<< Предыдущая

стр. 2
(из 12 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

ми. Международная защита прав человека, осуществляемая международ-

но-правовыми средствами, основываясь на общепризнанном принципе

уважения к правам человека, служит хотя и важной, но все же вспомо-

гательной мерой. Реальное обеспечение прав человека остается в ос-

новном внутренним делом каждого государства. Непосредственная рег-

ламентация и защита прав и свобод человека осуществляется в том по-

рядке и теми органами государства, какие предусмотрены его внутрен-

ним законодательством.

Международные правовые документы имеют различную юридическую

силу. Ряд договоренностей носит характер деклараций, а их положения

являются лишь нормами, рекомендациями. Например, Всеобщая Деклара-

ция прав человека не создает обязательных норм поведения

стран-участниц, в ней содержатся только 30 рекомендаций, но она

оказывает большое влияние на отношения между государствами. И более

того, многие ее статьи входят в современные Конституции различных

государств,в том числе и в Конституцию Российской Федерации 1993 г.

Другие документы представляют собой международные договоры,

содержащие обязательные для государств нормы поведения. В случае

ратификации договора, т.е. утверждения верховным органом государст-

венной власти страны международного договора, подписанного уполно-

моченным представителем этого государства на международном форуме,

его положения становятся обязательным для применения внутри страны.

[74,с.134,156]

Примерами таких договоров являются Международные Пакты об эко-

номических, социальных, культурных, гражданских и политических пра-

вах: 1966 г., которые были ратифицированы СССР 18 сентября 1973 го-

да, а вступили в силу в 1976 году. Претворение стандартов обоих

Пактов является обязанностью всех государств, подписавших данные

документы.

Следующим важнейшим шагом в истории развития международных от-

ношений в области прав человека после создания ООН стал Заключи-

тельный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе

(Хельсинки,1975 г.) [9,с.37-45]. Он выражает концепцию безопасности

и прав человека, основанную на общепризнанных демократических нача-

лах и стандартах, и исходит из того, что от решения многих проблем

в гуманитарной области прямо зависит налаживание цивилизованных и

корректных международных отношений [115,с.145].

Важной вехой в деле укрепления и развития позитивных процессов



в военно-политической, торгово-экономической, экологической, гума-

нитарной, правовой областях стал Итоговый документ Венской встречи

представителей государств-участников Совещания по безопасности и

сотрудничеству в Европе (1989 г.) [10,с.45-51]. Документ принят

согласием (консенсусом) 33 европейских государств, США и Канады,

после двухлетней напряженной работы. Политические обязательства и

договоренности по правам человека и основным свободам, содержащиеся

в итоговом документе, дали новый импульс развитию процесса, начато-

го в Хельсинки.

Венская встреча ознаменовала собой принципиально новый этап в

общеевропейском гуманитарном и правовом сотрудничестве, так как в

настоящее время именно гуманитарное и правовое сотрудничество явля-

ется одним из ключевых факторов укрепления безопасности в мире. По-

нятие безопасности в мире включает в себя не только военно-полити-

ческую, но и правовую, гражданскую, социальную, культурную защищен-

ность личности [74,с.8]. Проходящий в мире процесс сближения стран

и интересов людей требует единства прав и ответственности, создания

единого правового пространства.

Во время Венской встречи впервые официально вошел в лексикон

термин "человеческое измерение". Это означало поворот хельсинского

процесса в сторону человека, его интересов и забот, это сделало че-

ловека отправной точкой всех принимаемых договоренностей[115,с.153].

Под "человеческим измерением" понимается весь комплекс прав

человека: гражданских, политических, экономических, социальных и

др., а также контакты между людьми, сотрудничество в области инфор-

мации, культуры, образования [74,с.8].

Важнейшим достижением Венской встречи явилась договоренность

государств-участников способствовать тому, чтобы все люди знали

свои права и обязанности. С этой целью государства-участники обяза-

лись широко публиковать и делать доступными для населения все зако-

ны, административные правила и процедуры, поощрять обсуждения в

школах и других учебных заведениях вопросы защиты прав человека и

основных его свобод.

После 1989 года аналогичные встречи состоялись в Копенгагене

(1990г.) и в Москве (1991г.) [11,с.51-54, и 12,с.367-385]. Эти

встречи способствовали развитию международного сотрудничества в гу-

манитарной сфере.

Положения, зафиксированные в вышеуказанных документах, позво-

ляют нам дать определение "прав человека" и назвать условную их

классификацию.

Концепция прав человека включает в себя два основных понятия.

Первое состоит в том, что неот'емлемые и неотчуждаемые права прису-

щи человеку просто потому, что он человек. Это моральные права, ко-

торые вытекают из самой человеческой природы каждого индивидуума, и

назначение их в том, чтобы поддерживать в человеке чувство собс-

твенного достоинства. Ко второму понятию концепции прав человека

относятся юридические права, устанавливаемые в соответствие с нор-

мотворческими процессами, происходящими как на национальном, так и

на международном уровнях. Основой подобных прав является согласие

тех, на кого они распространяются, то есть согласие суб'ектов пра-

ва, тогда как основу первой группы прав составляет естественный по-

рядок [385,с.10].

Один из известных юристов в области международного права Наза-

ров В.Л. подчеркивает, что многообразие характеристик отдельных

сторон прав человека если и возможно включить в одно общее опреде-

ление, то, естественно, не посредством перечисления и сложения, но

органического обобщенного об'единения их важнейших сущностных приз-

наков.

В таком наиболее общем определении права человека представля-

ются как признаваемые и охраняемые обществом, государством и Между-

народным сообществом определенные равные социальные возможности для

отдельных лиц и их об'единений по удовлетворению ими своих естест-

венных и социальных потребностей и соответствующих притязаний, га-

рантии которых обеспечивают достойное и справедливое, свободное и

ответственное развитие и активное участие личности в многообразных

общественных, в том числе правовых отношениях [141,с.13].

Наиболее распространенное, по нашему мнению, определение прав

человека было дано в опубликованном ООН сборнике "Права человека.

Вопросы и ответы". "В общих чертах права человека можно определить

как права, присущие природе человека, без которых он не может су-

ществовать как человеческое существо.

Права человека и основные свободы дают нам возможность полного

развития и использования наших человеческих качеств, нашего интел-

лекта, наших талантов и совести и удовлетворять наши духовные и

иные запросы. Они основаны на растущей потребности человечества в

такой жизни, при которой неот'емлемое достоинство и ценность каждой

человеческой личности пользовались бы уважением и защитой"[174,с.3].

Любая квалиссификация прав человека относительна и далеко не

полна. Права человека затрагивают различные стороны личной и об-

щественной жизни человека, все они взаимосвязаны и взаимозависимы.

Тем не менее классификация прав человека необходима. Она помо-

гает нам лучше понять их.

Наиболее часто встречающаяся в исследованиях, в юридических и

социологических пособиях и популярной литературе является классифи-

кация ООН, в которой выделены следующие группы прав человека:

1. Гражданские права

2. Политические права

3. Экономические права

4. Социальные права

5. Культурные права.

Ряд зарубежных, а также и российских авторов, в том числе и

В.А.Корнилов, Л.И.Глухарева, В.А.Северухин выделяют еще одну кате-

горию прав - естественные права, которыми человек наделяется в силу

факта своего рождения на свет. Они неот'емлемы и неотчуждаемы, так

как их нельзя отделить от человека без явной угрозы потерять в нем

члена общества. Естественные или элементарные права человек получи-

<< Предыдущая

стр. 2
(из 12 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>