ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава III. Как формируется суд присяжных
Формирование скамьи присяжных заседателей — сложная процедура, включающая в себя как организационные (составление списков присяжных заседателей, приглашение их в судебное заседание), так и процессуальные меры (выявление судьей объективности и непредвзятости при рассмотрении данного дела у приглашенных в суд присяжных заседателей, заявление присяжными самоотводов, использование сторонами права на мотивированный и безмотивный отвод присяжных заседателей). В результате остаются 12 основных и 2 запасных присяжных заседателя. По предложению председательствующего они принимают присягу следующего содержания: «Клянусь исполнять свои обязанности честно и беспристрастно, принимать во внимание все рассмотренные в суде доказательства, доводы, обстоятельства дела и ничего, кроме них, разрешать дело по своему внутреннему убеиедению и совести, как подобает свободному гражданину и справедливому человеку» (ч. 1 ст. 443 УПК).
В дореволюционном российском суде присяжных заседателей к присяге приводил священник, она носила более торжественное содержание: «Обещаю и клянусь, (. . .) что по делу, по которому я избран присяжным заседателем, приложу всю силу разумения моего к тщательному рассмотрению как обстоятельств, уличающих подсудимого, так и обстоятельств, его оправдывающих, и подам решительный голос согласно с тем, что увижу и услышу на суде, по сущей правде и убеждению моей совести, не оправдывая виновного и не осуждая невинного, памятуя, что я во всем этом должен Дать ответ перед законом и перед Богом на страшном суде Его» (ст. 666 Устава уголовного судопроизводства). Заседатели неправославного исповедания приводились к присяге согласно догматам и обрядам их веры духовным лицом того же вероисповедания (ст. 667 Устава). Когда в месте заседания суда не оказывалось духовного лица неправославного вероисповедания, то присяжных заседателей приводил к присяге председатель суда (ст. 668 Устава)^
' Собственно, говорить о присяжных заседателях, используя это сочетание слов в его непосредственном значении, можно лишь после принятия ими присяги. Однако и дореволюционное законодательство, и Закон от 16 июля 1993 г. используют понятие «присяжный заседатель» применительно к потенциальным присяжным заседателям, не учитывая момента принятия ими присяги.
36 Глава III. Как формируется суд присяжных
Количественный состав присяжных заседателей —12 человек, непосредственно участвующих в слушании по делу, заимствован из английской судебной системы; 12 основных и 2 запасных присяжных заседателя предусматривали и уставы1864 г. Оптимальный количественный состав присяжных заседателей должен быть таким, который позволял бы вести живое и непосредственное обсуждение ответов на вопросы, предложенные в вопросном листе, всеми участвующими, не давал возможности доминировать чьему-то одному мнению, создавал бы условия для выработки единодушного решения. В принципе возможно уменьшение численности скамьи присяжных до семи — девяти человек, однако историческая традиция оказалась сильнее.
От законодательного регулирования и организационно-процессуального обеспечения администрациями районов, городов, краев, областей, руководством судов, их канцеляриями, судьями механизма формирования суда присяжных во многом зависит и качество судебного разбирательства с участием при-. сяжных заседателей.
В идеале суд присяжных — уменьшенная модель общества. В присяжные заседатели граждане попадают на основе случайной выборки, независимо от социального статуса, национальной принадлежности, пола, образования. Законодатель заботится о том, чтобы в присяжные заседатели попадали те граждане, которым можно доверить выполнение этой обязанности. Отсюда требования гражданской зрелости (25-летний возраст), дееспособности, отсутствия судимости. Препятствиями к участию в суде в качестве присяжного заседателя могут служить неправильное восприятие происходящего в ходе судебного разбирательства (лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, немые, слепые, глухие), состояние здоровья (инвалидность, возраст выше 60 лет), профессиональный долг (врачи, учителя, пилоты авиалиний), другие основания, перечень которых в законе не является исчерпывающим и которые судья признает уважительными (ст. 80 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»).
Чем лучше будет обеспечена соответствующими администрациями в контакте с судами организационная стадия формирования скамьи присяжных заседателей, тем легче будет судье в ходе судебной процедуры. К тому же многие основания для самоотводов, заявляемых присяжными заседателями, нуждаются в подтверждении соответствующими документами, в предварительной проверке, что в ходе судебной процедуры
Глава III. Как формируется суд присяжных 37
осуществить невозможно. Следует максимально использовать возможности органов исполнительной власти и местного самоуправления при составлении списков присяжных заседателей, чтобы в них вносились лица, имеющие и право, и возможность-участвовать в судебном разбирательстве в качестве присяжных заседателей.
Председатель ьбластного (краевого) суда заблаговременно вносит соответствующее представление главе областной (краевой) администрации, в котором указывает количество присяжных, необходимое для нормального функционирования коллегий с участием присяжных на следующий год. Кандидатуры присяжных заседателей отбираются путем случайной выборки из списков избирателей, составленных к последним выборам или референдуму по районам или городам области (края). Общие списки присяжных заседателей должны составляться отдельно по каждому району или городу области (края), d составлении общих списков присяжных заседателей районная или городская администрация извещает население и по истечении двух недель допускает всех желающих к ознакомлению у с ними, рассматривает поступившие заявления. Уточненные t общие списки присяжных заседателей представляются главе. областной (краевой) администрации. Областная (краевая) администрация составляет на их основании единые общие списки присяжных заседателей области (края).
Закон предусматривает также составление запасвого списка присяжных заседателей, в который включаются только граждане, постоянно проживающие в областном (краевом) центре.
Общие и запасной списки присяжных заседателей подле' жат опубликованию в местной печати для ознакомления населения (ст. 81, 82 Закона).
Подчеркнем, что освовакия внесения граждаякна в списки присяжных иные, нежели в списки избирателей: возраст 25 лет вместо 18, отсутствие судимости, которая не снята или не погашена, и др. Поэтому недопустимо механическое перенесение фамилий из списков избирателей в списки присяжных заседателей.
Составление списков присяжных заседателей соответствующими администрациями оставляет желать лучшего. Это объясняется и общей ситуацией в стране, и новизнойяпроцедуры, и недостаточным законодательным обеспечением, когда в механизме формирования скамьи присяжных упущен ряд моментов, и, наконец, простой недобросовестностью составляющих эти списки лиц.
38 Глава III. Как формируется суд присяжных .
Так, Саратовская областная администрация, составляя общие списки присяжных заседателей на 1995 г., ограничилась тем, что к имевшимся общим спискам присяжных заседателей за 1994 г., включавшим 5000 граждан, добавила еще списки на 3000 граждан с учетом предполагавшегося областным судом для обеспечения процессов увеличения численности присяжных заседателей с 5000 до 8000 тыс. человек. Тем самым многие жители региона второй год подряд привлекаются областным судом к участию в отправлении судопроизводства в качестве присяжных заседателей. По данным 19 процессов, из общего числа 543 приглашенных, но по различным причинам не участвовавших в судебном разбирательстве 23% не проживали по указанному адресу, 17,7^) были судимыми и алкоголиками, 15,5^) оказались инвалидами, 1,3% умерли.
История повторяется: в дореволюционной России также остро стояла проблема составления списков присяжных заседателей. Первоначально в соответствии с уставами 1864 г. списки присяжных заседателей составлялись временными комиссиями, назначаемыми для этого ежегодно уездными земскими собраниями (ст. 89 Учреяедения судебных установлений). Однако на практике, по заключению Сената, во многих уездах эти комиссии не создавались, а возложенные на них обязанности выполняли земские управы, секретари этих управ, письмоводители уездных предводителей дворянства или вольно-нйемЦЫе лица. В результате в списки присяжных заседателей попадали не только лица, не отвечавшие условиям служебного или имущественного ценза', но и не состоявшие в русском подданстве, имевшие более 70 лет от роду, не проживавшие в уезДе, слепые, глухие, лишенные рассудка, даже умершие*.
С учетом частых избирательных кампаний во властные структуры различных уровней в современной России хочется надеяться, что положение дел изменилось в лучшую сторону.
28 апреля 1887 г. был принят закон, четко определивший круг лиц, входивших в состав комиссий по составлению списков присяжных заседателей. В них вошли, наряду с представителями администрации, органов местного самоуправления, мировые судьи, чины полиции, прокуратуры.
Общие указания Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР», возлагающие ответственность за составление списков присяжных заседателей на глав соответствующих администраций

Глава III. Как формируется суд присяжных 39
(ст. 81, 82), следует развить с учетом отечественного дореволюционного опыта. Необходимо создание комиссий по составлению списков присяжных заседателей как в районах и городах, так и в областях (краях), куда бы входили наряду с представителями органов исполнительной власти, органов местного самоуправления соответствующего уровня сотрудники органов юстиции, внутренних дел, прокуратуры, судьи, районные психиатры.
В законодательстве следует также предусмотреть сроки составления списков присяжных заседателей. Общие формулировки типа той, что председатель областного (краевого) суда заблаговременно вносит главе администрации представление о количестве присяжных заседателей, необходимых для обеспечения нормальной работы суда, в данном случае неприемлемы.
Относительно привлечения в состав присяжных из года в год одних и тех же лиц, использования администрациями прошлогодних списков есть что позаимствовать у «отцов» судебной реформы 1864 г. Судебными уставами были предусмотрены три вида списков присяжных заседателей: общие, куда вносились лица, отвечавшие условиям ценза; очередные, составлявшиеся на год, куда вносились лица, непосредственно призываемые к выполнению обязанностей присяжных, и запасные — из жителей городов (сел), где рассматривались дела. Общие списки, предусматривавшиеся уставами 1864 г., в нынешнем российском законе о судоустройстве фактически отсутствуют. Название «общие списки» сейчас применяется к тем спискам, которые тогда назывались очередными, включавшими тех лиц, которые будут приглашены в суд для участия в рассмотрении дел в течение года. Целесообразно составление общих списков присяжных заседателей, которые даже в нашей динамичной жизни, при интенсивной миграции населения были бы действительны несколько лет. На их основе ежегодно следует составлять очередные списки присяжных заседателей. Как уже отмечалось^ сейчас в списки присяжных заседателей вносятся преимущественно жители областных и краевых центров, поэтому потребность в составлении запасного списка присяжных заседателей, в который по закону должны включаться граждане, постоянно проживающие в городе, где расположен суд, фактически отпадает.
С учетом опыта применения суда присяжных в дореволюционной России в данном случае можно рекомендовать проводить выездные заседания суда для рассмотрения дел с учас-
40 Глава III. Как формируется суд присяжных
тием присяжных заседателей в некоторых городах области (края). Естественно, что это вызовет определенные трудности, связанные с оборудованием помещений, выездами судей и т. д. Однако это приблизило бы суд к населению, сельские жители, искусственно ограждаемые от выполнения обязанностей присяжных заседателей, войдут в состав коллегий присяжных; это облегчило бы также приглашение в суд свидетелей, потерпевших и других участников процесса. До революции, например, Саратовский окружной суд проводил выездные сессии с участием присяжных в Царицыне, Камышине и еще нескольких уездных городах округа.
Коллегия присяжных заседателей по ныне действующему законодательству формируется заново для рассмотрения каждого дела. В дореволюционной же России существовал сессионный порядок рассмотрения дел с участием присяжных заседателей. Все дела, подсудные присяжным заседателям, выносились на сессию и рассматривались одно за другим. Сессионному порядку рассмотрения дел мешает отсутствие достаточного количества помещений, трудно заранее рассчитать, сколько дней продлится судебное разбирательство по делу, и пр. Однако суды могут совместить слушания хотя бы двух-трех дел. Это дало бы определенную экономию денежных и людских ресурсов, поскольку общее число присяжных, приглашаемых к началу судебного разбирательства, сократится. Отбор присяжных в процессах целесообразнее начинать с интервалом во времени. Присяжный заседатель, отведенный по одному делу, мог бы участвовать в процедуре отбора по другому делу.
В соответствии с ч. 9 ст. 488 УПК к началу слушания по делу вызываются не менее двадцати присяжных заседателей. Наблюдения за ходом 54 процессов в России показали, что в среднем судьи распоряжаются о вызове к началу судебного заседания от 25 до 32 человек. Чаще всего аппарат суда вызывал от 30 до 40 присяжных заседателей. В одном случае были приглашены 64, в двух других — 70 присяжных заседателей'. Устанавливая минимальное количество присяжных заседателей, вызываемых к началу судебного заседания, закон вместе с тем не устанавливает их предельного числа. Здесь следует исходить из обстоятельств конкретного дела. Например, если обстоятельства преступления, служащего предметом судебного разбирательства, получили широкую огласку в средствах
' См.: Результаты мониторинга. С. 8.
Глава III. Как формируется суд присяжных 41
массовой информации, что могло послужить основанием формирования предвзятого отношения к подсудимому у отдельных присяжных, следует вызывать к началу слушания большее количество присяжных заседателей. В то же время судьи и канцелярии судов руководствуются соображениями целесообразности, необходимости экономии денежных средств.
Отбор присяжных заседателей в суде осуществляется путем освобождения от участия в рассмотрении дела присяжных заседателей, разрешения вопросов об их самоотводах и отводах, а также путем жеребьевки (ч. 1 ст. 438 УПК).
Секретарь судебного заседания или работник канцелярии докладывает о явке присяжных заседателей в судебное заседание (ч. 2 ст. 438 УПК).
Судья во вступительном слове сообщает присяжным заседателям, какое дело подлежит рассмотрению, разъясняет задачи, которые стоят перед присяжными заседателями в процессе, условия их деятельности, их права и обязанности, сообщает об ответственности, предусмотренной законом за нарушение этих обязанностей (ч. 3 ст. 438 УПК).
Судья выясняет у явившихся в суд присяжных заседателей обстоятельства, которые: 1) не дают права быть присяжным заседателем (возраст моложе 25 лет, неснятая или непогашенная судимость, признание по суду недееспособным или ограниченным в дееспособности); 2) по закону предусматривают освобождение от обязанностей присяжного заседателя: незнание языка, на котором ведется судопроизводство, физические недостатки, мешающие правильному восприятию происходящего в ходе судебного разбирательства (слепота, глухота), инвалидность, достижение возраста 70 лет, занятие определенных должностей (руководители и заместители руководителей органов представительной и исполнительной власти), род деятельности (военнослужащие, работники правоохранительных органов, судьи, священнослужители); 3) позволяют судье по его усмотрению освободить лицо от участия в судебном разбирательстве в качестве присяжного: достижение возраста 60 лет, наличие у женщины ребенка в возрасте до трех лет, профессиональный долг (врачи, учителя, пилоты авиалиний и др., религиозные убеждения, делающие невозможным участие лица в отправлении правосудия, если лицо является подозреваемым, обвиняемым в совершении преступления (ст. 80 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР», ч. 5 ст. 438 УПК), осведомленность о подлежащем рассмотрению деле из средств
42 Глава III. Как формируется суд присяжных
массовой информации, мешающая быть объективным (ч. 4 ст. 438 УПК), знакомство с судьей, обвинителем, потерпевшим, адвокатом, подсудимым, свидетелями (ст. 59, 60 УПК), негативное отношение к судебным и правоохранительным органам, обусловленное участием в качестве потерпевших, обвиняемых, гражданских истцов, ответчиков, их представителей по уголовным делам, участие в суде в качестве народного или присяжного заседателя в течение того же года (срок не должен превышать десяти рабочих дней в году —ч. Зет. 85 УПК), характер обвинения мешает объективно отнестись к рассмотрению данного дела.
Ряд оснований для самоотвода присяжных заседателей в законе не предусмотрен, но они учитываются на практике, с тем чтобы обеспечить непредвзятость восприятия ими происходящего в ходе судебного разбирательства и вынесение объективного вердикта.
Решение судьей вопроса об освобождении лица от обязанности присяжного заседателя происходит «вне пределов слышимости зала». Возлагая на присяжного заседателя под угрозой ответственности обязанность в соответствии с ч. 1 ст. 437 и ч. 3 ст. 438 предоставлять правдивую информацию о себе, следует позаботиться о том, чтобы негативная, нежелательная информация о нем не получала широкой огласки.
В решении вопроса об освобождении от обязанностей присяжного заседателя могут участвовать прокурор» потерпевший, обвиняемый, его защитник, задавая через председательствующего в письменном виде вопросы присяжному заседателю (ч. 6 ст. 438 УПК).
Пленум Верховного Суда РФ специально рассмотрел вопрос об освобождении от обязанностей присяжных заседателей руководителей и заместителей руководителей органов представительной и исполнительной власти, военнослужащих, судей, прокуроров, следователей, адвокатов и других работников правоохранительных органов которые в соответствии с ч. 4 ст. 80 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР» подлежат освобождению от этих обязанностей. Пленум указывает, что освобождать этих лиц от обязанностей присяжных заседателей следует «по их просьбе, заявленной до окончания их отбора . . . по конкретному делу. Если такой просьбы не последовало, эти лица наряду с другими присяжными заседателями освобождаются от участия в рассмотрении дела лишь при наличии у председательствующего судьи обоснованных сомнений в их объективности вследствие оказанного на них незаконного воз-
Глава III. Как формируется суд присяжных 43
действия, наличия у них предвзятого мнения, их осведомленности о деле, подлежащем рассмотрению, а также по другим причинам» (п. 12 Постановления Пленума).
При введении нормы, предусматривающей освобождение от обязанностей присяжных заседателей судей, работников правоохранительных органов, законодатель, очевидно, исходил из того, что этим лицам профессиональные знания будут мешать оценке обстоятельств дела с позиций справедливости, жизненного опыта, здравого смысла. Оказавшись в составе коллегии присяжных заседателей, эти лица с позиции профессиональных юристов могут оказывать воздействие на других присяжных заседателей. Однако с позиций общей теории прав человека никакие привилегии и, наоборот, ограничения в правах и обязанностях граждан по признаку профессиональной принадлежности недопустимы. Основанием для освобождения от обязанностей присяжных заседателей судей, работников правоохранительных органов может служить не их профессиональная принадлежность, а лишь осведомленность о конкретном деле, подлежащем слушанию, и возможное в силу этого необъективное, предвзятое отношение к подсудимому. Надо полагать, что позиция Пленума Верховного Суда РФ по данному вопросу справедлива. Конечно, степень осведомленности этих лиц о криминогенной ситуации в регионе, следовательно, и об обстоятельствах дела, подлежащего слушанию, во много раз выше, нежели вообще у граждан, соответственно возрастает во много раз вероятность заявлений о самботводах со стороны этой категории граждан. Бели апеллировать к дореволюционному отечественному опыту, то люди, принадлежавшие к профессии юриста, не освобождались от присяжной повинности. Напротив, участие в судебном разбирательстве в качестве присяжного заседателя позволяло им увидеть деятельность суда в ином ракурсе, под другим углом зрения, обогащало, способствовало повышению их профессионального уровня. Существует ряд воспоминаний дореволюционных юристов о выполнении ими долга присяжного заседателя.
Стороны имеют право как на мотивированный, так и ва безмотивный отвод присяжных заседателей, что является проявлением принципа состязательности.
Мотивированный отвод присяжных заседателей производится прокурором, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями, подсудимым и его защитником в соответствии с ч. 7 ст. 438 УПК по основаниям, предусмотренным ст. 59 и 60 УПК: знакомство или родстьен-
44 Глава III. Как формируется суд присяжных
ные отношения присяжного заседателя с лицом, являющимся противоположной стороной в процессе, производившим следствие или дознание, являющимся свидетелем по делу; участие присяжного заседателя в новом рассмотрении дела, по которому он уже принимал участие в слушании, в случае отмены приговора кассационной инстанцией; если имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что присяжный заседатель лично, прямо или косвенно, заинтересован в этом деле.
После освобождения судьей некоторых присяжных заседателей от участия в судебном разбирательстве, удовлетворения судьей самоотводов присяжных и мотивированных отводов, заявленных сторонами, должно остаться не менее 18 присяжных заседателей. Бели присяжных заседателей остается меньше, то председательствующий судья дает распоряжение аппарату суда о дополнении состава присяжных заседателей необходимым числом из запасного списка и объявляет перерыв в судебном заседании (ч. 9 ст. 438 УПК). Бслкг осталось более 18 присяжных заседателей, то судья объявляет их число, после чего опускает в урну билеты с указанием их фамилий, перемешивает билеты и извлекает из нее столько билетов, сколько необходимо, чтобы в урне их осталось 18 (ч. 10 ст. 438 УПК).
Вслед за тем осуществляется безмотиввый отвод присяжных заседателей сторонами, когда они не обязаны указывать основания, по которым отводят присяжных. Безмотивный отвод осуществляется государственным обвинителем, подсудимым и его защитником путем написания в билетах с указанием против фамилии присяжных заседателей слова «отведен», скрепляемого подписью. Закон говорит об участии в безмотив-ном отводе присяжных заседателей как подсудимого; так и его защитника, в данном случае «разводит» их. Поэтому судья обязан выяснить, передает ли подсудимый право безмотивного отвода своему адвокату (ч. 1 ст. 439 УПК).
Государственный обвинитель первым отводит присяжных заседателей. Он имеет право отвести не более двух присяжных заседателей (ч. 3 ст, 439 УПК). Подсудимый и его защитник отводят присяжных заседателей после государственного обвинителя и имеют право отвести столько присяжных заседателей, чтобы их осталось не менее 14. Бели в деле участвуют несколько подсудимых, то отвод ими присяжных производится по их взаимному согласию, а в случае отсутствия такого согласия — путем разделения между ними числа отводимых присяжных заседателей поровну, когда это возможно. Во всех остальных случаях проводится жеребьевка, в ходе которой
Глава III. Как формируется суд присяжных 45
председательствующим судьей либо секретарем судебного заседания из урны вынимается столько билетов с указанием фамилий неотведенных присяжных заседателей, сколько их еще может быть отведено подсудимыми (ч. 4 ст. 439 УПК).
Подсудимый может отказаться от своего права на отвод присяжных заседателей. В этом случае другие подсудимые отводят столько присяжных, чтобы их осталось не менее 14 (ч. б ст. 439 УПК).
Далее проводится жеребьевка. Председательствующий судья опускает в урну билеты с указанием фамилий неотведенных присяжных заседателей, перемешивает их и вынимает по одному четырнадцать билетов, оглашая каждый раз указанную в билете фамилию присяжного заседателя. Первые 12 отобран-\ ных путем жеребьевки присяжных заседателей считаются комплектными, а два последних — запасными (ч. 2 ст. 440 УПК).
Сравним действующий порядок с процедурой формирования скамьи присяжных заседателей в дореволюционном российском суде. Следует отметить, что тогда стороны имели гораздо больше возможностей при формировании коллегии присяжных, нежели сейчас. Следовательно, принцип состязательности сторон в этой стадии процесса в дореволюционном суде присяжных действовал шире.
Уставы 1864 г. в первоначальной редакции предусматривали, что к началу слушания вызываются не менее 30 кандидатов в присяжные заседатели. Правом отвода были наделены прокурор или частный обвинитель и подсудимый (ст. 654 Устава уголовного судопроизводства). Судебные уставы говорили о праве подсудимого, а не его защитника и не защитника и подсудимого одновременно, на этой стадии процесса. Присяжные заседатели отводились сторонами без объяснения причин отвода, т. е. существовал только безмотивный отвод присяжных, Он осуществлялся простым вычеркиванием в списке имен отводимых присяжных заседателей (ст. 655 Устава). Прокурор или частный обвинитель имели право отвести не более шести присяжных заседателей. Подсудимый, а если их несколько, то все они вместе имели право отвести столысо присяжных заседателей, чтобы их осталось не менее 18 (ст. 656 Устава). «Следует признать, что законодатель считает безусловным правом защиты требовать того, чтобы в ее распоряжении было для отвода не менее шести присяжных заседателей, что расширение этого права, как зависящее прежде всего от доброй воли противной стороны, представляется совершенно случайным, и что закон при установлении пределов права отвода присяж-
46 Глава III. Как формируется суд присяжных
ных заседателей имел в виду соблюдение равноправности сторон»^
На практике прокуроры редко использовали свое право на безмотивный отвод присяжных заседателей. Это позволяло адвокату, которому подсудимый, как правило, передавал свое право на отвод присяжных, отводить до 12 присяжных заседателей и формировать выгодный для подсудимого состав присяжных заседателей. К примеру, оправдательный вердикт присяжных по делу В. И. Засулич был обусловлен отчасти и умелым использованием ее защитником П. А. Александровым права на безмотивный отвод присяжных заседателей. Законом от 12 июня 1884 г. количество присяжных, вызываемых к началу слушания, было сокращено до 24 человек, а право отвода сторон— до трех человек каждой. Из. оставшихся 18 человек путем жеребьевки отбирались 12 комплектных и два запасных присяжных заседателя (ст. 658 Устава).
Закон от 16 июля 1993 г., предоставляя сторонам меньше возможностей для отвода отдельных присяжных заседателей, нежели судебные уставы 1864 г., в то же время предоставляет им право заявить о неспособности коллегии присяжных в целом вынести объективный вердикт, которого не предусматривала дореволюционная процедура.
«Государственный обвинитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, подсудимый и его защитник вправе до приведения присяжных заседателей к присяге заявить, что вследствие особенностей рассматриваемого дела этот состав коллегии присяжных заседателей в целом может оказаться не способным вынести объективный вердикт» (ч. 1 ст. 441 УПК). Такое заявление, например, может сделать подсудимый или его защитник по делу об изнасиловании, если в состав коллегии присяжных войдут только женщины. Заявление о тенденциозности состава коллегии присяжных разрешается председательствующим судьей после выслушивания мнения сторон, о чем в совещательной комнате им выносится мотивированное постановление в виде отдельного документа. Если заявление признается обоснованным, председательствующий распускает коллегию присяжных заседателей и возобновляет подготовку к рассмотрению дела (ч. 2 ст. 441 УПК).
' См.: Судебные уставы императора Александра II с толкованиями, извлеченными из отечественной юридической литературы. М„ 1885. С. 501—502.
Глава III. Как формируется суд присяжных . 47
Двенадцать комплектных присяжных заседателей занимают отведенное им место на скамье присяжных заседателей, которая расположена, как правило, напротив скамьи подсудимых (ч. 5 ст. 440 УПК). Положение закона о том, что «два запасных присяжных заседателя занимают на скамье присяжных заседателей специально отведенные для них председательствующим места» (ч. 5 ст. 440 УПК), суды, работающие в условиях новой формы судопроизводства, зачастую понимают буквально, отводя им места на скамье рядом с комплектными присяжными заседателями.
Такой подход нельзя считать правильным. «Скамья присяжных заседателей» — это термин, который имеет два значения: 1) коллегия из двенадцати судей от общества, участвующих в судебном разбирательстве, самостоятельно и независимо от профессионального судьи выносящих вердикт о виновности или невиновности подсудимого; 2) место, где располагаются присяжные заседатели во время процесса. В любом случае количественный состав как самих присяжных заседателей, так и мест, отводимых для них в зале суда,— двенадцать.
В дореволюционном суде двое запасных присяжных заседателей присутствовали в зале, но в состав коллегии входили лишь в случае выбытия кого-либо из двенадцати до постановления ими решения (ст. 661 Устава уголовного судопроизводства). Это не просто формальность. Могут возникнуть недоразумения в ходе судебного разбирательства, когда запасные присяжные заседатели, сидящие в зале на скамье присяжных, по ошибке вступят в судебное разбирательство, например, начнут через председательствующего задавать вопросы участвующим в деле лицам, а судья, не разобравшись, что вопрос задан не основным, а запасным присяжным заседателем, рискует отменой приговора.
Линию «на преувеличение» роли запасных присяжных заседателей проводит и Пленум Верховного Суда РФ, даже «корректируя» при этом закон. Если ч. 1 ст. 442 УПК предусматривает избрание старшины присяжных заседателей из числа комплектных присяжных заседателей в совещательной комнате в условиях, исключающих присутствие посторонних лиц, то п. 13 Постановления Пленума рекомендует судам предоставлять возможность запасным присяжным заседателям участвовать в избрании старшины из числа комплектных присяжных заседателей.
48 Глава III. Как формируется суд присяжных
Замещение выбывших комплектных присяжных заседателей запасными производится в том порядке, в каком билеты с указанием фамилий запасных присяжных заседателей были вынуты по жребию (ч. 6 ст. 440 УПК).
После того, как коллегия присяжных заседателей сформирована, избран их старшина, председательствующий судья приводит присяжных заседателей к присяге, о чем в протоколе судебного заседания делается соответствующая запись (ст. 443 УПК). Запасные присяжные заседатели принимают присягу вместе с комплектными присяжными заседателями (п. 13 Постановления Пленума).
Имевшие место при введении института присяжных заседателей опасения, что процедура отбора присяжных является сложной и дорогостоящей, не оправдались. Суды довольно успешно решают как организационные, так и процессуальные вопросы, связанные с формированием коллегии присяжных. Процедура отбора присяжных в российском суде занимает в среднем от 30 минут до двух часов'.
Сохраняется проблема, связанная с некачественным составлением списков присяжных заседателей районной, городской, областной, краевой администрациями. Разрешить ее частично можно, создав комиссии по составлению списков присяжных заседателей при соответствующих администрациях из числа компетентных, заинтересованных лиц, владеющих информацией об обстоятельствах, препятствующих участию граждан в суде в качестве присяжных заседателей. При производстве судьями отбора коллегии присяжных заседателей, выяснении ими обстоятельств, препятствующих объективному и непредвзятому восприятию присяжными обстоятельств конкретного дела, иногда создается впечатление поспешности, поверхностного исследования этих обстоятельств. Соображения экономии времени и средств не должны препятствовать тщательному отбору скамьи присяжных, от права, возможности, готовности которых вынести объективный вердикт зависит судьба подсудимого. И, наконец, следует, очевидно, предоставить сторонам больше возможностей при безмотивном отводе присяжных заседателей, что является проявлением принципа состязательности.



ОГЛАВЛЕНИЕ