<< Предыдущая

стр. 6
(из 13 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

'""См.: Нишрив Б. Л. Указ. соч. С.73-75
14 См.: Правоведение. 1984.№6. С.31.
'"См.: Митутн Н. II. Указ. соч. С.276.
'"См Генкчн Д. М. Право собственности в СССР. C.I I.
133

производственным и другим общественным отношениям форму правовых отношений194, он неожиданно рассматривал право собственности как субъективное право вне правоотношения195. Аргументы, приводимые в обоснование последнего положения, неубедительны196.
Профессор Генкин полагал, что «всеобщая обязанность устанавливается непосредственно законом, нормой права, а не является элементом бесконечного числа правоотношений с неопределенным числом лиц»197. О неопределенном числе лиц в правоотношении -несколько позже. Касаясь же противопоставления всеобщей обязанности правоотношениям, следует сказать, что правовая обязанность и существует-то вследствие отражения в ней общественной связи между людьми. Всеобщая обязанность воздерживаться от нарушений прав собственника существует потому, что существует экономическое отношение собственности, закрепленное законом. «Право есть лишь официальное признание факта», - говорил К. Маркс198.
Далее Д.М. Генкин приводил ряд примеров, призванных доказать, что «для правоотношения характерно наличие конкретной связи между определенными лицами»199. С этим положением можно согласиться в зависимости от того, как его понимать. Так, профессор Генкин указывал, что при выпуске ценных бумаг на предъявителя правоотношение возникает лишь при вступлении определенного лица в обладание ценной бумагой. Если иметь в виду обязательственное правоотношение, то этого положения никто и не оспаривает. С равным успехом можно было бы утверждать, что производство бытовых электрохолодильников порождает право собственности граждан на эти холодильники. А право собственности (оперативного управления) изготовителя? «Определенным лицом» может быть и выпустивший переводный вексель, акцию, облигацию. Во всяком случае требуются определенные юридические факты, порождающие правоотношения: изготовление вещи - право собственности, выпуск вещей в оборот - обязательства различного характера, опять отношения собственности и т.д.
Д. М. Генкин заявлял, что «определение субъективного права собственности как элемента правоотношений собственника со всяким и каждым, устанавливающих для всякого и каждого пассивную обязанность воздержания от нарушения правомочий собственника, представляется искусственной конструкцией, оторванной от реальных
'"См.: Советское гражданское право. 1950. T.I. С. 103.
"'См.: Генкин Д. М. Указ. соч. С.37; Гревцов Ю. И. Социальный и юридический аспекты правоотношения. С. 15.
"'См.: Черепахин Б. Б., Толстой Ю. К. Рецензия на книгу Д.М.Генкина//Сов. гос-вои право. 1962. №3. С.140-141.
w Генкин Д. М. Указ. соч. С.35.
"8 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.4. С. 115.
т Генкин Д. М. Указ. соч. С. 36.
134

явлений жизни»2", что такую конструкцию едва ли поймет «гражданин, не искушенный в премудростях тонких цивилистических концепций»201. Гражданин должен понимать законодательство, а вовсе не его теоретические основы, которые надо изучать, как и любую науку. И без того представление, будто бы каждый человек может разобраться в любых вопросах юриспруденции, приносит нам много вреда. Тот или иной гражданин может не понять и сущности общественных отношений вообще, отчего правильность их конструкции, очевидно, измениться не может, и тонкости цивилистики в этом вовсе не повинны. Если такой гражданин не поймет правового отношения собственности, то он не поймет и лежащего в основе этого правоотношения экономического отношения. Профессор Генкин писал, будто бы «невозможно представить, что лицо, создавшее литературное произведение, спрятавшее рукопись в несгораемый шкаф, в силу самого факта составления рукописи вступило в правоотношения со всеми другими гражданами, обязывающие последних не нарушать права автора, о существовании которого и о создании им произведения они и не подозревают»202. Однако закон распространяет авторское право на необнародованные произведения, со всеми вытекающими из этого последствиями для этих ничего «не подозревающих» граждан (ст.5 Закона об авторском праве и смежных правах)203. К. Маркс прекрасно понимал наличие в подобных случаях общественной деятельности204.
Неизвестно, почему профессор Генкин употреблял в данных случаях «правоотношение» во множественном числе. Право одного лица на одну вещь, на одно произведение - это всегда одно правовое отношение. А что представляет собою конструкция признаваемого Д. М. Ген-киным экономического отношения собственности? Между кем существует это экономическое отношение, формой которого является правовое отношение собственности? Находятся ли на обеих сторонах его всегда определенные лица? Представляется, что вопрос может иметь только одно решение: участники экономического отношения собственности выступают в то же время при наличии правового регулирования участниками правового отношения собственности, ибо правовое отношение представляет собою лишь форму регулируемого общественного отношения, если только не вкладывать в том и другом случаях в слово «отношения» различный смысл.
Вряд ли можно сомневаться в том, что в обоих случаях слово «отношения» должно иметь одинаковый смысл. Как в том, так и в другом и в аналогичных иных случаях под отношениями следует
"Там же. С.37. 2(" Там же. С.38. ^Там же. С.40.
2113 Ведомости ... РФ. 1993. № 32. Ст.1242. '-"'См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.40. C.I 18.
135

понимать взаимное общение, связь между лицами, образующуюся из их общения на почве общих или взаимных действий, общей цели, общей пользы, общих или взаимных прав и обязанностей. Когда профессор Генкин писал, что его понимание «субъективного права собственности не противоречит положению, что субъективному праву соответствуют обязанности других лиц, и обратно, что обязанным лицам противостоит управомоченное лицо»205, то тем самым он признавал, что носитель субъективного права собственности состоит в правовом отношении с обязанными лицами. Что же представляет собою взаимная связь юридических прав и обязанностей, если не правовое отношение?2"6 Но правоотношение не устанавливается «непосредственно всеобщей запретительной нормой закона»2"7, как полагал Д. М. Генкин, для его возникновения во всех случаях требуется наличие юридических фактов2"8 То обстоятельство, что не может быть правового отношения без правовых норм, отнюдь не означает, что норма непосредственно порождает правоотношение.
Как из существования уголовно-правовых норм не вытекает, что государство рассматривает всех своих граждан в качестве потенциальных преступников, так и существование юридических обязанностей в правоотношениях не значит, что каждый носитель такой обязанности предполагается потенциальным ее нарушителем. Нетрудно заметить, что это одинаково относится и к правовому отношению собственности, отрицаемому профессором Генкиным, и к любому договорному правоотношению, им, очевидно, не отрицавшемуся.
Высказывалось также мнение, будто бы вне правоотношений могут существовать субъективные обязанности209. Однако обязанности не нарушать законы существуют, как уже отмечалось, в конституционных отношениях между государством и подчиненными ему субъектами.
А. В. Мицкевич и Е. А. Флейшиц, правильно указывая, что общественные отношения, выступающие в качестве правоотношений, порождаются не нормой права, неосновательно допускают, что в
:[" Генкин Д. М. Указ. соч. С.39.
'-'"'См.: Флейшиц Е. А. «Абсолютная» природа права собственности // Проблемы гражданского и административного права, С.229.
201Генкин Д. М. Указ. соч. С.39.
""См.: Ямпольская Ц. А. Указ. соч С. 160. Не совсем ясна позиция А. А. Пи-онтковского, который, с одной стороны, утверждал, что правовая норма создает правоотношения (см. его: К вопросу о взаимоотношении объективного и субъективного права/УСов. гос-во и право. 1958. № 5. С.28), а сдругой, указывал, что «правоотношение, определяемое нормой уголовного права, возникает лишь тогда, когда совершится общественно опасное деяние» (его же. К вопросу об изучении общенародного права / / Сов. гос-во и право. 1962. № 11, С. 23).
""См.: Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.. 1958. С.25.
136

некоторых случаях правоотношение создается непосредственно правовой нормой, например, нормой, устанавливающей налоги2'0. С. С. Алексеев полагает, что в этом случае возникает правовая связь без материального содержания2". Однако ни одна норма не создает непосредственно правоотношений. Только при наличии известных обстоятельств, с которыми правовая норма связывает уплату данного налога, то есть при наличии материального отношения, подлежащего налоговому регулированию, возникает правоотношение. Издание закона о налоге ни у кого не создает взаимосвязанных прав и обязанностей. Лишь наличие определенного факта (получение гражданином дохода в облагаемом размере, продажа организацией товара и т.п.) вызывает появление у плательщика обязанности уплатить налог и у налогового органа - права требовать уплаты, вызывает возникновение правоотношения212.
Д. М. Генкин спрашивал: «В силу какого юридического факта возникает политическое субъективное право свободы слова, закрепленное ст. 125 Конституции СССР»2'3. До тех пор, пока «слово» не создано, свобода слова является лишь элементом правоспособности гражданина, могущим превратиться в субъективное право, но могущим так и остаться нереализованным. По определению профессора Генкина, «субъективное право - это обеспеченная законом возможность определенного поведения данного лица, носителя субъективного права, которому корреспондирует обязанность других лиц и возможность при нарушении субъективного права обратиться к принудительной силе государственных органов»214. С таким определением можно согласиться. Но разве не очевидно, что пока нет «слова», нет и соответствующего поведения носителя права, нет и корреспондирующей данному праву обязанности и тем более возможности обратиться к принудительной силе государственных органов или к общественности, поскольку нет того, что можно нарушить и что следует защищать. Любая правовая норма предусматривает права и обязанности, но эти права и обязанности, равно как и взаимная их связь, реализуются только в правовых отношениях. Подобная связь наблюдается в любых общественных отношениях независимо от правового регулирования. На собрании объявляют: такой-то имеет слово. Это лицо вправе выступить и его обязаны выслушать в соответствии с установленным регламентом. А иное лицо-не имеет слова215 и мешать имеющему слово
•""См.: Мицкевич А. В., Флейшиц Е. А. Рецензия на кн.С.Ф.Кечекьяна «Правоотношения в социалистическом обществе»// Правоведение. 1960. №2. С. 163. 211 См.: Алексеев С. С. Общая теория права. Т.Н. С.97. ^См.: Халфина P.O. Указ. соч. С.210.
213 Генкин Д.М. Право собственности как абсолютное субъективное право. С.95.
214 Генкин Д.М. Право собственности как абсолютное субъективное право. С.94. ^Ср.: Коммунист. 1988. № 12. С.68.
137

антиконституционно. К сожалению, противоправные помехи выступающему получили известное распространение.
Д. М. Генкин усматривал противоречие между признанием существования в правоотношении собственности обязанности всех окружающих лиц воздерживаться от нарушения прав собственника и тем общепринятым положением, что обязательства из причинения вреда возникают лишь из факта причинения вреда. Но ведь в этих случаях речь идет-о различных правоотношениях, из которых одно может играть роль юридического факта, необходимого для возникновения нового правоотношения. Если профессор Генкин признавал, что «осуществление собственником принадлежащих ему правомочий может быть юридическим фактом, рождающим другие правоотношения»2'6, то непонятно, почему неисполнение окружающими собственника лицами своих обязанностей не может быть юридическим фактом, рождающим другое правоотношение. Когда собственник сам пользуется вещью, осуществление этого правомочия не выходит за пределы правового отношения собственности, а когда он сдает свою вещь внаем (что тоже является осуществлением правомочий собственника), то возникает новое правовое отношение найма в силу договора как юридического факта, хотя сохраняется и правоотношение собственности. Если кто-либо завладеет чужой вещью, то истребование собственником своего имущества осуществляется на основе и внутри правового отношения собственности, нового правоотношения не возникает. В случае же повреждения вещи несобственником наряду с продолжающим существовать правоотношением собственности возникает новое правоотношение из факта причинения вреда - обязательство по возмещению вреда. При уничтожении вещи право собственности на нее прекращается, а возникает обязательство из причинения вреда.
Эти возможности не учитываются сторонниками возникновения самостоятельных «охранительных» правоотношений во всех случаях правонарушений217. Такое представление основано на раздвоении правовой формы единого регулируемого правом общественного отношения. Долг (обязанность, например, уплатить деньги) и ответственность (обязанность отвечать за выполнение долга) - это разные обязанности, но возникают они одновременно в одном и том же обязательстве, с нарушением его должником нового правоотношения не возникает. Вместе с тем критикуемая конструкция отрывает процессуальную форму от материального содержания, о чем уже
"''Генкин Д. М. Право собственности в СССР. С.28
-'"См.: Категориальный аппарат современной юридической науки. Ярославль, 1984 С. 16, Предмет процессуальной деятельности в суде и арбитраже. Ярославль, 1985. С.85; Бутнев В. В. Реализация юридической ответственности в гражданском процессе Ярославль, 1985. С.32; Крашенинников Е. А. Регламентация защиты гражданских прав в проекте ГК РФ. Ярославль. 1993. С. 12 и др.
138

упоминалось. Между тем, процессуальная форма всегда сопутствует материальным правовым отношениям как «форма жизни закона»218.
Таким образом, для наличия правовых отношений требуется определенная деятельность людей и наличие правового предписания, связывающего с этой деятельностью известные юридические последствия. Некоторые авторы, исходя из того, что право устанавливается или санкционируется государством, делают вывод, что правовое отношение представляет собою трехстороннюю связь участвующих в правоотношении лиц и государства. Эта конструкция была подвергнута критике С.Ф.Кечекьяном, который правильно указал, что связь сторон правоотношения с государством в этом правоотношении потенциальна, ее может не быть, а часто и не бывает. Если одна из сторон обращается к государству, то у нее с соответствующим государственным органом устанавливается новое правоотношение219. Соглашаясь с этим положением, нужно уточнить, что у субъектов независимо от существующего между ними отношения всегда есть связь с государством в конституционных отношениях. Потенциальная же процессуальная связь сторон с государством возникает на основе существующего между сторонами материально-правового отношения. Эта потенциальная связь может возникнуть у сторон не только с государственными органами, но и с общественными организациями, о чем речь будет впереди.
3. В первом разделе говорилось о делении регулируемых гражданским правом общественных отношений на имущественные и неимущественные. В соответствии с этим и правоотношения делятся на имущественные и неимущественные. Надо полагать, что так можно разделить не только гражданские, но и все правоотношения.
По одному конкретному делу Верховный суд РСФСР назвал иск о вселении на жилую площадь носящим неимущественный характер220. Очевидно, это процессуальное упрощенчество. Дело в том, что процессуальное законодательство исходит не только из различия дел по материально-правовому признаку неимущественного либо имущественного характера, но и делит последние в зависимости от возможности их денежной оценки (ст.82 ГПК). Жилая площадь представляет собою имущество, как и плата за нее, и спор о жилплощади носит безусловно имущественный характер, однако оценке он не подлежит и в этом отношении приравнивается к спорам неимущественным.
По объектам гражданские правоотношения могут быть разделены на вещные и обязательственные. Это деление подчас оспаривается221.
218 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1 С. 158. "'См.: Кечекъян С. Ф. Указ. соч. С.26. ""См.: Бюлл. Верх. суда РСФСР. 1987. № 8. С.2.
221 См.: Толстой Ю. К. Социалистическая собственность и оперативное управление // Правоведение. 1986. № 4. С. 74.
139

Из вещных прав у нас существуют право собственности, право владения, право пользования, право хозяйственного ведения и право оперативного управления, обязательственных же различных отношений существует много и законодательный перечень их не является исчерпывающим. Вещные правоотношения, естественно, имущественные, обязательственные в большинстве своем имущественные, но могут быть и неимущественные. Различие вещных и обязательственных правоотношений заключается, прежде всего, в том, что объектом первых выступают вещи, а объектом последних - действия. Далее, осуществление вещных возможно самой активной стороной, для осуществления же обязательственных прав требуется выполнение обязанностей пассивной стороной. Выделение из общей массы, индивидуализация вещных правоотношений производится указанием существа права, активного субъекта и индивидуально определенного объекта. Обязательственные правоотношения индивидуализируются указанием, кроме существа права, активного субъекта и объекта, также пассивного субъекта и основания возникновения обязательства222. Эти положения имеют не только теоретическое, но и практическое значение, их постоянно надо иметь в виду при квалификации рассматриваемого правоотношения, при разрешении гражданских дел. На практике при разрешении споров по обязательствам встречаются ссылки на нормы, регулирующие отношения собственности, при защите права собственности - на нормы, предусматривающие обязательства, возникающие из причинения вреда.
По определенности пассивных субъектов все правоотношения делятся на абсолютные и относительные223. Это деление тоже нередко подвергается сомнению, а то и просто отрицается из-за трудности разграничения данных видов224. Однако трудности здесь больше кажущиеся, практическое же значение этого деления велико.
Абсолютные правоотношения характеризуются определенностью активного субъекта и неопределенным кругом лиц на пассивной стороне правоотношения. В относительных правоотношениях определенными должны быть субъекты на обеих сторонах, активной и пассивной. Абсолютными являются неимущественные и вещные правоотношения, относительные правоотношения совпадают в гражданском праве с обязательственными.
Вещным правом абсолютного характера выглядит право собственности. На активной стороне выступает определенное лицо, собственник, носитель права собственности. На пассивной стороне
'-"-См.: Агарков М. М. Указ. соч. С.27.
"-'См.'. Александров Н. Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М. 1955. C.I 14; ГенкинД. М. Право собственности в СССР. С.46. '"См.: Хилфина Р. О. Указ. соч. С.247.
140

находится неопределенное множество лиц, все окружающие собственника лица, ибо всякий и каждый обязан воздерживаться от нарушения прав собственника225. В понимании этого возможны ошибки двоякого характера. С одной стороны, неправильно понимать правовое отношение собственности таким образом, что участником его, обязанным лицом становится лишь тот, кто посягнет на права собственника, кто нарушит их и к кому, в соответствии с этим, собственник может предъявить притязание. Субъективное право, безразлично, абсолютное или относительное, нельзя сводить к притязанию. У носителя права появляется необходимость в право-притязании, в предъявлении требований к обязанному лицу (все равно - непосредственно или через суд) лишь при нарушении его права при невыполнении обязанным лицом своих обязанностей, иногда - при угрозе нарушения226. То же происходит и при упоминаемых в возражениях против этого деления способах самозащиты -выполнении кредитором обязанности должника и т.п. Но это означает нарушение нормального хода дел, которое, по сравнению с общей массой осуществляющихся в гражданском обществе отношений, не так уж часто встречается. При таком взгляде оказалось бы, что во время нормального течения дел, когда отсутствуют основания для правопритязания, субъективного права не существует. Получилось бы, что правового отношения собственности нет до тех пор, пока право собственности не нарушено. Отсюда появляются представления о существовании права вне правоотношения, с чем согласиться невозможно, потому что в рассматриваемом случае исчезло бы не только правоотношение, но и само общественное отношение собственности, так как отношение потому и является таковым, что оно существует между субъектами, связывает двух и более лиц, образующих стороны этого отношения. «Отношения индивидов во всяком случае не могут быть не чем иным, как их взаимными отношениями»227.
С другой стороны, неправильно понимать правовое отношение собственности как отношение собственника со всем населением страны. Пассивными участниками этого правоотношения являются лишь лица, которые имеют фактическую возможность («кто мог или хотел бы»228) нарушения прав собственника и обязаны воздерживаться от этих нарушений.
В литературе участников абсолютного правоотношения,
"•' Существование субъективного права вне правоотношения невозможно. В. П .Мозолин, утверждающий иное, противоречит сам себе. Ср. его право собственности РФ, С. 8 и 29.
"'См.: Гурвич М. А. Право на иск. М. -Л., 1949. 227 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.З. С.439. См.: Т, 13. С.497-498, ^"Очерки по гражданскому праву. С.68. Ср.: Советское гражданское право. 1983. Ч.1.С.92.
141

находящихся на пассивной стороне, подчас называют третьими лицами229. С таким наименованием трудно согласиться, оно способно ввести в заблуждение. Если одно лицо нарушило право собственности другого, то тут два лица, никакого третьего нет; представляется очевидным, что нарушитель права собственности и до нарушения не был третьим лицом, не превратился из «третьего» во «второе». Третьи лица появляются в тех случаях, когда к рассматриваемому правоотношению примыкает еще какое-то правоотношение, участника которого, в отличие от сторон первого правоотношения, называют третьим лицом (ст. 27 Основ гражданского судопроизводства, 37-39 ГПК). Например, собственник передал во временное пользование вещь другому лицу, а то лицо ее потеряло и вещь оказалась во владении третьего лица, от которого вещь могут истребовать как собственник, так и временный владелец (второе лицо). Естественно, что порядковый счет может меняться в зависимости от правоотношения: при предъявлении собственником иска к временному владельцу в обязательственном правоотношении на основании ст.396, 622, 698 ГК третьим лицом будет незаконный владелец. Если же собственник непосредственно потребует вещь от незаконного владельца в правоотношении собственности на основании ст.301 ГК, то третьим лицом окажется уже временный владелец, потерявший вещь.
В относительных правоотношениях определенному носителю субъективного права противостоит определенный же носитель субъективной обязанности. На каждой стороне правоотношения, как на активной, так и на пассивной, находятся определенные лица. Обладатель относительного права может требовать определенного поведения в данном правоотношении не от всякого и каждого, а лишь от лица, связанного с ним этим обязательством. Если, например, в договоре найма права наймодателя оказываются нарушенными тем, что наниматель не платит наемную плату вследствие того, что не получает денег от третьего лица, то наймодатель не может предъявить к этому третьему лицу никаких требований, так как оно не находится на пассивной стороне перед наймодателем; последний вправе предъявить требование по относительному правоотношению только к нанимателю230. Другое дело, что как наймодатель, так и наниматель за пределами обязательственного отношения между ними обладают вещными правами, защищаемыми от каждого лица, о чем уже говорилось.
Такое положение, со своими особенностями, встречается и в других отраслях права. В силу конституционной обязанности заботиться о
"'См.: Донцов С. Е. Гражданско-правовые внедоговорные способы защиты социалистической собственности. М., 1980. С.32.
""Ср.: Суд. практика Верх. суда СССР. 1954 № 3. С.36.
142

воспитании детей существует относительное правоотношение родителей23', усыновителей, опекунов, попечителей и детей. В то же время перечисленные лица, связанные со своими детьми относительными правами и обязанностями, обладают абсолютным неимущественным правом против любого и каждого лица, удерживающего у себя их детей без законного основания (ст.68, 137, 150 СК).
Профессор Райхер, показывая различие между абсолютными и относительными правами, сравнивал первые с беспроволочным передатчиком, связь с которым имеет неопределенное число владельцев приемников, а вторые - с проволочной связью между определенными лицами232.
Поскольку право в абсолютных правоотношениях обязывает неопределенный круг лиц, то абсолютные права могут быть только предусмотренные законом, следовательно, существует исчерпывающий их перечень. Относительные же права связывают определенных лиц, которые сами могут их установить по обоюдному согласию, лишь бы оно не противоречило закону, поэтому законодательство не устанавливает исчерпывающего перечня этих прав (ст.8 ГК). Участники относительных правоотношений вправе установить их содержание и регулирование.
ГЛАВА 2. СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ
Граждане
Среди субъектов гражданского права в первую очередь рассматриваются граждане. Во-первых, это простейшие, наиболее понятные для всех субъекты права, существующие с древнейших времен до настоящего времени. Во-вторых, это наиболее многочисленные субъекты права. В-третьих, ради них, в конечном счете, осуществляется деятельность всех остальных субъектов права.
1. Граждане Российской Федерации равны перед законом независимо от происхождения, социального, имущественного и должностного положения, расовой и национальной принадлежности,
231 Д. М. Генкин почему-то не усматривает здесь относительных правоотношений (см. его: Указ. соч. С.40).
-"См.: Райхер В. К. Абсолютные и относительные права//Известия экономического факультета Ленинградского политехнического института. Л., 1928. Вып.1. С.303.
143

пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, места жительства, времени проживания в данной местности и других обстоятельств.
Равноправие граждан обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни (ст. 19 Конституции РФ, ст.З Декларации прав и свобод человека и гражданина).
Что касается содержания гражданской правоспособности, то она в начале существования Советского государства не была определена в нормативном порядке. Считалось, что граждане могут совершать все действия, которые не запрещены специальным законодательством. Нормативное определение содержания правоспособности было дано в общем гражданском законодательстве, принятом после окончания гражданской войны.
Проект Гражданского кодекса РСФСР был подготовлен в начале 1922г. Необходимость кодификации гражданского законодательства весьма назрела, но ввиду его крайней важности в тот период ее следовало подготовить безупречно. Поэтому 1 марта 1922 г. В. И. Ленин пишет А.Д.Цюрупе: «По вопросу о гражданском кодексе... считаю более осторожным и правильным: ограничиться сейчас декларативным заявлением, а самый кодекс подработать детальнее»'. В соответствии с этим 22 марта 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) одобрило декларацию об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР, а 22 мая 1922 г. Декларация была принята III сессией ВЦИК и опубликована в «Известиях» за 18 июня 1922 г.2. Гражданский кодекс РСФСР принят на IV сессии ВЦИК IX созыва 31 октября 1922 г. и введен в действие постановлением ВЦИК с 1 января 1923 г.3
Содержание правоспособности граждан было определено ст.4 и 5 ГК, в которых содержалось следующее:
«В целях развития производительных сил страны РСФСР предоставляет гражданскую правоспособность (способность иметь гражданские права и обязанности) всем гражданам, не ограниченным по суду в правах.
Пол, раса, национальность, вероисповедание, происхождение не имеют никакого влияния на объем гражданской правоспособности.
В соответствии с этим каждый гражданин РСФСР и республик имеет право свободно передвигаться и селиться на территории РСФСР, избирать не воспрещенные законом занятия и профессии, приобретать и отчуждать имущества с ограничениями, указанными в законе, совершать сделки и вступать в обязательства, организовывать промышленные и торговые предприятия с соблюдением всех поста-
' Ленин В.И. Полн.собр.соч. Т.44. С.424. 2 СУ РСФСР. 1922. № 36. Ст.423. 'СУ РСФСР. 1922. № 71.Ст.904.
144

новлений, регулирующих промышленную и торговую деятельность и охраняющих применение труда».
Эта формула, очевидно, не охватывала всей гражданской правоспособности. Например, в ней нет упоминания о неимущественных правах, об авторских и изобретательских, но это соответствовало содержанию кодекса, в котором о данных правах не говорилось. В то же время она охватывала основное: допущение предпринимательской деятельности «в целях развития производительных сил страны». Поэтому такая деятельность приветствовалась и поощрялась до тех пор, пока она носила прогрессивный характер для того времени, периода восстановления народного хозяйства. С началом реконструктивного периода частнопредпринимательская деятельность ограничивается, а с переходом к развернутому строительству социализма прекращается вовсе.
Принятые в 60-е годы гражданские кодексы республик, сохраняя положения, выдержавшие испытание временем, в то же время существенно изменили регулирование правосубъектности граждан в свете накопленного опыта и новых задач.
Содержание правоспособности граждан изложено по-новому (ст. 18 ГК). В действующем гражданском законодательстве упоминаются личные неимущественные права, авторские и изобретательские. Перечень и ранее предусматривающихся прав определен несколько иначе. Улучшена его формулировка в том отношении, что дана ссылка на соответствие закону, вместо имевшихся троекратных оговорок. В то же время представляется, что нынешняя формулировка ухудшена в том отношении, что не связывает предоставляемые права с их социальным назначением, как это делала ст.4 ГК 1922 г.
Число правоотношений, предусмотренных кодексами, значительно расширено. Вместе с тем закреплено положение, сложившееся в практике применения прежнего законодательства, о допустимости гражданских прав и обязанностей, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст.8 ГК).
Ряд прав граждан поднят на конституционный уровень: частная жизнь граждан (ст.29 Конституции), право на жилище (ст.40), на охрану здоровья (41), свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества (ст. 44), право на судебную защиту (ст.46), на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных организаций, а также должностных лиц (ст.53).
2. Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами4. Иностранные граждане и лица без гражданства
'См.. Потюков А. П. Правоспособность и дееспособность граждан по советскому гражданскому праву. Л., 1954; Юркевич Н. Г. Правоспособность граждан СССР по советскому гражданскому праву. М., 1955; Малеин Н. С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981; Тюрин К. Д. Проблемы гражданского права в трудах В.И. Ленина. Ташкент, 1981. С.46.
145

пользуются равной с гражданами РФ правоспособностью, если законом не предусмотрены изъятия (ст.562-563 ГК)5.
Для того, чтобы быть субъектами гражданских прав и обязанностей, граждане должны обладать личной определенностью и имущественной обособленностью. Личная определенность достигается путем наделения каждого гражданина именем и указания его места рождения и жительства, имущественная обособленность происходит с помощью права собственности, права пользования, права получения имущества и других прав. Правоспособность является необходимой предпосылкой обладания субъективными правами. Закон не указывает на исчерпывающий перечень гражданских прав, составляющих содержание правоспособности. Исчерпывающий перечень невозможен и нецелесообразен, он мог бы затруднить появление новых субъективных прав, что и наблюдалось в первое время действия Гражданского кодекса 1922 г. Сложные вопросы права граждан на свою жизнь и здоровье, поднимавшиеся в литературе6, не получили достаточного отражения в гражданском законодательстве.
Правовой статус гражданина по гражданскому праву определяется совокупностью его гражданских прав и обязанностей. Если сущность человека есть совокупность всех общественных отношений7, то его правовое положение определяется правовым регулированием этих общественных отношений, то есть правоотношениями. П.П.Виткявичус возражает против такого определения статуса по тем соображениям, что статус определяется законом, а не действиями участников правоотношений, в результате которых их права и обязанности ежедневно меняются8. Однако никакого противоречия здесь нет. Сегодня гражданин имеет вклад в банке, завтра он снимает вклад и утрачивает статус вкладчика, зато приобретает дом или автомобиль - это дает ему соответственно статус домовладельца либо владельца автомобиля, которые существенно отличаются друг от друга и от статуса гражданина, не имеющего ни дома, ни автомобиля9. Статус изменяется действиями его обладателя, но определяется он не этими действиями, а законом, правовым регулированием отношений,
' См.: Бюлл. Верх. суда РФ. 1994. № 7. С. 16.
'См.: Авдеев М. И. Правовое регулирование пересадки органов и тканей // Сов. гос-во и право. 1968. № 9; Горелик И. И. Правовые аспекты пересадки органов и тканей. Минск, 1971: Савицкая А. Н. Возмещение ущерба, причиненного ненадлежащим врачеванием. Львов, 1982; Милеина М. Н. Гражданско-правовой договор об оказании медицинской помощи // Правоведение. 1989. № 2. С.28.
'См.: Маркс К., Энгельс Ф Соч. Т.З. С.З.
8 См.: Виткявичус П. П. Гражданская правосубъектность Советского государства Вильнюс, 1978. С.53.
'См.: Гусев В. Г. Гражданская процессуальная правоспособность. Саратов, 1996 С.11.
146

связанных с обладанием вкладом, домом, автомобилем, заключением договоров найма, подряда, перевозки, причинением вреда и т.д. Содержание правоспособности предоставляет гражданам возможность обладания различными субъективными правами. Возникновение же субъективных прав в конкретных правоотношениях наступает в результате определенных юридических фактов.
Права гражданина связаны с его обязанностями. Связь эта различна. Во-первых, права гражданина связаны с его обязанностями уже в содержании правоспособности. Гражданин может иметь права и осуществлять их благодаря тому, что окружающие граждане, все общество позволяют ему это, предоставляют соответствующие возможности и поэтому он должен вести себя надлежащим образом, иметь и осуществлять свои права в соответствии с интересами не только собственными, но и общества в целом. Во-вторых, право гражданина в одном правоотношении связано с его обязанностями в других правоотношениях. Например, гражданин, имеющий дом на праве личной собственности, обязан воздерживаться от нарушения прав соседей, обязан принимать меры к тому, чтобы его строения и прилегающая территория не принесли вреда прохожим и т.д. В-третьих, права лица в правоотношении связаны с его же обязанностями в этом отношении10. В-четвертых, права гражданина в данном правоотношении связаны с обязанностями другого лица в том же правоотношении. Начало правоспособности гражданина определяется моментом его рождения. Процитировав приведенное определение Марксом сущности человека, П. П. Виткявичус делает неожиданный вывод: «Поэтому ребенок не считается личностью»". Как раз наоборот, с момента своего рождения ребенок оказывается участником множества общественных отношений, следовательно, в известной степени соответствует понятию не только человека, но и личности. Естественно, что личность развивается, причем не всегда пропорционально степени своего взросления. Малолетний поэт или композитор скорее соответствует понятию личности, чем иной взрослый и психически нормальный человек.
Если смерть ребенка наступит через несколько минут после его рождения, то надо полагать, что правоспособность не возникла, потому что в таких случаях выдается только свидетельство о смерти12.
Конец правоспособности гражданина наступает в день смерти
'"См.: Проблемы хозяйства и права на современном этапе. Владивосток, 1985. С.131.
"Виткявичус П. П. Указ. соч. С.40.
"См.: Инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР // СП РСФСР. 1969. № 22. Ст.123. П 18: Бюлл. норм. актов. . 1991. № II. С.8. Это мнение оспаривается. См.: Советское гражданское право. Субъекты гражданского права. М., 1984. С.49.
147

(ст.17 ГК). Никакие другие обстоятельства не влекут за собою возникновения и прекращения правоспособности граждан. Если ст.530 ГК говорит о еще не родившихся гражданах, то это означает не признание их правоспособности, а лишь меры охраны их прав на случай рождения. При рождении ребенка живым он с этого момента только сможет приобрести предусмотренные законом права, следовательно, с этого момента за ним признается и правоспособность.
Сам гражданин не может ограничить себя в правоспособности. Направленные на такое ограничение сделки недействительны (ст.22 ГК).В частности, недействителен отказ от права обращения в суд (ст.З ГПК). Гражданин может отказаться лишь от какого-то принадлежащего ему конкретного субъективного права (например, по ст.550 ГК).
Ограничения правоспособности допускаются только в случаях и порядке, предусмотренных законом. Так, по ст.531 ГК гражданин может быть ограничен в праве наследовать имущество после определенных лиц, по ст.47 УК может быть ограничен в правах избирать род занятий на определенный срок'3.
Правоспособность гражданина начинается с его рождения, но для обладания отдельными правами одной из предпосылок является достижение определенного возраста'4. Например, чтобы быть членом кооператива, гражданин должен достичь 16 лет, если иное не предусмотрено законодательством (ст. 12 Закона о кооперации СССР). Следовательно, возникновение субъективного права членства в определенном кооперативе наступает при наличии такого юридического состава: а) достижения возраста, установленного для данного кооператива, б) волеизъявления гражданина, в) волеизъявления кооператива.
3. Дееспособность граждан начинается по мере их взросления и появления у них психологической возможности совершения действий, необходимых для приобретения гражданских прав и возложения на себя гражданских обязанностей. Закон устанавливает минимальный возраст началадееспособностис6лет(п.2ст.218 ГК). Граждане, не достигшие 14 лет, вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, иные сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем либо с согласия последнего третьим лицом (ст.28 ГК). Поэтому их нельзя назвать полностью недееспособными'5, неспособными совершать никаких сделок. Под
"См.: СП СССР. 1989.№1.Ст.1,2;Бюлл.Верх.судаСССР. 19б9.№5. С.24: 1984 № 6. С.8; Бюлл. Верх. суда СССР. 1969. № 5, с. 24. 1989. № 8. С.З.
"См.: Аюева Е. И. Некоторые аспекты категории юридического факта // Правоведение. 1985. №4. С.69-70.
'''См.: Советское гражданское право. 1982. 4.1. С.87-88.
148

мелкими бытовыми сделками понимаются такие действия, которые соответствуют возрасту гражданина, связаны с удовлетворением его повседневных потребностей на небольшие суммы и практически постоянно совершаются малолетними по их инициативе либо по поручению родителей: приобретение продуктов питания, билетов в зрелищные предприятия и на городской или пригородный транспорт, заказы на мелкий ремонт и т.п. Понятно, что разграничить мелкие и «не мелкие» сделки не всегда просто, однако большой беды в этом нет, потому что, хотя выход за пределы дееспособности встречается повседневно, данный вопрос практически приходится решать суду в редких случаях оспаривания подобных сделок". Поэтому спор о том, носят ли действия малолетнего, выходящие за пределы его дееспособности, только фактический17 или и юридический характер'8, представляется несколько схоластическим. Фактическое совершение действий налицо, и они приобретают юридическое значение, если не будут оспорены и признаны недействительными самими заинтересованными лицами с обеих сторон либо судом. К этому вопросу вернемся в следующем разделе. Сказанное относится ко всем лицам, не только малолетним, но и вполне дееспособным.
По достижении 14 лет дееспособность гражданина расширяется. Надо сказать, что при определении возраста, как и при исчислении сроков вообще, подчас допускаются ошибки. Поскольку по правилам исчисления сроков (ст. 191 ГК) течение срока начинается не с даты, которой определено его начало, а на следующий день, то каждый очередной год жизни человека заканчивается в день его рождения. Следовательно, пятнадцатилетним гражданин считается на следующий день после дня рождения".
Помимо того, что гражданин мог делать в возрасте до 14 лет, он вправе самостоятельно распоряжаться также своим заработком или стипендией, внесенным кем-либо на его имя вкладом, осуществлять права автора на свои произведения науки, литературы и искусства, изобретения, рационализаторские предложения и промышленные образцы. Остальные сделки он может совершать с согласия своих родителей, усыновителей и попечителей (ст.26 ГК). Не представляется возможным согласиться с трактовкой ст.26 ГК, по которой осуществлять свои изобретательские права несовершеннолетний вправе самостоятельно, но приобрести их - только с согласия родителей, усыновителей или попечителей20. Если несовершеннолетний признается способным распоряжаться своим заработком, то он вправе и поступить
'См.: Суд. практика. 1949. ; № 7. С.7.
"См.: Гражданско-правовая охрана интересов личности. М., 1969. С.43.
"См.: Виткявичус П. П. Указ. соч. С.33.
"См.: Бюлл. Верх. суда РСФСР. 1974. № 12. С.4.
'"См.: Советское гражданское право. 1979. T.I. С. 432.
149

на работу либо учебу; то же, очевидно, относится и к изобретению. Ни трудовое, ни законодательство об образовании, ни изобретательское право согласия родителей не требуют.
Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст.27 ГК).
При рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со ст.27 ГК эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, статья 13 Закона Российской Федерации «Об оружии», статья 19 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе»). Исходя из положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, такое ограничение прав и свобод является допустимым21.
При наличии достаточных оснований, когда несовершеннолетний злоупотребляет своими правами, осуществляет их неразумно, во вред себе и другим, орган опеки и попечительства вправе по своей инциативе либо по ходатайству общественных организаций или других заинтересованных лиц ограничить либо лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией. В таком случае за ним сохраняется право самостоятельного осуществления мелких бытовых сделок, авторских и изобретательских прав. Гражданин, достигший 14 лет, на общих основаниях отвечает за причиненный им вред (ст. 1074 ГК)22.
Ограничение дееспособности несовершеннолетних может послужить хорошей воспитательной и профилактической мерой. Рост материального благосостояния трудящихся имеет свою теневую сторону -родители стали держать детей на своем иждивении значительно дольше
"См.: Пост. пленумов Верх. суда и Высш. арб. суда РФ от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» //Бюлл. Верх. суда РФ. 1996.№9.С.2.
"См.: Кузнецова Л. Г., Шевченко Я. Н. Гражданское правовое положение несовершеннолетних. М., 1968: Правовое положение несовершеннолетних. Краснодар 1985.
150

необходимости. Если дети имеют свой заработок, то они зачастую рассматривают его вроде своих «карманных денег», достигающих, однако, значительных размеров, но не вносят их в семейный бюджет. Редки случаи, когда несовершеннолетние стремятся иметь заработок, чтобы помочь родителям, чаще это стремление объясняется менее благородными мотивами, вплоть до пьянства, наркомании и токсикомании. К сожалению, норма об ограничении дееспособности несовершеннолетних, введенная в гражданские кодексы союзных республик в начале 60-х годов, длительное время оставалась без применения23, да и сейчас используется далеко не всегда, когда это нужно. Характерно, что в Положении об органах опеки и попечительства в РСФСР об этой их деятельности не упоминается24.
В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18 лет. При вступлении в брак до достижения 18 лет, когда это допускается законом, гражданин приобретает полную дееспособность с момента вступления вбрак(ст.21 ГК)25.
Совершеннолетний гражданин может быть признан недееспособным, если вследствие психической болезни или слабоумия он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Признание недееспособным осуществляется в судебном порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (ст.29 ГК,гл.29ГПК)2'. В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья такого гражданина он признается судом дееспособным.
Если гражданин вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит семью в тяжелое материальное положение, он может быть ограничен судом в дееспособности. В таком случае он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки, остальные же сделки, а также получение зарплаты, пенсии и иных доходов и распоряжение ими он совершает с согласия назначенного ему попечителя. При прекращении злоупотребления суд отменяет ограничение дееспособности гражданина (ст.ЗО ГК, постановление Пленума Верховного суда РСФСР от 4 мая 1990 г. «О практике рассмотрения судами дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами»)27.
"См.: Соц. законность. 1979. № 11. С.39.
"См.: Положение об органах опеки и попечительства РСФСР, утв. пост. СМ РСФСР 30 апреля 1986 г // СП РСФСР. № 15. Ст. 109.
"См.: Сов. юстиция. 1973. № 16. С.34.
"•См.: Соц. законность. 1956. № 11. С.61: Суд. практика. 1958. № 1. С.13; Бюлл Верх. суда РСФСР. 1971. № 3. С. 14; 1979. №6. С. 13; 1981. №7. С.7; 1983. №6. C.I 4; №8. С.4; 1984. № 5. С.11; 1990. № 8. С.13.
27 Сб. пост. Пл. Верх. суда РФ. М., 1994. С.102.
151

Ограничению дееспособности совершеннолетних уделяется несравненно больше внимания, чем ограничению дееспособности несовершеннолетних, хотя здесь, вследствие сформировавшегося характера человека, гораздо труднее достичь желаемого результата. По данной теме опубликован ряд обзоров судебной практики28, выпущена определенная литература2'.
Следует признать, что в большинстве республик не совсем правильно подошли к решению рассматриваемого вопроса, установив ограничение дееспособности пьяницы или наркомана при условии, если он ставит семью «в тяжелое материальное положение». По-настоящему тяжелое материальное положение семьи, при наличии в ней трудоспособных лиц, практически исключается. Поэтому Верховный суд РСФСР вынужден «подправить» законодателя, разъяснив, что наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами, необходимых средств либо вынуждена содержать его полностью или частично. Эта судебная норма действует уже третий десяток лет, а изменения в кодексы не вносятся.
4. Участие в гражданских правоотношениях лиц, не обладающих достаточной дееспособностью, осуществляется с помощью дееспособных родителей, а также с использованием семейно-правовых институтов усыновления (удочерения), опеки, попечительства, приемной семьи, патроната.
Сделки от имени граждан, не достигших 14 лет, которые они не могут совершить сами, совершают их родители или усыновители. При отсутствии родителей (усыновителей) над ними устанавливается опека (гл.20 СК)30. Опека устанавливается и над лицами, признанными судом недееспособными31. Над лицами в возрасте от 14 до 18 лет, над лицами, ограниченными в дееспособности, и над лицами, совершеннолетними и дееспособными, по состоянию здоровья не могущими самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности, устанавливается попечительство.
Опекунами или попечителями могут быть назначены любые совершеннолетние дееспособные граждане, не лишенные родительских прав
''См.: Сов. юстиция. 1967. №1; Бюлл. Верх. суда СССР. 1976. № 3; 1986. №4;
Бюлл. Верх. суда РСФСР 1974. № 1; 1979. № 8; 1987. № 6.
"См.: Пьянство, преступность, ответственность. Красноярск, 1987: множество журнальных статей.
"Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. №20. Ст.700; 1979.№49. Ст. 1197:
1984. № 5. Ст. 169; № 18. Ст. 592; 1986. № 48. Ст. 1397 (Далее - Ведомости... РСФСР или РФ).
31 См.: Бюлл. Верх. суда РСФСР. 1987. №8. C.IO.
152

и согласные с этим назначением. Закон требует принимать во внимание личные качества назначаемого лица, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и подопечным, а также, если это возможно, желание подопечного (ст.35 ГК и 146 СК)32. Родство с подопечным не требуется, однако на практике назначают опекунами или попечителями супруга либо родственника подопечного. Это не всегда себя оправдывает при назначении попечителя ограниченно дееспособному, ибо близкий человек бывает склонен проявлять снисходительность к «слабостям» подопечного либо не в состоянии противостоять его агрессивности, в результате чего применение ст.30 ГК оказывается бесполезным.
Опекуны и попечители не назначаются лицам, находящимся на воспитании или попечении в государственных учреждениях либо общественных организациях, администрация которых выполняет обязанности опекунов и попечителей (ст.147 СК). Описываемый в литературе случай, когда интернат отказался принять какие-либо меры в отношении осуществления наследственных прав находящегося у него подопечного, свидетельствует не столько о недостатках законодательства, сколько о невыполнении администрацией интерната закона". Специальный опекун над имуществом может быть назначен в случаях, когда оставшееся за пределами учреждения или организации имущество подопечного требует управления.
Опекун совершает сделки от имени подопечного и является его законным представителем. Попечитель оказывает подопечному содействие в совершении им сделок и дает частично и ограниченно дееспособным согласие на совершение ими тех сделок, которые они не вправе совершать самостоятельно. Если сделки выходят за пределы бытовых, то опекун вправе их совершать, а попечитель давать согласие на их совершение лишь с предварительного согласия органа опеки и попечительства. Дарение от имени подопечных вообще не разрешается (ст.ЗбГКи 150СК).
Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Функции по опеке и попечительству возлагаются на отделы народного образования в отношении несовершеннолетних лиц, на отделы здравоохранения в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и на отделы социального обеспечения в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья (ст.34 ГК и 121 СК).
5. Место жительства - это то место (адрес), где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства малолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, находящихся под
"См Соц. законность. 1967. № 2. С.85. "См: Сов. юстиция. 1988. №6. С.27.
153

опекой, признается местожительства их родителей, усыновителей или опекунов (ст.20 ГК).
Значение места жительства обусловливается необходимостью определенности в гражданских правоотношениях, а также охраны интересов субъектов этих отношений и общества в целом. С местом жительства связывается ряд юридических действий и событий (например, ст.42, 45, 316, 444 ГК, 117 ГПК)34.
Неизвестность местонахождения гражданина может создать неопределенность в правоотношениях. Поэтому если гражданин отсутствует и в течение года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания, он может быть признан судом безвестно отсутствующим (ст.42 ГК, гл.28 ГПК).
Обратиться в суд вправе любое заинтересованное лицо: оставшийся супруг для расторжения брака с отсутствующим; иждивенцы отсутствующего для назначения им пенсии по случаю потери кормильца;
граждане и юридические лица, являющиеся кредиторами отсутствующего, для обращения взыскания на его имущество; иные заинтересованные лица.
Закон обязывает суд принять меры к установлению лиц, могущих дать сведения об отсутствующем, а также запросить организации по последнему либо предполагаемому месту жительства отсутствующего и месту его работы об имеющихся о нем сведениях, о военнослужащих - соответствующий военкомат и отдел по учету персональных потерь Министерства обороны. Розыск отсутствующего судом не объявляется.
Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет за собою назначение опеки над его имуществом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего (ст.43 ГК). Оставшийся супруг безвестно отсутствующего может односторонним заявлением расторгнуть с ним брак в загсе. В случае явки или обнаружения безвестно отсутствующего суд отменяет свое решение о признании безвестно отсутствующим, на основании этого решения отменяется опека и гражданин получает оставшееся имущество. Брак восстанавливается по совместному заявлению супругов, если оставшийся супруг не вступил в новый брак (ст.26 СК)35.
При безвестном отсутствии гражданина в течение пяти лет он может быть объявлен судом умершим36. Предварительное признание гражда-
»См.: Бюлл. Верх. суда РСФСР. 1970. № 12. С.13.
"См.: Суд. практика. 1949. №10. С.28, 36; 1951. №9. С.45; 1952. №11. С.45; Сов. юстиция. 1961 № 10.С.31; Бюлл. Верх. суда РСФСР 1980. № 1. С 2
"См.: Сов. юстиция. 1961. №4. С.28; Суд, практика. 1961. № 5. С. 19; Бюлл. Верх. суда РСФСР. 1969. №6. С. 12.
154

нина безвестно отсутствующим не требуется. Срок безвестного отсутствия для объявления умершим сокращается до 6 месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (землетрясение, кораблекрушение и т. п.)37. Это не относится к безвестной пропаже в связи с военными действиями, в таком случае гражданин может быть объявлен умершим не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (ст.45 ГК)3".
Обратиться в суд вправе любое заинтересованное лицо. Кроме уже названных, в этом случае заявителями выступают также наследники отсутствующего.
Действия суда после принятия заявления те же, что и по признанию гражданина безвестно отсутствующим. Как и в тех случаях, розыск отсутствующего судом по этому основанию не объявляется. Однако, поскольку при объявлении гражданина умершим производится регистрация смерти, отношение к розыску, объявленному судом по основаниям, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (ст. 112,352 ГПК), а также судом и иными органами в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством (ст.119, 196, 231, 257 УПК) или пунктом 6 ст. 10 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции»39, должно быть иным, чем при признании гражданина безвестно отсутствующим, потому что последнее не способно отрицательно повлиять на какие-то смежные правоотношения, использоваться как средство злоупотребления. Поэтому невозможно согласиться с авторами, полагающими, что при розыске нельзя признавать гражданина безвестно отсутствующим40. Такое признание не может помешать ни ответственности за преступление, ни уплате алиментов, ни возмещению причиненного вреда. Регистрация же смерти отсутствующего способна послужить препятствием осуществлению правосудия, поэтому следует согласиться с теми же авторами в отношении вопроса об объявлении умершим. Думается, что до прекращения розыска такое решение выносить нельзя.
Объявление умершим необходимо отличать от установления смерти (гл.27 ГПК)4'. В первом случае смерть гражданина предполагается, во втором же случае определенно имела место, но по каким-то причинам не была зарегистрирована в загсе.
Некоторые авторы полагают, что объявление умершим влечет
"См.: Бюлл. Верх. суда РСФСР. 1973. №8. С.13; 1976.№7.С.7.
"См.: Бюлл. Верх. суда РСФСР. 1974. № 2. С.15.
"Ведомости... РСФСР. 1991. № 16. Ст.503. Статья 10. П.б.
"См.: Гражданское право Казахской ССР. Алма-Ата, 1978. 4.1. С.52; Советское гражданское право. М., 1985. T.I. С.120; Матвеев Ю.Г., Довгерт А.С., Кисилъ В.И. Гражданское право в вопросах и ответах. Киев, 1987. С.41.
<' Бюлл. Верх. суда СССР. 1985. №4. С.22; Бюлл. Верх. суда РСФСР. 1975. №4. С.15.
155

прекращение правоспособности42. В действительности же правоспособность прекращается лишь при подлинной смерти лица. Если гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив, то там, где он находится, он вправе совершать и совершает всевозможные сделки43. Нотам, где гражданин объявлен умершим, возникают последствия, подобные тем, которые наступают в случае смерти: производится регистрация смерти, открывается наследование его имущества, брак прекращается без специального оформления, в силу самого факта объявления умершим.
В случае же явки или обнаружения местопребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом, регистрация смерти аннулируется44, брак восстанавливается. Гражданин может получить свое сохранившееся имущество от любого лица, к которому оно перешло безвозмездно. От лица, к которому имущество перешло по возмездным сделкам, явившийся вправе истребовать его только в том случае, если докажет, что приобретатель знал об ошибочности объявления собственника умершим. Сумма, вырученная от реализации имущества, может быть получена только от государства, если имущество перешло к нему по праву наследования и было реализовано (ст.46 ГК). Деньги, полученные за имущество другими лицами, истребовать нельзя. Условия возврата имущества в ряде рспублик различны, особенно существенно они отличаются по ГК Литвы (ст. 22).
Безвестному отсутствию граждан уделялось немало внимания в литературе и судебной практике45.
Юридические лица
Вторую половину субъектов гражданского права составляют юридические лица. К ним традиционно относятся государственные и не государственные объединения, предприятия, учреждения, организации, колхозы, другие кооперативные и иные общественные организации, которые в процессе осуществления своей деятельности вступают в гражданские правоотношения между собой, а также с государством и гражданами. Все эти организации выступают в таких случаях в качестве самостоятельных субъектов гражданских прав -юридических лиц.
"См.: Гражданско-правовая охрана интересов личности. М., 1969. С.53-54:
Советское гражданское право. М, 1986 4,1. С.91.
•"См.: Советское гражданское право. 1982. 4.1. С,97.
^См.: Основные положения, определяющие порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, порядок и сроки хранения актовых книг, утв. пост. СМ СССР 10 декабря 1976 г // СП СССР. 1977. № 2. Ст.9.
'"См.: Юрчечко А. Безвестное отсутствие по советскому гражданскому праву. !}.. 1954: Попова Ю. А. Признание граждан безвестно отсутствующими. М.. 1985; Большое количество статей в журналах и сборниках: обзор судебной практики // Бюлл Верх суда РСФСР. 1969. №6.
156

Юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде (ст.48 ГК).
Из этого определения юридического лица могут быть выведены следующие признаки. Для наглядности они перечисляются порознь, однако следует помнить, что каждый признак в отдельности не дает основания признать организацию юридическим лицом, таким основанием служит лишь наличие всех необходимых признаков. Организации, не обладающие этими признаками, не могут быть субъектами гражданских прав.
1) Юридическое лицо должно быть организацией, имеющей устав, учредительный договор или, предусмотренной положением (ст.52 ГК), обладать устойчивым организационным единством, выражающимся в определенном наименовании, иметь свои органы. Иногда организационное единство усматривается прежде всего во внутренней структуре4', которая, однако, не имеет существенного значения, для признания организации юридическим лицом безразлично, состоит она из структурных подразделений или нет. Группа граждан, организовавшихся, например, для совместной пастьбы своего скота, организационным единством не обладает, а коллектив индивидуальных застройщиков обладает, хотя тоже не является юридическим лицом.
2) Юридическое лицо должно иметь свое имущество, обособленное как от имущества своих членов, так и от имущества других организаций. Обособление достигается на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и выражается в наличии самостоятельного баланса либо сметы. Первичная организация, например, общество «Знание», таким имуществом не обладает, а профсоюза обладает47.
3) Юридическое лицо должно быть способно самостоятельно, от своего имени выступать в гражданском обороте, осуществлять права и нести обязанности. Поэтому не являются юридическими лицами внутриколхозные хозрасчетные образования, не участвующие в гражданском обороте, структурные единицы, заключающие договоры от имени объединений, а не от своего имени, и т. п.
В литературе нередко указывают еще четвертый признак -самостоятельную имущественную ответственность. Таким качеством юридическое лицо действительно обладает, хотя оно, очевидно, и не имеет самостоятельного значения, а является следствием наличия у юридического лица обособленного имущества4" и права выступать от своего имени, которое не может существовать без самостоятельной
^См.: Советское гражданское право. Л., 1982. 4.1.С.105.
"См.: Соц. законность. 1982. № 5. С.77.
•""См.: Курс советского хозяйственного права. М.. 1935. T.I. С.234.
157

ответственности. Поэтому указание четвертого признака представляется излишним и не упоминается в определении юридического лица.
Авторы коллективной монографии о субъектах гражданского права, напротив, признавая производность самостоятельной имущественной ответственности от имущественной обособленности, тем не менее без оговорок включают оба эти признака в понятие юридического лица и в то же время выражают сомнение в необходимости такого признака, содержащегося в нормативном определении, как выступление в гражданском обороте от своего имени49. Однако в настоящее время этому признаку придается едва ли не решающее значение. Предприятия, вошедшие в состав производственного объединения на правах структурных единиц, утрачивают право юридического лица вследствие утраты возможности выступать от своего имени, хотя их организационное единство и имущественная обособленность по существу не изменились. Если же структурная единица получает право выступать от своего имени, то она по существу становится юридическим лицом.
В понятии юридического лица, данном в ст.48 ГК, называется еще способность быть истцами и ответчиками в суде. Это качество относится к предмету гражданского процесса, в котором оно закреплено с противоположной позиции: истцами и ответчиками могут быть организации, пользующиеся правами юридического лица (ст.ЗЗ ГПК)50.
Виды юридических лиц различаются по разным основаниям51.
Во-первых, юридические лица делятся в зависимости от форм собственности: государственные юридические лица, кооперативные организации, общественные организации, частные юридические лица.
Во-вторых, они делятся на коммерческие, имеющие целью извлечение прибыли, и некоммерческие, не ставящие такой цели. Коммерческие юридические лица могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческими организациями считаются потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды и другие (ст.50 ГК)".
В-третьих, они могут различаться в зависимости от путей своего образования, а вследствие этого и от своего состава. Одни юриди-
•"См : Советское гражданское право. Субъекты гражданского права. С. 53-54 ср С. 57 и 96.
"См.: Суд практика. 1950. № 11. С.32; 1954. №2. С. 38; Соц. законность. 1954 №7 С.92.
" См.: Суханов Е. А. Система юридических лиц // Сов. гос-во и право. 1991 № 11 С.42.
"См.: Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. // Ведомости... № 3. Ст. 145.
158

ческие лица создаются их членами, организующимися в юридическое лицо, учредители таких юридических лиц входят в них на основе членства. Таковы при первоначальном их образовании все хозяйственные товарищества и общества, кооперативы и общественные организации, такими могут быть объединения кооперативных, общественных и государственных организаций. Это юридические лица типа союза лиц или корпорации. Другие юридические лица создаются учредителями, не входящими в состав образуемого юридического лица. Таковы все самостоятельные частные, государственные, кооперативные и общественные предприятия, учреждения и иные подобные им организации, в которых отсутствует членство. По способу организации их учредителями подобные юридические лица называются учреждениями".
В-четвертых, союзы (корпорации) делятся в зависимости от того, имеют ли их учредители (участники) права на имущество юридического лица или не имеют (ч.2 п.2 и п.З ст.48 ГК).
В-пятых, юридические лица различаются в зависимости от характера своей деятельности. По этому признаку говорят о предприятиях, выполняющих хозяйственно - или культурно-оперативные функции, и учреждениях, осуществляющих административные или социально-культурные функции, регулирующих управление предприятиями и обеспечивающих для них надлежащие условия. Это различие имеет существенное экономическое значение, потому что деятельность первых связана преимущественно со сферой производства, а вторых - со сферой обслуживания, но юридическое различие между ними проводится редко.
3. Наука гражданского права уделила большое внимание учению о юридических лицах, стремясь выяснить сущность юридического лица.
Широко известно предложение академика А. В. Бенедиктова, который определял «юридическое лицо как коллектив трудящихся, осуществляющий предусмотренные законом, административным актом или уставом задачи, имеющий урегулированную в том же порядке организацию, обладающий на том или ином праве и в той или иной мере обособленным имуществом и выступающий в гражданском обороте от свое го имени-в качестве самостоятельного (особого) носителя гражданских прав и обязанностей»54. Для юридических лиц типа союзов (корпораций) это определение вполне пригодно, так как оно правильно подчеркивает значение людей, образовавших юридическое лицо, являющихся
"Основанное Карлом Цейсом и Эрнстом Аббе в 1889 г. производственное объединение «Карл Цейс, Иена» было по своей юридической сущности учреждением (штифтунгом).
'"> Венедиктов А.В . Государственная социалистическая собственность. М., 1948. С.657.
159

коллективным собственником его имущества и осуществляющих его деятельность. Но оно малопригодно для юридических лиц типа учреждений, куда относятся и государственные юридические лица. Коллектив и предприятие - это не одно и то же55. Кодекс законов о труде РФ различает предприятие и коллектив рабочих и служащих (ст.7). Поэтому появились многочисленные возражения и попытки иначе выявить сущность юридического лица56. Все точки зрения подробно рассмотрены в книге автора этих строк", вследствие чего здесь нет необходимости их излагать.
Затем появилась концепция О. А. Красавчикова, который в определении сущности юридического лица отправлялся от высказывания К. Маркса о сущности человека58 и определял ее тоже как совокупность всех общественных отношений" Позже советская наука на этих вопросах не останавливалась. Теперь прежние представления о юридических лицах значительно устарели, потому что за отдельными из них может стоять не коллектив, а один человек6". Допустимо сказать, что юридическое лицо-это одна из форм деятельности собственника.
В юридической литературе подчас отрицается вхождение одного юридического лица в состав другого юридического лица6', хотя такое вхождение существовало ранее в промышленности, когда трестированное предприятие приобретало положение субъекта гражданского права, продолжая входить в состав треста - юридического лица62, а на транспорте и в сельском хозяйстве существует и поныне. Подобное вхождение предусматривает новейшее законодательство - Граж-
"См.: Сов. гос-во и право. 1988. № 6. С.29.
"См.: Аскназий С. И Об основаниях правовых отношений между государственными социалистическими организациями (К проблеме юридического лица в советском гражданском праве) // Ученые записки ЛЮИ. 1947. Вып.4. С.33-34; Александров Н. Г. Трудовое правоотношение. М., 1948. С.202: Генкин Д. М. Значение применения института юридического лица во внутреннем и внешнем товарообороте СССР // Сборник научных трудов МИНХ. 1955. Вып. 9. С. 17; Толстой Ю. К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л.. 1955 С.88.
"См.: Тирхов В.А . Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов, 1973. С.44-56.
"См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.З. С.З.

<< Предыдущая

стр. 6
(из 13 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>