<< Предыдущая

стр. 17
(из 21 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

или представление прокурора о пересмотре дела в порядке
надзора без удовлетворения;
отменить судебное постановление суда первой, второй
или надзорной инстанции полностью либо в части и напра
вить дело на новое рассмотрение, либо прекратить производст
во по делу, или оставить заявление без рассмотрения;
оставить в силе одно из принятых по делу судебных по
становлений;
отменить либо изменить судебное постановление суда
первой, второй или надзорной инстанции и принять новое су
дебное постановление, не передавая дело для нового рассмот
рения, если допущена ошибка в применении и толковании
норм материального права.
307
При отмене пересматриваемого судебного решения или определения и направлении дела на новое рассмотрение президиум вправе дать обязательные указания, направленные на законное рассмотрение заявленных требований:
по выяснению определенных обстоятельств дела;
по привлечению в судопроизводство новых участников;
по производству экспертизы, осмотру на месте вещест
венных или письменных доказательств;
по совершению каких-либо процессуальных действий
(привлечению соучастников, разделению или объединению ис
ковых требований, их обеспечению и т. д.).
Однако президиум не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности конкретных доказательств, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении.
Кроме того, судебно-надзорный орган не должен предрешать выводы апелляционной или кассационной инстанции при вторичном рассмотрении дела.
ГЛАВА 19. ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ
ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ СУДА,
ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
Каково понятие пересмотра судебных решений и определений по вновь открывшимся обстоятельствам?
В гражданском судопроизводстве после вступления суда в законную силу может обнаружиться, что во время его вынесения существовали обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, которые не были и не могли быть известны одной или обеим сторонам.
Данные обстоятельства называются вновь открывшимися.
В связи со вновь открывшимися обстоятельствами судебное решение, соответствующее обстоятельствам дела, которые были известны и установлены судом в момент его принятия, оказывается неправильным, несоответствующим судебной истине. Поэтому подобные судебные решения не могут быть оставлены в законной силе.
Для их отмены существует особый порядок в виде пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 392—397 ГПК).
Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть вступившие в законную силу решения, определения суда первой инстанции, а также решения и определения суда апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, которыми было изменено решение суда первой инстанции или принято новое решение (ст. 393 ГПК).
В отличие от оснований отмены судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке судебное решение, перематриваемое по вновь открывшимся обстоятельствам, до обнаружения этих обстоятельств считается законным и обоснованным, поскольку соответствует фактам, установленным судом на момент принятия решения.
Незаконность и необоснованность подобного решения может быть выявлена только в результате вновь открывшихся обстоятельств.
309
Пересмотр судебных решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам является самостоятельной стадией гражданского судопроизводства, в которой в результате вновь открывшихся обстоятельств, существовавших в момент рассмотрения и имеющих существенное значение для разрешения дела, проверяются законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных постановлений.
Особенность данной стадии гражданского процесса состоит как в основаниях к отмене судебных постановлений, так и в порядке пересмотра.
Каковы основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу?
В соответствии с ч. 2 ст. 392 ГПК основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу, являются:
существенные для дела обстоятельства, которые не были
и не могли быть известны заявителю;
заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное
заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фаль
сификация доказательств, повлекшие за собой принятие неза
конного или необоснованного решения, определения суда
и установленные вступившим в законную силу приговором
суда;
преступления сторон, других лиц, участвующих в деле,
их представителей, преступления судей, совершенные при рас
смотрении и разрешении дела и установленные вступившим
в законную силу приговором суда;
отмена решения, приговора или определения суда либо
постановления государственного органа или органа местного
самоуправления, послуживших основанием для принятия ре
шения или определения суда.
Вновь открывшиеся обстоятельства представляют собой юридический факт, существовавший в момент рассмотрения и разрешения дела, имеющий существенное значение для дела, который, однако, не был и не мог быть известен сторонам по делу.
В связи с этим не могут служить основанием для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам доказательства, которые обнаружены после вынесения судом решения.
Поэтому новые появившиеся доказательства могут свидетельствовать лишь о том, что суд неправильно установил те
310
или иные факты, положенные в основание решения. Однако это должно привести к пересмотру дела в порядке надзора, но не по вновь открывшимся обстоятельствам. Отличие двух самостоятельных стадий заключается в субъектном составе, имеющем право на возбуждение производства, судебных органах, пересматривающих решения и определения суда, а также в процессуальном порядке пересмотра.
Кроме того, обстоятельство должно быть существенным для дела. Это означает, что если бы вновь открывшееся обстоятельство было известно суду при принятии решения, то он принял бы иное (противоположное) решение.
Обстоятельства, появившиеся после принятия решения, также не относятся к вновь открывшимся. Например, изменение обстоятельств, существовавших в момент принятия решения, не делает это решение неправильным, и такие обстоятельства могут являться основанием для нового иска (см., например, ч. 3 ст. 209 ГПК).
Это также относится и к обстоятельству, которого не было и о котором не могло быть известно во время рассмотрения дела стороне, заявившей об этом впоследствии, в результате чего данное обстоятельство не было известно суду и не исследовалось им по этой причине. Классический пример вновь открывшегося обстоятельства — это обнаружение завещания в пользу одного из наследников после вступления решения суда в законную силу о разделе имущества между наследниками по закону.
В случае, если пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам возбуждается по основаниям, указанным в пп. 2, 3 ч. 2 ст. 392 ГПК, то данные обстоятельства должны быть установлены постановлением суда или административного органа.
Из этого следует, что заявления заинтересованных лиц и иные сообщения о недоброкачественности доказательств или преступных действиях участников гражданского процесса могут лишь служить основанием для соответствующей проверки и привлечения к уголовной ответственности, однако это не является основанием пересмотра решения суда до тех пор, пока не будут подтверждено в обвинительном приговоре, вступившем в законную силу.
В случае обращения заинтересованного лица в суд с просьбой о пересмотре решения по основаниям, предусмотренным в п. 4 ст. 392 ГПК, эти обстоятельства должны быть установлены вступившим в законную силу решением или приговором
311
суда или постановления государственного органа или органа местного самоуправления.
Например, основанием для отмены решения суда об удовлетворении иска о заключении договора найма жилого помещения явилась отмена решения органа местного самоуправления о выдаче ордера на жилую площадь.
Каков порядок пересмотра решений, определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам?
В соответствии со ст. 394 ГПК производство по пересмотру дела по вновь открывшимся обстоятельствам может быть возбуждено по заявлению сторон, прокурора, других лиц, участвующих в деле.
Заявления, представления прокурора о пересмотре судебных решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам могут подаваться указанными лицами в течение трех месяцев со дня установления обстоятельств, служащих основанием для пересмотра.
Исчисление трехмесячного срока для подачи заявления, представления о пересмотре зависит от основания к пересмотру.
Так, в соответствии со ст. 395 ГПК срок для подачи заявления исчисляется:
п. 1 ч. 2 ст. 392 ГПК — со дня открытия существенных
для дела обстоятельств;
пп. 2 и 3 ч. 2 ст. 392 ГПК — со дня вступления в закон
ную силу приговора по уголовному делу;
п. 4 ч. 2 ст. 392 ГПК — со дня вступления в законную
силу решения, приговора, определения суда, которые отменя
ют ранее вынесенные решение, приговор, определение суда
либо постановление государственного органа или органа мест
ного самоуправления, на которых было основано пересматри
ваемое решение, определение суда; либо со дня принятия го
сударственным органом или органом местного самоуправления
нового постановления, на котором было основано пересматри
ваемое решение, определение суда.
Пропущенный трехмесячный срок заявителем (в том числе и прокурором) по уважительной причине может быть судом восстановлен (ст. 112 ГПК).
Заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам госпошлиной не оплачивается.
Заявление о пересмотре решения, определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается в судебном заседании. Стороны, прокурор, другие лица, участвующие
312
в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления (ст. 396 ГПК).
Суд, рассмотрев заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решение, определение суда, или удовлетворяет заявление и отменяет решение, определение суда, или отказывает в их пересмотре (ч. 1 ст. 397 ГПК).
Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда обжалованию не подлежит (ч. 2 ст. 397 ГПК).
После отмены решения, определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам суд первой инстанции рассматривает и разрешает дело по общим правилам разбирательства на основе исследования и оценки всех имеющихся, в том числе и новых, подтверждающих наличие вновь открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 397 ГПК).
ГЛАВА 20. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ
Какие особенности правового положения иностранных лиц в российском гражданском процессе?
В гражданском судопроизводстве иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее — иностранные лица) имеют право обращаться в суды Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 398 ГПК).
С юридической точки зрения иностранный гражданин — это человек, чье процессуально-правовое положение определяется одновременно двумя законодательствами: российскими гражданскими процессуальными законами и правом страны, гражданство которой он имеет (личный закон).
Если лицо имеет двойное гражданство, включая российское, то оно не является иностранным (ст. 11 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации»1 (с последующими изменениями и дополнениями).
В законе предусмотрено, что гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных лиц определяется их личным законом (ч. 1 ст. 399 ГПК).
Личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена, на основе которого и определяется ее процессуальная правоспособность (ч. 1 ст. 400 ГПК). Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории Российской Федерации признана правоспособной в соответствии с российским правом.
Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом РФ (ч. 3 ст. 400 ГПК).
!СЗ РФ. 1995 № 7. Ст. 496; 2002. № 22. Ст. 2031.
314
В случае, если гражданин наряду с гражданством РФ имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российской право. При наличии у гражданина нескольких гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства (ч. 2 ст. 399 ГПК).
В случае, если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.
Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью (ч. 5 ст. 399 ГПК).
С участием таких субъектов регулирование правоотношений безусловно более сложно, чем с участием россиян.
Таким образом, юридический статус иностранных лиц в правосудии обусловлен следующими принципиальными началами:
национальным режимом (гражданской процессуальной
формой) судопроизводства, то что именуется lex fore (закон
местопребывания). Включение иностранного права (lex
patria — закон отечества) невелико и предусмотрено в законе;
равенством всех лиц перед законом независимо от на
циональности, социального положения и вероисповедания. Те
социальные и правовые льготы и привилегии, которыми ино
странные лица были наделены у себя на родине, в российском
гражданском процессе не действуют;
единством процессуальных прав и обязанностей;
гарантированностью предоставляемых прав российским
государством.
Идея правового регулирования статуса иностранцев в гражданском судопроизводстве заключается в том, что они приравниваются к российским гражданам, т. е. наделяются теми же правами и обязанностями (ч. 2 ст. 398 ГПК).
Без всяких отличий им предоставлено право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, и при этом не имеет значения, живет ли иностранец в России или за границей. Суд вправе отказать иностранцу в принятии или возвращении поданного заявления лишь в случаях, указанных в ст. 134, 135 ГПК.
Однако имеется и некоторая специфика. Так, один из супругов проживает в Российской Федерации, а другой — в Рес-
315
публике Беларусь. Если последний расторг брак в своей стране, то российский суд вправе отказать второму супругу в принятии заявления о расторжении брака по п. 2 ст. 134 ГПК и случаях, когда между государствами заключен договор о взаимном признании и исполнении судебных решений.
К числу таких многосторонних договоров между странами СНГ, в частности, относится Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в Минске 22 января 1993 г. и ратифицированная Российской Федерацией 4 августа 1994 г.1
Иностранные лица могут быть освобождены от уплаты судебных расходов наряду с российскими гражданами, и не имеет значения, освобождаются ли россияне от уплаты государственной пошлины и судебных издержек в том или ином государстве.
Таким образом, иностранные лица в гражданских процессуальных правоотношениях приравнены к российским гражданам. Вместе с тем судопроизводство применительно к иностранным лицам имеет некоторые особенности:
подсудность гражданских дел с участием иностранных
лиц;
национальный язык судопроизводства. Данное требова
ние более жестко в делах с участием иностранных лиц, по
скольку независимо от того, владеют или не владеют ино
странные лица языком, на котором ведется судопроизводство,
в судебном заседании должен присутствовать переводчик, что
и отмечается в судебном протоколе;
судебное представительство. Им может быть представи
тельство консула страны, гражданином которой является ино
странец. Консульские работники по служебному положению
вправе и обязаны представительствовать в судах. Выступают
они без доверенностей и обладают всеми процессуальными
правами и обязанностями, как и законные представители, од
нако иностранец вправе отказаться от услуг консула и заме
нить его другим представителем;
правовая легализация документов, изготовленных за
границей. Суть ее заключается в свидетельствовании консуль
ством подлинности подписей на конкретном документе с тем,
чтобы не возникали сомнения в его действительности;
иммунитет от гражданской юрисдикции, освобождаю
щий определенную группу иностранцев от какой-либо граж-
!СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1684.
316
данской процессуальной обязанности или гражданской ответственности. Иммунитет распространяется в основном на ответчиков и свидетелей.
Все иностранные лица, в зависимости от степени распространения иммунитета от гражданской юрисдикции, подразделяются на три группы:
дипломатические и консульские представители, члены
правительственных делегаций;
члены семей вышеназванных должностных лиц, сотруд
ники административно-технического персонала посольств
и консульств, а также члены их семей;
иные иностранные граждане: студенты, туристы, биз
несмены, транзитные пассажиры и проч.
Аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представители иностранных государств, другие лица, указанные в международных договорах Российской Федерации или федеральных законах, подлежат юрисдикции судов в РФ по гражданским делам в пределах, определенных общепризнанными принципами и нормами международного права или международными договорами Российской Федерации (ч. 3 ст. 401 ГПК).
К ним нельзя предъявить в российских судах иски, за исключением случаев, когда они за пределами официальных функций вступили в гражданско-правовые отношения в связи с использованием строения, наследованием имущества и т. п. Дипломаты могут, если пожелают, выступать в суде свидетелями, но их нельзя обязать являться в суд, принудительно доставлять в суд. Консулы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний лишь в отношении того, что относится к их официальной деятельности.
В отношении граждан второй группы иммунитет распространяется на действия, совершенные при исполнении служебных обязанностей, при условии, что и российским гражданам такой же режим предоставлен иностранным государством. Иными словами, иммунитет предоставляется на началах взаимности (ч. 4 ст. 398 ГПК). Иммунитет не распространяется на иски о возмещении вреда, причиненного при дорожно-транспортных происшествиях, на иски из договоров покупки вещей для себя лично.
Иностранные лица третьей и самой многочисленной группы иммунитетом от гражданской юрисдикции не наделены.
Иммунитет иностранного государства представляет собой исключение одного государства из юрисдикции другого, основанное на суверенитете каждого государства и их суверенном равенстве.
317
Судебный иммунитет иностранного государства означает неподсудность одного государства суду другого государства и, как следствие, недопустимость предварительного обеспечения иска, принудительного исполнения принятого в отношении него судебного решения.
Поэтому предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, а также привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускается только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (ч. 1 ст. 401 ГПК).
Какова подсудность дел с участием иностранных лиц?
Подсудность в российском гражданском процессе представляет собой совокупность процессуальных норм, обеспечивающих распределение подведомственных гражданских дел между отечественными судами.
В отличие от отечественной подсудность дел с участием иностранных лиц обозначает пределы компетенции российских судов и отграничение ее от компетенции иностранных судов.
Суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации (ч. 2 ст. 402 ГПК).
С участием иностранных лиц суды в Российской Федерации также вправе рассматривать дела в случае, если:
орган управления, филиал или представительство ино
странного лица находится на территории Российской Федерации;
ответчик имеет имущество, находящееся на территории
РФ;
по делу о взыскании алиментов и об установлении от
цовства истец имеет место жительства в РФ;
по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем,
иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред
причинен на территории РФ или истец имеет место жительст
ва в РФ;
318
по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу,
действие или иное обстоятельство, послужившие основанием
для предъявления требования о возмещении вреда, имело
место на территории РФ;
иск вытекает из договора, по которому полное или час
тичное исполнение должно иметь место или имело место на
территории РФ;
иск вытекает из неосновательного обогащения, имевше
го место на территории РФ;
по делу о расторжении брака истец имеет место житель
ства в РФ или хотя бы один из супругов является российским
гражданином;
по делу о защите чести, достоинства и деловой репута
ции истец имеет место жительства в РФ (ч. 3 ст. 402 ГПК).
К исключительной подсудности судов в Российской Федерации '(ч. 1 ст. 403 ГПК) относятся:
дела о праве на недвижимое имущество, находящееся
на территории РФ;
дела по спорам, возникающим из договора перевозки,
если перевозчики находятся на территории РФ;
дела о расторжении брака российских граждан с ино
странными гражданами или лицами без гражданства, если оба
супруга имеют место жительства в РФ;
дела, предусмотренные главами 23—26 ГПК (т. е. возни
кающие из публичных правоотношений).
Дела особого производства судами Российской Федерации рассматриваются в случаях, если заявитель имеет место жительства или имущество находится на территории РФ, или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории РФ и т. д. (ч. 2 ст. 403 ГПК).
Поэтому для определения подсудности гражданских дел с участием иностранных лиц имеют значение два факта:
действующее российское законодательство, в первую
очередь и главным образом Гражданский процессуальный ко
декс;
место жительства спорящих граждан или место нахож
дения организаций (где расположены их постоянно действую
щие органы).
В данном случае гражданство истца и ответчика не имеет решающего значения, важно, чтобы они проживали в России — в этом случае дело будет рассмотрено в соответствии со ст. 28 ГПК по месту жительства или месту нахождения ответчика. В случае проживания ответчика за рубежом истец должен обращаться с иском в соответствующий иностранный суд.
319
Международная подсудность может быть и альтернативной, когда заявителю представляется в рамках ст. 29 ГПК право выбора суда.
Международная подсудность может быть и договорной (прерогационной), например в сферах торгового мореплавания, внешней торговли и страховых операций.
Перечисленные основные правила подсудности с участием иностранных лиц могут не соответствовать законам другой страны. Поэтому преодоление коллизий происходит на основании заключаемых договоров о правовой помощи.
Дело, принятое судом в Российской Федерации к производству с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, если даже в связи с изменением гражданства, места жительства или нахождения сторон либо иными обстоятельствами оно стало подсудно суду другой страны (ст. 405 ГПК).
Суд в Российской Федерации отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое судом государства, с которым имеется международный договор Российской Федерации, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда.
Суд в РФ возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории РФ, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 406 ГПК).
Каковы особенности исполнения судебных
поручений, решений иностранных судов
и иностранных третейских судов (арбитражей)?
Исполнение поручений иностранных судов. В современном мире объективно необходимо сотрудничество между судами различных государств, что обусловлено развитием международных экономических, деловых, культурных связей, миграцией населения, международного туризма и т. п.
Для эффективного осуществления правосудия суду нередко необходимо совершить те или иные процессуальные действия за пределами России, например вручить судебную повестку ответчику, проживающему за границей, допросить свидетеля,
320
провести за границей судебную экспертизу или осмотр на месте и т. д.
Однако подобные действия не могут быть выполнены российским судом в силу того, что его власть ограничена пределами территории российского государства, в связи с чем встает вопрос о направлении иностранным судам судебных поручений.
Основополагающим документом о правовой помощи по гражданским и семейным делам служит Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г. Россия подписала этот важный международный документ позже, вследствие чего в ГПК РСФСР была включена ст. 436, регламентирующая исполнение российскими судами поручений иностранных судов.
В соответствии со ст. 407 ГПК российские суды могут обращаться к иностранным судам с поручениями об исполнении отдельных процессуальных действий и, в свою очередь, исполняют переданные им в порядке, установленном международным договором РФ или федеральным законом, поручения иностранных судов о совершении отдельных процессуальных действий (вручение извещений и других документов, получение объяснений сторон, показания свидетелей, заключения экспертов, осмотр на месте и др.).
Для оказания правовой помощи надо соблюсти нормативно установленный порядок обращения. По общему правилу, зарубежные органы правосудия обращаются в Министерство юстиции РФ (при наличии договора о правовой помощи, а такие договоры у нашей страны заключены с большинством государств мира) либо в Министерство иностранных дел РФ.
При отсутствии такого договора Министерство иностранных дел РФ пересылает просьбу в Министерство юстиции РФ, а последнее через областное управление (министерство) юстиции — в соответствующий суд. Если, например, дело, по которому испрашивается помощь, подсудно Верховному Суду РФ, то допустимо непосредственное обращение в этот суд.
С российскими гражданами за рубежом наши суды связываются через консульства РФ за границей.
Однако правовая помощь иностранным судам может быть оказана при соблюдении двух условий:
совершение действия относится к компетенции суда;
исполнение поручения не может нанести ущерб сувере
нитету Российской Федерации и не угрожает безопасности
Российской Федерации (ч. 2 ст. 407 ГПК).
Документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме
321
компетентными органами иностранных государств вне пределов РФ в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц, принимаются судами в РФ при наличии их легализации1, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом (ч. 1 ст. 408 ГПК).
Документы, составленные на иностранном языке, должны представляться в суды в РФ с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык (ч. 2 ст. 408 ГПК).
Исполнение поручений иностранных судов производится в порядке, установленном российским правом, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
Судебные действия по исполнению судебного поручения совершаются в судебном заседании, которое проводится в соответствии с ГПК. Протокол заседания заверяется не только подписью судьи и секретаря, но и печатью суда и вместе с другими документами (например, с актами ареста имущества, изъятия доказательств, осмотра и т. д.) направляется через управление (министерство) юстиции субъекта Федерации в Министерство юстиции РФ.
Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей). В соответствии с ч. 1 ст. 409 ГПК решения иностранных судов признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ. Обязательное условие — это наличие международного договора о взаимном исполнении судебных решений.
Под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам (т. е. судебные акты, принятые по результатам рассмотрения спора), за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением (ч. 2 ст. 409 ГПК). Иные процессуальные действия (например, исследование вещественных доказательств, допрос сторон и т. д.) по просьбам иностранных судов могут совершаться лишь в процедуре исполнения судебного поручения.
Под иностранными третейскими судами — арбитражами понимаются постоянно действующие (например, Арбитражный институт при Торговой палате Стокгольма и др.) или создавае-
1 Легализовать — узаконивать чью-либо деятельность. Васюкова И. А. Словарь иностранных слов. М., 1998. С. 351.
322
мые для рассмотрения конкретного дела негосударственные органы.
Положение о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и арбитражей соответствует ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, относящей международные договоры Российской Федерации к составной части ее правовой системы и устанавливающей приоритет применения норм международного договора Российской Федерации перед правилами, предусмотренными национальным законодательством.
В зависимости от субъектного состава международные договоры могут быть двухсторонними и многосторонними, в них могут быть закреплены разные механизмы исполнения решений иностранных судов и иностранных арбитражей. Если между государствами заключен двухсторонний договор и они являются участниками многостороннего международного договора, то в первую очередь должны применяться положения двухсторонних договоров, а при их отсутствии — многосторонние.
Просьба об исполнении решения через Министерство юстиции и управление юстиции субъекта Федерации направляется в суд субъекта Федерации. Обращаться с просьбой о принудительном исполнении решения иностранного суда можно в течение трех лет с момента вынесения решения иностранного суда (ч. 3 ст. 409 ГПК).
Вопрос о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда рассматривается по ходатайству взыскателя судом субъекта Федерации по месту жительства или месту нахождения должника в РФ, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в РФ либо место нахождения его неизвестно, то по месту нахождения его имущества (ст. 410 ГПК).
В ч. 1 ст. 411 ГПК определены требования, которые предъявляются к содержанию ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда:
наименование взыскателя, его представителя, если хода
тайство подается представителем, указание их места жительст
ва, а в случае, если взыскателем является организация, указа
ние места ее нахождения;
наименование должника, указание его места жительства,
а если должником является организация, указание места ее на

<< Предыдущая

стр. 17
(из 21 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>