества, переданного ей учредителями, а также приобретенного по иным основаниям (п. 2 ст. 48, п. Зет. 213 ГК). Это имущество может быть использовано объединением для достижения уставных целей в строгом соответствии с его специальной правоспособностью.
Поскольку рассматриваемое объединение юридических лиц само является таковым, на него распространяются общие правила ст. 56 ГК об ответственности юридических лиц. Однако в порядке исключения п. 4 ст. 121 ГК установил, что члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее долгам своим имуществом. Размер субсидиарной ответственности Гражданский кодекс не установил. Из этого следует, что он должен определяться в учредительных документах объединения. Ответственность члена по долгам объединения сохраняется даже в случае его выхода или исключения из данной ассоциации или союза (п. 2 ст. 123 ГК). Размер ответственности бывшего участника пропорционален размеру его взноса в имущество объединения. Такая ответственность сохраняется за ним в течение двух лет с момента выхода или исключения из членов ассоциации или союза.
Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный ими устав. Эти документы, помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 ГК, должны содержать обязательные признаки наименования объединения (основной предмет деятельности членов с включением слова "ассоциация" или "союз"), условия о составе и компетенция органов управления ассоциацией (союзом) и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решаемым единогласно или квалифицированным большинством голосов членов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза).
Кроме указанных в законе обязательных сведений, в учредительных документах можно решить и многие другие вопросы, а именно: о порядке финансирования деятельности объединения, порядке ведения учета и отчетности, порядке внесения дополнений и изменений в устав и др.
Члены ассоциации (союза) може^ получать консультационные, маркетинговые и другие услуги от своего объединения бесплатно (п. 1 ст. 123 ГК).
Каждый член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из объединения, но только по окончании финансового года. Продолжительность финансового года устанавливается, как правило, в учредительных документах объединения и совпадает с продолжительностью календарного года. В этом случае, как было отмечено, выбывающий член несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально взносу в течение двух лет с момента выхода.
Закон не предусматривает права члена ассоциации (союза) на возврат имущества, внесенного в качестве взноса при создании объединения, так как оно становится. собственником имущества, переданного учредителями или участниками (см. п. 3 ст. 48 ГК).
В ассоциацию (союз) может войти новый участник. Обязательным условием приема является согласие всех членов данного объединения. На вновь вступившего может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления, если это предусматривают учредительные документы или специальное решение, обусловившее таким образом принятие нового участника (п. 3 ст. 123 ГК).
Некоммерческие партнерства. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О некоммерческих организациях" таковым признается основанная на членстве организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия в осуществлении ее членами деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных и подобных целей.
Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Учредительными документами партнерства являются устав и учредительный договор, который могут (но не обязаны) заключать его учредители. Перечень сведений, содержащихся в уставе и учредительном договоре, дан в п. 2 ст. 52 ГК РФ и п. Зет. 14 упомянутого Закона.
Имущество, переданное партнерству участникам, является его собственностью. Партнерство и входящие в него лица не отвечают по обязательствам друг друга.
Члены некоммерческого партнерства вправе: участвовать в управлении делами партнерства; получать информацию о его деятельности; по своему усмотрению выходить из партнерства; получать при выходе часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах того, что было ими передано в собственность партнерства (за исключением членских взносов), если иное не установлено законом или учредительными документами.
В случае ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между его участниками; при этом действуют те же правила, что и в отношении выхода из партнерства.
Автономными некоммерческими организациями признаются не имеющие членства объединения граждан и (или) юридических лиц на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг (п. 1 ст. 10 Закона о некоммерческих организациях).
Учредители такой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.
От некоммерческого партнерства ее отличает и то, что ее учредители не вправе вернуть внесенное имущество ни при своем выходе, ни при ликвидации данной структуры. В остальном их правовой статус аналогичен.

Глава 7. Государство, государственные и муниципальные образования как субъекты гражданского права
Среди субъектов гражданского права ГК РФ (ст. 124) участниками отношений, регулируемых гражданским законодательством, называет: Российскую Федерацию, субъектов Российской Федерации, муниципальные образования. Общим для них является то, что они сочетают частноправовые и публично-правовые элементы.
Государство является специфическим субъектом гражданского права. Его особое положение обусловлено наличием двух моментов: равные начала участия в гражданских правоотношениях наряду с иными субъектами – гражданами и юридическими лицами и использование властных полномочий для организации гражданского оборота. Поэтому ряд гражданских правоотношений с участием государства возникает на основе административных актов, что несвойственно для граждан и юридических лиц.
Будучи одним из субъектов гражданских правоотношений государство обладает право- и дееспособностью. В отношении правоспособности государства высказаны различные мнения^ Однако, учитывая сложившуюся практику использования терминологии, с целью определения отличительных особенностей, правоспособность государства можно именовать универсальной, в отличие от общей правоспособности граждан и специальной (по общему правилу) юридических лиц.
Россия, являясь федеративным государством, включает в себя субъекты, обладающие признаками государственных образований. Это республики в составе РФ, национально-территориальные образования (автономные округа и автономная область) и административно-территориальные образования (края, области).
Особенность муниципальных образований, в отличие от государственных, состоит в том, что их властные полномочия не носят государственно-правового характера, они призваны обеспечивать местное самоуправление.
Принципиально важным является правило, установленное в п. 2 ст. 124 ГК РФ, согласно которому к субъектам, указанным в п. 1 ст. 124 ГК РФ, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в регулируемых гражданским законодательством отношениях, если иное не вытекает из закона или особенностей данного субъекта. Именно этот прием законодательной техники позволяет не упоминать субъектов, указанных в п. 1 ст. 124 ГК, в качестве участников сделок (ст. 153 ГК РФ).
Вовне от имени Российской Федерации и ее субъектов выступают органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Это означает, что от имени РФ и ее субъектов может выступать ряд органов государственной власти: Федеральное собрание, Президент, Правительство, федеральные органы власти и органы власти субъектов Федерации.
Участие муниципальных образований в гражданском обороте опосредуется органами местного самоуправления.
Даже граждане и юридические лица могут в случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению выступать от имени названных субъектов.
Правоспособность РФ, государственных и муниципальных образований, названная универсальной, позволяет отграничивать ее от правоспособности граждан и юридических лиц. Следует иметь в виду, что некоторые элементы правоспособности последних в принципе не могут составлять содержания правоспособности РФ, ее субъектов и муниципальных образований. Например, право быть наследодателем, право наименования юридического лица.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются юридическими лицами, – косвенно указывает абз. 3 п. 4 ст. 66 ГК РФ. Это влечет необходимость разграничения полномочий органов Государственной власти и органов местного самоуправления как органов соответствующих образований, с одной стороны, и как организационно-правовой формы некоммерческой организации в виде учреждения – с другой. Поскольку в данном случае законодатель как бы "им-планировал" в государственное или муниципальное образование по существу иной субъект – юридическое лицо.
Наиболее важная сфера участия РФ, ее субъектов и муниципальных образований в гражданском обороте – правоотношения собственности (а также иные вещные права). Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования участвуют и в ряде относительных правоотношений, например, наследственных, обязательственных. В этом плане следует упомянуть правила ст. 1069 ГК РФ, устанавливающие ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами. Если гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления причинен вред, то он подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта или казны муниципального образования; за счет этих средств происходит и возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070 ГК РФ).
Среди обязательственных прав РФ, ее субъектов и муниципальных образований необходимо отметить и права в отношении акционерных обществ, собственниками акций которых они являются.
Если во внутреннем обороте властные полномочия РФ, ее субъектов, муниципальных образований сопряжены одновременно и с равными началами участия в гражданских правоотношениях, то во внешнем суверенитет сопряжен с иммунитетом (за исключением муниципальных образований).
Суверенитет как верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешнеполитической сфере всегда влечет и признание за государством, участвующим во внешнеторговом обороте, иммунитета. Он определяет и невозможность распространения государственного суверенитета на иностранное государство, которое действует за пределами своих границ, без его согласия.
Различают судебный иммунитет и иммунитет собственности государства. Статья 127 ГК РФ содержит правило, согласно соторому особенности ответственности РФ , ее субъектов в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются даконом об иммунитете государства и его собственности.
Судебный иммунитет может быть определен как неподсудность одного государства судам другого при отсутствии его согласия. Иммунитет собственности государства означает неприкосновенность объектов собственности одного государства в случае, если они находятся на территории другого.

Глава 8 Объекты гражданских прав
Понятие объектов гражданских прав. Под объектами гражданских прав принято понимать материальные и нематериальные блага, отношения по поводу которых регламентированы гражданским законодательством. Как известно, безобъектных правоотношений не существует: объект, являясь элементом всякого правоотношения, выступает относительно самостоятельной правовой категорией. Круг объектов гражданских прав настолько широк и многообразен, насколько широк и многообразен предмет гражданско-правового регулирования. Аналогично делению общественных отношений по предмету регулирования на две основные группы – отношения имущественные и неимущественные, подразделяются и их объекты – на материальные и нематериальные блага.
К числу первых относятся земля и ее недра, леса, промышленные сооружения и жилые здания, машины, радио- и бытовая техника, спортивный инвентарь, одежда, продукты питания, лекарственные средства и многие другие предметы (блага), иначе говоря, все то, что способно удовлетворять разнообразные материальные потребности (интересы) субъектов гражданского права.
Круг нематериальных благ по своему характеру существенно отличен от благ материальных. К ним относятся продукты духовного творчества, информация, личные нематериальные блага и др., иначе говоря, все то, что способно удовлетворить духовные потребности субъектов гражданского права.
Таким образом, социальная функция объектов гражданских прав состоит в способности удовлетворять определенные имущественные и неимущественные потребности (интересы) субъектов гражданского права.
К конкретным объектам гражданских прав ст. 128 ГК РФ относит вещи, включая деньги и ценные бумаги; иное имущество; работы и услуги; информацию; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага (имея в виду личные нематериальные блага).
Среди объектов гражданских прав в силу наибольшей распространенности доминируют вещи.
§ 1. Понятие и юридическая классификация вещей как объектов гражданских прав
С философской точки зрения, вещь – предмет материальной действительности, обладающий относительной независимостью и устойчивостью существования. Приведенное определение необходимо учитывать при характеристике правового понятия вещи, поскольку каждое гражданское правоотношение, объектом которого выступает вещь, проходит несколько стадий – возникновение, развитие, прекращение, что, в свою очередь, требует независимости (пусть и относительной) и устойчивости объекта данного правоотношения. Вот почему промежуточный (технологический) результат производства, зависящий, к примеру, от непрерывной химической реакции, не может называться вещью в юридическом значении этого слова.
Кроме того, к вещам в правовом смысле относятся предметы, обладающие массой и пространством. Это не только твердые тела, но газы и жидкости, при условии их обособления: помещения в сосуды, емкости, резервуары и т. д. Одушевленность или, наоборот, неодушевленность предмета как "вещи" решающего значения не имеет. И, наконец, юридически значимые вещи – это материальные предметы окружающего мира, включающие в себя как результаты человеческого труда, так и предметы природы, используемые людьми в своем интересе. Предметы, созданные природой, но на данном этапе развития человека для него недостижимые, интеллектуально и физически им неконтролируемые, вещами с точки зрения права не являются.
Сказанное позволяет сделать вывод, что под вещами гражданское право понимает предметы окружающего материального мира, способные удовлетворять потребности субъектов гражданских правоотношений, контролироваться (управляться) ими и быть в их обладании.
Действующим гражданским законодательством установлены определенные правила поведения людей относительно вещи или их совокупности, именуемые правовым режимом вещей. Правовой режим – это нормативно установленный порядок приобретения, пользования и распоряжения вещами как объектами гражданских прав.
С учетом индивидуальных характеристик и целевого назначения объектов гражданских прав, их принадлежности к той или иной группе имущественных отношений, а также различий в их правовом режиме законодательство позволяет классифицировать вещи по ряду признаков: вещи недвижимые и движимые; средства производства и предметы потребления; вещи потребляемые и непотребляемые; вещи делимые и неделимые; вещи индивидуально-определенные и родовые; главная вещь и принадлежность; плоды, продукция и доходы; вещи одушевленные и неодушевленные; вещи, не ограниченные в обороте, ограниченные в обороте и изъятые из оборота.
Вещи недвижимые и движимые. Термин "недвижимые вещи" известен с времен римского права; в российское законодательство он введен в 1714 году Указом Петра Первого о единонаследии. В советский период деление вещей на движимые и недвижимые было отвергнуто в начале 20-х годов, восстановлено Основами гражданского законодательства 1991 г. и Законом РСФСР о собственности. Статья 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относит земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все то, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. Словом, речь в названной норме идет о естественно недвижимых вещах как о "неспособных" к перемещению без вреда их целостности и сущности.
По общему правилу недвижимое имущество имеет значительную ценность, поэтому, хотя в законе об этом прямо и не сказано, полагаем, что расположенные на земной поверхности объекты, денежная оценка которых невелика, относить к недвижимости не следует.
Наряду со строениями, возвышающимися над поверхностью земли, к недвижимости относятся и подземные сооружения, например станции и линии метро, туннели, шахты, переходы и др.
Леса, многолетние насаждения, ископаемые и другие объекты признаются недвижимым имуществом до тех пор, пока они сохраняют прочную связь с почвой и не участвуют в гражданском обороте как самостоятельные вещи. Но в случае отделения их от земли (преобразования в самостоятельные объекты) естественное свойство недвижимости утрачивается. Так, купля-продажа садового участка – сделка с недвижимостью, но купля-продажа фруктовых саженцев с этого участка – это уже сделка в отношении движимых вещей.
В этой связи практическое значение имеет вопрос о моменте перехода недвижимого имущества в движимость. Для наглядности обратимся к договору купли-продажи леса на корню. В соответствии с условиями названного договора лес, проданный на сруб, становится движимостью лишь с момента его вырубки, именно поэтому покупатель по договору обязуется уплатить так называемую "попенную плату", включающую в себя не только возмещение затрат лесного хозяйства, но и оплату труда лесозаготовителей.
Таким образом, повторим, основной признак, лежащий в основе отнесения вышеперечисленных объектов к недвижимости, состоит в том, что они не могут перемещаться без несоразмерного ущерба своему назначению. Кроме того, действующее законодательство относит к недвижимым вещам и ряд других объектов – это подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, а также космические объекты. Признание указанных объектов недвижимым имуществом основано на их исключительно высокой стоимости и необходимости по этой причине установления наиболее строгих правил правовой регламентации. В отличие от других недвижимых вещей данные объекты функционально свободно перемещаются в пространстве, не утрачивая длительное время полезных свойств, и благодаря этому удовлетворяют интерес управомоченного субъекта.
Наконец, закон предусматривает возможность отнесения к недвижимости иного имущества. В качестве примера может быть назван Федеральный закон "Об основах федеральной жилищной политики, в соответствии с которым недвижимыми вещами признаются квартиры и элементы инженерной инфраструктуры.
Особым объектом недвижимости в силу прямого указания ст. 132 ГК РФ является предприятие как едийый имущественный комплекс. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятия, его продукцю, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором. Предприятие как имущественный комплекс выступает в гражданском обороте чаще всего в связи с приватизацией, но оно может быть сдано и в аренду, передано в порядке наследования и т. д. Специальный случай участия предприятия в гражданско-правовых отношениях предусмотрен Положением о порядке продажи государственных предприятий-должников.
Гражданское право допускает возможность заключения сделок как в отношении предприятия в целом, так и его части. В последнем случае необходим исчерпывающий перечень имущества, являющийся существенным условием совершаемой сделки (ст. 432 ГК РФ).
Предприятие в смысле ст. 132 ГК РФ следует отграничивать от понятия "предприятие", используемого ст. 113–115 ГК РФ применительно к субъектам гражданского права.
Уяснение понятия недвижимости позволяет ответить на вопрос, какие объекты следует относить к движимому имуществу. Статья 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признает движимым имуществом. Закон в силу бесконечного разнообразия движимых вещей не содержит даже их примерного перечня. Можно лишь сказать, что речь идет о предметах материального мира, способных к самостоятельному перемещению, например домашняя птица, или к перемещению путем постороннего воздействия, например строительные материалы.
Правовое значение градации вещей на недвижимые и движимые состоит в том, что возникновение, изменение и прекращение права собственности и других вещных прав на недвижимость происходит в порядке особой процедуры с соблюдением письменной формы и государственной регистрации в едином государственном реестре. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной может осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
В отличие от этого права на движимые вещи необходимо регистрировать только в случаях, прямо указанных в законе. Деление вещей по признаку движимости учитывается и некоторыми другими гражданско-правовыми нормами. Скажем, в зависимости от того, идет ли речь о недвижимом или движимом имуществе, установлен различный порядок обращения на него взыскания при залоге (пп. 1 и 2 ст. 349 ГК РФ); отличаются также нормы, определяющие момент возникновения права собственности на вновь созданные (переработанные) недвижимые и движимые вещи (ст. 219, 220 ГК РФ).
Средства производства и предметы потребления. В основе данного подразделения вещей лежит экономический критерий. Средства производства изнашиваются постепенно, перенося свою стоимость на вновь создаваемый продукт. По существующим правилам они подлежат бухгалтерскому учету, которым фиксируется их стоимость и принадлежность определенному субъекту (налогоплательщику). Предметы потребления предназначены для непроизводственного, в том числе личного, использования.
Разграничение средств производства и предметов потребления в гражданском праве сохраняется, хотя с принятием ГК РФ во многом утратило свою значимость. В частности, в соответствии со ст. 258 ГК РФ средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов разделу не подлежат.
Вещи потребляемые и непотребляемые. Главное в их дифференциации состоит, во-первых, в том, что она носит условный характер, поскольку экономически все вещи потребляемы, и, во-вторых, касается только движимого имущества. Недвижимость в юридическом смысле непотребляема всегда.
Итак, вещи существуют в природе либо создаются человеком как потребляемые или, наоборот, непотребляемые. Установление конкретных характеристик в данном случае возможно благодаря ответу на вопрос: сохраняет ли вещь свои свойства и способность служить определенной экономической цели после ее однократного использования? В силу этого к потребляемой относится вещь, которая в процессе использования по назначению уничтожается полностью (например, продовольствие) или изменяется, превратившись в другую вещь (например, удобрение, ставшее органической частью зеленой массы). Непотребляемой, напротив, называется вещь, которая изнашивается постепенно, длительное время сохраняя свое экономическое назначение и ценность. Такой вещью можно пользоваться многократно (книги, предметы домашнего обихода, одежда). Юридическое значение указанного различия обнаруживается в том, что отдельные юридические действия могут быть совершены только по поводу потребляемых (договор займа) или непотребляемых (договор имущественного найма) вещей, хотя следует иметь в виду, что предметом некоторых гражданско-правовых сделок являются и те и другие (купля-продажа).
Делимые и неделимые вещи. Делимость – свойство материи, поэтому все вещи как предметы объективной реальности делимы. В физическом смысле допустимо деление как источника минеральной воды, так и памятника архитектуры, но в последнем случае это равно уничтожению вещи. Сказанное объясняет существование понятий естественной и юридической неделимости вещей.
Естественная неделимость вещей имеет место в случаях, когда природа и цель создания вещи исключают ее раздел. Например, физическая дробимость ракетной установки, телефонного аппарата или карманного фонарика приведет к утрате их функционального назначения, в силу чего недопустима. Напротив, деление таких вещей, как продукты питания, семена, запасные части к автомашинам, бензин и др., не меняет их предназначенности, поскольку каждая часть (единица, доля) может быть использована с заранее заданной целью. Вещь делима тогда и настолько, когда и насколько ее части являются тем же, чем было целое, только в уменьшенном виде.
Юридическая неделимость вещи установлена законом и может не зависеть от ее естественной делимости. "Вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой" (ст. 133 ГК РФ). Таким образом, юридически неделимой является вещь, которая при разделе утрачивает прежнее хозяйственное назначение, теряя полностью или частично потребительские качества, ее части не могут в полной мере выполнять те же функции, что и целостная (комплексная) вещь. Так, современный телевизор представляет собой не только классический телевизионный приемник, но укомплектован пультом дистанционного управления, блоком предварительного программирования и т. д. Однако сказанное не позволяет отнести телевизор в разряд делимых вещей. Устранение названных узлов хотя и не лишит возможности получить изображение, но снизит эксплуатационные качества приемника и уменьшит его технические возможности.
В разряд неделимых законодательство относит и так называемые сложные вещи. Речь идет о разнообразных предметах, образующих единое целое в связи с предположением, что они используются по общему назначению. Физически названные вещи существуют самостоятельно, но объединены в различных вариантах хозяйственной или иной целью. Наиболее распространенной сложной вещью является имущественный комплекс (предприятие), включающий здания, оборудование, транспортные средства и пр.
Самостоятельная регламентация данного вида вещей обусловлена тем, что действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части. Практическое применение указанной нормы будет вызывать немало трудностей и споров по причине отсутствия легального понятия "использование разнородных вещей по общему назначению", поэтому чаще всего здесь требуется дополнительная юридическая квалификация. К примеру, ст. 340 ГК РФ установила, что при ипотеке предприятия право залога распространяется на все входящее в его состав имущество. Конкретный перечень данного имущества следует определять с учетом содержания учредительных документов и баланса организации, а также ее отчета перед налоговыми органами за период, совпадающий со временем заключения залогового обязательства. Вышеизложенное – лишь общая норма; законодательство предоставляет право участникам конкретной сделки рассматривать сложную вещь как делимую (ч. 2 ст. 134 ГК РФ). Разграничение вещей по признаку делимости бывает необходимо при разделе имущества, находящегося в общей совместной собственности (ст. 252 ГК РФ), а также при определении солидарного характера обязанности или требования в гражданско-правовом обязательстве (ст. 322 ГК РФ).
Вещи индивидуально-определенные и родовые. Вещь, обладающая особыми, только ей присущими признаками, выделяющими ее из массы однородных объектов, признается индивидуально-определенной. Индивидуально-определенные вещи принято подразделять на три категории: единственные (уникальные) в своем роде (памятник Маршалу Г. К. Жукову на Главном проспекте в Екатеринбурге); содержащие специальные обозначения (телевизор "Рекорд", определенного года выпуска с указанием заводского номера); выделенные из совокупности подобных вещей соглашением сторон или в порядке выполнения административного акта (газовый пистолет, зарегистрированный органами МВД РФ на имя конкретного гражданина). Практически индивидуализация может быть проведена различными способами: наделением вещей дополнительными, только им присущими признаками (клеймение); указанием на год выпуска или производства; описанием места нахождения; отбором или иным обособлением.
Родовые вещи содержат признаки, общие для всех предметов данной группы. Речь идет о применении количественных : характеристик: число, вес, мера (двенадцать стульев, кило- грамм конфет, кубометр воды). При согласовании существенных условий договора, предметом которого являются родовые вещи, сторонам юридически безразлично, какие конкретно вещи из имеющейся совокупности будут переданы, их интересует лишь количество. Утрата, кража или физическая гибель таких вещей не приводят к потере прав на них кредитора, поскольку родовые вещи восполнимы. В свою очередь, кредитор в данной ситуации не может требовать передачи тех же самых вещей, а лишь управомочен на получение однородных и в обусловленном количестве.
Между индивидуально-определенными и родовыми вещами не всегда есть устойчивая грань; родовая вещь, например, в результате отбора индивидуализируется. Напротив, индивидуально-определенная вещь до ее преобразования в вещь родовую, а равно при невозможности такого преобразования (уникальная вещь) юридически незаменима.
Деление вещей на индивидуально-определенные и родовые необходимо учитывать при решении вопроса о моменте перехода права собственности по договору (ст. 223 ГК РФ), а также в ряде других случаев. Так, предметом одних договоров может быть только индивидуально-определенная вещь (договор имущественного найма), других, наоборот, только родовые вещи (договор займа); различаются, как уже упоминалось, порядок и содержание защиты прав кредитора (ст. 398 ГК РФ).
Главная вещь и принадлежность. Под главной принято понимать вещь, участвующую в гражданском обороте независимо от других объектов. Принадлежностью в соответствии со ст. 135 ГК РФ признается вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, и связанная с ней общим назначением. Главная вещь и принадлежность физически существуют самостоятельно, соотношение их стоимости значения не имеет. Юридическая и фактическая судьба принадлежности зависит от правового положения главной вещи. Обратного правила в законе не существует, т. е. изменение статуса принадлежности - не воздействует на судьбу главной вещи.
Назначение принадлежности – обслуживать главную вещь, выполняя функции по сохранению формы и технического состояния последней, устранению в ней конструктивных недостатков, регулировке, созданию повышенной комфортности и др. (знак аварийной остановки автомашины, футляр электробритвы, спасательный круг на катере и т. д.).
Правовое значение данной градации состоит в том, что принадлежность следует судьбе главной вещи (ст. 135 ГК РФ). Эта норма носит диспозитивный характер, что делает возможным отчуждение главной вещи без принадлежности и наобо-
рот, но при условии включения в договор специального пункта, допускающего такое отчуждение. В противном случае цена по договору купли-продажи главной вещи включает в себя и стоимость принадлежности, поскольку право на главную вещь поглощает собой право на принадлежность и ее составные части. Принадлежность необходимо отличать от составных (комплектующих) и запасных частей главной вещи. Комплектующими являются детали, узлы, агрегаты, конструктивно связанные с главной вещью и формирующие ее техническую завершенность, самостоятельный статус. Тормозной цилиндр, к примеру, представляет собой составную часть автомашины, но не ее принадлежность. Запасные части используются при необходимости замены вышедших из строя деталей, узлов, агрегатов главной вещи и приобретаются путем заключения отдельных договоров.
Плоды, продукция и доходы. Вещи в процессе эксплуатации и гражданского оборота (совершение сделок) могут приносить дополнительные поступления в виде плодов, продукции и доходов (ст. 136 ГК РФ).
Плоды – это продукты органического (естественного) развития вещи. Они отделяются от плодоносящих вещей, как от одушевленных (животных), так и неодушевленных (растений) в качестве новых предметов без существенного изменения плодоносящих (приплод продуктивного скота, птицы, рыбы; яйца птицы; молоко коровы; урожай фруктовых деревьев и т. п.). Плоды могут выступать предметом гражданско-правовых сделок и самостоятельно, и совместно с вещами, от которых они отделились.
Понятие "продукция" может быть раскрыто с учетом технического критерия: объекты, получаемые в процессе производственного использования (технологической переработки) вещи. К продукции как объектам гражданских прав относятся: сырье, прошедшее первичную переработку; полуфабрикаты; заготовки, предназначенные для использования в дальнейшей технологии промышленного производства; готовые продукты и другие объекты.
Наконец, доходы связаны с гражданскими правоотношениями по поводу вещей и практически представляют собой денежные и иные поступления от их участия в обороте. К доходам в указанном значении традиционно относят арендную плату по договору имущественного найма, проценты от банковских операций и т. д. Вместе с тем законодательство допускает применение этого термина в более широком смысле. Так, в соответствии со ст. 303 ГК РФ понятие "доход" поглощает собой все поступления, включая и плоды, полученные незаконным владельцем от использования чужого имущества.
По общему правилу приращения, полученные в результате эксплуатации имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Однако действующий Гражданский кодекс содержит исключения из общего правила, согласно которым плоды, продукция и доходы переходят не к фактическому владельцу, а к собственнику или другому лицу. Так, по ст. 346 ГК РФ преимущественное право на получение плодов, продукции и доходов от заложенного имущества принадлежит его собственнику, но не залогодержателю. Аналогичным примером служит ст. 299 ГК РФ.
Вещи одушевленные и неодушевленные. В связи с возросшим количеством гражданско-правовых сделок, предметом которых выступают домашние животные, новое гражданское законодательство впервые проводит дифференциацию вещей на одушевленные и неодушевленные.
По установленным правилам к животным применяются общие нормы об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. Закон в данном случае – это, прежде всего, ст. 137, а также ст. 221 ГК РФ, предусматривающая возникновение права собственности на диких животных только после их отлова. Среди иных правовых актов могут быть названы действующий на территории РФ Закон СССР от 25 июня 1980 г. "Об охране и использовании животного мира', а также постановление Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. "О мерах по обеспечению обязательств с Российской стороны, вытекающих из конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения".
Кроме общей нормы о животных как одушевленных объектах действует правило, исключающее жестокое обращение с ними. Статья 137 ГК РФ не содержит санкции, поэтому наказание в виде принудительного выкупа домашних животных происходит в соответствии со ст. 241 ГК РФ.
Вещи, не ограниченные в обороте, ограниченные в обороте и изъятые из оборота. Вещи, как и иные объекты гражданских прав, могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, например на основании гражданско-правовых сделок, административного акта и др. Таково общее правило. Первое исключение из него – группа вещей, ограниченных в обороте. Эти вещи либо могут принадлежать только определенным субъектам гражданских правоотношений, либо допускаются в оборот лишь по специальному разрешению. Обо-; ротоспособность вещей ограничивается в порядке, установленном законом, а обусловлено это необходимостью обеспечения государственной безопасности, общественного порядка, здоровья граждан, а также охраны окружающей среды. Практически оборот ограничивается путем лицензирования или сертификации.
Второе исключение образуют вещи, изъятые из гражданского оборота, отчуждение или иной оборот которых согласно действующему законодательству не допускается. Конкретные виды изъятых из оборота объектов должны быть прямо указаны в законе. Примером таких объектов являются некоторые виды вооружения, дороги, архивные материалы, самодельные наркотические средства и др. Классификация вещей и иных объектов гражданских прав по признаку оборотоспособности обусловлена необходимостью введения таких правовых режимов данных объектов, которые отражают их специфические особенности.
Деньги как объекты гражданских прав. Правовые основы денежной системы Российской Федерации и ее функционирования закреплены ст. 75 Конституции РФ, Законом РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" ст. 140 ГК РФ, а также рядом других нормативных актов. " Официальной денежной единицей России является рубль. Банку России принадлежит монопольное право выпуска в обращение (и изъятия из него) наличных денег. Выпускаются они в виде банковских билетов, именуемых банкнотами, и металлической монеты. Банкноты и монеты в равной мере являются безусловными обязательствами Банка РФ и обеспечиваются всеми его активами; официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами в настоящее время не устанавливается. Банк России в соответствии с национальным законодательством регулирует курс рубля к денежным единицам иностранных государств.
В пределах РФ рубль является единым платежным средством. Сказанное означает, что кредитор по имущественному (денежному) обязательству должен принять рублевый платеж должника и не вправе требовать производства расчетов в иностранной валюте. Отказ кредитора принять оплату долга банкнотами РФ является основанием для признания его просрочки в принятии обязательства с последствиями, предусмотренными ст. 406 ГК РФ.
Платежи на территории РФ осуществляются в виде наличных или безналичных расчетов. Однако проблема контроля за движением денежных средств в обороте с участием юридических лиц, а также необходимость соблюдения существующего порядка налогообложения в сфере предпринимательства обусловили ограничение расчетов наличными деньгами. В частности, письмом ЦБ РФ от 29 сентября 1997 г. № 525 установлен предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами суммой три миллиона рублей (неденоминированных) по одному платежу. Формы безналичных расчетов и образцы платежных документов определяются Центральным банком РФ.
Деньги по своей материальной природе обладают признаками, свойственными родовым и делимым вещам. Например, долг в сумме ста тысяч рублей может быть погашен различным количеством банковских билетов разного достоинства. Главное, чтобы в сочетании они содержали количество денежных единиц, равное сумме долга.
Деньги могут выступать основным (самостоятельным) объектом гражданского правоотношения, например, в договорах дарения, займа. Но чаще всего они – всеобщий эквивалент стоимости основного объекта правоотношения, т. е. любой другой вещи, участвующей в гражданском обороте. По этой причине правоотношения, возникающие по поводу товаров, при наличии необходимых юридических фактов трансформируются в денежные правоотношения.
При определенных условиях деньги утрачивают признаки родовых вещей. Индивидуализация денег допускается для достижения каких-либо дозволенных законом целей (коллекционирование, использование в качестве вещественных доказательств и др.) и осуществляется путем записи номера каждой банкноты. Индивидуализация банкноты превращает ее в неделимую вещь; на нее распространяются общие правила об имуществе, за некоторыми исключениями. К таким исключениям, в частности, относится ст. 302 ГК РФ, согласно которой деньги нельзя истребовать от добросовестного приобретателя.
Наконец, характеризуя участие денег в гражданском обороте, следует иметь в виду, что они могут приносить доход в виде процентов на вклады в банке (ст. 838 ГК РФ).
Валютные ценности как объекты гражданских прав. Новое гражданское законодательство выделяет эту группу вещей. В соответствии со ст. 141 ГК РФ виды имущества, признаваемого валютными ценностями, а также порядок совершения сделок с ними определяются законом о валютном регулировании. В состав указанного имущества входят: иностранная валюта; ценные бумаги в иностранной валюте, в том числе платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.), фондовые ценности (акции, облигации) и другие выраженные в иностранной валюте долговые обязательства; драгоценные металлы и драгоценные природные камни, за исключением ювелирных изделий и других бытовых изделий из этих металлов (камней) и их лома.
Порядок и условия отнесения изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных камней к ювелирным, а также порядок совершения сделок с ними устанавливаются Правительством Российской Федерации, формирующиеся по поводу золота и серебра денежные обязательства подлежат оплате непосредственно в рублях.
К иностранной валюте действующее законодательство относит денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве, включая изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки, а также средства на счетах в денежных единицах иностранных государств.
Характеристика валютных ценностей как объекта гражданских прав будет недостаточной без раскрытия еще одного специального юридического понятия, именуемого валютные операции. К ним закон относит, во-первых, операции, связан-
ные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, включая операции, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте, во-вторых, международные денежные переводы и, в-третьих, ввоз в Российскую Федерацию, а также вывоз из нее валютных ценностей. Валютные операции подразделяются на текущие и связанные с движением капитала.
Право собственности на валютные ценности защищается в Российской Федерации на общих основаниях. Однако покупка и продажа иностранной валюты в России производится через уполномоченные банки в порядке, установленном ЦБ РФ. Сделки купли-продажи иностранной валюты, нарушающие установленный порядок, являются недействительными. Все полученное по таким сделкам и незаконно приобретенное в результате иных неправомерных действий подлежит взысканию в доход государства.
Ценные бумаги как объекты гражданских прав. Выступая атрибутом рыночных отношений, ценные бумаги относятся к денежным документам и представляют собой еще одну разновидность вещей. Легальное определение ценной бумаги содержит ст. 142 ГК РФ: это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых без его предъявления невозможны.
Итак, ценная бумага – это прежде всего документ, содержащий имущественные права. Но приведенного отличительного признака недостаточно, поскольку юридическое значение на практике придается и таким документам, которые, несмотря на закрепление в них имущественных прав, статуса ценных бумаг не приобретают. Не относится, например, к разряду ценных бумаг расписка, выданная по договору займа должником кредитору, поскольку в данном случае сумма долга может быть получена и без предъявления расписки, скажем, путем почтового перевода. Ценная бумага, наоборот, реализуется только при ее предъявлении. Утрата управомоченным ценной бумаги приводит, по общему правилу, к невозможности реализации закрепленного ею права. Исключение составляют ценные бумаги на предъявителя и ордерные ценные бумаги (ст. 148 ГК РФ), при утрате которых их законный обладатель вправе обратиться в суд с иском о признании утраченной ценной бумаги недействительной и восстановлении прав по ней.
Всякая ценная бумага должна обладать определенным содержанием, т. е. однозначно предусматривать меру возможного и должного поведения участников отношений по поводу реализации прав по ценной бумаге. В данном случае речь идет о субъективном праве на получение денежной суммы, дохода, определенного имущества и прочих благ. Конкретные же виды прав, удостоверяемых ценными бумагами, практически не зависят от воли или усмотрения субъектов рассматриваемых правоотношений, но определяются законом или в установленном им порядке. Действующее законодательство не предусматривает возможности частичной передачи закрепленных ценной бумагой прав, поэтому нельзя передать право лишь на часть указанных в ней суммы, дохода, имущества и пр. Осуществле-ние или передача прав, удостоверенных ценной бумагой, без ее передачи допустимо в исключительных случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, при условии доказанности закрепления названных прав в специальном реестре (обычном или компьютеризованном). Таким образом, ценность бумаги (документа) как объекта гражданских прав состоит в том, что в ней четко должно быть закреплено субъективное гражданское право. Приведенное выше легальное определение ценной бумаги характеризует ее в качестве документа, составленного с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов. Как правило, этот документ представляет собой официальную запись, выполненную на бумажном носителе с определенной степенью защиты от подделки. Наряду со специальными бланками новое гражданское законодательство допускает приме- нение так называемых бездокументарных ценных бумаг (ст. 149 ГК РФ). В соответствии с указанной нормой в предусмотренных законом случаях лицо, получившее специальную лицензию, может фиксировать права, закрепляемые именной или ордерной ценной бумагой, в том числе в бездокументарной форме (с помощью средств электронно-вычислительной техники и т. п.). К такой форме фиксации прав применяются нормы, установленные для ценных бумаг, если иное не вытекает из особенностей фиксации. Однако и в этом случае закон предусматривает возможность получения письменных доказательств о принадлежности субъективного права управомоченному, поскольку лицо, осуществившее фиксацию права в бездокументарной форме, обязано по требованию обладателя права выдать ему документ, свидетельствующий о закрепленном праве.
Реквизиты ценных бумаг устанавливаются законодательством применительно к их конкретному виду. Так, согласно Федеральному закону РФ "О переводном и простом векселе" № 48-93 от 11.03.97 г. обязательными реквизитами переводного векселя являются: а) наименование документа "вексель", включенное непосредственно в текст документа и выраженное на том языке, на котором переводной вексель составлен; б) наименование (имя) плательщика; в) указание срока платежа; г) указание места, в котором платеж по векселю должен быть произведен; д) наименование (имя) лица, которому или по распоряжению которого платеж по векселю должен быть произведен; е) указание даты составления векселя и места его составления; ж) наименование и подпись векселедателя. Отсутствие обязательных реквизитов или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность.
Следующий отличительный признак ценной бумаги – ее публичная достоверность. Суть публичной достоберности состоит в том, что ценная бумага, составленная с соблюдением формы и обязательных реквизитов, не может быть оспорена должником по причине отсутствия основания обязательства или его недействительности, т. е. должник обязан произвести исполнение по ценной бумаге, убедившись в ее соответствии установленным формальным признакам. Владелец ценной бумаги, обнаруживший ее подлог или подделку, вправе предъявить к лицу, передавшему ему бумагу, требование о надлежащем исполнении обязательства, удостоверенного ценной бумагой, и о возмещении убытков (ст. 147 ГК РФ).
По действующему законодательству к ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу таковых.
Содержащееся в ст. 143 ГК РФ многообразие ценных бумаг доказывает невозможность их правовой регламентации каким либо одним нормативным актом; требуется разработка и принятие совокупности законов о ценных бумагах. Ценные бумаги могут быть классифицированы по различным основаниям (критериям). Один из таких критериев – сте- пень индивидуализации управомоченного лица содержит ст. 145 1 ГК РФ. В соответствии с этим ценные бумаги можно разделить на предъявительские, именные и ордерные. Правовыми актами может быть предусмотрен выпуск определенного вида ценных бумаг только в качестве именных, ордерных или на предъявителя. Скажем, облигации государственного внутреннего займа выпускаются только на предъявителя, а векселя – в форме именных или ордерных ценных бумаг, и т. д. Предъявительские ценные бумаги – это документы, составленные без указания имени лица, которому они выдаются. К числу таких ценных бумаг, например, относится банковская сберегательная книжка на предъявителя. Осуществить субъективное право по предъявительской ценной бумаге может любой ее правомерный обладатель. Должник не вправе требовать объяснений, каким образом она попала к предъявителю. Основанное на ценной бумаге гражданско-правовое обязательство сохраняет силу до тех пор, пока в обмен на его исполнение должник не получит от кредитора сам документ. Изложенное объясняет повышенную оборотоспособность предъявительских ценных бумаг, реализация которых не зависит от соблюдения каких-либо формальностей и происходит путем их простой передачи. Кроме того, закон не предоставляет должнику возможность ссылаться на свои отношения с предшествующим держателем документа, поэтому права законного владельца ценной бумаги на предъявителя не зависят от прав ее предшествующего держателя.
Именные ценные бумаги составляются с указанием конкретного управомоченного лица. В качестве именной ценной бумаги могут быть названы векселя, чеки, сберегательные сертификаты и т. д. Реализовать субъективное право, содержащееся в таком документе, может только лицо, на имя которого он выдан, или его представитель с надлежаще оформленными полномочиями. Закон не запрещает передачу именной ценной бумаги другому лицу, но обременяет ее выполнением ряда сложных действий, что позволяет отнести этот вид ценных бумаг к малооборотоспособным. Практически легче, чтобы упра-вомоченный сам реализовал именную ценную бумагу и передал все полученное лицу, которому он намеревался ее уступить.
Субъективное право, удостоверенное именной ценной бумагой, передается другому лицу в порядке, установленном для уступки требований (цессии). Согласно ст. 390 ГК РФ лицо, передающее право (в том числе по именной ценной бумаге), отвечает за недействительность соответствующего требования, но не за его исполнение.
Ордерные ценные бумаги – это документы, в которых указывается первый владелец, приобретающий субъективное право в момент составления ценной бумаги. В этом смысле ордерные и именные ценные бумаги схожи. Однако одновременно с характеристикой лица, которому ордерная ценная бумага выдается впервые, она также указывает, что исполнение должно быть произведено лицу, в ней обозначенному, либо по его приказу (ордеру) любому другому лицу. Словом, владельцу ордерной ценной бумаги закон предоставляет возможность без усложненных процедур передать права по ней другим лицам. Это действие осуществляется путем передаточной надписи – индоссамента. При этом передавать ордерную ценную бумагу вправе не только ее первоначальный держатель, но и все последующие, т. е. количество индоссаментов законом не ограничивается, поэтому данные документы обладают достаточно высокой оборотоспособностью. Однако, хотя с этой точки зрения предъявительские и ордерные ценные бумаги весьма близки, последние обладают важным преимуществом, поскольку ответственность перед владельцем ордерной ценной бумаги несет не только должник (как по предъявительской ценной бумаге), но и все указанные в ней лица – так называемые над-писатели. Такая ответственность исключается, если надписатели сделали специальную оговорку: "без оборота на меня". Примером ордерной ценной бумаги служит переводной вексель.
Следующий критерий классификации ценных бумаг – содержание заложенных в них субъективных прав. По этому основанию принято выделять денежные и товарные ценные бумаги, а также бумаги, дающие право участвовать в управлении акционерным обществом. Большинство существующих сегодня ценных бумаг наделяют их владельцев субъективным правом на получение какой-либо денежной суммы, т. е. признаются денежными. Речь идет о депозитных и сберегательных сертификатах, векселях и т. п. Правовой субинститут товарных ценных бумаг находится в стадии становления, хотя некоторые из них (например, жилищный сертификат) уже получили заметное развитие. К ценным бумагам, дающим право участвовать в управлении акционерным обществом, относятся голосующие акции.
Наряду с рассмотренными критериями классификации ценных бумаг их деление возможно и по некоторым другим основаниям. Так, в зависимости от времени обращения они делятся на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. В зависимости от статуса субъектов, выпускающих ценные бумаги в обращение, следует различать государственные ценные бумаги и ценные бумаги частных лиц.
Приведенный выше перечень не является исчерпывающим, поскольку законом (в дополнение к названным ст. 143 ГК РФ) к ценным бумагам могут быть отнесены и другие отвечающие установленным требованиям документы. Рассмотрим основные виды ценных бумаг.
Облигация. Облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая субъективное право ее владельца (облигационеpa) на получение от эмитента в предусмотренный в ней срок номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента, а также право ее держателя на получение по ней фиксированного процента от номинальной стоимости либо иных иму- щественных прав, если иное не предусмотрено условиями выпуска. В зависимости от субъекта, выпускающего облигации, они подразделяются на государственные, муниципальные и облигации юридических лиц.
Облигация служит доказательством обязательственного правоотношения займа, возникающего между облигационером (кредитор) и лицом, выпустившим облигацию (должник). Выпуск облигации, как правило, призван мобилизовать денежные ресурсы для обновления основного капитала, замены оборудования и расширения производства. Денежные средства по договору займа, основанному на облигации, передаются в собственность эмитента. Доходность облигаций определяется выплатой ежегодного процента.
Условиями выпуска могут предусматриваться облигации именные и на предъявителя, целевые и процентные, свободно обращающиеся и с ограниченным кругом обращения.
Вексель. Вексель удостоверяет ничем не обусловленное обязательство векселедателя либо иного указанного в нем плательщика выплатить векселедержателю обусловленную сумму в установленный срок.
Вексель может быть простым и переводным. В соответствии с ранее названным Федеральным законом РФ "О переводном и простом векселе" переводным векселем признается письменный документ, составленный с учетом всех обязательных для него реквизитов, поименованный векселем и содержащий в самом своем тексте простое и ничем не обусловленное предложение одного лица (векселедателя) другому лицу (плательщику) уплатить установленную в документе денежную сумму получателю платежа, поименованному в самом тексте векселя или в соответствии с его приказом (векселедержателю). Простым векселем признается письменный документ, составленный с учетом всех обязательных для него реквизитов, поименованный векселем и содержащий в самом своем тексте простое и ничем не обусловленное обязательство одного лица (векселедателя) уплатить установленную в документе денежную сумму получателю платежа, поименованному в самом тексте векселя или в соответствии с его приказом (векселедателю).
По степени индивидуализации управомоченного лица вексель бывает предъявительским, именным или ордерным.
Чек. Чек – срочная ценная бумага, выполненная на бланке специального образца, содержащая ничем не обусловленное письменное распоряжение чекодателя банку в форме приказа уплатить чекодержателю указанную в нем сумму.
Расчетам чеками предшествует соответствующее соглашение между чекодателем и плательщиком, основанное на договоре банковского счета. В соответствии с указанными соглашением и договором банковского счета банк обязуется производить оплату за счет специально депонированной чекодателем суммы, для чего выдает последнему чековую книжку (лимитированную или нелимитированную) с фиксированным числом чеков.
Чаще всего чеки бывают именными, реже – предъявительскими. Чековое правоотношение формируется между тремя субъектами: чекодателем – лицом, выписавшим чек; чекодержателем – лицом, управомоченным на получение денежных средств, и плательщиком – банком, с которым чекодатель состоит в договорных отношениях.
Коносамент. Коносамент, составляемый перевозчиком, – это товарораспорядительный документ, удостоверяющий право его держателя распоряжаться указанным в нем грузом и получить его после завершения перевозки. Коносамент может быть именным, ордерным или на предъявителя. Перечень сведений, указываемых в коносаменте, предусмотрен ст. 123–126 КТМ СССР.
Акция. Акцией признается ценная бумага, свидетельствующая о праве ее законного держателя (акционера): на часть дохода акционерной компании в виде дивиденда; на участие в управлении делами общества; на часть имущества юридического лица, оставшегося после его ликвидации и расчетов со т всеми иными кредиторами.
В основе выпуска акции лежит триединая цель. Во-первых, такой выпуск обусловлен необходимостью создания акционерного общества, для организации и уставной деятельности которой требуется "стартовый" капитал. Во-вторых, это привлечение дополнительных денежных средств в процессе хозяйствования. В-третьих, выпуск акций используется для обмена в целях слияния с другой компанией. По объему предоставляемых прав законодательство делит акции на обыкновенные (простые) и привилегированные. Привилегированные акции гарантируют их держателям получение дивидендов в фиксированном проценте от номинальной стоимости акции, а также преимущественное право на получение ликвидационной квоты. Однако, если иное не предусмотрено учредительными документами общества, владельцы привилегированных акций устранены от участия в управлении его «делами. Дивиденды по обыкновенным акциям выплачиваются по итогам года за счет прибыли акционерного общества после направления части прибыли на нужды общества, в соответствии с решением общего собрания акционеров. Доходность акций определяется исключительно выплатой дивидендов по ним.
Наконец, существуют свободно обращающиеся акции (открытого акционерного общества) и акции с ограниченным крутом обращения (закрытого акционерного общества).
§ 2. Иные объекты гражданских прав
Результаты интеллектуальной (творческой) деятельности. В справочной литературе творчество (без учета его дифференциации на различные виды) характеризуется как вид деятельности, порождающий качественно новое и отличающегося неповторимостью, оригинальностью и общественно-исторической уникальностью произведение. Субъектом творческой деятельности может выступать только человек, ибо в природе происходит процесс развития, но не творчества. Объект гражданских прав в данном случае – нематериальный результат Д^руда авторов (разработчиков): их идеи, образы, решения, научные выводы, выраженные в определенной допускаемой законом форме (рукопись, картина, модель, чертеж, вещество, устройство, штамм микроорганизма, товарный знак И т. д.).
Объектами интеллектуальной деятельности являются: а) произведения науки, литературы и искусства; б) объекты промышленной собственности – изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также рационализаторские предложения, если их создание и юридическое оформление предусмотрено законодательством субъектов Российской федерации или ведомственными нормативными актами; в) средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг – фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование мест происхождения товаров и др.
Одни из перечисленных объектов (например, произведения литературы) приобретают статус охраноспособных уже с момента их воплощения в конкретной форме, другие (например, изобретения) – с момента их признания соответствующими компетентными органами и выдачи охранных документов.
Субъекты интеллектуальной собственности обладают исключительными правами на результаты своей деятельности, потому их использование третьими лицами допустимо только с согласия правообладателя или в случаях, специально предусмотренных в законе. Что же касается материального носителя созданного объекта творчества (книга, промышленный образец), то таковой по существу представляет собой вещь и может быть вовлечен в гражданский оборот без каких-либо ограничений.
Информация. Любая деятельность юридических и физических лиц, ее эффективность находится в прямой зависимости от определенных стартовых предпосылок. К важнейшим из них относится соответствующий объем знаний (информация), позволяющих субъектам определять необходимость и полезность совершаемых действий, прогнозировать результаты своего поведения. Вместе с тем правовая регламентация информационных отношений характеризуется периодом становления. Принятый 25 января 1995 г. Закон РФ "Об информации, информатизации и защите информации' дает следующее определение информации: сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. ГК РФ ограничивается регламентацией лишь одного из видов информации – служебной и коммерческой тайны. Служебная и коммерческая тайна как объект гражданских прав должна обладать тремя признаками: 1) быть неизвестной третьим лицам; 2) к ней нет свободного доступа на законном основании; 3) обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. По общему правилу, обладатель информации самостоятельно в порядке, предусмотренном законом (учредительными документами), определяет круг сведений, входящих в состав служебной и коммерческой тайны. Однако действующим законодательством называются и такие из них, которые юридическое лицо обязано передавать соответствующим органам (чаще всего налоговым) либо доводить до всех желающих. Согласно ст. 139 ГК РФ сведения, не обладающие особым статусом служебной или коммерческой тайны, также определяются законом или иными правовыми актами.
Защита информации, составляющей служебную или коммерческую тайну, осуществляется предусмотренными гражданским законодательством способами. Основной из них – возмещение причиненных убытков. Обязанность возместить убытки прежде всего несут лица, получившие информацию незаконными методами. Аналогичная обязанность возлагается и на работников, разгласивших ее вопреки трудовому договору.
Работы и услуги. Действия, включающие в себя работы и услуги, являются объектами субъективных прав в сфере гражданско-правовых обязательств. В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику. Анализ данной нормы показывает, что в момент заключения всякого подрядного договора объекта фактически не существует, он будет создан в процессе реализации указанного правоотношения. Иначе говоря, в момент обсуждения сторонами существенных условий будущего соглашения осуществление действий (выполнение работ) представляет собой цель предполагаемого договора, а ее реализация приводит к созданию результата (объекта). При этом материализованный результат вполне отделим от самих действий, в силу чего характеризуется как самостоятельный объект гражданских правоотношений.
Услуга представляет собой деятельность, не связанную с созданием материального блага и не имеющую вещественного результата. Новый Гражданский кодекс содержит специальную главу, регулирующую возмездное оказание услуг. Услуги, оказываемые субъектами гражданского прав друг другу, различаются по содержанию и могут быть разделены на: а) услуги фактического характера, например хранение, перевозка; б) юридические услуги, например действия по договору поручения; в) комплексные, т. е. включающие фактические и юридические услуги, например, договор транспортной экспедиции, агентский договор.
Личные нематериальные блага образуют особую группу объектов субъективных гражданских прав и будут рассмотрены отдельно.

Глава 9 Личные неимущественные права граждан
§ 1. Понятие и система личных неимущественных прав
Понятие личных неимущественных нрав. Как было отмечено ранее (в § 1 гл. 1 данного учебника), одним из элементов предмета гражданско-правового регулирования являются личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (п. 1 ст. 2 ГК). Однако наряду с ними в сферу гражданско-правового регулирования входят такие личные неимущественные отношения, которые непосредственной связи с имущественными не имеют и возникают по поводу неотчуждаемых нематериальных благ, принадлежащих каждому физическому лицу (п. 2 ст. 2 ГК). О правовых формах именно этих отношений и пойдет речь в данной главе.
Необходимость самостоятельного рассмотрения названных прав определяется рядом обстоятельств. Среди них надо указать на то, что впервые ГК РФ, отражая содержание Всеобщей декларации прав человека и гражданина, Международных пактов о правах человека, а также Конституции РФ 1993 г., значительным образом расширил круг нематериальных благ, которым предоставляется гражданско-правовая защита.
В ст. 150 ГК содержится только примерный перечень важнейших нематериальных благ, которые принадлежат гражданину: жизнь и здоровье, достоинство, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна. Кроме того, за гражданами признается право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, права на имя, иные личные неимущественные права, которые возникают по поводу других нематериальных благ.
Поскольку правовое регулирование (включая охрану и защиту) тех или иных общественных отношений невозможно без придания им правовой формы, существуют и соответствующие правовые формы личных неимущественных отношений. В качестве таковых выступают личные неимущественные правоотношения, субъекты которых наделены соответствующими правами и обязанностями.
Эти правоотношения обладают рядом отличительных признаков, определяемых их социальным и юридическим содержанием.
Признаки, определяемые социальным содержанием личных неимущественных правоотношений, отражены уже в самом их наименовании. Выделим два существенных обстоятельства.
Во-первых, данные гражданские правоотношения являются личными; они складываются по поводу особой категории объектов – нематериальных благ, носящих четко выраженный личный характер. Само существование данных благ невозможно вне связи с определенным конкретным физическим лицом. Благодаря этому они приобретают, как правило, свою неповторимую индивидуальную окраску.
Во-вторых, данные правоотношения являются неимущественными и не имеют непосредственной связи с отношениями имущественными. В своем ненарушенном состоянии право на честь и достоинство, право на жизнь и здоровье, личную неприкосновенность и др. не предполагают возникновение имущественных прав у их обладателей. Данные права полностью лишены какого-либо экономического (стоимостного) содержания. Только в случаях их нарушения законодатель допускает денежную компенсацию морального вреда, что, однако, не является стоимостным эквивалентом личного нематериального блага.
Признаки, определяемые юридическим содержанием, дополняют очерченную выше картину также двумя обстоятельствами.
Во-первых, тем, что по своей структуре личные неимущественные правоотношения принадлежат к числу абсолютных. Управомоченному в таких отношениях противостоит неограниченный круг обязанных лиц. Последние должны воздерживаться от совершения действий, которые могут нарушить личное неимущественное право лица.
Во-вторых, данное субъективное право принадлежит к числу неотчуждаемых и непередаваемых. Отмеченная юридическая особенность вытекает из факта неотделимости самого нематериального блага. Законодатель учитывает данное обстоятельство, исключая переход рассматриваемых личных неимущественных прав от одних субъектов к другим. Именно в силу этого юридически невозможно передать другому лицу право на свое имя, на неприкосновенность своей частной жизни, на свою личную неприкосновенность и др. В противном случае названные права утратили бы не только юридический, но и социальный смысл. Только в отдельных случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права могут защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя. Так, в соответствии с п. 1 ст. 152 ГК по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.
Приведенные выше признаки позволяют определить рассматриваемые правоотношения как такие неимущественные правоотношения, которые складываются по поводу личных, нематериальных благ, принадлежащих личности как таковой и от нее не отделимых.
Субъектами данного правоотношения являются, подобно любому другому, лицо управомоченное и обязанное. В качестве управомоченного субъекта выступает каждое физическое лицо. При этом обладателями субъективных прав являются полностью, относительно (от 14 до 18 лет) и ограниченно дееспособные граждане. Что же касается частично дееспособных (до 14 лет) и лиц, признанных недееспособными, то они, надо полагать, также могут и должны рассматриваться в качестве носителей соответствующих прав, однако в несколько усеченной модели, которая допускает в ряде случаев представительство родителей, усыновителей или опекунов при реализации отдельных правомочий. Так, для медицинского вмешательства в отношении лица, не достигшего 14 лет, требуется согласие его родителей (опекуна).
Применительно к субъектам обязанности следует различать обязанности лиц двух категорий – общей и специальной. К первой относятся практически все субъекты права (физические и юридические лица, в том числе государственные, муниципальные и частные организации). Что же касается субъектов специальной категории, то это все те организации и их работники, которые в пределах, установленных законом, имеют прикосновенность к человеку, его здоровью, к сфере его частной жизни. Выполняемые ими функции позволяют быть осведомленными, например, в тайнах личной жизни. Сюда относятся медицинские работники, работники загсов, нотариата и др.
Юридическое содержание личного неимущественного правоотношения образуют субъективное гражданское личное неимущественное право физического лица и корреспондирующая ему субъективная гражданская обязанность всех прочих лиц.
Субъективное личное неимущественное право в наиболее существенных чертах представляет собой право гражданина на свободу определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению, что исключает какое-либо вмешательство других лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральным законом. Данное понятие является наиболее общим, поскольку как не существует абстрактного имущественного права, так нет и личного неимущественного права "вообще". Дело в том, что конкретному физическому лицу всегда принадлежат конкретные личные неимущественные права (право на свое имя, на свои честь и достоинство, на неприкосновенность своей личности и частной жизни). Самим физическим лицам предоставлена возможность в известных пределах определять содержание принадлежащих им личных неимущественных прав. Гражданин самостоятельно определяет, каким образом, когда и какие из своих личных прав (или их отдельных правомочий) он считает возможным и необходимым осуществить.
Защита личных неимущественных прав представляет собой известную подсистему санкций, применяемых в случае предполагаемого или наличного нарушения данных прав. Выбор конкретных способов защиты определяется в соответствии сп. 2 ст. 150 ГК, который допускает использование любого из предусмотренных ст. 12 общих способов защиты, если такое использование вытекает из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Следовательно, для защиты личного права суд может избрать признание права, если само наличие последнего оспаривается кем-либо; пресечение действий, нарушающих данное право; восстановление нарушенного права и т. д.
В п. 2 ст. 150 ГК особо отмечено, что личные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных. В первой части ГК РФ один из этих случаев предусмотрен ст. 152, посвященной защите чести, достоинства и деловой репутации, который заслуживает самостоятельного рассмотрения.
Кроме того, ст. 151 ГК конкретизирует такой способ защиты нарушенных прав, как компенсацию морального вреда. Под моральным вредом в наиболее широком плане понимают физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его права. Судебная практика, применяя данный способ защиты, руководствуется постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".
В п. 2 постановления указывается, что под моральным вредом понимаются "нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.) или нарушающими его личные неимущественные права (права на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права...) либо нарушающими имущественные права гражданина".
Моральный вред, в частности, может заключаться в переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий возмещения морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом, например, если нравственные или физические страдания вызваны распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; если вред причинен жизни и здоровью гражданина источником повышенной опасности (см. ст. 1100 ГК РФ).
При определении размеров компенсации морального вреда суд учитывает степень вины нарушителя, характер и объем причиненных страданий, связанных с индивидуальными особенностями пострадавшего. При этом размер компенсации не ставится в зависимость от удовлетворения иска о возмещении имущественного ущерба, убытков и других материальных требований.
На требование о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, поскольку оно вытекает из нарушения личных неимущественных прав (п. 1 ст. 208 ГК РФ).
Система личных неимущественных прав. В действующем законодательстве, как и в цивилистической науке, до настоящего времени еще не сложилось единой системы личных неимущественных прав. Не содержит ее и ст. 150 ГК, в которой отражен примерный перечень нематериальных благ и личных неимущественных прав. Однако с учетом специфики самих нематериальных благ, выступающих объектом соответствующих прав, можно предложить их двухуровневую систему. В структурное подразделение первого уровня могут быть включены: право на жизнь, право на здоровье, право на свободу и личную неприкосновенность, право на благоприятную окружающую среду и др., которые выступают в качестве правовых форм опосредования общественных отношений, возникающих в связи с необходимостью юридически обеспечить физическое существование человека. Право на имя, на честь, достоинство, деловую репутацию, на частную жизнь, на свободу передвижения юридически обеспечивают социальное существование. Каждое из соответствующих прав в свою очередь объединяет ряд правомочий (элементов). Тем самым происходит дальнейшее структурирование системы. Рассмотрим ее подробнее.
§ 2. Личные неимущественные права, обеспечивающие физическое существование гражданина
Право на жизнь. Среди всех прав человека и гражданина приоритетное место отводится праву на жизнь. Не случайно ст. 20 Конституции РФ провозгласила данное право в качестве основного и неотчуждаемого. Однако пока еще формулировка "право на жизнь" звучит непривычно с цивилистических позиций. Как известно, ни один из гражданских кодексов РФ такого понятия не содержал. Статья 150 ГК РФ в качестве первого и высшего нематериального блага назвала человеческую жизнь, которая охраняется законом.
Как и во всяком ином абсолютном правоотношении, акцент применительно к праву на жизнь делается на возможностях, предоставленных управомоченному лицу. Последнее самостоятельно решает вопросы о конкретных формах, способах реализации данного права. При этом отличительной особенностью является то, что его возникновение и прекращение (в большинстве случаев) происходит независимо от воли самого управомоченного лица. И тем не менее гражданское право не может не охватывать своим воздействием указанные события, поскольку как рождение человека, так и его смерть (в целом ряде случаев) происходит по волеизъявлению тех или иных лиц. Так, человек принимает решение о рождении новой жизни. Статья 35 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан формулирует условия реализации прав на искусственное оплодотворение, на имплантацию эмбриона. В ст. 36 Основ говорится о праве женщины на искусственное прерывание беременности и стерилизацию.
Окончание жизни в силу объективных естественных причин (старости, болезни и т. п.) происходит помимо воли человека, а поэтому выходит за пределы гражданско-правового регулирования. Однако определенная часть отношений, которая возникает в связи с широко обсуждающейся в юридической литературе проблемой эвтаназии, может быть охвачена правовой сферой, поскольку в этих случаях окончание жизни человека происходит по воле самого лица при действии (бездействии) медицинских работников. Таким образом, право на жизнь в объективном смысле слова – это совокупность гражданско-правовых норм по охране жизни человека, устанавливающих недопустимость произвольного лишения жизни, запрет активной эвтаназии, дозволенность искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, а также самостоятельного решения женщиной вопроса о материнстве, в том числе об искусственном прерывании беременности.
Право на здоровье. С учетом многоотраслевого характера регулирования данных отношений можно вести речь о праве на здоровье в широком смысле слова. Оно представляет собой установленную государством совокупность юридических норм, призванных обеспечить нормальную жизнедеятельность человека, его физическое и психическое благополучие. В более узком смысле право на здоровье включает в себя систему установленных государством регулятивных .и охранительных гражданско-правовых норм по поводу личного неимущественного блага – здоровья гражданина. На сегодня можно выделить следующие элементы, входящие в содержание этого права.
1. Право на получение квалифицированной медицинской помощи. В соответствии со ст. 20 Основ законодательства об охране здоровья при заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, зубопротезную и иную помощь.
2. Право на своевременную лекарственную помощь реализуется главным образом при заключении соответствующих гражданско-правовых договоров: купли-продажи готовых лекарственных средств или договора на их изготовление.
3. Право на квалифицированное и своевременное протезирование предполагает возникновение договорного обязательства, в содержание которого входит обязанность медицинского учреждения изготовить соответствующий вид протезов. В свою очередь гражданин имеет право требовать исполнения указанной обязанности, но должен оплатить стоимость работ.
4. Право на лечебно-косметологическое лечение также реализуется при помощи договорного обязательства.
5. Право на донорство и трансплантацию регламентируется Законом РФ о трансплантации органов и тканей человека принятым 22 декабря 1992 г., а также Законом РФ о донорстве крови и ее компонентов от 9 июня 1993 г. При трансплантации возникает правовая связь между медицинским учреждением и гражданином, нуждающимся в пересадке ему органа или ткани. Отношения по донорству складываются между медицинским учреждением и гражданином, согласившимся на отторжение у него органа или ткани. Юридическая природа отношений по донорству и трансплантации представляется единой. Как в первом, так и во втором случае они складываются по поводу личных нематериальных благ, в качестве которых выступает кровь, органы или ткани человеческого организма. И хотя указанные блага воплощены в конкретных материальных предметах, ценность их определяется не весом или качеством. Кровь, органы (или ткани) каждого человека единственны, уникальны и неповторимы. Это сугубо личные блага, принадлежащие ему с момента рождения и неотделимые от него без специального медицинского вмешательства.
В соответствии со ст. Закона о трансплантации она допускается исключительно с согласия живого донора и, как правило, реципиента. Пересадка органов реципиенту без его согласия производится в исключительных случаях, когда промедление угрожает его жизни, а получить согласие невозможно. В соответствии со ст. 8 Закона применительно к изъятию для трансплантации органов (тканей) у трупа действует презумпция согласия. Изъятие не допускается, если медицинское учреждение поставлено в известность о том, что при жизни данное лицо либо его близкие родственники или законный представитель заявили о своем несогласии на изъятие его ориганов (тканей) после смерти для трансплантации.
6. Право на участие в медицинском эксперименте. Основные нормы о порядке его проведения содержатся в ст. 43 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан. Существо медицинского эксперимента заключается в целенаправленной деятельности, осуществляемой на живом человеческом организме для получения новых биомедицинских данных в области теории или профилактики, диагностики, терапии и реабилитации с использованием новых, не соответствующих общепринятым методов'.
Статья 43 Основ устанавливает следующие условия проведения медицинских экспериментов. Во-первых, они допускаются только в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Во-вторых, проведение биомедицинского исследования должно основываться на лабораторном эксперименте. В-третьих, обязательным условием является получение согласия гражданина. Гражданин не может быть принужден к участию в биомедицинском эксперименте.
Право на благоприятную окружающую среду закреплено на высшем законодательном уровне. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ "каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением".
В настоящее время существует ряд нормативных актов, которые входят в единую систему комплексного правового воздействия различных отраслей права (экологического, административного, трудового, уголовного, гражданского) на общественные отношения, возникающие в связи с охраной окружающей среды. Среди них Закон РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Закон РФ об охране окружающей природной среды и др. Однако ядром права на благоприятную окружающую среду являются не охранительные меры воздействия, а его позитивное содержание. Это право означает обеспеченную законом возможность пользоваться здоровой и благоприятной для жизни природной средой (дышать чистым атмосферным воздухом, употреблять чистую питьевую воду, ходить по незагрязненной земле, плавать в чистых водоемах и т. д.), а также возможность находиться в благоприятной для жизни и здоровья среде обитания (включая места проживания, быта, отдыха, воспитания и обучения, питания, потребляемую или используемую продукцию).
Право на свободу и личную неприкосновенность также закреплено в Конституции. В ст. 22 говорится о праве каждого на свободу и личную неприкосновенность. При этом разумеется, что свобода отражает не только состояние того, кто не находится в заключении, в неволе, но и известную личную независимость, отсутствие произвольных стеснений и ограничений человека в самых разнообразных сферах его жизнедеятельности.
Право на личную свободу означает соответствующую меру возможного и юридически дозволенного поведения гражданина распоряжаться собой, своими поступками и временем. Как и любое иное субъективное право, оно не существует вне каких-либо ограничений. Однако последние могут устанавливаться только законом и в порядке, им же предусмотренном.
Право на личную неприкосновенность в объективном смысле – это совокупность гражданско-правовых норм, предусматривающих недопустимость всякого посягательства на личность со стороны кого-либо, за исключением случаев, предусмотренных законом. Личная (физическая, телесная) неприкосновенность выступает в качестве объекта самостоятельной правовой охраны, так как ее нарушение может быть не сопряжено с причинением вреда жизни или здоровью. Так, незаконный обыск, незаконное освидетельствование, получение образцов для сравнительного исследования' не причиняют какого-либо ущерба здоровью (а тем более не содержат угрозу жизни лица), но нарушают его личную неприкосновенность.
Любые незаконные действия государственных органов, должностных лиц или отдельных граждан, ограничивающие личную неприкосновенность человека, влекут определенные юридические последствия, в том числе гражданско-правовые.
§ 3. Личные неимущественные права, обеспечивающие социальное существование гражданина
Право на имя закреплено в ст. 19 ГК РФ. Оно призвано юридически обеспечить возможность гражданина иметь определенное имя, требовать от других лиц обращения к нему в соответствии с этим именем, а также переменить (изменить) его в установленном порядке.
Объект данного права весьма специфичен. Под ним понимают собственно имя вместе с отчеством и фамилией (родовым именем). Имя относится к числу личных благ, которые персонифицируют своего носителя, выступают средством формальной индивидуализации личности.
Данное право обладает особым содержанием, в составе которого могут быть выделены следующие важнейшие элементы.
1. Право гражданина требовать от других лиц обращения в соответствии с его фамилией, именем и отчеством. Это правомочие является стержневым. Полученное в установленном законом порядке имя (фамилия, отчество) обязательно как для самого его носителя, так и для всех прочих лиц. Так, гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, полученным при рождении и зарегистрированным в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается (п. 4 ст. 19 ГК РФ).
Использование псевдонима (вымышленного имени) возможно только в случаях и в порядке, предусмотренных законом (имеются в виду некоторые лица творческих профессий – писатели, артисты, которые могут прибегать к псевдониму исходя из специфики их профессиональной деятельности).
Никакие государственные или общественные организации, а равно прочие лица (физические и юридические) не только не имеют права на произвольное изменение (перемену) фамилии (имени) гражданина, но и на какое-либо ее искажение.
2. Право на изменение и перемену имени, фамилии, отчества. Действующее законодательство устанавливает различные основания и порядок реализации этих правомочий. Право на изменение фамилии (имени, отчества) обычно реализуется гражданином при наступлении юридических фактов семейно-правового характера. Так, изменение фамилии предусмотрено при вступлении в брак, при расторжении брака, при установлении отцовства, усыновлении.
Иное содержание носит право на перемену фамилии, имени, отчества. В настоящее время оно регламентируется Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", принятым 15 ноября 1997 г. Перемена имени производится органом ЗАГСа по месту жительства или по месту регистрации рождения лица.
Перемена имени (фамилии, отчества) допускается гражданами, достигшими 14-летнего возраста, при наличии к тому уважительных причин. К ним относятся неблагозвучность или труднопроизносимость имени, желание супруга носить общую с другим супругом фамилию или вернуть свою добрачную фамилию, если об этом не было заявлено при разводе, и др. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей (усыновителей, попечителей). При отсутствии такого согласия – на основании решения суда, за исключением приобретения лицом полной дееспособности до достижения совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. Перемена фамилии (имени, отчества) не допускается, если гражданин находится под следствием, судом или у него имеется судимость, либо против этого выступают заинтересованные государственные органы.

<< Предыдущая

стр. 4
(из 11 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>