<< Предыдущая

стр. 8
(из 12 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>


пользовать ее исключительно по своему усмотрению, как для личного потребления, так и для производственного процесса. Это одновременно означает, что собственник приобретает не только все блага и доходы, приносимые в самостоятельно установленном процессе пользования вещью, но и несет бремя расходов по содержанию, ремонту, уплате всевозможных налогов и т.п.1
Для понимания природы экономических отношений собственности и права собственности необходимо уяснить взаимосвязь категорий "собственность", "производственные" и "имущественные отношения", которые и составляют предмет правового регулирования.
Собственность является сердцевиной производственных отношений любого человеческого общества на различных исторических этапах его развития, поскольку отношения присвоения материальных благ и, в свою очередь, средств производства, определяет его природу и характер. Собственность выступает предпосылкой всякого производства, так как характеризует состояние принадлежности средств производства. Это обстоятельство было тщательно рассмотрено С.Н.Братусем, который отметил, что собственность как состояние присвоенности материальных благ "выражает статические моменты, характеризующие данный способ производства", что она отражает производство не как процесс, не как динамику отношений," а как момент статический"2. Отсюда, экономические отношения собственности составляют лишь часть производственных отношений, отражая их статику, состояние, принадлежность материальных благ.
В то же время производственные отношения, хотя они и являются объективными экономическими отношениями, включаются в предмет правового регулирования. Они действительно представляют собой объективно обусловленный результат поведения людей, но проявляются во множестве волевых актов конкретных индивидов и их коллективов. Поэтому, наряду с пониманием про-
' Сафиулин Д.Н. Право собственности в СССР. М., 1989. С.43.
2 Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С.21-23.
-264-

изводственных отношений (и отношений собственности как их важнейшей основной части) в качестве объективно обусловленных возможно и рассмотрение их как особой совокупности волевых отношений, в итоге - как реальных отношений собственности охватываемых понятием имущественных отношений^
Отношения собственности, как можно предположить, существовали уже на ранних этапах развития человеческого общества. "Убитая тем или другим лицом дичь, выловленная рыба, созданное трудом оружие естественно рассматриваются как вещь, принадлежащая тому, кто ее добыл или создал. Сознание "это вещь моя" возникает здесь просто и психологически неизбежно'^. Как известно, первоначально эти отношения собственности охранялись собственной силой, авторитетом старейшин и обычаями родов (общин), т.е. нормами (правилами) поведения, которые и составили прообраз права. С развитием государства право, главным образом, было призвано охранять отношения собственности и, в первую очередь, собственность на землю. В России термин "собственность" впервые был введен в указах Екатерины II2.
Право собственности - основной и фундаментальный институт гражданского права. Он представляет собой систему норм, регулирующих общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником своим имуществом. Это право собственности в объективном смысле. Правоотношения собственности - "это урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом" (п.1 ст.2 Закона Украины "О собственности"). Это легальное определение права собственности в субъективном смысле, как субъективного права на имущество, как гарантированные государством возможности управомоченного лица (собственника) поступать в отношении своего имущества "по своему усмотрению", со-
' Покровский И.А. История римского права. Петроград, 1915. С.332.
2 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Издание 2. T.I. M., 1914. C.289.
-265-

вершать в отношении его "любые действия, не противоречащие закону" (п. 1 и 2 ст.4 Закона Украины "О собственности").
Право собственности в субъективном смысле является самым широким по своему содержанию правом среди других субъективных прав, поскольку собственник имущества имеет возможность использовать его как ему заблагорассудится и для достижения какой-либо цели:
для осуществления хозяйственной или иной, не запрещенной законом, деятельности, в частности, передавать его безвозмездно либо за плату во владение и пользование другим лицам (п.2 ст.4 Закона Украины "О собственности").
Право собственности, как и иное вещное право, является правом абсолютным, поскольку в этом правоотношении управомоченному лицу (собственнику) противостоит неопределенное количество обязанных лиц (несобственников), каждое из которых обязано воздерживаться от нарушений прав собственника. Но абсолютность прав собственника вовсе не означает, что никто и никогда не может ограничивать их.
Напротив, вся история развития гражданского права показывает, что государство в различные периоды и для различных собственников устанавливало то большие, то меньшие законодательные ограничения в интересах отдельных социальных групп или общества в целом. С древнейших времен устанавливался ряд ограничений права собственности и, в первую очередь, на недвижимость. Так, еще по Законам XII таблиц собственник земли обязан был допускать на свой участок через день соседа для собирания там плодов, падающих с деревьев, растущих на участке соседа; допускать проход к погребению, оказавшегося на его участке и т.д. Подобные ограничения существуют и сейчас (например, физические лица не могут иметь в собственности боевую технику, ракетные комплексы и т.д.). Такие ограничения, безусловно, в разумных пределах будут существовать и в будущем. Но в этой связи следует отметить, что ограничения в праве собственности не должны предполагаться, а должны конкретно устанавливаться законом. При этом
-266

вмешательство государства, а следовательно публичного права, в сферу имущественного интереса собственника должно быть сведено к минимуму и вызываться общественными интересами.
Перечисленные в законе правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом и составляют содержание права собственности. Они не могут быть сведены только к фактической возможности собственника поступать в отношении своего имущества определенным образом, а являются вместе с тем его юридической возможностью осуществлять свою власть. Собственник не перестает быть таковым, если передаст свою вещь во временное владение и пользование другому лицу и лишится, таким образом, на время двух своих полномочий. Просто в данном случае будет несовпадение фактического положения с юридическим статусом. Для раскрытия содержания права собственности необходимо более детально ознакомиться с понятием владения, пользования и распоряжения.
Под правом владения принято понимать юридическое господство лица над вещью, фактическое и хозяйственное обладание ею. Здесь также важно подчеркнуть не только фактическое обладание вещью, но и признанное законом юридическое господство собственника над своей вещью, поскольку чужой, несобственной вещью фактически может обладать и лицо без каких-либо на то оснований, например, лицо, ее укравшее. Но и в этом случае собственник, фактически лишившийся владения, юридически такого права не теряет и может восстановить его с помощью виндикационного иска. С возвратом вещи из чужого владения восстанавливается фактический и юридический статус владения.
Владение является необходимым элементом права собственности и неразрывно связано с правомочием пользования, поскольку для того, чтобы пользоваться вещью самому, необходимо одновременно и обладать ею.
Поскольку владение - это общественное отношение между людьми по поводу господства над вещью, закрепленное в правовых нормах, то оно является и правовым
-267-

отношением. Правомочие владения охраняется законом от посягательств со стороны всех других лиц.
Владение вещью может осуществлять как собственник, так и другие лица на основании договора с собственником или ином правовом основании. Правомочие владения, будучи правовым отношением, в то же время является самостоятельным вещным правовым институтом. Это вполне вытекает из п.5 ст.48 Закона Украины "О собственности", в котором отмечается: "Положение о защите права собственности распространяется также на лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве полного хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненно наследуемого владения или по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту своего владения также от собственника". В этом случае владение является не составной частью права собственности, а самостоятельным правовым институтом, который будет рассмотрен в дальнейшем.
Владение несобственника вещью признается законным, если оно основано на каком-либо правовом титуле (договоре или ином правовом основании) и охраняется законом наравне с владением собственника. Владение, основанное на договоре, возникает лишь в том случае, если собственником и лицом, которому тот передает вещь во владение, выполнены при заключении договора все требования, предписанные законом. Так, владение несобственника, основанное на выдаче доверенности на управление автомобилем будет законным лишь тогда, когда эта доверенность будет нотариально удостоверена. Право владения несобственника носит производный и зависимый от права собственности характер, поскольку он может осуществлять его в пределах, установленных собственником.
Владение, которое не основано на законном титульном основании, является незаконным. В то же время закон исходит из презумпции законности фактического владения, что прямо закреплено в ст.49 Закона Украины "О собственности": "Владение имуществом считается правомерным, если иное не будет установлено судом,
- 268 -

арбитражным или третейским судом". Но вряд ли в этом случае можно говорить о посессорной защите правомочия владения, т.е. фактического владения вне зависимости от его правового основания, о котором говорится в последующей главе. Ведь уже упомянутый п.5 ст.48 Закона Украины "О собственности" перечисляет титулы (основания), только при наличии которых право владения несобственника защищается. А это уже петиторная защита, т.е. защита титульного, законного владения.
Незаконное владение подразделяется на добросовестное и недобросовестное.
Добросовестным признается такое владение, при котором владелец не знает и не может знать о незаконности своего владения (например, приобрел, как потом выяснилось, в комиссионном магазине краденную вещь). Соответственно, недобросовестный владелец тот, кто знал или должен был знать о незаконности своего владения.
Правомочие владения является правомочием вещного характера ибо объектом его может быть только индивидуально-определенная вещь. Как и само право собственности, оно является вещным и потому, что носит абсолютный характер, поскольку все иные лица должны воздерживаться от нарушений прав уполномоченного лица - владельца.
Правом пользования признается гарантированная законом и признанная за собственником юридическая возможность извлекать из вещи ее полезные, хозяйственные свойства в процессе личного или производственного потребления, использования. В это понятие следует включать и право присвоения плодов и доходов, приносимых вещью. Так, ст. 133 ГК предусматривает, что плоды, приплод животных, доходы, приносимые вещами, принадлежат собственнику вещи, если иное не установлено законом или договором собственника с другим лицом.
Правомочие пользования основывается, как уже отмечалось, на правомочии владения. Осуществлять правомочие пользования собственник может как самостоятельно, так и с помощью других лиц. Так, например, собственник автомобиля, не имеющий удостоверения на
- 269 -

право управления автомобилем, может осуществлять это правомочие при помощи члена семьи или другого гражданина, имеющего водительские права. Но и в этом случае он не передает этому лицу ни правомочия владения, ни правомочия пользования. При передаче вещи во временное пользование собственником другому лицу по договору связь правомочий пользования и владения является нерасторжимой и, передавая право пользования вещью по договору. безвозмездного пользования имуществом, собственник одновременно передает и полномочие владения. Оставаясь собственником вещи, он лишь на время, определенное договором, по своей воле передает эти полномочия. Представляется, что позиция авторов, считающих, что при передаче вещи собственником на основании договора другому лицу, не происходит передачи владения (а это в данном случае как раз и происходит), является неубедительной1. Не владея вещью, нельзя ею и пользоваться. Что же касается указания автора данной точки зрения на возможность предъявления виндикационного иска собственником или титульным владельцем, то это как раз и подтверждает обратное. Собственник, передавая имущество по договору во. временное пользование, передает и право титульному владельцу на истребование вещи из чужого незаконного владения. Это в полной мере подтверждается и п.5 ст.48 Закона Украины "О собственности".
В п.б ст.4 Закона Украины "О собственности" сказано, что в случаях и в порядке, установленных законодательством, деятельность собственника может быть ограничена либо прекращена, или на собственника может быть возложена обязанность допустить ограниченное пользование его имуществом другими лицами. Представляется, что в данном случае под термином "деятельность" законодатель понимает осуществление права собственности в противоречии с законными интересами других лиц. В отношении же обязанности собственника допускать ограниченное пользование его
1 Советское гражданское право. T.I. М.:Юрид.лит., 1979 С.288.
-270-

имуществом другими лицами, то в этом случае речь идет не о пользовании как элементе права собственности, а об иных вещных правах на чужую вещь, например, о сервитутах, что является темой отдельного разговора.
Осуществлять правомочие пользования самостоятельно собственник может иногда лишь при достижении определенного возраста и определенных условиях. Так, пользоваться мотоциклом самостоятельно собственник может только при достижении шестнадцатилетнего возраста, а автомобилем - восемнадцатилетнего и при наличии удостоверения на право вождения. Однако отсутствие необходимого возраста и водительских прав вовсе не означает, что у собственника отсутствует и полномочие пользования.
Правомочие пользования также является правовым отношением и охраняется законом от посягательств со стороны третьих лиц. Но закон одновременно устанавливает и определенные границы его осуществления. Правомочие пользования собственника или титульного владельца не должно осуществляться в ущерб окружающей среде, законным интересам граждан, юридических лиц и государства (п.5 ст.4 Закона Украины "О собственности").
Под распоряжением следует понимать признанную и гарантированную законом возможность собственника определять Юридическую судьбу вещи, т.е. возможность либо прекратить право собственности на нее (продать, подарить, обменять и т.п.) либо временно приостановить осуществление правомочий по владению и пользованию (сдача внаем, на хранение).
Ю.К.Толстым била высказана точка зрения, что в том случае, когда "право собственности прекращается в результате однократного использования вещи (например, вы съедаете яблоко или сжигаете дрова в камине), то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, а не распоряжения ею"'. Да, но как быть в
' Толстой Ю.К. К учению о праве собственности // Правоведение. 1992. № l. C.20.
- 271 -

том случае, если собственник из-за повышенной кислотности не съедает яблоко, а из-за теплой погоды не сжигает дрова, а оставляет и то и другое гнить на дворе? Представляется, что в подобной ситуации был прав академик А.В.Венедиктов, указывая, что право распоряжения охватывает и совершение действий, не направленных на достижение определенных юридических последствий, но влекущих такие последствия, как например, уничтожение или выбрасывание ненужных вещей, переработку или их потребление1 В последнем примере объект права собственности перестает существовать и, следовательно, прекращается само право собственности, т.е. налицо юридические последствия, характерные для распоряжения. Но и уничтожение вещи в результате ее потребления тоже свидетельствует об осуществлении собственником полномочия распоряжения, ибо он может и по другому определить юридическую судьбу вещи, но выбрал именно такой способ.
В некоторых случаях правомочие распоряжения осуществляет не сам собственник, а другие лица. Так, от имени несовершеннолетнего, не достигшего пятнадцати лет, и от имени лица, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Но и это не означает, что малолетний и недееспособный собственник лишен такого правомочия как распоряжения — он лишь ограничен в его осуществлении по малолетству или вследствие душевной болезни, но при достижении восемнадцатилетнего возраста или выздоровлении, эти ограничения снимаются. Таким образом, в подобных ситуациях собственник не лишен права распоряжения, а лишь ограничен в возможности самостоятельного его осуществления.
Таковы правомочия собственника. Следует отметить, что в цивилистической литературе нет единого мнения в толковании понятий владения, пользования и распоряжения. Однако расхождения в понимании этих правомочий не носят принципиального характера и не имеют существенного ни теоретического, ни практического значения.
В отношении данной триады следует заметить, что'в законе и практике термин "владение" (владелец) часто употребляется для обозначения обладания вещью и как
' Венедиктов A.B. Государственная социалистическая собственность. М.: Изд-во АН СССР, 1948. С.345-347.
-272-

синоним права собственности, а также в смысле пользования вещью. В свою очередь "пользование" часто употребляется в смысле владения и распоряжения. Так, например, п.2 ст.4 Закона Украины "О собственности" употребляет термин "использование" в смысле распоряжения, поскольку далее речь идет о возможности собственника передавать имущество безвозмездно либо за плату во владение и пользование другим лицам.
Характеристика права собственности как совокупности правомочий владения, пользования и распоряжения отражена в законодательстве различных правовых систем. В правовой науке она рассматривается как традиционное и наиболее абстрактное его определение. Эти виды полномочий римское частное право уже знало во II веке до н.э., но не считало их исчерпывающими, а исходило из того, что собственник имеет право делать со своей вещью все, что ему прямо не запрещено законом. В российскую цивилистику эту триаду впервые ввел В.Г.Кукольник (один из воспитателей Николая I) в 1813 r.1, а в дальнейшем развил М.М.Сперанский, которому зачастую отдают приоритет этой рецепции2.
Юридическое содержание права собственности как субъективного права раскрывается только путем анализа правомочий собственника, с помощью которых он может осуществить свое право. Объем этих правомочий установлен законом и поэтому определение права собственности должно их содержать. Такой точки зрения придерживаются большинство ученых-цивилистов.
Правомочия владения, пользования и распоряжения закреплены в ст.2 Закона Украины "О собственности", ст. 86 ГК и составляют юридическое содержание права собственности.
Вместе с тем, ст.2 указанного Закона предусматривает и экономические формы собственности, т.е. частное (индивидуальное), коллективное и общественное (общенародное) присвоение. Так, частная собственность характе-
1 Кукольник В.Г. Начальные основания российского частного гражданского права. СПб, 1813. С.98.
2 Гражданское право. T.I.// Под ред. Е.А.Суханова. М., 1993. С.203.
- 273 -

ризует такую форму (способ) экономического присвоения, при котором предметы потребления и средства производства принадлежат одному индивиду. Возникновение в советский период такой формы собственности, как личная, было связано в первую очередь с идеологическими причинами; поскольку еще в 1847 году К.Маркс и Ф.Энгельс в "Манифесте Коммунистической партии" выразили основную догму коммунистов - уничтожение частной собственности, поскольку она служила, по их мнению, эксплуатации человека человеком. В личной собственности граждан могли находиться только предметы потребления, служащие для удовлетворения _лишь индивидуальных потребностей. Состав и объем объектов личной собственности в советском гражданском праве строго регламентировался и не мог служить для извлечения так называемых нетрудовых доходов. Эта экономическая форма собственности не входила составной частью в социалистическую собственность, которая выступала в виде государственной (общенародной) собственности, колхозно-кооперативной, собственности профсоюзных и иных общественных организаций.
В Законе Украины "О собственности" помимо указаний на частную, коллективную и государственную формы собственности говорится еще и об исключительной собственности народа Украины, собственности иностранных государств, их юридических и физических лиц на территории Украины, а также о смешанной собственности.
Коллективная форма собственности получает свое юридическое закрепление на имущество, ею охватываемое, за соответствующими юридическими лицами, поскольку в гражданском обороте в качестве субъекта права выступает не коллектив как сумма собственников, а юридическое лицо. Это же в полной мере относится и к смешанной собственности, участниками которой являются физические и юридические лица.
В отношении исключительной собственности народа Украины следует отметить, что народ Украины в отношении этой собственности юридически также может быть представлен лишь государством. При этом только
274-

подчеркивается, что некоторые виды имущества, указанные в ст. 9 Закона Украины "О собственности" (недра земли, воздушное пространство и др.) могут находиться лишь в собственности государства и не могут быть объектами права собственности других субъектов гражданского права.
В соответствии с Законом Украины "О собственности" государственная собственность выступает в виде общегосударственной (республиканской) собственности и собственности административно-территориальных единиц (коммунальной собственности).
Таким образом, все перечисленные экономические формы собственности имеют свою юридическую персонификацию в лице соответствующих субъектов гражданского права. Такими субъектами являюся физические лица (граждане), юридические лица, основанные на коллективной форме собственности и государство.
Законодательство Украины создает равные условия осуществления права собственности и его защиты для всех собственников, обеспечивает стабильность всех правоотношений собственности (п.2 и 5 ст.2 Закона Украины "О собственности"). Поэтому все субъекты гражданского права, как собственники, действуют на основе единых норм, регулирующих отношения собственности. Отдельные особенности правового режима и состава имущества в зависимости от того, находится ли оно в собственности физических или юридических лиц либо государства устанавливаются специальными законодательными актами Украины.
§ 2. Основания возникновения и прекращения права собственности
Субъективное право собственности возникает и прекращается, как и любое Другое гражданское правоотношение, в силу определенных юридических фактов. Эти юридические факты принято именовать основаниями или способами возникновения права собственности. При этом следует учитывать то обстоятельство, что в гражданских правоотношениях возникновение у одного лица
-275-

права собственности (например, у покупателя) почти всегда одновременно ведет к его прекращению у другого лица (продавца). Вследствие этого одни и те же юридические факты могут быть как способами возникновения, так и способами прекращения права собственности.
В теории цивилистики еще с римских времен общепринятым является подразделение оснований возникновения права собственности на первоначальные и производные.
К первоначальным основаниям возникновения права собственности относятся те, при которых право собственности на имущество возникает впервые либо помимо воли предшествующего собственника. К производным основаниям возникновения права собственности относятся те, при которых право собственности возникает у нового собственника по воле предшествующего.
К первоначальным основаниям относятся: производство, отделение плодов, национализация, завладение, спецификация, конфискация, реквизиция, находка, клад, переход в собственность бесхозяйного имущества, пригульного скота.
Основным способом первоначального возникновения права собственности является производство, поскольку только в его процессе создаются новые вещи, поступающие в собственность производителя, если законом или,договором не установлено иное. Создание новых вещей в процессе производства может быть основаниями возникновения права собственности и у физических, и у юридических лиц, и у государства. Право собственности на новые вещи, созданные вследствие производительной деятельности, возникает с момента их создания, если законодательством не предусмотрен иной момент возникновения права собственности. Так, право собственности на мебель, которая изготовлена из приобретенных досок, возникает с момента ее изготовления, а право собственности на жилой дом, который построило физическое лицо, с момента принятия этого дома в эксплуатацию соответствующей комиссией исполкома. До этого момента гражданину принадлежит лишь право собственности на строительные материалы.
-276-

Спецификация или переработка - это создание новой вещи путем переработки материала, принадлежащего другому лицу, а не ее роздателю. Право собственности у спецификатора (создателя) возникает только тогда, когда стоимость переработки значительно превышает стоимость чужого материала и спецификатор не знал и не мог знать, что он использует чужой материал. Собственник материала может требовать от спецификатора возмещения убытков, причиненных такой переработкой. В действующем законодательстве Украины пока нет такого основания возникновения права собственности.
Первоначальным способом возникновения права собственности является и отделение плодов. В соответствии со ст.133 ГК, как было сказано ранее, плоды, приплод животных, доходы, приносимые вещами, принадлежат собственнику вещи, если иное не установлено законом или договором собственника с другим лицом. По этой статье следует различать естественные (натуральные) плоды, приносимые в результате органического развития плодоносящей вещи (приплод животных, шерсть, молоко, сельскохозяйственный урожай и т.п.), а также гражданские плоды (доходы), получаемые от использования вещи в гражданском обороте (плата за сдачу вещи по договору найма, дивиденды по ценным бумагам и т.д.). Право собственности на плоды и доходы возникает у собственника с момента их отделения, так как до этого момента они являются составной частью плодоносящей вещи. Это право у собственника возникает и в том случае, если плодоносящая вещь находилась в незаконном недобросовестном владении другого лица. Плоды (доходы), полученные добросовестным незаконным владельцем до того момента, когда он узнал о неправомерности владения, принадлежат ему, а с момента извещения о его незаконности владения - собственнику вещи.
Завладение (оккупация) как первоначальное возникновение права собственности на- имущество может иметь место тогда, когда на момент присвоения вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен. Это основание возникновения права собственности было извест-
-277-

но еще древнему римскому частному праву и было связано с приобретательской давностью, в соответствии с которой, если лицо открыто и с намерением установить право собственности владело ею определенный срок, то оно приобретало право собственности на это имущество. В соответствии с действующим законодательством Украины имущество, которое не имеет собственника (бесхозяйное имущество), согласно ст. 137 ГК и Инструкции о порядке учета, оценке и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, которое по праву наследования перешло в собственность государства, и кладов', переходит в собственность государства. Безусловно, существование данных нормативных актов делает невозможным всякий переход бесхозяйного имущества по приобретательской давности в собственность физических и юридических лиц, что не отвечает рыночной экономике с ее равенством всех форм собственности, и поэтому они должны быть изменены.
От оккупации следует отличать присвоение общедоступных даров природы (плодов, ягод, дичи и т.д.), которые по действующему законодательству являются не бесхозяйными, а объектами собственности определенных лиц, и по разрешению собственника или в соответствии с местными обычаями могут поступать в собственность лица, осуществившего их сбор или добычу. Это также первоначальное основание права собственности.
Вышеперечисленные способы являются основаниями возникновения права у всех субъектов права собственности и поэтому они называются общими или общегражданскими способами. Другие же первоначальные способы могут стать основаниями возникновения права собственности только для физического лица или государства, и поэтому они называются специальными основаниями. К ним, в частности, относятся: находка, клад, безнадзорные животные, национализация.
Находка. В соответствии с действующим законодательством лицо, нашедшее утерянную вещь, обязано не-
Закон i б1знес, 30 серпня 1993 року. -278-

медленно уведомить об этом собственника или титульного владельца, и возвратить найденную вещь. Если вещь найдена на транспорте или в помещении, она подлежит сдаче лицу, представляющего владельца этого средства транспорта или помещения. Если собственник или титульный владелец вещи неизвестен, то нашедший вещь обязан заявить в органы милиции или орган местного самоуправления. В том случае, когда собственник или титульный владелец вещи не объявятся в течение шести месяцев, то нашедший вещь, как представляется, должен приобретать право собственности на нее. Если собственник объявится, то нашедший вещь вправе требовать денежное вознаграждение за находку либо компенсации затрат по сохранению находки. Если же собственник вещи не будет обнаружен, то в соответствии со ст. 138 ГК она безвозмездно переходит в собственность государства, что, как думается, не соответствует сегодняшним реалиям.
Клад - зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или иные ценности (в том числе и валютные), собственник которых неизвестен либо в силу закона утратил на них право. По действующему законодательству клад переходит в собственность государства, что, безусловно, не согласуется с провозглашенным принципом равенства прав всех собственников. Поэтому, думается, что клад должен переходить в собственность в равных долях прежнему собственнику и лицу, нашедшему клад. При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия собственника земельного участка, где клад был сокрыт, он подлежит передаче этому собственнику. В случае обнаружения клада, относящегося к памятникам истории или культуры, он подлежит передаче в собственность государства. При этом собственник участка или другой вещи, где был сокрыт клад, и нашедший его должны иметь право получения вознаграждения в размере 25% от стоимости клада. Представляется, что в случае попытки скрыть обнаруженный клад либо разрушения предметов, имеющих историческое или культурное значение, государство вправе предъявить к такому лицу иск о возмещении
- 279 -

убытков. Как в примере с трактористом, нашедшим индоевропейское захоронение, племена которых заселили Украину во второй половине третьего тысячелетия до нашей эры, и взявшем на себя функцию археолога, в результате чего некоторые вещи были разбиты и испорчены1.
Безнадзорные животные. Лицо, задержавшее безнадзорных животных (безнадзорный скот), обязано вернуть их собственнику, а если собственник или его местопребывание неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об этом в милицию или орган местного самоуправления. На время розыска собственников животных они могут, как представляется, быть оставлены у лица, задержавших их, либо сданы на содержание другому лицу, имеющего необходимые для этого условия, а не только сельскохозяйственному предприятию, как это предусмотрено в ст. 139 ГК. Если же в течение шести месяцев с момента заявления о задержании рабочего и крупного рогатого скота и двух месяцев других животных их собственник не будет обнаружен и не заявит свои права на них, право собственности на этих животных переходит к лицу, у которого они находились на содержании и в пользовании.
Национализация в период становления Советской власти означала принудительное безвозмездное изъятие средств производства и иного^ имущества у физических лиц (граждан) и обращение их в собственность государства. После провозглашения независимости Украины был принят ряд актов, в силу которых имущество и финансовые ресурсы предприятий, учреждений и организаций и иных объектов союзного подчинения, находящихся на территории Украины, имущество Компартии Украины и КПСС, имущество общесоюзных общественных организаций перешло в собственность государства Украины2.
' Урядовий кур'ер, 22 грудня 1994 г.
2 См.: Закон Украины "О предприятиях, учреавденияхи организациях союзного подчинения, расположенных на территории Украины^ от 10 сентября 1991 г. // Ведомости Верховного Совета Украины. 1991. № 46. Ст.615; Закон Украины "Об

К производным основаниям возникновения права собственности относятся все договоры о передаче права собственности (продажа, мена, дарение, поставка и т.д.), а также наследование. Право собственности у лица, приобретшего вещь по договору, всегда основывается на праве собственности отчуждателя вещи. Для возникновения права собственности у приобретателя необходимо соблюдение для данного договора всех существенных условий, предусмотренных законом или договором.
К производным основаниям следует отнести и возникновение права собственности у физических и юридических лиц на землю, поскольку до принятия Закона Украины от 13 марта 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Украинской ССР"1 земля была объектом права исключительной собственности народа Украины. Право собственности на земельные участки возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения Государственного акта о праве собственности на этот участок.
К производным основаниям права собственности относится и приватизация имущества государства физическими лицами (гражданами), которая урегулирована Законами Украины "О приватизации имущества государственных предприятий", "О приватизации небольших государственных предприятий", "О приватизации государственного жилищного фонда"2.
К числу производных способов возникновения права собственности относятся конфискация и реквизиция.
обращении имущества Компартии Украины и КПСС в государственную собственность" от 20 декабря 1991 г.// Ведомости Верховного Совета Украины. 1992. № 13, Ст.181; Постанова Верховно! Ради Украши "Про майно загальносоюзних гро-мадських оргаюзащй колишнього Союзу РСР" ввд 4 лютого 1994 р. // Урядовий кур'ер, 2& лютого 1994 р.
Ведомости Верховного Совета Украины. 1992. № 25. Ст.354.
2 См.: Ведомости Верховного-Совета Украины. 1992. № 24. Ог.348, 350; 1992. № 36. Ст.524.

Под конфискацией следует понимать безвозмездное изъятие у собственника имущества по решению (приговору) суда, арбитражного суда либо другого компетентного органа (должностного лица) в виде санкции за совершение правонарушения (п.4 ст.55 Закона Украины "О собственности"). Конфискация применяется только в случаях, предусмотренных законодательными актами, а имущество передается в доход государства. Следует отметить, что конфискация - это карательная мера, свойственная нормам публичного, а не частного права, но все же являющаяся основанием возникновения права собственности у государства.
Конфискацию не следует путать со случаями, когда, например, суд, арбитражный или третейский суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывают лицо, ответственное за вред, возместить его в натуре (предоставить вещь того же рода и качества), что предусмотрено в ст.453 ГК. Это уже гражданско-правовая ответственность, главной функцией которой является не карательная (как при конфискации), а восстановительная, компенсационная.
Реквизиция - это изъятие государством имущества у собственника в интересах общества с выплатой ему реальной стоимости имущества к моменту прекращения права собственности, включая и неполученные доходы. Реквизиция применяется при обстоятельствах чрезвычайного характера, т.е. в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии по решению органов государственной власти. В некоторых случаях, предусмотренных законодательством Украины, допускается реквизиция по решению суда или другого компетентного органа (п.З ст.55 Закона Украины "О собственности"). Так, например, если в соответствии с ч.2 ст. 136 ГК собственник не обеспечивает сохранности принадлежащего ему имущества, являющегося памятником истории и культуры, в связи с невозможностью создать необходимый режим его содержания, это. имущество может быть выкуплено государством. Если собственник не дает согласия на выкуп такого имущества, то оно изымается по решению суда с возмещением его стоимости.
-282

Право собственности всегда является правом собственника на индивидуально-определенную вещь и поэтому до ее передачи на отчуждателе лежит риск за ее случайную гибель, т.е. гибель без чьей-либо вины.
Важное практическое значение имеет определение момента возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору.
В соответствии со ст. 128 ГК право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Право собственности на вещь, определенную родовыми признаками, не может перейти без ее индивидуализации, которая чаще всего и происходит в момент выделения вещи из ряда ей подобных и передаче ее приобретателю. Поэтому право собственности на родовую вещь у приобретателя имущества по договору .всегда возникает только в момент передачи вещи.
Право собственности на индивидуально-определенную вещь может возникнуть не только в момент передачи, но и в иной момент, поскольку правило ст.128 ГК является диапозитивным. Так, например, право собственности на вещь у приобретателя может возникнуть либо с момента уплаты последним денежной суммы при продаже имущества с рассрочкой платежа либо с наступлением определенной календарной даты, или с момента нотариального удостоверения договора.
В законе может быть установлено, что право собственности у приобретателя имущества по договору может возникнуть в момент заключения договора. Так, согласно ст.227 ГК договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной стороной является физическое лицо. Ст. 153 ГК указывает, что договор считается заключенным, когда между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Поэтому надо считать, что право собственности на жилой дом у покупателя возникает именно в момент заключения данного договора.
В соответствии с ч.2 ст.128 ГК под. переданей признается вручение вещей приобретателю, а равно сда-
-283-

ча транспортной организации для отправки приобретателю и сдача на почту для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. К передаче вещей приравнивается передача коносамента или иного распорядительного документа на вещи.
Значительно реже, чем договоры, основаниями возникновения права собственности могут быть односторонние сделки и, в частности, принятие наследства. Наследник, которым может быть и физическое, и юридическое лицо, и государство, выражая свою волю на принятие наследства, тем самым устанавливает право собственности на наследственное имущество.
Одновременно с переходом права собственности на приобретателя, в соответствии со ст. 130 ГК, переходит и риск. случайной гибели или случайной порчи отчуждаемых вещей, если иное не установлено законом или договором. Случайной гибелью или порчей вещей признается такая гибель или порча, если она произошла без вины участников договора в силу случайных причин (непреодолимой силы, простого случая). Поскольку правила этой статьи являются диспозитивными, то стороны вправе установить, что риск случайной гибели или порчи имущества возникает у приобретателя, например, с момента заключения договора, а не с момента передачи вещи.
В 4.2 ст. 130 ГК предусмотрено, что если отчуждатель просрочил передачу вещей или приобретатель просрочил принятие их, риск случайной гибели или случайной порчи несет просрочившая сторона.
Прекращение права собственности на имущество у отчуждателя одновременно ведет к возникновению права собственности у приобретателя и наоборот. Но следует иметь ввиду, что такое обстоятельство имеет место не всегда. Помимо случаев потребления собственником вещи, прекращение права собственности возможно в случае гибели вещи в результате стихийного бедствия (пожара, землетрясения и пр.); в случае уничтожения вещи по обязательному для собственника предписанию компетентного органа (убой заболевщего скота) и т.п.
284

§ 3. Защита права собственности
В п.1 ст.48 Закона Украины "О собственности" сказано, что Украина законодательно обеспечивает гражданам, организациям и другим собственникам равные условия защиты права собственности. Право собственности охраняется не только нормами гражданского законодательства, но и нормами уголовного, административного, государственного, трудового, земельного и семейного законодательства. Это объясняется тем, что охрана существующих отношений собственности, как условия нормального, цивилизованного существования любого общества, является одной из важнейших задач всякой правовой системы, в том числе и украинской.
В юридической литературе уже было отмечено различие в понятиях "охрана"и "защита" права, собственности. Следует согласиться с точкой зрения, что под охраной права собственности следует понимать систему юридических норм, направленных на укрепление и развитие отношений собственности, предупреждение правонарушений, устранение причин, их порождающих. Под защитой же следует понимать обеспечение восстановления нарушенного права компетентными органами или самим собственником. Отсюда следует, что охрана права собственности охватывает всю совокупность мер, связанных с обеспечением его надлежащего осуществления до нарушения данного права собственника, а защитой являются меры, применяемые после нарушения права собственности с целью восстановления нарушенного права.
Ст.6 ГК в качестве способов или мер защиты субъективных прав предусматривает: признание этих прав; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право; присуждение к исполнению обязанности в натуре; прекращение или изменение правоотношения; взыскание с лица, нарушившего право, причиненных убытков, а в'случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойки (штрафа, пени); иные действия, предусмотренные законом. Все эти способы защиты гражданских прав
-285-

являются мерами защиты, только одни из них связаны с гражданско-правовой ответственностью, а другие нет.
Нарушенное субъективное право собственности может быть защищено путем признания этого права в случаях, если предъявлен и удовлетворен судом иск о признании права собственности на имущество. В судебной практике предъявление иска о признании права частной собственности встречается довольно часто тогда, когда автомобиль или иное имущество приобреталось на праве общей долевой собственности лицами, состоящими в фактических брачных отношениях. При данной ситуации автомобиль после смерти собственника, на имя которого он был зарегистрирован в органах ГАИ, включается в наследственную массу и второй собственник предъявляет иск о признании его доли в праве собственности на этот автомобиль.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение нарушающих эти права действий, может. иметь место при незаконных изъятиях имущества у собственника либо создании препятствий в осуществлении им правомочий пользования или распоряжения. Так, если имущество похищено у собственника, то он может предъявить к лицу, у которого оно находится, иск об истребовании этого имущества. Недопущение к эксплуатации автомобилей, на лобовые стекла которых не нанесены цифры и буквы номерных знаков, по распоряжению некоторых органов ГАИ, является мерой незаконной и создает препятствия собственнику в осуществлении им правомочия пользования. Поэтому он вправе предъявить в судебном порядке иск об устранении данных препятствий.
Важным способом защиты права собственности является присуждение обязанного лица к исполнению обязанности в натуре. Такой способ может иметь место тогда, когда эмитент выпустил целевые облигации на определенный срок, а потом отказывается от выдачи указанного в них имущества и настаивает на возвращении номинальной стоимости облигации. Это как раз тот случай, когда в соответствии со ст. 128 ГК право собственности
286-

возникает не с момента передачи имущества, а с момента заключения договора и приобретения облигации.
Компенсация морального вреда может применяться собственником тогда, когда про него были распространены неправдивые сведения про то, что он, например, владеет имуществом, которое причиняет вред окружающей среде или интересам граждан.
Прекращение или изменение правоотношения как способ защиты права собственности, поскольку это связано с односторонними действиями собственника, допустимо лишь в случаях, прямо предусмотренных в законе, например, при отмене или изменении доверенности на право пользования имуществом при неправильном соблюдении условий договора о пользовании (ст.69 ГК).
Наконец, взыскание с лица, нарушившего права собственника, причиненных убытков в качестве меры защиты применяется всегда, когда имуществу собственника причиняется ущерб. Применение такой меры защиты уже связано с гражданско-правовой ответственностью, поскольку на лицо, причинившее имуществу ущерб, возлагается дополнительное обременение в виде обязанности возместить убытки. Это может быть как деликтная ответственность (ст.440 ГК), так и ответственность, обусловленная неисполнением или ненадлежащим исполнением договора (например, договора поручения - ст.ст.386-393 ГК). Что же касается взыскания с лица, нарушившего право собственности, неустойки (пени, штрафа), то и оно возможно, если имущество было передано во временное пользование другому лицу по договору имущественного найма и его своевременный возврат собственнику нанимателем был обеспечен письменным соглашением о неустойке.
Все перечисленные в ст.б ГК меры защиты субъективных прав подразделяются на вещно-правовые и обязательственно-правовые. В цивилистической науке большинством ученых справедливо поддерживается та точка зрения, что право собственности охраняется не только вещно-правовыми способами, но и обязательственно-правовыми. Так, например, если имуществу собственника был причинен вред или оно было уничтожено, то за-
287-

щита этого абсолютного субъективного права собственности обеспечивается так называемыми охранительными обязательствами1, поскольку с помощью вещных исков нарушенное право защитить просто невозможно.
К вещно-правовым способам защиты права собственности относятся: иск собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения (винди-кационный иск) и иск собственника об устранении препятствий, мешающих нормальному осуществлению права собственности (негаторный иск).
Основным способом защиты права собственности как абсолютного и вещного является виндикационный иск. Его название происходит от латинских слов vim dicere, что означает - объявляю о применении силы.
Субъектом, который имеет право на предъявление виндикационного иска, является собственник имущества или титульный владелец, а субъектом, обязанным возвратить имущество, является незаконный приобретатель имущества, которое находится у него на время предъявления иска.
Целью виндикационного иска является восстановление нарушенного владения на индивидуально-определенную вещь. Поскольку предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенная вещь, то собственник вправе требовать возврата именно той вещи, на которую он имеет право собственности и которую он утратил, а не аналогичного имущества. Индивидуально-определенная вещь является юридически незаменимой и поэтому гибель ее приводит к утрате собственником права на виндикационный иск. Он может требовать только возмещения убытков, причиненных гибелью вещи. К отсутствию предмета виндикации должно приравниваться и существенное изменение вещи. Так, например, если автомобиль был похищен у собственника и по поддельным документам был продан через комиссионный магазин новому владельцу, который по основаниям, допускаемым, законом, в дальнейшем
1 Онопенко В., Пушкин А., Самойленко В. Охранительные обязательства // Бизнес Информ. 1994. № 14. С. 13-14.
-288-

переоборудовал этот автомобиль с заменой кузова, двигателя и т.п., следует считать, что предмет виндикации отсутствует.
Вопрос о возможности истребования собственником принадлежащей ему вещи разрешается в зависимости также от того, истребуется ли она от добросовестного или недобросовестного владельца.
Добросовестным приобретателем признается, как указано в ст. 145 ГК, лицо,которое не знало и не должно было знать о том, что имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать. Следует также напомнить, что ст.49 Закона Украины "О собственности" презюмирует правомерность владения.
Приобретая имущество по договору купли-продажи покупатель в подавляющем большинстве случаев является добросовестным приобретателем, но он и не обязан в каждом конкретном случае убеждаться, что имущество отчуждается собственником.
У добросовестного приобретателя в соответствии со ст. 145 ГК собственник вправе истребовать имущество лишь в случаях: когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или, другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Утерянными могут быть только движимые вещи, поскольку вряд ли можно представить себе ситуацию, при которой собственник утерял бы недвижимость. В большинстве случае имущество выбывает из собственности путем хищения. В этом случае собственник может истребовать ее у добросовестного приобретателя и тогда, когда эта вещь была Приобретена через комиссионный магазин или коммерческие структуры. Добросовестный приобретатель в свою очередь может обратиться с иском в суд о взыскании с продавца уплаченной за вещь суммы. Как показывает судебная практика, суды в большинстве случаев удовлетворяют подобные иски.
Имущество может выбыть из обладания собственника или лица, которому оно было передано собственником во владение, помимо их воли иным путем в очень
-289-

редких случаях. Можно представить, что имущество вследствие наводнения, урагана, землетрясения или другого стихийного бедствия остается без присмотра. В последствии, обнаружив это имущество у добросовестного приобретателя, собственник или титульный владелец вправе истребовать его.
Если имущество было продано лицом, которому собственник передал его во временное пользование или хранение, то истребовать имущество от добросовестного приобретателя нельзя. В этой ситуации право собственности возникает у добросовестного приобретателя. Хотя лицо, которому собственник передал имущество во временное пользование или хранение, и злоупотребило доверием собственника, последний сам виновен в неосмотрительном выборе контрагента, сам передал ему имущество (по своей воле) и может только требовать от нарушителя соответствующего возмещения убытков. Законодатель, перечисляя в ст. 145 ГК случаи, при которых собственник может истребовать свое имущество от добросовестного приобретателя, действует в интересах последнего, укрепляя его веру в стабильность гражданского оборота.
Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, то согласно ч.З ст. 145 ГК собственник вправе истребовать имущество во всех случаях, т.е. не имеет значения выбыло ли имущество по воле либо помимо воли собственника.
Добросовестность или недобросовестность приобретателя имеет существенное значение и при расчетах в случае возврата имущества из незаконного владения. Собственник, наряду с истребованием вещи, вправе требовать возврата или возмещения всех доходов, которые владелец извлек или должен был извлечь: у недобросовестного владельца - за все время владения, у добросовестного владельца - лишь с момента, когда тот узнал или получил повестку по иску собственника о возврате имущества. Под доходами, которые владелец должен был извлечь, следует понимать упущенную выгоду, т.е. выгоду которую он мог получить при нормальном использовании имущества, но не извлек.
- 290 -

Ст. 148 ГК в свою очередь предоставляет возможность владельцу требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с какого собственнику причитаются доходы от имущества. Под необходимыми затратами следует понимать такие расходы, без которых вещь погибла бы или существенно ухудшилась, в результате чего не могла бы использоваться по своему прямому назначению. Право владельца (как добросовестного, так и недобросовестного) требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат является самостоятельным субъективным правом. Оно существует и в том случае, когда отсутствуют доходы, которые бы мог взыскать с владельца собственник имущества.
От необходимых затрат на содержание имущества следует отличать расходы сделанные с целью его улучшения. В соответствии со ст. 148 ГК добросовестный владелец может оставить за собой произведенные улучшения, если они могут быть отделены без повреждения вещи. Если же отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать от собственника возмещения стоимости произведенных улучшений, но не более размера увеличения стоимости вещи.
В ст. 148 ГК ничего не говорится о возможности оставления за собой произведенных улучшений недобросовестным владельцем, однако оставление за ним улучшений, отделимых без ущерба для имущества собственника, не противоречит смыслу данной нормы. Если собственник«, вещи не возвратит недобросовестному приобретателю улучшения или не компенсирует их стоимость в случае невозможности их отделения, то они становятся имуществом, приобретенным либо сбереженным без достаточных оснований и может быть истребовано владельцем на основании ст.469 ГК.
Винцикационный иск может предъявлять любой собственник (физическое и юридическое лицо, государство) относительно любого имущества, выбывшего из его владения, за исключением денег и ценных бумаг на предьявителя от добросовестного приобретателя (ст. 147 ГК). Это правило касается всех видов денежных знаков, кото-
-291

рые имеют хождение в государстве, а также ценных бумаг на предъявителя, которые обращаются свободно (акции, облигации, казначейские обязательства, сберегательные сертификаты, векселя). Такое положение укрепляет веру участников гражданских правоотношений в стабильность обращения денег и ценных'бумаг.
Поскольку именные ценные бумаги не обращаются свободно, (они либо не подлежат передаче, либо передаются передаточной надписью, которая удостоверяет переход прав по ним к иному лицу (полный индоса-мент), то они могут быть истребованы от добросовестного приобретателя. От недобросовестного приобретателя могут быть истребованы и деньги и все виды ценных бумаг.
В соответствии со ст.50 Закона Украины "О собственности" на требования о возврате имущества из чужого незаконного владения распространяется трехлетняя исковая давность.
Виндикационный иск является внедоговорным иском, т.е. он может быть предъявлен лишь при отсутствии договорных -отношений между собственником и владельцем. Поэтому собственник, передавший имущество другому лицу по договору, не вправе требовать возвращения его на основании виндикационного иска, так как конкуренция обязательственно-правовых и вещно-правовых исков недопустима. Однако, если истек срок договора, а имущество не было возвращено, собственник вправе потребовать возврата имущества в силу этого же договора (например, по ст.256 ГК). Иначе говоря, во всех случаях необходимо различать виндикационный иск как вещно-правовой, основанный на праве собственности на имущество, выбывшее помимо воли собственника из его владения, и иск о возврате имущества, возникающий из-за невыполнения ответчиком (например, нанимателем) условий договора. Но если собственник имущества не может доказать законность своих требований по обязательственно-правовому иску, то он в соответствии со ст. 103 ГПК может изменить основание иска и потребовать возврата ему имущества, ссылаясь на свое право собственности, т.е. предъявить виндикационный иск.
-292-

Другим способом защиты вещного характера права собственности является предъявление негаторного иска.
Негаторный иск может быть предъявлен в случае создания условий, препятствующих нормальному осуществлению собственником своих правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения вещью. Сторонами по негаторному иску являются собственник и третье лицо, препятствующее своими противоправными действиями нормальному осуществлению собственником своих правомочий. Собственник имущества вправе требовать устранения любых препятствий в осуществлении его прав в течение всего времени существования этих нарушений. Это означает, что на нега-торный иск не распространяется исковая давность.
Ст.48 Закона Украины "О собственности" предусматривает, что собственник не только может требовать устранения всех нарушений его права, но и возмещения причиненных этим убытков. Но это уже охранительные иски, про которые упоминалось раньше. Вещные иски направлены только на восстановление того положения, которое существовало до нарушения права собственности. Целью же охранительных исков является компенсация причиненного имуществу собственника вреда. Закон Украины "О собственности" предусматривает возможность предъявления охранительных исков в случае принятия государством законодательного акта, прекращающего право собственности и причиняющего собственнику убытки. Согласно п.4 ст.48 Закона убытки возмещаются в полном объеме в соответствии с реальной стоимостью имущества к моменту прекращения права собственности, включая и неполученные доходы.
Закон в ст.56 предусматривает, что государственные органы несут имущественную ответственность за ущерб, причиненный их неправомерным вмешательством в осуществление собственником либо титульным владельцем правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом в полном объеме. Государственные органы также несут ответственность в полном объеме и
-293-

за издание несоответствующего закону акта, нарушающего права собственника или титульного владельца.
Собственник имеет возможнось предъявить в суд иск и в тех случаях, когда его право собственности нарушается на законных основаниях. Так, если орган местной власти принимает решение про изъятие земельного участка, на котором расположены дом, иные строения, сооружения или насаждения собственника, то тем самым нарушается его право собственности. Если собственник не согласен с данным решением, то оно не может быть исполнено до разрешения спора судом, арбитражным судом или третейским судом. При рассмотрении спора решаются также все вопросы возмещения собственнику причиненных убытков.
Виндикационными и негаторными исками не исчерпываются все способы защиты права собственности. Среди иных исков, выполняющих функцию способов защиты, следует отметить иски о признании и иски об исключении имущества из описи.
В юридической литературе были высказаны различные точки зрения о правовой природе данных исков. Одни авторы относят иски о признании к негаторным, а другие полагают, что это самостоятельные всщно-правовые иски. Последняя точка зрения является предпочтительной.
Бесспорно, что виндикационный иск предполагает признание за собственником его права собственности на имущество и когда он предъявляется, то отпадает необходимость в предъявлении иска о признании. В то же время в судебном решении по иску о признании права собственности на имущество суд лишь констатирует наличие у собственника этого права и не возлагает на ответчика обязанности вернуть имущество или устранить препятствия в осуществлении собственником своих правомочий. Так, например, само по себе признание судом доли в праве собственности на наследуемое имущество является достаточной мерой защиты права собственности наследника. Другое дело, что зачастую самого факта признания права собственности является для собственника недостаточным. Поэтому иск о признании может быть соединен с вин-дикационным, когда за собственником признано его право на. имущество, но в то же время оно находится в незаконном владении третьего лица. Иск о признании может быть соединен и с негаторным иском в случае, когда, например, за каждым из двух собственников признана до-
- 294 -

ля в праве общей собственности, но один из них препятствует второму в пользовании имуществом. Таким образом, иск о признании является самостоятельным всщно-правовым иском и в ряде случаев достаточной мерой защиты абсолютного субъективного права собственности.
Относя иски об исключении имущества из описи к негаторным искам, авторы данной точки зрения исходят из того, что собственник описанного имущества лишается возможности осуществлять свои правомочия по пользованию и распоряжению имуществом. Это справедливо в отношении правомочия распоряжения и лишь в том случае, если арестованное имущество находится у собственника. Если имущество находится не у собственника, то ни о каком иске об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения не может идти речи, ибо собственник уже лишен владения. Кроме этого, иск об исключении имущества из описи нельзя относить к нсгаторному иску и по той причине, что на него распространяются сроки исковой давности.
В том случае, когда описанное имущество находится во владении собственника, вряд ли можно говорить, что данный иск является разновидностью вийдикационного иска, поскольку правомочие владения собственника не нарушено. Даже в том случае, когда собственник, лишенный права владения, доказал, что имущество было приобретено по законным основаниям, то судебные органы, произведшие опись, без всякой виндикации возвращают это имущество собственнику.
Трудно согласиться и с причислением иска об исключении имущества из описи к искам о признании по той причине, что исключением из описи суд "признает незаконным акт описи вещей"1. Прав С.Е.Донцов, отмечая, что притязания истца по данному иску носят прежде всего материально-правовой характер, ибо собственник стремится к обладанию утраченной им вещи, а не к Признанию самого факта незаконной описи2. Кроме этого, описывая имущество, судебные органы в большинстве случаев и по своей инициативе устанавливают его принадлежность. Поэтому для признания факта описи ошибочным собственнику нужно представить доказательства о законности приобретения этого имущества.
Представляется, fro приведенные аргументы позволяют прийти к выводу, что иски о признании и иски об исключении имущества из
' Ерошенко A.A. Личная собственность в гражданском праве. М.: Юрид. лит., 1973. С.192.
2 Донцов C.E. Гражданско-правовые внедоговорные способы защиты социалистической собственности. М.: Юрид.лит., 1980. С.34-35.
-295-

описи следует отнести к самостоятельным всщно-правовым способам защиты права собственности.
К обязательственно-правовым способам защиты субъективного права собственности относятся иски, основанные на нарушении прав собственника при исполнении контрагентом своих обязанностей по договору или при причинении вреда. К ним относятся иски по возврату имущества на основании договорного обязательства и иски с требованием о возмещении убытков на основе охранительных обязательств. К ним можно отнести и иски о признании сделок недействительными, которые составляют самостоятельный вид такого рода исков. Все эти обязательственно-правовые .способы защиты будут рассматриваться в соответствующих темах курса.

ГЛАВА 14 ПРАВО ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ
§ 1. Понятие и виды права общей собственности
Право собственности на имущество может принадлежать как одному, так и одновременно двум или нескольким лицам. Например, жилой дом принадлежит на праве собственности двум или нескольким физическим лицам; имущество, приобретенное супругами в период брака, также является их общей собственностью;
строение, возведенное двумя и более физическими лицами, считается принадлежащим им на праве общей собственности.
Право собственности двух или нескольких лиц на один и тот же объект называется правом общей собственности. Оно характеризуется, во-первых, множественностью его субъектов и этим отличается от права собственности юридических лиц (хозяйственных обществ, общественных организаций), поскольку коллектив, объединенный в эту организацию, выступает в качестве единого субъекта права собственности. Во-вторых, для права общей собственности характерным является единство его объекта. Право каждого из участников общей собственности (сособственников) распространяется не на какую-то определенную часть вещи (имущества), а на всю вещь (имущество) в целом.
Общая собственность на имущество возникает в силу различных оснований: совместного строительства или приобретения по договору купли-продажи жилого дома несколькими физическими лицами, наследования имущества, участия юридических лиц в совместном возведении каких-либо объектов хозяйственного и социально-культурного назначения и т.д. Состояние в браке или вхождение в состав крестьянского (фермерского) хозяйства также является основанием возникновения права общей собственности физических лиц на определенное имущество.
Субъектами права общей собственности могут быть как физические, так и юридические лица. Наряду с ними
-297-

участником общей собственности может быть государство, соответствующая административно-территориальная единица. Причем, в отличие от ранее действовавшего законодательства, не допускавшего существования общей собственности, участниками которой наряду с физическими были юридические лица или государство, общая собственность с точки зрения ее субъектного состава допускается в любых сочетаниях.
Закон различает два вида общей собственности: долевую и совместную (ст. 112 ГК).
Общая долевая собственность независимо от того, являются ли ее субъектами только юридические или только физические лица или те и другие, характеризуется тем, что каждый из ее участников имеет определенную долю в праве собственности на вещь (имущество). Доли участников общей собственности могут быть равными или неравными, но всегда точно определенными. Например, трем братьям в порядке наследования по закону перешло право собственности на дом в равных долях. В этом случае каждому из них будет принадлежать по 1/3 части в праве собственности на дом. Если же наследода-тель завещал одному сыну 1/2 часть, а другим по 1/4 части в праве собственности на имущество, то доли их будут неравными.
Каждому участнику общей собственности принадлежит не часть имущества в натуре, а доля в праве собственности на общее имущество в целом. Так, если двум коллективным сельскохозяйственным предприятиям принадлежит на праве общей собственности откормочный пункт, то это не означает, что каждому из ник принадлежит право собственности на конкретные его части. На доли делится не вещь, а право собственности на нее. И поэтому участники общей собственности имеют определенные, арифметически выраженные доли в праве собственности на вещь в целом, которая ни на какие части между ними не разделена. Поскольку на доли делится не имущество в натуре, а право собственности на него, то эти доли называют "идеальными" или "арифметическими" долями в праве собственности.
-29»-

Общая совместная собственность отличается от долевой тем, что участники ее не имеют никаких заранее определенных долей в праве на общее имущество. Это собственность бездолевая. Доли участников совместной собственности могут быть определены только при разделе указанного имущества (или выделе), т.е. когда отношения общей собственности прекращаются.
Общая долевая собственность является ведущим видом общей собственности. Она всегда,если это прямо не сказано в законе, предполагается. Общая совместная собственность признается таковой лишь в случаях, предусмотренных законом или договором.
Так, согласно ст.22 Кодекса о браке и семье, ст. 16 Закона Украины "О собственности", имущество, нажитое супругами во время брака, принадлежит им на праве общей совместной собственности. В силу п.1 ст.17 Закона Украины "О собственности" имущество, приобретенное в результате труда членов семьи, также является их общей совместной собственностью. Согласно ст. 18 этого же Закона и имущество лиц, на базе которого ведется фермерское (крестьянское) хозяйство, принадлежит этим лицам так же на праве общей совместной собственности. Напротив, имущество, приобретенное в результате совместного труда физических лиц, объединившихся для совместной деятельности (например, для постройки гаража), является их общей долевой собственностью (п.2 ст.17 Закона Украины "О собственности", ст.432 ГК), но это имущество (гараж) может принадлежать им и на праве общей совместной собственности, если между ними об установлении такой общей собственности был заключен письменный договор. Вместе с тем и в названных выше случаях, когда имущество в соответствии с законом считается принадлежащим указанным в нем лицам на праве общей совместной собственности, этим лицам не запрещено письменным соглашением устанавливать на данное имущество и режим общей долевой собственности. Из сказанного должен быть сделан вывод, что участниками общей совместной собственности, в силу закона или письменного соглашения между ними, могут быть только физические лица, при том обычно находя-
299-

щиеся друг с другом в определенной лично-правовой связи. Поэтому на общее имущество физических и юридических лиц или только юридических (наряду с ними государства и административно-территориальных единиц) может существовать лишь общая долевая собственность.
§2. Право общей долевой собственности
Объектом общей долевой собственности является имущество, которое может находится в собственности субъектов гражданского права. Следует иметь в виду, что в настоящее время в собственности физических лиц может находиться любое имущество, за исключением того, которое согласно закону не может принадлежать им на праве собственности. Объектом общей долевой собственности с участием физических лиц могут быть и различные средства производства, и целостные имущественные комплексы, и земельные участки. Разумеется, объектом общей долевой собственности, при самом различном сочетании ее участников, может выступать и движимое имущество. Однако на практике чаще всего таким объектом является недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 113 ГК владение, пользование и распоряжение имуществом при общей долевой собственности производится по согласию всех ее участников. Они вправе сами определить порядок пользования имуществом (например, установить очередность пользования вещью и другие условия). Если объектом общей -собственности является жилой дом, иное строение, собственники могут определить кому и какими именно помещениями следует пользоваться в таком строении. Точно также участникам общей долевой собственности предоставляется возможность решить вопрос о продаже или ином способе распоряжения общим имуществом.
Вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом в этих случаях решаются не по принципу большинства голосов, а по принципу единогласия. Если общее согласие о порядке владения, распоряжения и пользования общим имуществом не достигнуто, то спор
- 300 -

между участниками общей собственности решается судом.
Такие споры чаще всего' возникают о порядке пользования общим домом или иным строением. При их разрешении судебные органы, как правило, исходят из размера долей участников общей собственности, выделяя каждому на них в пользование часть дома (строения), соответствующую размеру его доли в праве собственности. Так, если лицу принадлежит 1/3 часть в праве собственности, то и в пользование ему выделяется 1/3 часть дома (строения). В пользование собственников, если спор идет о пользовании' жилым домом, квартирой, могут быть выделены отдельные жилые помещения, в том числе и неизолированные. Подсобные помещения и устройства (лестницы, коридоры, обогревательные приборы и т.п.) остаются в общем пользовании.
Порядрк пользования общим домом, квартирой может быть установлен и самими собственниками дома, квартиры путем заключения специального соглашения. Если же соглашением между участниками общей долевой собственности установлен порядок пользования обособленными помещениями дома (квартирами, комнатами) в соответствии с долей каждого и такое соглашение нотариально удостоверено и зарегистрировано в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, то оно будет обязательно и для лица, которое впоследствии приобретает долю в праве общей собственности на этот дом (ст. 118 ГК).
Все участники общей долевой собственности обязаны каждый соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу и нести расходы по его содержанию. Так, если жилой дом принадлежит двум физическим лицам и доли их в праве собственности равны, то и все расходы по содержанию дома должны возлагаться на собственников в равной мере.
Доходы, получаемые от общего имущества, должны распределяться между всеми сособственниками пропорционально их долям в праве общей собственности (ст. 113
-301 -

ГК). Однако собственники не лишены возможности установить и иной порядок распределения этих доходов.
Каждый из участников общей долевой собственности вправе произвести отчуждение своей доли другому лицу (ст. 113 ГК). В этом случае речь идет опять-таки об отчуждении не части имущества в натуре, а доли в праве собственности. В результате такого отчуждения участник общей собственности выбывает из числа сособственни-ков и на его место вступает другой участник. Происходит замена субъекта гражданского правоотношения.
Такое отчуждение своей доли участник общей собственности может произвести путем продажи, дарения, мены. Доля его, если участником является физическое лицо, может перейти и в порядке наследования.
Однако при продаже доли в праве общей собственности одним из ее участников постороннему лицу остальные сособственники имеют право преимущественной покупки этой доли по цене, за которую она продается (ст. 114 ГК) и на прочих равных условиях, кроме случаев продажи с публичных торгов и продажи дома с условием пожизненного содержания.
В' силу этого правила продавец обязан известить в письменной форме остальных сособственников о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых он ее продает (например, срока продажи или уплаты денег, сохранения за продавцом права проживания в доме после продажи и т.п.).
Если остальные участники общей собственности изъявляют желание купить у продавца его долю на указанных или иных, равных с другими покупателями, условиях, то он не вправе продать эту долю посторонним лицам. Если на продаваемую долю претендует несколько сособственников, то продавец может продать свою часть любому из них. Остальные сособственники не могут ему в этом препятствовать, даже если они более нуждаются в приобретении указанной доли.
В случае отказа еособственников от права преимущественной покупки или неосуществления ими этого права в отношении домов или недвижимого имущества в течение 1 месяца, а в отношении прочего имущества - в
-302-

течение 10 дней с момента извещения продавец может продать свою долю любому лицу. Этот срок является пресекательным и восстановлению или продлению не подлежит.
При продаже доли с нарушением права преимущественной покупки другой участник общей собственности может обратиться в суд с иском о переводе на него прав и обязанностей покупателя. Срок исковой давности для таких исков установлен 3 месяца (ст. 114 ГК).
Право преимущественной покупки распространяется лишь на случаи продажи доли, но не на другие способы отчуждения имущества (дарение и т.п.). Так, хотя к договору мены применяются нормы права, регулирующие договор купли-продажи, но фактически правило о преимущественной покупке здесь неприменимо, поскольку покупка доли должна производиться на прочих равных условиях, которые для других сособственников обычно оказываются невыполнимыми.
Не распространяется право преимущественной покупки доли и на случаи продажи имущества с публичных торгов в силу самого характера этого вица продажи, так как здесь имущество должно быть продано тому, кто предложит более высокую цену.
В силу ст.115 ГК каждый из участников общей долевой собственности вправе также требовать видела своей доли из общего имущества. При выделе участник получает свою долю в имуществе и выбывает из числа участников общей собственности.

<< Предыдущая

стр. 8
(из 12 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>