<< Предыдущая

стр. 4
(из 6 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

Право члена кооператива сдать жилое помещение внаем. В силу ст. 121 ЖК РСФСР и соответствующих статей ЖК Других союзных республик член кооператива может сдать внаем с согласия правления кооператива часть занимаемого им жилого помещения, а при временном выезде всей семьи — все жилое помещение за плату в размере, установленном законом. В ст. 122 ЖК РСФСР указано, что этот размер не должен превышать взимаемых с члена кооператива эксплуатационных расходов, приходящихся на сдаваемое внаем помещение. Примерными уставами жилищно-строительных кооперативов некоторых союзных республик (Белорусской, Грузинской, Латвийской, Литовской, Киргизской) предусмотрено, что член кооператива, систематически сдающий жилое помещение с целью извлечения нетрудовых доходов, может быть исключен из кооператива. Неосновательно полученная членом кооператива сумма от сдачи внаем жилого помещения может быть взыскана в виде нетрудового дохода в доход государства (ч. 6 ст. 14 Основ гражданского законодательства).
Если правление кооператива неосновательно отказывает члену кооператива в сдаче внаем жилого помещё-
ния, такой отказ может быть оспорен в судебном порядке. Законодательно такое право на обращение в суд закреплено, например, в ст. 139 ЖК Белорусской ССР.
Члены семьи члена кооператива не имеют права сдавать кооперативную жилую площадь внаем или вселять на эту площадь временных жильцов без согласия члена кооператива. Если сдачей членом кооператива жилого помещения ущемляются их права на пользование этим помещением, они согласно ст. 5 Основ гражданского судопроизводства не лишены возможности обратиться в суд с иском о признании договора найма жилого помещения недействительным и выселении вселившихся.
Право на передачу пая и его раздел. Член кооператива имеет право передать свой паи любому постоянно проживающему совместно с ним совершеннолетнему члену семьи с согласия общего собрания членов кооператива. В отличие от раздела паенакопления в денежном выражении, раздел пая непосредственно связан с разделом жилой площади. При разделе пая и жилой площади вместо одного члена кооператива становится два. Раздел жилого помещения и пая в доме кооператива допускается между членом кооператива и его супругом в случае расторжения брака между ними, если пай является общим совместным имуществом супругов и если каждому из них может быть выделено изолированное жилое помещение в занимаемой ими квартире (ст. 120 ЖК РСФСР и соответствующие статьи ЖК других союзных республик). При этом раздел пая допустим независимо от размера принадлежащей каждому супругу доли паенакопления.
С иском о разделе жилого помещения и пая вправе обратиться в суд как бывший супруг члена кооператива, так и член кооператива. При предъявлении иска членом кооператива суд обязан выяснить, желает ли его бывший супруг вступить в кооператив. Суд не вправе вынести решение о разделе пая (квартиры), если бывший супруг члена кооператива возражает против вступления в кооператив.
При вынесении решения о разделе между бывшими супругами жилого помещения и пая суд обязан учитывать размер принадлежащей каждому из них доли паенакопления, интересы детей и других членов их семьи, имеющих право на пользование жилой площадью в квартире, а также планировку квартиры и фактически сложившийся порядок пользования жилым помещением.
Раздел жилых помещений, которые не являются изолированными, возможен лишь при условии, что на переустройство и переоборудование последних в изолированные помещения имеется разрешение исполкома местного Совета народных депутатов.
При невозможности раздела пая с супруга, являющегося членом кооператива, может быть взыскана соответствующая денежная компенсация в пользу другого супруга, но только по просьбе последнего об этом и лишь при условии, что он изъявит согласие освободить жилое помещение, если иное не предусмотрено Примерным уставом жилищно-строительного кооператива. Согласно п. 34 Примерного устава ЖСК Литовской ССР за разведенным супругом, получившим причитающуюся ему часть паенакопления, может быть сохранено право пользования жилым помещением, если при нем остаются несовершеннолетние дети.
Суд не вправе вынести решение о разделе пая и жилой площади в доме кооператива при разрешении дела о расторжении брака, поскольку требованием о разделе пая затрагиваются интересы не только супругов, но и кооператива (ст. 7 Закона о кооперации в СССР).
В случае признания брака недействительным по мотиву сокрытия одним из супругов факта его состояния в другом браке, право на паенакопление, внесенное а кооператив в период совместной семейной жизни до момента признания брака недействительным, может быть определено судом по иску супруга, введенного в заблуждение, по правилам семейного законодательства (ст.ст. 20—22, 46 Кодекса о браке и семье РСФСР и соответствующих статей КоБС других союзных республик), а не по нормам гражданского законодательства. В этом случае по правилам названных статей возможен и раздел пая.
В настоящее время немало кооперативных домов построено членами колхозов. Здесь необходимо иметь в виду, что, если квартира в кооперативном доме предоставлена в пользование колхозному двору, члены колхозного двора вправе в случае спора заявить требования о разделе пая и квартиры (дома). При разрешении такого требования следует руководствоваться ст.ст. 126, 131 ГК РСФСР и соответствующими статьями ГК других союзных республик. В Примерный устав жилищно-строительного кооператива Литовской ССР включены правила о праве членов колхозного двора на пай в кооперативе.
Обмен жилого помещения. Немалый интерес представляет и судебная практика, связанная с реализацией членом кооператива права на обмен занимаемого жилого помещения. Согласно ст. 119 ЖК РСФСР и соответствующим статьям ЖК Других союзных республик член жи-лищно-строительного кооператива вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с разрешения исполнительного комитета местного Совета произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим членом кооператива или нанимателем жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, в том числе с проживающими в другом населенном пункте, при условии приема в члены кооператива лица, обменивающего жилое помещение. При этом суды исходят из того, что если между членом кооператива и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, то член кооператива, а также его бывший супруг и член семьи, за которыми признано право на часть паенакопления, вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого помещения на помещения в разных домах (квартирах). При этом возможность принудительного обмена не связывается непременно с противоправным поведением того или иного проживающего в квартире лица. Не исключается вынесение судом решения об обмене и при отказе в принятии в члены кооператива лица, пользующегося жилы.м помещением в доме государственного или общественного жилищного фонда и обменивающего его на жилое помещение в доме кооператива, либо при отказе в выдаче этому лицу ордера при наличии согласия общего собрания членов кооператива на принятие его в кооператив. Само это лицо, однако, в указанных случаях не вправе обратиться в суд с иском об обмене:
оно участвует в деле в качестве третьего лица. Ответчиками же являются (в зависимости от предмета иска) кооператив, исполком местного Совета или же члены семьи, возражающие против обмена.
В п. 66 Примерного устава Таджикской ССР содержится правило о том, что обмен кооперативной квартиры в случае раздела ее между разведенными супругами может быть произведен только целиком. Правильность этого положения сомнений не вызывает. Законодательством предусмотрено предоставление членам кооператива лишь отдельных квартир. Данное правило должно сохраняться и при обмене кооперативной квартиры, разделенной между супругами. Пленум Верховного Суда СССР разъяснил
в названном постановлении от 3 февраля 1988 г.: при разрешении дел судам следует исходить из того, что при разделе квартиры в доме кооператива между разведенными супругами возможен обмен лишь всей квартиры (п.6).
К обмену жилой площади в кооперативной квартире применимо правило ст. 70 ЖК о внутрисемейном обмене.
В случаях, предусмотренных ст. 74 ЖК, суд вправе признать обмен недействительным.
Обмен служебного помещения в доме кооператива, как и находящегося в домах государственного или ведомственного жилищного фонда, на другое жилое помещение недопустим. Равным образом суд не вправе вынести решение об обмене членом кооператива занимаемого им жилого помещения на служебную жилую площадь в любом жилищном фонде, за исключением случаев, когда квартира утратила статус служебного жилого помещения.
В Узбекской ССР член жилищно-строительного кооператива вправе помимо этого произвести обмен занимаемого жилого помещения на другое, расположенное в доме, принадлежащем на праве личной собственности (ст. 130 ЖК).
Право члена кооператива на получение освободившейся квартиры в доме кооператива. В соответствии с законодательством член кооператива имеет право получить освободившуюся квартиру в доме того же кооператива в первую очередь, если он нуждается в улучшении жилищных условий.
В Примерных уставах жилищно-строительных кооперативов Азербайджанской и Киргизской союзных республик содержится указание, что член кооператива имеет право получить освободившуюся в доме кооператива квартиру, если он нуждается в улучшении жилищных условий, как для себя, так и для любого проживающего с ним совершеннолетнего члена семьи. При предоставлении члену кооператива другой квартиры кооператив может с соблюдением установленного порядка оставить освобождаемую квартиру члену его семьи. В то же время при отказе кооператива в этом член семьи не может оспорить его в судебном порядке (исключение из этого предусмотрено пп. «ж» п. 28 Примерного устава ЖСК Киргизской ССР).
При получении членом кооператива освободившейся в кооперативе квартиры для всей семьи в порядке улучше-
ния жилищных условий вместе с ним обязаны освободить ранее занимаемую квартиру и члены его семьи.
В случае возникновения спора между членами кооператива, кому из них должна быть предоставлена освободившаяся квартира в порядке улучшения жилищных условий, вопрос решается общим собранием членов кооператива (собранием уполномоченных). Лишь Примерным уставом жилищно-стрйительного кооператива Грузинской ССР предусмотрена возможность разрешения подобных споров также в судебном порядке (п. 35).
При разрешении вопроса о подведомственности суду спора о преимущественном праве на освободившуюся квартиру в доме жилищно-строительного кооператива необходимо выяснять, нуждаются ли другие члены кооператива в улучшении жилищных условий путем закрепления за ними данной освободившейся квартиры'.
В соответствии с п. 6 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 марта 1988 г. «О мерах по ускорению развития жилищной кооперации»2 член кооператива, полностью выплативший паевой взнос за квартиру, в случае выбытия из кооператива имеет право получить паевой взнос в установленном размере или передагь квартиру своим родственникам либо другим лицам, имеющим в соответствии с законодательством право на вступление в кооператив и берущим на себя обязательство но соблюдению устава кооператива, если при этом не ущемляются права членов семьи, проживающих совместно с выбывающим членом кооператива. При этом имеются в виду родственники и другие лица, постоянно проживающие в данной местности и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, независимо от того, состоят ли они на учете для улучшения жилищных условий. Вопрос о нуждаемости указанных лиц в улучшении жилищных условий решается в каждом конкретном случае с учетом норм жилой площади, установленных для принятия в члены кооператива.
В случае передачи членом кооператива квартиры лицу, имеющему право на вступление в кооператив, это лицо имеет преимущество в закреплении за ним квартиры перед членами кооператива, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
При отказе общего собрания членов кооператива в
' См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1988. № 11. С. 5. 2 СП СССР. 1988. № 16. Ст. 43.
принятии указанного лица в кооператив право на обжалование решения общего собрания имеет не само это лицо, а член кооператива, решивший выйти из него с передачей квартиры другому лицу, но пока не исключенный из кооператива. Согласно п. 2 ст. 7 Закона «О собственности в СССР» член жилищно-строительного кооператива, внесший свой паевой взнос за квартиру, приобретает на нее право собственности.
Исключение из жилищно-строительного кооператива. Согласно Закону о кооперации в СССР член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания по основаниям, предусмотренным уставом (п. 4 ст. 12).
В соответствии со ст. 123 ЖК РСФСР член кооператива может быть исключен из кооператива, в частности, в случаях:
1) представления не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для вступления в кооператив, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии в члены кооператива;
2) систематического разрушения или порчи жилого помещения, или использования его не по назначению, либо систематического нарушения правил социалистического общежития, делающего невозможным для других проживание с ним в одной квартире или в одном доме, когда меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными;
3) систематической сдачи жилого помещения внаем с целью извлечения нетрудовых доходов.
Уставом жилищно-строительного кооператива могут быть предусмотрены другие случаи исключения из кооператива.
Примерными уставами Армянской ССР (п. 25), Казахской ССР (п. 22), Туркменской ССР (п. 31), Грузинской ССР (п. 27) предусмотрена возможность исключения члена кооператива, если в предусмотренном законом порядке установлено, что он вложил в пай деньги, полученные нетрудовым путем.
Пленум Верховного Суда СССР разъяснил в п. 20 названного постановления от 3 февраля 1988 г., что кроме перечисленных выше случаев член кооператива может быть исключен из кооператива и по другим основаниям, предусмотренным законом, например, если совместное
проживание с детьми, в отношении которых член кооператива лишен родительских прав, признано невозможным — ст. 98 ЖК РСФСР, ст. 60 КоБС РСФСР.
Возможность исключения из кооператива лица, лишенного родительских прав, если совместное проживание его с детьми, в отношении которых он лишен родительских прав, признано невозможным, предусмотрена Примерными уставами ЖСК ряда союзных республик — Молдавской ССР (п. 62), Таджикской ССР (п. 69). Это правило согласовывается и с указанием, содержащимся в ст. 38 Основ жилищного законодательства.
Выселение из дома жилищно-строительного кооператива. Исключенный член жилищно-строительного кооператива подлежит выселению в судебном порядке из дома кооператива со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другой жилой площади.
Уставом жилищно-строительного кооператива могут быть предусмотрены случаи сохранения права пользования жилым помещением в доме кооператива за членами семьи лица, исключенного из членов кооператива, при условии вступления одного из них в кооператив.
Другие лица могут быть выселены из жилого помещения в доме кооператива в случаях, предусмотренных уставом жилищно-строительного кооператива и ч. 1 ст. 98 ЖК. К членам кооператива неприменимо содержащееся в ст. 29 Основ жилищного законодательства правило о сроках сохранения жилой площади за лицами, временно выбывшими из жилого помещения. Это правило неприменимо и к лицам, которым принадлежит доля паенакоп-ления, однако в случае их выбытия на другое постоянное место жительства они могут быть в судебном порядке признаны утратившими право на жилую площадь в доме кооператива'. Названные лица, при признании их утратившими право на жилую площадь, могут требовать выплаты им членом кооператива денежной компенсации за принадлежащую им долю паенакопления (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 февраля 1988г. № 1).
Иски о выселении из кооперативной квартиры исключенного или выбывшего из кооператива и членов его семьи могут быть предъявлены кооперативом или прокурором в защиту интересов кооператива.
Обязательность судебного решения. Вступившее в за-
' См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1986. № 5. С. 12.
конную силу решение суда, которым лицо признано необоснованно исключенным из членов жилищно-строительного кооператива, влечет за собой в силу его обязательности к исполнению (ст. 15 Основ гражданского судопроизводства) восстановление этого лица в членах кооператива и в правах на дальнейшее пользование жилой площадью. По этим же основаниям решение суда о признании за истцом преимущественного права на вступление в члены кооператива, так же как и о разделе пая с выделением бывшим супругам (или членам колхозного двора) в пользование конкретных жилых помещений в квартире, является обязательным для кооператива и исполкома местного Совета народных депутатов при рассмотрении вопроса о членстве этих лиц в кооперативе. Чтобы решение было исполнимым, в его резолютивной части должно содержаться указание о признании за истцом права на конкретное жилое помещение в кооперативном доме.
Глава 3
ДЕЛА, СВЯЗАННЫЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ БРАЧНО-СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Семья в СССР находится под защитой государства и забота о ней является одной из важнейших задач (ст. 53 Конституции СССР). Рассматривая гражданские дела, возникающие из брачно-семейных отношений, суды призваны активно содействовать ее укреплению.
§ 1. Дела о расторжении брака
Подведомственность дел. В зависимости от обстоятельств законом предусмотрено расторжение брака в административном либо в судебном порядке.
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, брак расторгается путем подачи ими заявления в орган записи актов гражданского состояния (загс). В этом случае оформление развода и выдача свидетельства о расторжении брака производится по истечении трех месяцев со дня подачи заявления. В органах загса производится также расторжение брака с лицами, признанными в судебном порядке
безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет. Однако если находящийся в заключении супруг или опекун недееспособного супруга возбудит спор о детях, о разделе имущества или возникнет спор о выплате средств на содержание нуждающемуся нетрудоспособному супругу, расторжение брака производится в судебном порядке.
В силу ч. 5 ст. 14 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье муж не вправе без согласия жены обратиться в суд с иском о расторжении брака во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка. Это положение относится и к случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года.
В судебном порядке требование о расторжении брака рассматривается, если: у супругов имеются несовершеннолетние дети; один из супругов не согласен на развод или с мотивами, приведенными другим супругом при подаче в органы загса заявления о разводе; между супругами, пе имеющими несовершеннолетних детей и согласными на развод, возник спор о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате содержания нетрудоспособному нуждающемуся супругу; другой супруг не возражает против расторжения брака, но уклоняется от подачи заявления в органы загса, не желает являться для регистрации развода; между супругами, не имеющими несовершеннолетних детей и согласными на развод, возник спор по вопросу о том, кто из них и в каком размере должен уплатить установленную законом сумму (100 руб.) за регистрацию органами загса расторжения брака.
Подсудность дел. По общему правилу иски о расторжении брака предъявляются в суд по месту жительства ответчика. Но если эти иски касаются лиц, признанных безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, а также лиц, осужденных за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, то они могут предъявляться и по месту жительства истца. В суд по месту жительства истца иски о расторжении брака могут предъявляться также в случае, когда на его воспитании находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд к
месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
Если требование о расторжении брака предъявляется к лицу, осужденному к лишению свободы, то дело возбуждается в суде по последнему месту жительства этого лица до его осуждения. Дела о расторжении брака с лицами, условно осужденными к лишению свободы с обязательным привлечением к труду либо с условно освобожденными из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду рассматриваются судами по месту их жительства во время выполнения работы, за исключением случаев, когда на воспитании истца находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
Возбуждение дела. С иском о расторжении брака вправе обратиться супруг, обладающий гражданской процессуальной дееспособностью. В необходимых случаях, если этого требует защита интересов несовершеннолетнего супруга, иск о расторжении брака может быть предъявлен его опекуном или прокурором. Подаваемые в суд исковые заявления о расторжении брака оплачиваются государственной пошлиной в размере 30 руб., а о расторжении повторного брака — 50 руб. Если же предъявляется иск о расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими либо вследствие душевной болезни или слабоумия признанными недееспособными, или с лицами, осужденными к лишению свободы на срок не менее трех лет, то государственная пошлина взыскивается в размере 5 руб. Прокурор, предъявляющий иск о расторжении брака в защиту интересов супруга, освобождается от уплаты государственной пошлины.
Рассмотрение судом дела и вынесение решения. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 28 ноября 1980 г. «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»' обратил внимание судов на то, что временный разлад в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными причинами, а также не подтвержденное серьезными доводами нежелание одного или обоих супругов продолжать брак, не могут считаться достаточным основанием для его расторжения. По просьбе супругов или одного из н.'х,
' См.: Сборник постановлении Пленума Верховного Суда СССР 1924—1986. М„ 1987. С. 262.
либо по собственной инициативе суд вправе отложить разбирательство дела о расторжении брака и назначить супругам для примирения срок в пределах, предусмотренных законодательством союзной республики. Судами РСФСР срок для примирения супругов может быть установлен в пределах 6 месяцев (ст. 33 КоБС).
Вынося решение о расторжении брака, суд одновременно разрешает возникшие между супругами споры: при ком из них будут проживать дети после расторжения брака и о взыскании на них алиментов; о взыскании средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга;
о разделе имущества. Вместе с тем суд не вправе рассмотреть одновременно с иском о расторжении брака иные требования супругов либо такое требование, которое затрагивает интересы третьих лиц. Законом, например, не предусмотрена возможность рассмотрения совместно с иском о расторжении брака вопроса о разделе между .супругами квартиры, нанимателями которой они являются. Этот вопрос может быть решен в отдельном производстве путем предъявления в суд иска в установленном законом порядке.
В целях всемерной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей суд при расторжении брака, в зависимости от выяснившихся обстоятельств дела, может с учетом положений ч. 6 ст. 14 Основ законодательства о браке и семье взыскать алименты на детей независимо от предъявления об этом иска.
При отложении рассмотрения дела и предоставлении супругам срока для примирения суд вправе обсудить вопрос о временном взыскании алиментов на детей до рассмотрения дела (ст. 74 КоБС РСФСР и соответствующие статьи КоБС других союзных республик).
В состав имущества, подлежащего разделу между супругами в соответствии с ч. 3 ст. 12 Основ законодательства о браке и семье, включается имущество (в том числе и денежные суммы), нажитое ими в период брака и имеющееся в наличии либо находящееся у третьих лиц. При разделе имущества учитываются также общие долги супругов и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи.
Если судом будет установлено, что один из супругов произвел отчуждение общего имущества или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи либо скрыл имущество, то
при разделе учитывается ато имущество или его стоимость.
Если после фактического прекращения семейных отношений и ведения общего хозяйства супруги совместно имущества не приобретали, суд производит раздел лишь того имущества, которое являлось их общей совместной собственностью ко времени прекращения ведения общего хозяйства. При изменении цен на имущество его стоимость определяется исходя из цен, действующих ко дню вынесения решения (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 28 ноября 1980 г., в редакции от 18 июня 1987г.!).
Если вложенный в сберегательную кассу вклад на имя одного из супругов был нажит во время брака, он принадлежит обоим супругам и в случае спора подлежит разделу между ними как совместно нажитое имущество. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 1 июля 1966 г. «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что вклад, находящийся в Государственном банке СССР, не входит в состав наследственного имущества и на него не распространяются правила о порядке наследования, если вкладчик сделал распоряжение банку о выдаче вклада в случае своей смерти любому лицу или государству. Вклад не входит в состав наследственного имущества и тогда, когда распоряжение о его выдаче на случай смерти сделано путем указания об этом в завещании. В этом случае в отношении вклада свидетельство не выдается2.
Суд при отказе в иске о расторжении брака не рассматривает в том же производстве иные, заявленные совместно с этим иском, требования супругов. В этом случае стороны вправе вновь предъявить эти требования с соблюдением правил о подсудности.
Если наряду с иском о расторжении брака заявлено требование о взыскании алиментов и истец настаивает на его рассмотрении, то это требование подлежит выделению в отдельное производство, о чем суд указывает в резолютивной части решения.
Решение суда о расторжении брака либо об отказе в разводе должно соответствовать требованиям ст. 37 Основ гражданского судопроизводства, быть законным и ос-
' См.: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1987. № 4. С. 10. 2 См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924—1986. М.. 1987. С. 245.
нованным на доказательствах, всесторонне проверенных в судебном заседании. В решении об удовлетворении иска указываются сведения, необходимые для регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния (время регистрации брака, наименование органа, зарегистрировавшего брак, число общих детей до 18 лет). При вынесении решения о расторжении брака суд определяет сумму, подлежащую уплате за выдачу свидетельства о разводе одним или обоими супругами, в размере от 100 до 200 руб, а если один из супругов состоит в повторном браке—от 200 до 300 руб. В исключительных случаях с учетом материального положения супругов суд вправе освободить одного из них или обоих от уплаты этой суммы. Если суд при вынесении решения об удовлетворении иска о расторжении брака одновременно разрешает вопрос об алиментах на детей, то с ответчика взыскивается государственная пошлина в установленном законом размере в зависимости от цены иска (ст. 82, п. 3 ст. 83 ГПК). Требования о разделе имущества, рассматриваемые одновременно с заявлением о расторжении брака, оплате пошлиной подлежат в зависимости от цены иска.
Суды при рассмотрении дел о расторжении брака обязаны выявлять причины, вызвавшие распад семьи, реагировать на факты недостойного поведения супругов, направляя частные определения об этом по месту их работы, учебы или жительства, в общественные организации для принятия мер воспитательного характера, оказания помощи и содействия в урегулировании семейных конфликтов.
Так, в связи с частным определением суда по одному из дел о расторжении брака администрация и члены профсоюзного комитета предприятия, где работал ответчик, провели с ним беседу, обратив внимание на необходимость упорядочения отношений в семье. В конечном итоге семья была восстановлена: супруг изменил свое поведение, перестал злоупотреблять спиртными напитками, стал обеспечивать семью материально, отношения супругов наладились'.
Согласно п. 3 ст. 31 Основ гражданского судопроизводства заинтересованное лицо не вправе вновь обратиться в суд с требованием о возбуждении гражданского дела, если имеется вступившее в законную силу решение, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том
' См.: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1982. № 2. С. 23.
же предмете и по тем же основаниям. Однако, если один из супругов после отказа суда в удовлетворении иска о расторжении брака вновь обращается с тем же требованием, но ссылается уже на новые обстоятельства, его заявление, независимо от того, когда ранее рассматривалось дело о разводе, подлежит судебному разбирательству. В числе новых обстоятельств могут фигурировать, например, недостижение примирения после отказа в иске о разводе, продолжающееся неправильное поведение супруга, свидетельствующее о распаде семьи, и т. д.
Рассмотрев дело о расторжении брака, суд, при наличии оснований, вправе вынести решение о признании брака недействительным, если об этом ответчиком была заявлена просьба.
Брак может быть признан судом недействительным при нарушении установленных законом условий его заключения: при отсутствии взаимного согласия лиц, вступивших в брак; наличии другого нерасторгнутого брака;
вступление в брак с лицом, признанным недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, с лицом, не достигшим брачного возраста, если он не снижен в соответствии с законодательством союзных республик; если брак заключен между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными; если брак зарегистрирован без намерения создать семью (ст. ст. 10, 15 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье).
§ 2. Дела об устанозлении отцовства
Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них (ст.ст. 16, 17 Основ законодательства о браке и семье).
В судебном порядке отцовство может быть установлено в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке, если они не пришли к соглашению о подаче совместного заявления о регистрации записи об отцовстве в книге записей рождений. Заявление в суд об установлении отцовства может быть подано одним из родителей или опекуном (попечителем), а также самим ребенком по достижении им совершеннолетия. В то же время союз-
ным республикам предоставлено право предусматривать в законодательном порядке возможность обращения в суд с заявлением об установлении отцовства и другим лицам. Например такая возможность предоставлена ст. 48 Кодекса о браке и семье РСФСР лицам, на иждивении которых находится ребенок.
При установлении отцовства, т. е. при установлении происхождения ребенка, суд, как отмечено в ст. 16 Основ законодательства о браке и семье, принимает во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка, или совместное воспитание либо содержание ими ребенка, или доказательств, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства. Отцовство может быть установлено при доказанности хотя бы одного из этих обстоятельств при отсутствии сомнений в происхождении ребенка от ответчика.
О том, какими обстоятельствами могут быть подтверждены факты, перечисленные в ст. 16 Основ, даны разъяснения в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 25 марта 1982 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей и других членов семьи»'. В нем указано, что совместное проживание и ведение общего хозяйства ответчиком с матерью ребенка до его рождения могут подтверждаться наличием обстоятельств, характерных для семейных отношений: проживанием в одном жилом помещении, совместным питанием, взаимной заботой друг о друге, приобретением имущества для совместного пользования и т. п. Прекращение таких отношений сторонами до рождения ребенка само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска об установлении отцовства, за исключением случаев, когда они были прекращены до начала беременности.
Совместное воспитание ребенка имеет место, когда ребенок проживает с матерью и ответчиком или ответчик общается с ребенком, проявляет о нем родительскую заботу и внимание.
Под совместным содержанием ребенка матерью и ответчиком следует понимать нахождение ребенка на их иждивении или оказание ответчиком'систематической помо-
' См.: Сборник постановлении Пленума Верховного Суда СССР 1924—1986. М., 1987. С. 267,
щи в содержании ребенка независимо от размера этой помощи.
К доказательствам признания отцовства могут относиться письма ответчика, его анкеты, заявления и другие фактические данные, которые с достоверностью подтверждают признание ответчиком отцовства. Такое признание может быть выражено как в период беременности матери (например, желание иметь ребенка, забота о матери будущего ребенка и др.), так и после рождения ребенка.
Если обстоятельство, указанное истцом в обоснование иска об установлении отцовства, не нашло подтверждения, суд по своей инициативе, обязан выяснить, не имеют ли места другие перечисленные в ч. 4 ст. 16 Основ законодательства о браке и семье обстоятельства или одно из них, и с согласия истца на изменение основания иска вправе обосновать решение ссылкой на иные установленные обстоятельства. '
В необходимых случаях для разъяснения возникающих вопросов, связанных с происхождением ребенка, суд с учетом обстоятельств по делу может назначить судебно-медицинскую экспертизу'.
В силу ст. 2 Закона СССР от 27 июня 1968 г. об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье2 судебный порядок установления отцовства применяется в отношении детей, родившихся после введения в действие Основ у родителей, не состоящих в браке, если ими не подано в органы загса совместного заявления о происхождении ребенка (ч. 3 ст. 16 Основ законодательства о браке и семье). Основы введены в действие с 1 октября 1968 г. В отношении детей, родившихся до введения в действие Основ от лиц, не состоящих в браке, отцовство может быть установлено путем подачи совместного заявления матерью ребенка и лицом, нризнающим себя отцом ребенка, в органы записи актов гражданского состояния.
Установление в судебном порядке факта признания отцовства в отношении этих детей в силу ст. 3 Закона об утверждении Основ законодательства о браке и семье допускается в случае смерти лица, на иждивении которого находился ребенок и которое признавало себя его отцом. Суд не вправе отказывать в принятии заявления об установлении факта признания отцовства лицом, умер-
' См.: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1982. № 3. С. 12. 2 См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. № 27. Ст. 241.
шим после введения в действие Основ законодательства о браке и семье.
Указанный факт может быть установлен судом как в случае, когда ребенок находился на иждивении лица к моменту его смерти, так и ранее, если это лицо признавало себя его отцом. Такой факт с учетом конкретных обстоятельств может быть установлен также и в отношении ребенка, родившегося после смерти лица, которое в период беременности матери признавало себя отцом будущего ребенка.
§ 3. Дела о взыскании алиментов на детей
В силу ст. 18 Основ законодательства о браке и семье родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка (дохода) родителей (ч. 1 ст. 22 Основ).
Алименты уплачиваются в добровольном порядке лично лицом, обязанным их платить. Они могут взыскиваться и на основании письменного заявления лица, обязанного содержать своих детей, поданного по месту его работы, получения пенсии или стипендии (ст. 89 КоБС).
Добровольный порядок уплаты алиментов не исключает, однако, права взыскателя алиментов в любое время обратиться с заявлением о взыскании алиментов в суд.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 февраля 1985 г. «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей»' установлено, что заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при отсутствии спора рассматривается народным судьей единолично без возбуждения гражданского дела. Постановление народным судьей выносится на основании свидетельства о заключении брака и записи о родителях в свидетельстве о рождении ребенка. Заявление о взыскании алиментов рассматривается при наличии согласия лица, обязанного платить алименты, или неполучении судьей в установленный срок его возражений.
' См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1985. № 6. Ст. 101. 146
Этот срок устанавливается судьей при направлении лицу, обязанному платить алименты, копии поступившего в суд заявления. Взыскание алиментов производится в размерах, предусмотренных законом. С лиц, обязанных платить алименты, взимается государственная пошлина.
При несогласии с постановлением народного судьи лицо, обязанное платить алиме'нты, вправе подать об этом заявление в суд. В этом случае народный судья отменяет постановление и требование родителя о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей рассматривается в порядке искового производства.
При наличии спора между родителями ребенка по вопросу об уплате средств на его содержание требование об этом рассматривается судом на основании искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Основ законодательства о браке и семье размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в том числе с лиц, отцовство которых установлено по совместному заявлению отца и матери ребенка или судебным решением, не может быть менее 20 руб. в месяц на каждого ребенка, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Размер долей взыскиваемых алиментов и минимальный их размер может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного платить алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в указанном выше размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты, а также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом первой или второй группы, либо если дети работают и имеют достаточный заработок, либо по другим уважительным причинам.
Если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок (доход) либо когда часть заработка (дохода) этот родитель получает в натуре, а также в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя невозможно или затруднительно, алименты по просьбе лица, требующего выплаты средств на содержание детей, могут быть определены в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно (ст. 71 КоБС), применительно к установленным ч. 1 ст. 22 Основ законодательства о браке и семье долям заработка, но не может
быть ниже упомянутого минимума (20 руб.) на каждого ребенка.
В отличие от этого Кодекс о браке и семье Казахской ССР допускает возможность при наличии оснований взыскания алиментов на детей в твердой денежной сумме по инициативе суда, то есть независимо от того, заявлена ли об этом просьба лицом, требующим выплаты средств на содержание детей.
В том случае, когда при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой помесячно и определяемой судом в зависимости от материального и семейного положения родителей, в пределах долей установленных ч. 1 ст. 22 Основ законодательства о браке и семье.
В твердой денежной сумме алименты на детей взыскиваются и с их фактических воспитателей, отказавшихся от дальнейшего их содержания (ст. 85 КоБС).
Пленум Верховного Суда СССР разъяснил в постановлении от 25 марта 1982 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей и других членов семьи», что если к ответчику, выплачивающему алименты на детей по решению суда, предъявлен иск о взыскании алиментов на его детей от другой матери, то при удовлетворении этого иска размер платежей по новому решению должен быть определен с учетом числа детей от обеих матерей и пределов, установленных ч. 1 ст. 22 Основ законодательства о браке и семье для взыскания алиментов. Однако в любом случае размер алиментов на каждого ребенка не может быть ниже установленного минимума, если он не уменьшен решением суда.
В том случае, когда по нескольким решениям судом присуждены алименты на детей от разных матерей и в общей сложности сумма алиментов превышает размер, установленный ч. 1 ст. 22 Основ законодательства о браке и семье, плательщик алиментов может предъявить иск к каждому из взыскателей алиментов о снижении их размера. Суд в этом случае устанавливает новый размер алиментов в соответствующей доле,- причитающейся на каждого из детей, ниже установленного минимума в месяц на каждого ребенка.
Разрешая иск о снижении размера алиментов (в том числе и выплачиваемых в минимальном размере) в связи с тем, что у родителя, обязанного выплачивать алименты,
148
имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном законом размере оказались менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты (ч. 2 ст. 22 Основ законодательства о браке и семье), суд принимает во внимание его заработок (доход), а также наличие других нетрудоспособных членов семьи, которым по закону он обязан доставлять содержание (нетрудоспособных родителей, супруга, получающих материальное содержание по решению суда фактических воспитанников и др.).
Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку (доходу) ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении алиментов должен быть определен также в долях, а не в твердой денежной сумме. Однако судом должна быть указана минимальная денежная сумма алиментов, подлежащих выплате на каждого ребенка (пункты 16, 17, 19 названного постановления Пленума от 25 марта 1982 г., в редакции от 18 июня 1987 г.).
Родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних д-етей, могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т. п.). Размер участия в этом определяется судом с учетом материального и семейного положения родителей. Суд вправе обязать родителя принять участие как в фактических понесенных, так и в расходах, необходимых на будущее время.
Как отмечено, родители обязаны также содержать своих совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Размер алиментов в этом случае определяется судом в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения родителей и нуждающихся в помощи детей.
Решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению.
Если к лицу, с которого взысканы алименты на детей, заявлены требования о взыскании платежей по другим исполнительным документам, алименты на детей взыскиваются в первую очередь.
Необходимо иметь также в виду, что законодательством введены временные пособия на несовершеннолетних детей, родители которых, обязанные к уплате алиментов, разыскиваются органами внутренних дел по определениям судов и постановлениям следственных органов в
149
связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступлений и по иным основаниям, либо отбывают наказание в испра-вительно-трудовых учреждениях, где не имеют заработка, с которого могут быть взысканы алименты в установленном законом минимальном размере, или находятся на излечении в лечебных учреждениях без выплаты пособий по социальному страхованию, а также в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно по причинам, не зависящим от лиц, обязанных к их уплате.
Пособия, выплаченные в связи с розыском родителя, обязанного уплачивать алименты, взыскиваются с этого лица с начислением 10% на суммы выплаты (п. 1 постановления Совета Министров СССР от 25 января 1989 г. <0 мерах по улучшению материального положения несовершеннолетних детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов»*).
Глава 4
ДЕЛА ПО СПОРАМ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛОЙ ДОМ
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 февраля 1988 г. «О мерах по ускорению развития индивидуального жилищного строительства» подчеркнуто, что для выполнения поставленной задачи обеспечения к 2000 году каждой советской семьи отдельной квартирой или индивидуальным домом особое значение приобретает существенное расширение индивидуального жилищного строительства. Всемерное развитие индивидуального жилищного строительства рассматривается как социально-политическая и экономическая задача первостепенной важности. Советам Министров союзных и автономных республик и исполкомам местных Советов народных депутатов предложено отменить необоснованные ограничения по отводу участков для индивидуального жилищного строительства2. Право граждан СССР на получение земельного участка в пожизненное наследуемое владение с целью строительства жилого дома на праве собственности закреплено Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле.
' СП СССР. 1989. № 12. Ст. 36. » СП СССР. 1988. № 11. Ст. 28.
150
Порядок и условия предоставления Советами народных депутатов гражданам земельных участков определяются названными Основами, а также законодательством союзных и автономных республик. Предельный размер предоставляемых земельных участков устанавливается законодательством союзных и автономных республик. Право владения и постоянного пользования землей удостоверяется Государственным актом.
Жилые и иные строения и сооружения возводятся гражданами по согласованию с Советом народных депутатов, предоставившим землю. При переходе права собственности на возведенное строение переходит и право пользования земельным участком в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством союзных и автономных республик.
В первую очередь земельные участки для строительства жилых домов предоставляются лицам, стоящим на учете для улучшения жилищных условий, и прежде всего—передовикам производства, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, семьям погибших военнослужащих и приравненным к ним лицам, а также ветеранам труда и другим гражданам, имеющим право на получение земли для строительства жилого дома в первоочередном порядке.
Строительство жилого дома на отведенном для этой цели земельном участке может осуществляться лишь при наличии утвержденного местным Советом народных депутатов в установленном порядке проекта жилого дома.
Примерный перечень дел данной категории, подлежащих рассмотрению в судебном порядке, изложен в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом»1. Суду подведомственны, в частности, споры: о признании права личной собственности на дом или его часть (долю); о выделе доли из дома (разделе дома), принадлежащего на праве общей долевой собственности нескольким лицам или на праве общей совместной собственности супругам; о надстройке, пристройке или перестройке дома и подсобных строений, если имеется разрешение исполкома местного Совета народных депутатов, но против этого возражают другие участники общей долевой собственно-
' См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924—1986. М„ 1987. С. 146.
151
сти- об определении порядка пользования домом; об изменении размера долей дома, находящегося в общей долевой собственности; о праве преимущественной покупки доли в общей долевой собственности на дом; о признании недействительными договоров купли-продажи, мены, дарения дома и т. п.
В то же время Пленумом Верховного Суда СССР обращено внимание на то, что рассмотрению в судебном порядке не подлежат споры о признании права собственности на самовольно возведенные дома и подсобные строения, а также о сносе таких строений.
При рассмотрении судами дел этой категории важно иметь в виду, что согласно п. 17 постановления Совета Министров СССР от 5 октября 1981 г. «Об индивидуальном жилищном строительсте»1, выстроенный застройщиком дом считается принятым в эксплуатацию после утверждения материалов государственной приемочной комиссии исполкомом местного Совета. Поскольку строения, не законченные строительством или не принятые в эксплуатацию, не подлежат регистрации, суд не может рассматривать споры о праве собственности на такие строения ни в исковом производстве, ни в порядке установления фактов.
Право собственности на жилой дом, построенный гражданином на отведенном ему в установленном порядке земельном участке и принятый в эксплуатацию, возникает с момента его регистрации в исполкоме местного Совета.
В случае необоснованного отказа в регистрации правомерно выстроенного жилого дома заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с жалобой в порядке, предусмотренном Законом «Об обжаловании в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан».
Гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта, или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) — продавать, дарить, сдавать внаем и т. п. По решению исполнительного комитета местного Совета такой дом (дача) или часть дома (дачи) либо сносится гражданином,
^ СП СССР. 1981. № 29. Ст. 170.
осуществившим самовольное строительство за его счет, либо по решению суда может быть безвозмездно изъят и зачислен в фонд местного Совета (ст. 109 ГК). Исполком, естественно, вправе вынести решение о регистрации такого дома, если это не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Пленум Верховного Суда СССР в п. 4 постановления «О применении законодательства при рассмотрении судами дел об изъятии домов, построенных гражданами с нарушением действующих правил» от 25 февраля 1977 г. разъяснил, что существенными отступлениями от проекта, в частности, являются: нарушение этажности, значительное превышение предусмотренных утвержденным проектом габаритов дома, возведение строения с нарушением планировки, застройки и благоустройства населенного пункта, улицы'.
Иск о безвозмездном изъятии и зачислении в фонд местного Совета самовольно построенного дома может быть предъявлен в суд при обязательном условии принятия соответствующего решения исполкомом районного, городского Совета народных депутатов.
Если к исковому заявлению не приложена копия решения исполкома о передаче в суд материалов об изъятии дома, судьей выносится определение об оставлении заявления без движения (ст. 130 ГПК). При непредставлении в установленный судьей срок копии такого решения исковое заявление возвращается исполкому и дело в суде не возбуждается.
Для получения ответов на вопросы о том, являются ли отступления от проекта существенными, а нарушения основных строительных норм и правил—грубыми, судья в процессе подготовки дела к судебному разбирательству или суд в случае необходимости назначают экспертизу.
Если допущенные при строительстве нарушения устранимы, суд вправе при согласии ответчика привести строение в соответствие с утвержденным планом, отложить разбирательство дела и предоставить ответчику срок для приведения строения в надлежащее состояние.'
В соответствии с указами, принятыми Президиумами Верховных Советов союзных республик, дома, дачи и другие строения, возведенные или приобретенные гражданами на нетрудовые доходы, а также за счет незаконного ис-
' См.: Сборник постановлении Пленума Верховного Суда СССР 1924—1986. М„ 1987. С. 138.
153
пользования средств государственных предприятий, учреждений, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, подлежат безвозмездному изъятию в судебном порядке и передаче в коммунальный фонд районного, городского Совета народных .депутатов, колхозу или иной кооперативной и общественной организации. В РСФСР такой Указ был принят 26 июля 1962 г.1.
Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 23 октября 1963 г. «О судебной практике по делам о безвозмездном изъятии домов, дач и других строений, возведенных или приобретенных гражданами на нетрудовые доходы» предложил судам обеспечивать тщательное и всестороннее исследование поступивших от исполкома районного, городского Совета народных депутатов материалов о безвозмездном изъятии у граждан строений, а также всех других доказательств, представленных участвующими в деле лицами. В случае неполноты поступивших материалов они возвращаются исполкому с указанием, какие обстоятельства должны быть выяснены и проверены2.
Названное законодательство о безвозмездном изъятии домов, дач и других строений применимо и в тех случаях, когда строения капитально восстановлены на нетрудовые доходы или за счет незаконного использования средств как государственных предприятий, учреждений, так и колхозов и иных кооперативных, общественных организаций.
Выстроенный дом принадлежит лишь застройщику, которому с целью строительства был выделен земельный участок.
В отдельных исключительных случаях право на часть дома может быть признано и за лицом, содействовавшим застройщику в строительстве.
Пленум Верховного Суда СССР в п. 5 упомянутого постановления от 31 июля 1981 г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом» разъяснил, что сам по себе факт содействия застройщику со стороны членов его семьи или родственников в строительстве дома не может являться основанием для удовлетворения их претензий о признании права собственности на часть дома. Такой иск может быть удовлетворен судом лишь в тех случаях,
' См.: Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1962. № 30. Ст. 464. * См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924-4980. М., 1987. С. 134.
154
когда между этими лицами и застройщиком имелась договоренность о создании общей собственности на жилой дом и именно в этих целях они вкладывали свой труд и средства в строительство жилого дома. По иску супругов, членов семьи застройщика, совместно возводивших дом, а также наследников суд вправе произвести раздел и не оконченного строительством дома, если, учитывая степень его готовности, можно определить отдельные, подлежащие выделу части с последующей технической возможностью доведения строительства дома до конца указанными лицами.
Соглашение о совместном строительстве жилого дома может быть заключено как в письменной форме, так и устно. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Молдавской ССР, отменив решение Флорешт-ского районного народного суда об отказе в удовлетворении иска Б. к М. о признании права собственности на часть дома по мотиву, что между сторонами не было заключено письменное соглашение о его совместном возведении, вполне обоснованно указала в определении, что это мнение народного суда не согласуется с законом; соглашение о совместном возведении дома с целью создания общей собственности на него может быть и устным'. Факт такой договоренности, естественно, должен быть доказан с достоверностью.
При разрешении спора о праве личной собственности на часть дома по мотиву участия в его строительстве посторонних для застройщика лиц или членов семьи застройщика суд в соответствии со ст. 27 Основ гражданского судопроизводства должен привлечь к участию в деле исполком местного Совета народных депутатов, колхоз, совхоз, другое сельскохозяйственное предприятие, учреждение, организацию, которыми выделялся земельный участок для строительства дома. Мнение указанных органов, предприятий, учреждений и организаций по существу предъявленного иска учитывается судом в совокупности с другими материалами. Свое несогласие с их мнением суд обязан мотивировать в решении по делу.
Возведенный либо приобретенный супругами во время брака дом является их общим совместным имуществом независимо от того, кому из них предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства дома, кто из них указан в договоре о приобретении дома и
' См.: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. № 3. С. 43. 155
На чье имя этот дом зарегистрирован (ст. 12 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и
семье).
Дом может быть передан одному из супругов при согласии другого супруга на получение денежной компенсации за свою долю или оставлен в их общей долевой собственности. В последнем случае суд обязан указать в решении размеры долей дома, принадлежащих каждому из них.
Решение о разделе дома может быть вынесено судом, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру), либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования'. Суд указывает в резолютивной части решения, какая изолированная часть дома. конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет. В решении указывается также, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику (п. 11 названного постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1988 г.)
Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.
При невозможности выдела участнику общей долевой собственности на жилой дом его доли денежная компенсация вместо принадлежащей части дома может быть выплачена ему остальными собственниками при его согласии.
Пленум Верховного Суда СССР обратил внимание в п. 13 того же постановления от 31 июля 1981 г., что в отдельных случаях суд в соответствии со ст. 37 Основ гражданского судопроизводства может и при отсутствии согласия выделяющегося собственника обязать остальных участников общей собственности на жилой дом выплатить ему денежную компенсацию за принадлежащую ему долю, причем это решение должно быть судом мотивировано. В частности, выплата денежной компенсации может быть произведена, если доля в общей собственности на дом является незначительной и не может быть реально выделена, а выделяющийся собственник в доме не проживает и обеспечен другой жилой площадью. С получением
• См.: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1983. № 4. Ст. 22, 156
денежной компенсации утрачивается право собственности на долю дома.
По иску собственников суд вправе определить порядок пользования жилым домом, находящимся в их общей долевой или совместной собственности. Однако такое решение не может быть вынесено, если иск предъявлен не о порядке пользования жилым домом, а о его разделе.
На требования, связанные с нарушением права личной собственности на дом или на его часть, распространяется установленный ст. 16 Основ гражданского законодательства общий трехгодичный срок исковой давности, который начинает течь с момента, когда собственник дома узнал или должен был узнать о нарушении его права (п. 19 названного постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г.)
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 июля 1987 г. «Об использовании пустующих жилых домов и приусадебных участков, находящихся в сельской местности» разрешена продажа гражданам, постоянно проживающим в городах и поселках городского типа, пустующих жилых домов (с находящимися при них хозяйственными строениями), расположенных в сельских населенных пунктах на землях сельских Советов народных депутатов, колхозов, совхозов и других предприятий для сезонного или временного проживания при условии заключения договора с колхозом, совхозом или другим предприятием на выращивание сельскохозяйственной продукции и продажу ее излишков с приусадебных участков или других выделяемых для этих целей земель.
При возникновении споров, связанных с исполнением таких договоров, вопрос об устранении нарушения может быть разрешен в судебном порядке (о расторжении договора, о возмещении убытков и т. п.).
Пленум Верховного Суда СССР в упомянутых постановлениях от 23 октября 1963 г. и от 25 февраля 1977 г. обратил внимание судов на то, что при рассмотрении материалов о безвозмездном изъятии строения они обязаны обсуждать вопрос об обстоятельствах, способствующих антиобщественным действиям тех или иных лиц, и в необходимых случаях выносить частные определения. Установив факты самовольного захвата земельного участка, возведения строения без разрешения компетентных органов либо попустительства со стороны соответствующих должностных лиц самовольному строительству, а также необоснованного отказа в правовой регистрации выстро-
157
енного дома, суды в порядке, предусмотренном ст. 38 Основ гражданского судопроизводства, ставят вопрос об ответственности виновных лиц.
Глава 5
ДЕЛА ПО СПОРАМ, СВЯЗАННЫМ
С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ САДОВОДЧЕСКИХ
ТОВАРИЩЕСТВ
В увеличении продовольственных ресурсов большое значение имеет коллективное садоводство и огородничество. Оно способствует производству сельскохозяйственной продукции, разумному использованию свободного времени трудящихся и их семей. В Программе Коммунистической партии Советского Союза подчеркнуто: «...для пополнения продовольственных ресурсов будут использоваться подсобные хозяйства предприятий и граждан, коллективное садоводство и огородничество». Постановлением Совета Министров СССР от 15 мая 1986 г. «О мерах по дальнейшему развитию коллективного садоводства и огородничества»' в целях дальнейшего развития коллективного садоводства и огородничества Советам Министров союзных республик предложено обеспечить предоставление в установленном порядке участков земли для коллективного садоводства и огородничества.
Садоводческие товарищества организуются при предприятии, учреждении, организации при наличии не менее 30 лиц, желающих вступить в члены товарищества. Если желающих вступить в товарищество оказывается меньше этого количества, то в этом случае исполнительный комитет районного, городского Совета народных депутатов может разрешить кооперирование предприятий, учреждений, организаций для создания садоводческого товарищества при одном из них, имеющем наибольшее число желающих вступить в это товарищество.
В соответствии со ст. 52 Закона «О кооперации в СССР»2 садоводческие товарищества являются составной частью системы кооперации. Государственные, коопера-
' СП СССР. 1986. № 22. Ст. 122.
2 См.: Закон Союза Советских Социалистических Республик «О кооперации в СССР». М., 1988.
158
тивные и другие общественные предприятия, организации и учреждения призваны оказывать содействие садоводческим товариществам в осуществлении строительных работ, мелиорации, благоустройстве участков, обработке земли, агротехническом обслуживании и выполнении других работ за счет средств этих товариществ на договорных началах.
Деятельность садоводческих товариществ, права и обязанности товарищества и его членов регулируются названным Законом «О кооперации в СССР» с учетом особенностей, предусмотренных относящимися к этой деятельности нормативными актами Союза ССР и союзных республик, в частности, постановлениями Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. № 1286 «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества»' (с дополнениями и изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485) и от 19 сентября 1987 г. № 1079 «О дополнительных мерах по развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества»2. Права и обязанности члена садоводческого товарищества, членов его семьи, условия пользования и основания прекращения пользования помещениями определяются также уставом данного товарищества.
Члены товарищества имеют право возводить в предусмотренном размере садовые летние домики и другие постройки, содержать в установленном количестве птицу, кроликов и т. д. с обязательным соблюдением ветеринар-но-санитарных правил и без ущерба нормальному отдыху на соседних садовых участках. Они вправе участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на общих собраниях (конференциях) членов товарищества; выбирать и быть избранными в органы управления товарищества;
пользоваться по своему усмотрению урожаем плодов, ягод, овощей, получаемых на выделенном им садовом участке.
Члены товарищества обязаны: соблюдать законодательство о коллективном садоводстве; рационально использовать землю; участвовать своим личным трудом и трудом членов своей семьи в работе, проводимой в саду;
содержать в порядке участок и находящиеся на нем постройки, прилегающие к нему дороги и кюветы, соблю-
' СП СССР. 1985. № 2. Ст. 8. 2 СП СССР. 1987. № 46. Ст. 153.
159
дать санитарные и противопожарные требования; беречь общественное имущество, принимать участие в охране этого имущества и коллективного сада; соблюдать правила внутреннего распорядка и социалистического общежя-тия; своевременно уплачивать вступительный, членские и целевые взносы.
Пленумом Верховного Суда СССР в постановлении от 30 марта 1990 г. «О применении законодательства при рассмотрении судами споров, связанных с деятельностью садоводческих товариществ» даны разъяснения, которыми судам следует руководствоваться при разрешении таких споров.
Согласно ст. 4 Основ, п. 3 ст. 12 Закона «О кооперации в СССР» споры, возникающие между садоводческими. товариществами и их членами, между последними, членами их семей и другими лицами, рассматриваются судами, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению административных и иных органов.
Суду подведомственны, в частности, споры по искам садоводческого товарищества: об освобождении садового участка и садового домика лицами, выбывшими из товарищества, и членами их семей, другими лицами, пользующимися участком или домиком без законных оснований;
об освобождении построек и сооружений общего пользования лицами, прекратившими с товариществом трудовые отношения; о возмещении вреда, причиненного имуществу товарищества его членами, работниками, состоящими с товариществом в трудовых отношениях, другими лицами (ст. 88 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 49 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде).
Суды вправе рассматривать требования членов садоводческого товарищества: об освобождении садового участка и домика лицами, пользующимися ими без законных оснований; о возмещении вреда, причиненного повреждением садового домика, уничтожением, порчей или повреждением насаждений и посевов на садовом участке (ст. 88 Основ гражданского законодательства); о возмещении убытков, связанных с изъятием земельного участка для государственных и общественных нужд.
Судам подведомственны также споры: разведенных супругов о том, кто из них имеет преимущественное право на дальнейшее пользование садовым участком и домиком; о взыскании с супруга, за которым сохранено право
160
дальнейшего пользования садовым участком и домиком, стоимости причитающейся доли возведенных строении, насаждений и т. п. (ст. 12 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье); наследников и членов семьи умершего члена садоводческого товарищества о защите нарушенного или оспариваемого преимущественного права на вступление в товарищество, предусмотренного уставом; о взыскании с наследника, принятого в члены товарищества, в пользу других наследников стоимости соответствующей доли наследственного имущества (ст. ст. 118, 119 Основ гражданского законодательства).
Согласно действующему законодательству', уставам товариществ за использование в строительстве незаконно приобретенных строительных материалов, неуплату установленных общим собранием членов товарищества вступительного, членских и целевых взносов, самовольную передачу другому лицу выделенного земельного участка, за совершение других неправомерных действий, свидетельствующих о невозможности сохранения за нарушителем права пребывания в товариществе, член садоводческого товарищества может быть исключен из товарищества.
Исключенный из товарищества вправе обратиться в суд с иском о признании исключения необоснованным и о праве на пользование садовым участком и садовым домиком (п. 4 ст. 12 Закона «О кооперации в СССР»).
Судам подведомственны и другие гражданско-право-вые споры, связанные с деятельностью садоводческих товариществ.
Дела этой категории возбуждаются применительно к правилу ст. 119 ГПК, согласно которосу иски об установлении порядка пользования земельным участком и о праве на строение рассматриваются судами по месту их нахождения.
В то же время судебному рассмотрению не подлежат доры, разрешение которых отнесено к компетенции иных рганов, в частности, дела по спорам садоводческого то-ррищества с государственными, кооперативными (кроме 6>лхозов, межколхозных, государственно-колхозных пред-риятий, учреждений, организаций и их объединений) и ругими предприятиями, учреждениями, организациями, ак отнесенные законом к подведомственности органов го-
' 'См. пункт 10 упомянутого постановления Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. № 1286.
11 Заказ 2809 161
сударственного арбитража (ст. 9 Закона о государственном арбитраже в СССР от 30 ноября 1979 г.); по требованию гражданина о признании неправильным отказа в принятии в садоводческое товарищество, за исключением случаев, когда заинтересованное лицо в силу действующих правил имеет преимущественное право на вступление в члены товарищества и на дальнейшее пользование садовым участком и домиком; о перераспределении земельных участков между членами садоводческого товарищества.
Необходимо также иметь в виду, что в силу п. 1 ст. 11 Закона «О кооперации в СССР» садоводческое товарищество считается созданным с момента регистрации устава, который является основным документом, регулирующим его деятельность. Именно с этого момента садоводческое товарищество приобретает права юридического лица и может быть стороной в процессе (ч. 1 ст. 24 Основ гражданского судопроизводства).
По спорам о том, кто из наследников имеет преимущественное право на вступление в садоводческое товарищество вместо умершего члена товарищества, надлежащими ответчиками являются наследник, принятый решением общего собрания членов товарищества в товарищество, и садоводческое товарищество.
При рассмотрении дела по существу суд обязан выяснить, основано ли на законе заявленное истцом требование. Так, разрешая спор между разведенными супругами о том, кто из них имеет преимущественное право на дальнейшее пользование садовым участком и домиком, следует исходить из того, что согласно ст. 12 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье супруги имеют равное право на совместно нажатое имущество; вместе с тем в отдельных случаях суд может отступить от начала равенства принадлежащих им долей, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов.
По спору разведенных супругов либо наследников умершего члена садоводческого товарищества по вопросу о том, кто из них имеет преимущественное право на членство в товариществе, важно выяснить, нет ли предусмотренных уставом препятствий к их вступлению в члены данного садоводческого товарищества, каково их семейное положение, принимали ли они участие в освоении садового участка, пользовались ли им ранее, имеют ли возможность пользоваться садовым участком с учетом их
162
места жительства и исследовав другие .имеющие значение для разрешения дела обстоятельства.
Необходимо также иметь в виду, что несовершеннолетние наследники умершего члена садоводческого товарищества, пользовавшиеся совместно с ним садовым участком, не могут быть лишены такого права в дальнейшем по мотиву выбытия наследодателя из товарищества в связи со смертью и отсутствия совершеннолетних наследников и членов семьи умершего, имеющих право на вступление в Данное товарищество. Права и обязанности несовершеннолетнего наследника, связанные с пользованием садовым участком, выполняются его родителем, усыновителем, опекуном либо попечителем. По достижении 16-летнего возраста (если иное не предусмотрено законодательством союзных республик) наследник приобретает право на вступление в члены садоводческого товарищества (п. 1 ст. 12 Закона «О кооперации в СССР»).
Суд не вправе рассмотреть спор между супругами о преимущественном праве на дальнейшее пользование садовым участком и домиком одновременно с иском о расторжении брака, поскольку разрешением этого спора затрагиваются интересы садоводческого товарищества (ст. 128 ГПК, ст. 36 Кодекса о браке и семье РСФСР и соответствующие статьи ГПК и КОБС других союзных республик). Заявленное в деле о расторжении брака требование о признании права на дальнейшее пользование садовым участком и домиком выделяется в отдельное производство и к участию в рассмотрении дела по этому требованию привлекается садоводческое товарищество.
При отсутствии спора между супругами о преимущественном праве на дальнейшее пользование садовым участком и домиком требования одного супруга о взыскании с другого, являющегося членом садоводческого товарищества, денежной компенсации за причитающуюся долю целевых взносов, внесенных на возведение хозяйственных строений и сооружений общего пользования, а также за долю стоимости садового домика, других строений, плодово-ягодных насаждений, могут быть рассмотрены и в деле о расторжении брака.
В силу закона сделки, совершенные с целью, заведомо ущемляющей права и интересы садоводческого товарищества, в частности, сделки о продаже земельных участков, признаются недействительными (ч. 6 ст. 14 Основ гражданского законодательства, ч. 1 ст. 53 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик).
Недействительны и сделки купли-продажи земельного участка, его самовольного обмена. Вступившее в законную силу решение по спору, связанному с деятельностью садоводческого товарищества (о признании исключения из товарищества необоснованным, о преимущественном праве на членство в товариществе и т. п.), является обязательным к исполнению (ст. 15 Основ гражданского судопроизводства).
Глава 6 ДЕЛА ПО ИСКАМ О НАСЛЕДОВАНИИ
При подготовке к судебному разбирательству и рассмотрении этих дел суды руководствуются правилами о наследовании, содержащимися в Основах гражданского законодательства, гражданских кодексах союзных республик, других нормативных актах. В них изложены основные положения о праве гражданина на получение наследства и порядке оформления этого права, которые необходимо иметь в виду при разрешении дел, связанных с правом на наследство.
Как известно, наследование осуществляется по закону и по завещанию.
Наследование по закону имеет место, если оно не изменено завещанием. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства или все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству (ст. 117 Основ гражданского законодательства). При наследовании по закону наследниками первой очереди являются в равных долях дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего. К числу наследников первой очереди относится также ребенок умершего, родившийся после его смерти.
Супруги, умершие в один и тот же день, не наследуют друг после друга. Наследство открывается после смерти каждого из них'.
Наследниками второй очереди являются братья и сестры умершего, его дед и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (ст. 532 ГК).
Бюллетень Верховного Суда СССР. 1987. № 3. С. 32. 164
• Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из родителей, который был бы наследником;
они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.
Законодательством союзных республик (например, ст. 532 ГК РСФСР) установлены последующие очереди наследников по закону. Такие наследники призываются к к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников предшествующих очередей или при непринятии ими наследства.
К числу таких наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 1 июля 1966 г. «О судебной практике по делам о наследовании» обратил внимание судов на то, что к нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего, относятся женщины, достигшие 55 лет, мужчины, достигшие 60 лет, инвалиды I, II и III групп независимо от того, назначена ли названным лицам пенсия по старости или инвалидности, а также лица, не достигшие шестнадцати лет, а учащиеся—восемнадцати лет'.
Каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным организациям.
Завещатель в завещании может лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону.
Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети на-следодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего наследуют независимо от содержания завещания не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При определении размера обязательной
См- Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924—1986. М„ 1987. С. 242.
165
доли учитывается и стоимость наследственного имущества состоящего из предмеюв обычной домашней обстановкой обихода (ст. 535 ГК).
Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.
К имуществу, принадлежащему на праве личной собственности члену колхозного двора, применяются изложенные правила о наследовании.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом либо его частью или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Эти действия должны быть совершены в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. .
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам нотариальной конторой по истечении этого срока. Если же в нотариальной конторе имеются данные, что кроме лиц, заявивших о праве на наследство, других наследников нет, свидетельство может быть выдано ранее истечения указанного срока.
Пленум Верховного Суда СССР разъяснил в названном постановлении от 1 июля 1966 г., что наследник по закону или по завещанию в течение 6 месяцев со дня открытия наследства вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по закону или по завещанию, в пользу государства или отдельной государственной, кооперативной или общественной организации. При этом суды должны иметь в виду следующее:
а) при выборе лиц, в пользу которых наследник отказывается от наследства, он не связан очередностью призвания к наследованию, если ГК союзной республики не предусмотрено иное (ст. 553 Г1< УССР); б) отказ от наследства в пользу внука или правнука наследодателя может „иметь место в том случае, если они являются наследниками по закону или завещанию; в) наследник, отказавшийся от наследства, не вправе впоследствии претендовать на наследство; г) суд может признать отказ от наследства недействительным, если таковой имел место под влиянием обмана, насилия, угрозы, а также по иным основаниям, предусмотренным ГК союзных республик о недействительности сделок.
166
В соответствии со ст. 119 ГПК иск о праве на строение в порядке наследования предъявляется в суд по месту нахождения строения. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения .наследственного имущества или основной его части.
Вопрос о продлении пропущенного срока на принятие наследства, если других наследников нет или наследники, кроме истца, отказались ст наследства, разрешается судом по месту открытия наследства с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица финансового органа.
Глава 7 ДЕЛА О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА
§ 1. Дела о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья
В соответствии со ст. 42 Конституции СССР советские граждане имеют право на охрану здоровья.
В случае причинения вреда здоровью он подлежит возмещению в полном объеме (ст. 88 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик). Организация или гражданин, ответственные за причиненный вред, обязаны возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери трудоспособности или уменьшения ее, а также расходы, вызванные повреждением здоровья (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и т. п.).
Подведомственность. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 5 сентября 1986 г. «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного .повреждением здоровья»1 обратил внимание на то, что суду подведомственны, в частности, дела по спорам, возникающим в связи с применением ст.ст. 88, 90, 91, 92 Основ гражданского законодательства:
а) о возмещении вреда, причиненного рабочим и слу-

<< Предыдущая

стр. 4
(из 6 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>