<< Предыдущая

стр. 11
(из 13 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

5. Просьбы об отмене решения палат подаются без представления залога (там же, ст. 6).

Глава V. Производство в низших судах

_ 114. Производство в мировых судах

I. Порядок производства в мировых судебных учреждениях построен по типу производства в общих судах с некоторыми отступлениями, имеющими целью отчасти упростить и ускорить производство, отчасти же расширить сферу судейской самодеятельности. Число эти отступлений увеличено законом 1912 года о реформе местной юстиции. Важнейшие из них заключаются в следующем.
1. Иск может быть предъявлен как путем подачи письменного искового прошения. так и посредством словесного заявления, заносимого судей в журнал и подписываемого истцом, если он грамотен (ст. 51-52). Таким же порядком заявляются мировым судьям всякие иные просьбы и жалобы тяжущихся, кроме только апелляционных жалоб и просьб об отмене решений, которые требуют облечения в письменную форму (ст. 681, 189). Мировые судьи обязаны принимать просьбы везде и во всякое время (ст. 41 Учр. суд. уст.).
2. При исковых просьбах и других процессуальных бумагах, подаваемых мировым судьям, кроме опять-таки апелляционных жалоб и просьб об отмене решений, не требуется приложения для противной стороны копий с этих бумаг и с представляемых документов, за исключением только дел, где участвуют казенные управления, которым такие копии должны быть посылаемы (ст. 521, 164, 189).
3. Исковое прошение возвращается мировым судьей подателю не только в тех случаях, когда оно подлежит возвращению окружным судом, но также в случае неподведомственности дела мировым судам или нарушения правила подсудности по месту нахождения недвижимого имущества (ст. 53, п. 4 и 5). В случае же неопределения цены иска прошение не возвращается, а только оставляется без движения (ст. 541, п. 3).
4. Если ответчиком предъявлен встречный иск, превышающий компетенцию мирового судьи, и если этот иск находится в столь тесной связи с первоначальным иском, что разрешение первоначального иска зависит от разрешения встречного, или если встречный иск служит к зачету с первоначальным, то мировой судья прекращает у себя производство и препровождает оба иска в местный окружной суд. При этом оба иска считаются находящимися в производстве окружного суда со времени предъявления их мировому судье. Первоначальный иск оплачивается судебными пошлинами и сбором с бумаги по правилам, установленным для мировых судов, а встречный - по правилам, установленным для окружных судов (ст. 39).
5. Изменение подсудности по соглашению сторон (пророгационный договор) допускается только по делам, подсудность которых определяется местом жительства или пребывания ответчика (ст. 37).
6. Пререкания о пределах ведомства между мировыми судами и судебно-административными учреждениями разрешаются окружным судом, в ведомстве которого дело первоначально возникло, причем в заседании этого суда принимает участие председатель уездного съезда (ст. 421). Пререкания о подсудности между мировыми судьями одного округа разрешаются мировым съездом этого округа, а между мировыми судьями разных округов - мировым съездом того округа, где дело первоначально возникло (ст. 40, 41). Возникшее пререкание разрешается не иначе, как по частной жалобе заинтересованного лица (о. с. 74 N 37), называемой в законе просьбой об указании подлежащего мирового судьи (ст. 43).
7. Документы, на которые ссылается истец, должны быть представлены им по требованию судьи до открытия заседания по делу и настолько заблаговременно, чтобы противная сторона успела ознакомиться с ними (ст. 57).
8. Поверенными могут быть, кроме имеющих право вести чужие дела в общих судах, все лица, не принадлежащие к числу указанных в 45 ст., но не более, чем по трем делам в течение одного года в пределах одного и того же мирового округа (ст. 40617 Учр. суд. уст.).
Сделанный в 45 ст. Уст. гражд. суд. перечень лиц, не имеющих права быть поверенными в мировых судах, совпадает с перечнем 245 статьи (см. _ 65) с двумя отступлениями: 1) в мировых судах могут быть поверенными неграмотные, лишенные только права подавать просьбы об отмене в Сенат, так как Сенат принадлежит к числу общих судебных учреждений (83 N 125), и 2) запрещено ведение чужих дел в пределах мирового округа председателю съезда и мировым судьям этого округа, а также товарищу прокурора местного окружного суда (ст. 45, п. 7).
Полномочие может быть выражено не только в формальной доверенности, но и в самом исковом прошении или отдельном заявлении с засвидетельствованием в обоих случаях подписи тяжущегося нотариусом или мировым либо городским судьей, земским начальником, полицией или волостным начальством (ст. 47 Уст. гр. суд.). Об избрании поверенного тяжущийся может заявить судье и словесно; в таком случае его заявление заносится судьей в журнал заседания и подписывается тяжущимся, если он грамотный (ст. 46, 47).
9. В случае личной явки обеих сторон судья может немедленно разобрать их дело (ст. 60).
10. Ни обмена письменными объяснениями, ни доклада дела судьей не производится.
11. От истцов - иностранно-подданных не требуется представления обеспечения (ст. 69).
12. Прежде чем приступить к разбору дела, судья обязан постараться примирить тяжущихся; такие же попытки склонить их к прекращению дела миром он должен повторять и во время дальнейшего производства, приступая к постановлению решения только в случае безуспешности их (ст. 70).
13. Отсрочка разбирательства допускается только по просьбе обеих сторон или по ходатайству одной из них, подкрепленному ссылкой на уважительную причину (ст. 75).
14. По искам о восстановлении нарушенного владения мировой судья ограничивается исследованием вопросов, действительно ли истец фактически владел спорным имуществом и было ли его владение нарушено ответчиком; вопроса же о том, кому из них принадлежит право собственности или право на владение этим имуществом, судья не касается (ст. 73). Точно так же по искам о нарушении границ, установленных при генеральном или равносильном ему специальном межевании (ст. 724 Меж. зак.), мировой судья восстановляет границы, руководствуясь исключительно межевыми книгами и планами (ст. 11 прил. 1 к 1400 ст.).
Только в западных губерниях мировой судья, в случае ссылки ответчика на свое чиншевое право, проверяет его ссылку; при этом решение мирового судьи не подлежит предварительному исполнению, а решение мирового съезда приостанавливается исполнением до истечения месячного срока или, если была подана просьба об отмене решения, до оставления ее Сенатом без последствий или без рассмотрения (ст. 8 прил. II к 1400 ст. Уст. гражд. суд.).
15. В отступление от принципа строгой состязательности мировому судье предоставлено законом 1912 г.: во-1-х, приобщать к разбираемому делу справочные сведения из других своих дел, без просьбы о том тяжущихся и, во-2-х, требовать от тяжущихся представления доказательств, о которых они упоминали в своих объяснениях хотя бы без прямой ссылки на них (ст. 821).
16. Свидетель подвергается штрафу (от 25 коп. до 25 руб.), если он живет в пределах мирового округа, хотя бы дальше, чем за 25 верст от места, куда вызван, или, если живет в другом округе, но ближе 25 верст от места вызова (ст. 91).
17. В случае отсутствия в камере мирового судьи священника судья может допросить свидетелей без привода к присяге, но с предварительным напоминанием им об обязанности показывать правду и с отобранием от них подписки в том, что они по требованию одного из тяжущихся подтвердят свои показания под присягой (ст. 95). При передопросе в съезде эти свидетели должны быть приведены к присяге (06 N 105).
18. Свидетельскими показаниями могут быть доказываемы в отступление от общего правила договоры займа и заклада движимости, но на сумму не свыше 30 руб. (ст. 101, п. 2).
19. Мировой судья обязан оценивать силу свидетельских показаний по достоверности свидетелей, ясности, полноте и вероятности их показаний (ст. 102), но закон не обязывает его излагать эту оценку в решении. То же относится и к мировым съездам (06 N 104).
20. Осмотр на месте производится самим мировым судьей, которые приглашает для присутствия, помимо тяжущихся, еще двух достоверных свидетелей (ст. 120).
21. Обеспечение иска должно быть производимо судьей не только в тех случаях когда оно обязательно и для окружных судов, но сверх того еще при предъявлении иска, основанного на договоре найма на сельские работы по договорному листу (ст. 125).
22. Главное вступление третьих лиц в мировых судах не допускается, а побочное возможно только в первой инстанции (ст. 1282). Для привлечения третьего лица установлен для обоих тяжущихся один крайний срок: день, назначенный на явку в суд (ст. 1281).
23. По искам о взыскании денежной суммы судья может, в случае неимения у ответчика средств к немедленному удовлетворению истца, рассрочить уплату на определенные сроки. Но рассрочка не допускается в делах о взыскании по опротестованным векселям (ст. 136) и отменяется в случае неаккуратности ответчика (ст. 137).
Действие этих правил временно приостановлено и заменено другими правилами по закону 6 апреля 1915 г. См. _ 122.
24. В мировых судах не применяется порядок исполнительного (расчетного) производства (08 N 81).
25. Провозглашение судьей резолюции считается вместе с тем и объявлением решения (ст. 140), так что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется именно с этого дня (74 N 825). Провозглашая резолюцию, судья обязан сообщить тяжущимся их право обжалования решения, срок на обжалование и последствия пропуска его (ст. 140). Объявление резолюции по сложным делам может быть отложено, но не долее, чем на три дня (ст. 139). Для изложения решения в окончательной форме установлен семидневный срок (ст. 141), а для выдачи тяжущимся, по их просьбам, копии решения - трехдневный (ст. 144).
26. Закон обязывает мирового судью откладывать разбор дела, если он узнает в день заседания, что одна из сторон не явилась по каким-либо непреодолимым препятствиям или потому, что не получила своевременно повестки (ст. 147).
27. В отзыве на заочное решение тяжущийся не обязан представлять возражения по существу дела, а может ограничиться просьбой о вторичном рассмотрении дела (ст. 151).
28. Мировой судья или, по его поручению, секретарь ведет протокол по каждому делу либо составляет протоколы по отдельным судебным действиям, напр., о допросе свидетелей (ст. 1552). Тяжущиеся и другие участвующие в деле лица подписывают те части общего протокола или те отдельные протоколы, в которых записаны их действия или заявления (ст. 1555).
29. Решения мирового судьи, вошедшие в законную силу, исполняются судебными приставами мирового съезда или полицией, или волостным и сельским начальствами (ст. 158). При исполнении решений и понудительном исполнении по актам против ответчиков, место пребывания которых неизвестно, защита интересов этих ответчиков может быть поручена мировым судьей лицам, перечисленным в _ 122, но присяжным поверенным он может давать такое поручение только с их согласия (прим. 2 к ст. 159).
30. Все решения мирового судьи подлежат обжалованию мировому съезду в месячный срок (ст. 162). В съезде председатель обязан принимать меры к окончанию дела мировой сделкой (ст. 177). Решение объявляется немедленно по постановлении; объявление его может быть отложено по сложным делам не далее, как до последнего заседания сессии (ст. 183).
31. Кассационные жалобы допускаются на решения съезда по делам, в которых цена иска превышает сто руб. (ст. 186). Они подаются председателю съезда (ст. 189). Срок на подачу кассационных жалоб - двухмесячный, а для просьб о пересмотре решений - четырехмесячный (ст. 191).
32. Просьбы третьих лиц об отмене решений по чужим делам в мировых судебных учреждениях не допускаются. Для ограждения своих прав, затронутых такими решениями, третьи лица должны предъявлять иски по общим правилам.
33. Просьба об устранении мирового судьи заявляется устно или письменно в начале процесса самому судье, который, признав ее основательной, передает дело другому мировому судье, назначенному заранее к замещению его в этих случаях (ст. 197).
Особые правила установлены для дел, возникающих из найма на сельские работы по договорным листам. В случае самовольного ухода рабочего и неизвестности места его пребывания повестка о вызове посылается в место его приписки полицейскому или волостному начальству, и хотя бы его там не оказалось, разбор дела не откладывается (ст. 621). Истец, в пользу которого постановлено заочное решение, может не явиться к вторичному разбору дела, назначенному по отзыву ответчика (ст. 1551). Удовлетворив иск рабочего о прекращении найма и подвергнув его предварительному исполнению, судья должен истребовать от нанимателя вид на жительство и договорный лист рабочего, а в случае невозвращения их нанимателем выдать рабочему удостоверение для получения новых вида и листа (ст. 157, прим.).
II. Во всех тех случаях, для которых не установлено особых правил, мировые судьи обязаны руководствоваться правилами производства в общих судебных учреждениях (ст. 80), поскольку, конечно, эти правила, по своему существу, не предназначены исключительно для общих судов (08 N 81).

_ 115. Производство в судебно-административных учреждениях.

I. Гражданские дела, подведомственные уездным членам окружных судов, рассматриваются и разрешаются по правилам, установленным для мировых судебных учреждений, причем обязанности мирового судьи исполняются уездным членом, а обязанности мирового съезда - окружным судом (ст. 30 Прав. устр. суд. части). Кассационной инстанцией служит гражданский кассац. департамент Сената (ст. 189 Уст. гражд. суд.).
II. Городские судьи и земские начальники обязаны руководствоваться при разборе гражданских дел общими положениями, заключающимися в первых 28 статьях Устава гражд. суд., и специально для них изданными "правилами производства" 29 дек. 1889 г. (ст. 1 этих правил). Порядок производства в судебно-административных учреждениях отличается от производства в общих судах следующими важнейшими особенностями.
1. В зал заседания земского начальника или городского судьи не допускаются малолетние и учащиеся в учебных заведениях (ст. 2).
2. Поверенными могут быть присяжные и частные поверенные, соучастники в процессе, представители хозяйственных интересов тяжущихся (управляющие, приказчики, старосты и т. п.), супруги, родственники, усыновленные, пасынки, приемыши (ст. 5).
3. Пререкания о пределах власти между судебно-административными и административными учреждениями ведомства Министерства внутренних дел разрешаются губернскими присутствиями; если же административные учреждения принадлежат к другим ведомствам, то пререкания возбуждаются, по представлениям уездных съездов, губернским присутствием и разрешаются особым смешанным присутствием палаты (ст. 15). Пререкания о пределах подсудности между земскими начальниками и городскими судьями разрешаются уездными съездами, а между уездными съездами - губернскими присутствиями (ст. 10 и 11). Пререкания между губернскими присутствиями и духовными судами или начальством военным и военно-морским разрешаются общим собранием первого и кассационных департаментов Сената (ст. 14).
4. Исковые просьбы могут быть заявляемы устно или письменно (ст. 31). Приложения копий не требуется.
5. Если иск основан на письменных доказательствах, то судья может потребовать, чтобы они были представлены заблаговременно для ознакомления с ними ответчика (ст. 34).
6. Полномочие поверенному дается таким же порядком, как в мировых судах; но закон не постановляет, чтобы словесное заявление об избрании поверенного было, по занесении его в протокол, подписано тяжущимся (ст. 41).
7. К числу отводов не отнесен отвод по непредставлению истцом-иностранцем обеспечения (ст. 45).
8. Отводы по неподведомственности дела и по отсутствию относительных предположений процесса могут быть разрешаемы как отдельно, так и совместно с существом дела (ст. 45).
9. Подобно мировым судьям, земские начальники и городские судьи обязаны прилагать старания к примирению тяжущихся (ст. 47).
10. Свидетели допрашиваются без привода к присяге, но, по просьбе одной из сторон либо по собственному усмотрению земского начальника или городского судьи, могут быть приведены к присяге (ст. 57). К числу лиц, подлежащих устранению от свидетельствования по отводам противной стороны, отнесены евреи по делам их бывших единоверцев, перешедших в христианство, и раскольники по делам их единоверцев, принявших православие (ст. 60).
11. Неявка свидетеля ведет к наложению на него штрафа (в первый раз не свыше 5 руб., во второй раз - не свыше 10 руб.), если свидетель живет в пределах данного судебного участка или же, хотя и в другом участке, но не далее 15 верст от места, куда вызывается (ст. 63).
12. Мерами обеспечения иска являются только: поручительство, арест движимости и, если цена иска свыше 50 руб., наложение запрещения на недвижимость.
13. Главное вступление третьего лица не допускается, а побочное и привлечение не ограничены каким-либо сроком, и постановления по этому предмету земского начальника или городского судьи не подлежат обжалованию в частном порядке (ст. 85-87).
14. Присужденная с ответчика денежная сумма может быть рассрочена, если он не имеет никаких наличных средств к уплате ее (ст. 91).
Действие этого постановления временно приостановлено законом 6 апреля 1915 г. См. _ 122.
15. Подача отзыва на заочное решение влечет за собой уничтожение решения и новое рассмотрение дела только при том условии, если земский начальник или городской судья признает причину неявки ответчика в первое заседание уважительной (ст. 96); в противном случае он оставляет отзыв без последствий, подтверждая заочное решение (ст. 97).
16. Решения земских начальников и городских судей по делам на сумму до 30 руб. не подлежат апелляции (ст. 90, 111).
17. Просьбы об отмене решений уездного съезда, в том числе и просьбы третьих лиц, подаются присутствующему в нем уездному члену окружного суда (ст. 130) в месячный срок (ст. 132). Они разрешаются губернским присутствием в закрытом для доступа публики заседании (ст. 135). Отменяя решение по причине нарушения пределов ведомства или подсудности, присутствие само прекращает производство дела (ст. 137). В прочих случаях дело передается им для рассмотрения в другой съезд или в тот же, но в другом составе членов (ст. 137). Решения губернских присутствий, признанные министром юстиции, по дошедшим до него сведениям, неправильными, передаются им в соединенное присутствие первого и гражданского кассационного департаментов Сената для пересмотра и разъяснения истинного смысла законов (при. к ст. 123 Пол. об учр., завед. крест. дел., ст. 1195 Учр. суд. уст.).
18. Порядок понудительного производства у земских начальников и городских судей отличается следующими особенностями сравнительно с тем же порядком производства в общих и мировых судах. В этом порядке не могут быть рассматриваемы иски по опротестованным векселям и мировым сделкам, кроме мировых сделок, основанных на Положении о страховании рабочих от несчастных случаев, и соглашений о вознаграждении потерпевших от несчастных случаев в некоторых предприятиях (ст. 141 прав.). Если земский начальник или городской судья оставил неудовлетворенными все или некоторые из заявленных истцом требований, то истец может подать частную жалобу в уездный съезд (ст. 155, п. 2); если же предъявленный иск признан не подлежащим рассмотрению в порядке понудительного производства, то истцу предоставляется только возобновить дело в общем исковом порядке (ст. 158). Ответчик имеет право обжаловать в частном порядке резолюцию судьи в случае неправильного допущения порядка понудительного исполнения, нарушения правил подсудности, ошибочного определения размера взыскания, присуждения иска до наступления срока обязательства или по обязательству другого лица (ст. 155, п. I); в прочих же случаях ответчику предоставляется предъявить к истцу в шестимесячный срок обратный иск - об освобождении от ответственности или о возврате взысканной суммы (ст. 152). Этот иск предъявляется по месту жительства или временного пребывания взыскателя, а в течение первых трех месяцев или до окончания исполнительных действий, если исполнение еще продолжается, может быть предъявлен также и по месту исполнения (ст. 152). Исполнение по актам, снабженным исполнительной надписью, производится по общим правилам, и взысканная сумма или отобранное у ответчика имущество немедленно передаются истцу (ст. 154). При этом льготного трехдневного срока для добровольного исполнения ответчику не предоставлено. Приостановка исполнения может последовать только по распоряжению уездного съезда, признавшего частную жалобу ответчика основательной (ст. 157), или по постановлению суда, в котором ответчик предъявил к истцу обратный иск (ст. 152). Защитниками для охраны интересов отсутствующих ответчиков (см. _ 122) не могут быть назначаемы кандидаты на судебные должности, а присяжные поверенные назначаются только с их согласия (прим. к 106 ст.).

_ 116. Производство в гминных и волостных судах

I. Гминные суды в Царстве Польском обязаны руководствоваться при разрешении гражданских дел правилами, установленными для мировых судей (ст. 1493 Уст. гражд. суд.), с незначительными изменениями (ст. 1494-1510).
II. Порядок производства в волостных судах прибалтийских губерний определен особым волостным судебным уставом. В нем воспроизведены опять-таки правила Устава гражданского судопроизводства относительно мировых судов, подвергнутые некоторым изменениям.
III. Для волостных судов тех местностей, где не введены земские начальники, установлены в законе весьма немногочисленные правила производства, определяющие порядок его в самых общих чертах.
Дела начинаются не иначе, как по инициативе частных лиц (ст. 166 Общ. пол. о крест.). Таким же образом производится поверка доказательств (ст. 169). Перед разрешением дела судьи обязаны склонять тяжущихся к примирению. Если же оно не состоится, то дело разрешается на основании заключенных между сторонами сделок, а при отсутствии их - на основании местных обычаев (ст. 170). Производство в суде устное (ст. 168), а решения записываются в особую книгу (ст. 170). Они считаются окончательными и не подлежат апелляции (ст. 173). Просьбы об отмене их могут быть приносимы в месячный срок (ст. 174) в случае нарушения волостным судом пределов своей компетенции или разрешения дела без вызова стороны в заседание (ст. 174). Эти просьбы рассматриваются уездным съездом мировых посредников, который, признав решение волостного суда подлежащим отмене, либо отменяет его и предписывает волостному суду перерешить дело, либо, если дело выходит из пределов компетенции волостного суда, прекращает производство, предоставляя тяжущимся обратиться в подлежащий суд (ст. 176). Вот все, что говорится в законе о производстве в волостных судах.
IV. При введении института земских начальников правила производства в волостных судах были дополнены новыми постановлениями и подвергнуты некоторым изменениям.
Так, указано в законе, что исковые просьбы могут быть письменными и устными (ст. 132 Общ. пол. о крест.), что требуется личная явка сторон в заседание и что только лица, проживающие дальше 15 верст или не могущие явиться по уважительной причине, вправе прислать вместо себя поверенного из числа своих родных, домашних или односельцев, не занимающихся профессионально ходатайством по делам, а лица, не подведомственные волостному суду, могут заменять себя своими управляющими и заведующими хозяйством или присылать письменные объяснения (ст. 133). Далее определен порядок допроса свидетелей (ст. 134) и предписано излагать в решениях, подлежащих обжалованию, те обстоятельства, которые необходимы для разъяснения решения (ст. 137). Порядок принесения жалоб изменен существенным образом. Именно, жалобы подаются волостному суду, который вручает копию жалобы противной стороне, а жалобу вместе с выпиской из своего решения и представленными по делу документами препровождает земскому начальнику (ст. 140). Жалобы по искам на сумму не выше 30 руб. земский начальник представляет в уездный съезд только в том случае, если усмотрит, что волостной суд нарушил пределы своей компетенции или совершил неправосудие (ст. 141). Уездный съезд отменяет решения, постановленные с нарушением пределов компетенции волостного суда, а по остальным делам либо утверждает решения волостного суда, либо передает дело для нового рассмотрения в другой волостной суд, либо сам его перерешает (ст. 142).
V. Временные правила о волостном суде 1912 г. еще больше развили и дополнили первоначальные постановления о производстве в волостных судах и внесли в них два существенных изменения: признали все решения волостных судов подлежащими апелляционному обжалованию в верхние сельские суды, а решения этих последних - допускающими кассационное обжалование в мировые съезды. Кроме того, на производство в верхних сельских судах распространены правила, установленные для мировых съездов.
Новые правила определяют функции председателя волостного суда, возлагая на него принятие прошений, жалоб и вообще подготовительные действия к слушанию дела (прил. к 2 ст. Учр. суд. уст., ст. 66); провозглашают принципы устности и гласности производства, давая право суду удалять публику из зала заседания лишь в случае необходимости оградить религиозное чувство, нравственность или общественный порядок (ст. 68); определяют порядок допроса свидетелей и последствия их неявки (ст. 70, 74, 75); предписывают волостным судам решать дела о разделе крестьянского имущества согласно местным обычаям, а в прочих делах предоставляют судам тоже руководствоваться обычаями или же решать дела "по совести" (ст. 76).

Глава VI. Окончание процесса

_ 117. Способы и последствия окончания процесса

Миловидов. Законная сила судебного решения, 1875; Гольмстен. Принцип тождества в гражд. процессе (в его "Юридич. исследованиях и статьях", I, 1894).

Процесс оканчивается: I) вступлением в законную силу судебного решения по существу дела, II) вступлением в законную силу пресекательного частного определения, постановленного без разрешения дела по существу.
I. Нормальным способом окончания процесса является вступление в законную силу решения, постановленного судом посуществу дела, т.е. об удовлетворении исковых требований (полностью или в части) либо об отказе в иске. Вступившим в законную силу, или окончательным, считается такое решение, которое не подлежит дальнейшему обжалованию по существу, хотя и может быть еще обжаловано в порядке отмены решения (ст. 894).
"Вступление решения в законную силу не означает еще, чтобы оно ни в каком случае не могло быть изменено. Это показывает только, что решение подлежит немедленному исполнению; но затем это решение может быть изменено в некоторых исключительных случаях. Если с выражением "решение, вступившее в законную силу" соединять то понятие, что решение это ни в каком случае не может быть изменено, тогда пришлось бы признавать решения вступившими в законную силу только по прошествии десяти лет с того времени, как они состоялись во второй инстанции, так как в течение этого срока может быть подана просьба о пересмотре решения" (объясн. к 892 ст.).
Окончательными считаются: 1) решения судов первой инстанции, не обжалованные в установленный срок путем подачи апелляции в палату; 2) заочные решения, на которые не подано в законные сроки ни отзыва, ни апелляции, и 3) решения судов второй инстанции (ст. 892, 156, 184), вступающие в законную силу со времени провозглашения резолюции (69 N 296).
Законная сила решения проявляется в двух направлениях и, сообразно с этим, разделяется на формальную (внешнюю) и материальную (внутреннюю). Первая состоит в том, что окончательное судебное решение обязательно как для самого постановившего его суда, который с момента провозглашения резолюции уже не вправе изменять решение (ст. 891), так и для всех других судебных и правительственных учреждений империи (ст. 893), тоже не имеющих права ни отменять, ни изменять его (ст. 894), пока оно не отменено судом третьей инстанции в установленном законом порядке.
Вторая - материальная законная сила решения - выражается в том, что им окончательно и бесповоротно устанавливается правомерность или неправомерность материально-правовых требований, составлявших предмет процесса (ст. 895), и таким образом регулируются юридические отношения, из которых эти требования вытекают. Вследствие этого, окончательное судебное решение имеет силу закона для тяжущихся (jus facit inter partes, pro veritate habetur), и преграждает возможность вторичного рассмотрения разрешенного судом вопроса в новом процессе, давая право каждой из сторон заявить возражение о решенном деле (exceptio rei judicatae).
Но такое значение присуще окончательному судебному решению по отношению к делам, тождественным с разрешенным делом. Тождественным же можно считать только такие дела, которые производятся между теми же субъектами и совпадают в своих существенных элементах (exceptio rei judicatae obstat, quotiens inter easdem personas eadem quaestio revocatur).
Субъекты процессов тождественны, если в обоих делах сторонами являются те же самые лица (ст. 895), или, все равно, их правопреемники, общие или частные (92 N 61, 69). В одинаковом положении со сторонами находятся третьи лица, участвовавшие в деле или привлеченные, но уклонившиеся от участия (03 N 99, 08 N 84). Но на прочих посторонних лиц сила судебного решения не распространяется.
Такое ограничение силы судебного решения является результатом господства в процессе принципов диспозитивности и состязательности: так как постановление решения в том или ином смысле обусловливается процессуальными действиями сторон, то несправедливо было бы распространять силу решения на лиц, не участвовавших в производстве.
Объектом процесса служит иск, или исковое требование, которое слагается из содержания, предмета и основания. Для наличности тождества между двумя исками необходимо тождество всех этих элементов. Поэтому если у двух исков хотя бы один элемент неодинаков, тождества нет.
Так, напр., иск о восстановлении нарушенного владения (т. е. поссессорный) и виндикация - при тождестве содержания и предмета различаются основаниями (в одном оно - фактическое владение, в другом - право собственности); иск о восстановлении нарушенного владения и иск о взыскании убытков, причиненных этим нарушением, различны, так как при одинаковом основании (нарушение владения) у них разное содержание и разные предметы. В исках с материальным объектом необходимо также тождество этих объектов: само собою понятно, что виндикация одного имения и виндикация другого имения - разные иски.
Тождество исковых требований иногда не нарушается количественным различием самих материальных объектов. Так, Сенат признал, что "иск, предъявленный о каком-либо праве в меньшем размере против того, в каком это право принадлежит истцу по закону, должен, после постановления по оному решения, считаться разрешенным и, за силою этого решения, это же самое право не может быть предметом нового иска" (73 N 129). Точно так же Сенат разъяснил, что если истец требовал уплаты одного только капитала без процентов, то впоследствии не может предъявить иска об уплате процентов, так как они - принадлежность капитала и, следовательно, новый иск был бы иском о том же предмете (00 N 106, 13 N 89; 15 N 33).
В законную силу вступает не все судебное решение в целом составе, а только резолютивная часть его и неразрывно связанные с нею соображения суда (02 N 76, 77 N 60 и др.).
Напр., "хотя в резолютивной части решения палаты по прежнему иску и постановлено об отказе в иске, но из мотивов решения видно, что отказ последовал по преждевременности иска. Признание такой резолютивной части решения, по необжалованию оного, вступившею в законную силу безусловно, т. е., независимо от самых оснований решения, было бы несогласно с точным смыслом 895 ст. Уст. гр. суд., так как резолютивная часть решения есть только окончательный вывод из соображений суда и, следовательно, может иметь только то значение, которое вытекает из оснований решения" (77 N 60).
II. Процесс может окончиться и без разрешения дела по существу определением об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении или уничтожении производства (см. _ 72). Такие пресекательные определения тоже входят в законную силу при тех же условиях, как и решения. Все они обладают формальной законной силой, но не все материальной.
1. Пресекательные определения постановляются в случае нарушения истцом формальных условий предъявления иска и в случае отсутствия процессуальных предположений. Они не имеют материальной законной силы, так как не препятствуют вторичному предъявлению того же иска (см. _ 68 и 72).
2. Таким же определением без разрешения по существу прекращается дело по желанию истца, если он отказывается от своих исковых требований навсегда (10 N 12).
3. Тяжущиеся могут прекратить процесс по взаимному соглашению. Для этого истец должен заявить суду, что отказывается от своих требований, а ответчик - что он согласен на прекращение дела (см. _ 71).
4. Соглашение между тяжущимися о прекращении дела может быть также облечено в форму особой мировой сделки. Под такой сделкой понимается в гражданском праве договор об устранении спорности правоотношения путем взаимных уступок. Процессуальная мировая сделка отличается от гражданско-правовой, во-1-х, тем, что касается спорного правоотношения, ставшего уже предметом судебного процесса, во-2-х, что совершается в присутствии суда, а иногда при его участии или, по меньшей мере, доводится до сведения суда и, в-3-х, что для нее установлены особые формы заключения.
Отсюда следует, что процессуальная мировая сделка представляет собою, по существу, то же, что и гражданско-правовая, а потому условия ее действительности должны быть обсуждаемы по нормам материального права, и только форма совершения и процессуальные последствия должны определяться процессуальными нормами.
Так, заключать мировые сделки могут лишь те лица, которые обладают гражданской дееспособностью и не ограничены в праве распоряжения, а потому, напр., лишены права оканчивать дела миром расточители, состоящие под опекой (ст. 20). Точно так же не могут быть заключаемы мировые сделки по спорам о таких правах, которые не подлежат свободному распоряжению со стороны частных лиц, каковы личные права, напр., право законнорожденности. По специальному постановлению закона не подлежат прекращению мировой сделкой дела казенных управлений (ст. 1289), за исключением некоторых случаев (см. _ 109).
Стороны имеют право покончить дело миром во всяком положении его, не исключая кассационной инстанции (03 N 72) и исполнительного производства (04 N 51). Сделать это они могут трояким образом: во-1-х, совершить мировую сделку явочным порядком у нотариуса, а в тех местностях, где нотариальных контор нет (79 N 239), - у мирового судьи и затем представить в суд с просьбой прекратить дело (ст. 1359, п. 1), во-2-х, подать в суд мировое прошение (ст. 1359, п. 2), тоже явленное к засвидетельствованию у нотариуса или мирового судьи (ст. 1361) и, в-3-х, заявить суду словесно о желании покончить дело миром (ст. 1359, п. 2). В последнем случае тяжущиеся могут просить, чтобы суд принял меры к соглашению их и сделал это при закрытых дверях (ст. 1363). Если примирение состоится, то оно заносится в протокол и подписывается как сторонами, так и судьями (ст. 1364); если же не состоится, то взаимные уступки, которые предполагали и предлагали сделать друг другу стороны, не имеют для них обязательной силы (ст. 1365).
Как в случае представления тяжущимися заключенной вне процесса явочным порядком мировой сделки, так и при примирении их в заседании суда дело немедленно прекращается производством.
Если же тяжущиеся подали или прислали по почте мировое прошение, не явленное у нотариуса или мирового судьи, то суд должен проверить наличность свободного и сознательного согласия сторон и для этого вызвать их для допроса в заседание, а если они живут вне города, где он находится, то поручить их допрос местному судье (ст. 1362; 99 N 76).
Мировые сделки по искам, основанным на Положении о страховании рабочих от несчастных случаев, на Правилах о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности, а также на железных дорогах общего пользования, заключаются не иначе, как на условиях, предложенных или одобренных судом (ст. 13571).
Последствия правильно совершенной процессуальной мировой сделки состоят в следующем: 1) дело прекращается судом навсегда (ст. 1366); 2) мировая сделка имеет такую же материальную законную силу, как судебное решение (ст. 1364), так что против нового иска, тождественного с оконченным ею, ответчик вправе сделать возражение (exceptio rei transactae), равносильное возражению о решенном деле (ст. 589, 1366); 3) сторона, которая на основании мировой сделки получила какое-либо требование к противнику, может осуществить его: А) в порядке понудительного исполнения, если это требование касается уплаты денежной суммы возврата движимого имущества или очищения и сдачи недвижимости вследствие истечения срока найма (ст. 16124), и Б) в общем исковом порядке посредством предъявления особого иска на основании мировой сделки (ст. 1364; 75 NN 95, 261).
Не таковы последствия материально-правовой мировой сделки (напр., заключенной еще до предъявления иска или хотя и во время процесса, но не в установленной законом форме). Будучи представлена в суд, она дает основание для возражения о законченном миром спорном отношении (exceptio rei transactae), но подлежит свободной оценке суда, как обыкновенное письменное доказательство (83 N 90, 76 N 470).
4. Давность является способом прекращения производства в случаях его приостановления и невозобновления. См. _ 98.
5. С передачей дела на разрешение третейского суда производство его в коронном суде приостанавливается (ст. 1375) до постановления решения третейским судом, после чего производство коронного суда уничтожается. Если же третейский суд не состоялся или если тяжущиеся не представили в коронный суд решения третейского суда и не ходатайствовали о возобновлении производства, то оно уничтожается по истечении общего давностного срока "за нехождением по делу" (прил. к 694 ст. Х т. ч. I, ст. 1).

_ 118. Судебные издержки

I. Судебными издержками, в обширном смысле, или издержками производства, называются расходы тяжущегося по ведению гражданского дела, подлежащие возмещению с противной стороны в случае выигрыша его. Такими расходами являются: гербовый сбор, судебные пошлины, канцелярские пошлины, сборы по производству дела (ст. 839) и вознаграждение за ведение дела (ст. 867, 868). Под судебными издержками в тесном смысле понимаются все перечисленные расходы, кроме вознаграждения за ведение дела.
Все прочие расходы, которые могут нести тяжущиеся при ведении дела, не считаются судебными издержками и потому не подлежат возмещению с противной стороны. Таковы, напр., почтовые расходы по пересылке бумаг и денег в суд (76 N 510), путевые издержки, наемная плата за квартиру в городе, где находится суд, и т. п. (77 N 125). Не принадлежит к судебным издержкам и кассационный залог.
1. Гербовыми пошлинам и называется "тот сбор, который получается с частных лиц вследствие установленного законом правила о непременном употреблении гербовой бумаги для написания всякого рода прошений и приложений к ним, подаваемых всем судебным местам и лицам, равно как и для исполнительных листов, копий, справок и т. п." (объясн. к 844 ст.). Несоблюдение тяжущимся при подаче бумаги в суд правил Устава о гербовом сборе ведет к оставлению бумаги без движения (ст. 846).
Делопроизводство самих судов, т. е. их постановления, протоколы и проч., а также отношения, направляемые в другие правительственные учреждения или должностным лицам, освобождены от гербового сбора (ст. 847).
2. Судебные пошлины взимаются с бумаг, которыми возбуждается производство по делу в первой или второй инстанциях, т. е. с исковых прошений, отзывов на заочные решения, апелляционных жалоб и прошений третьих лиц о вступлении в дело (ст. 841, 848, 850; 04 N 63). Количество судебных пошлин определено законом относительно и соразмеряется с ценностью заявляемого тяжущимся требования, т. е. в исковых прошениях и отзывах - с ценою иска (ст. 848), в апелляционных жалобах - с ценою той части исковой суммы, по отношению к которой обжалуется решение окружного суда (ст. 851), в прошениях третьих лиц - с тою суммой, в которой третье лицо заявило свой интерес (09 N 103). По делам, не подлежащим оценке, количество судебных пошлин определяется судом при постановлении решения в размере от 1 до 300 руб. (ст. 849).
Пошлины взимаются с каждой отдельной бумаги, т. е. с каждого искового прошения, отзыва и т. д., независимо от числа лиц, подающих бумагу (ст. 850). Они вносятся вперед, при подаче бумаги (ст. 852), под угрозой оставления ее без движения (ст. 269, п. 5), а будучи внесены, не возвращаются, за исключением двух случаев: во-1-х, когда они внесены в излишнем количестве и, во-2-х, когда судебная бумага, при которой они представлены, не получила законного хода и возвращена тяжущемуся (79 N 333).
3. Канцелярские пошлины взимаются за переписку выдаваемых судом бумаг (свидетельств, исполнительных листов и проч.) в размере 60 коп. с листа в 25 строк на странице (ст. 854), и за приложение к ним печати по 20 коп. (ст. 855). Эти пошлины тоже должны быть уплачиваемы тяжущимися вперед (ст. 856).
4. Сборы по производству дела обнимают: 1) плату за публикации о вызове ответчиков, место жительства которых неизвестно истцу, в размере полутора руб. с прибавлением почтовых расходов по пересылке (ст. 857); 2) прогоны, суточные и квартирные для членов суда, по классу их должностей, за совершение поверочных действий (осмотров, допроса свидетелей и проч.) вне места нахождения суда (ст. 858); 3) вознаграждение свидетелей за отвлечение от занятий от 25 коп. до 3 руб., по определению суда, с прибавлением путевых издержек, если они живут вне городской черты или вызываются за черту города для допроса на месте осмотра спорного имущества, - по 10 коп. с каждой версты (ст. 861); 4) вознаграждение экспертов в размере от 25 коп. до 25 руб., с причислением расходов на производство исследования (ст. 860) и путевых издержек по 10 коп. с версты (ст. 862); 5) вознаграждение духовных лиц за явку в суд для привода к присяге по 1 рублю с каждого дела, хотя бы число присягающих было больше или хотя бы привод к присяге не состоялся (ст. 863), и 6) вознаграждение судебных приставов и рассыльных за доставку повесток и бумаг (ст. 866), а также почтовые расходы по пересылке их.
Сборы по производству дела вносятся вперед той из сторон, по ходатайству которой совершается данное процессуальное действие, а если оно совершается по ходатайству обеих сторон или по усмотрению суда, то деньги должны быть внесены обеими сторонами поровну (ст. 864, 865). Только вознаграждение свидетелей и экспертов взыскивается после допроса их, по определении судом размера вознаграждения (ст. 864 a contr.; 91 N 9).
5. Вознаграждение за ведение дела. К числу расходов, которые принуждены нести тяжущиеся, принадлежит и уплата гонорара поверенному. Хотя приглашение поверенного необязательно и тяжущиеся вправе вести дела лично (ст. 16), однако и в таком случае они не избавлены от расходов по ведению дела, так как должны отвлекаться от своих постоянных занятий, а если живут не в месте нахождения суда, то нести и путевые расходы на поездки в заседания суда. Ввиду этого закон дает выигравшей дело стороне право требовать от противника вознаграждения за ведение дела, все равно, вела ли она дело лично или через поверенного (ст. 867, 72 N 600). Размер этого вознаграждения определяется судом по таксе, установленной для присяжных поверенных (ст. 867), хотя бы в действительности расходы по ведению дела были больше или меньше или хотя бы для ведения дела был приглашен не один поверенный, а несколько (72 N 447).
Гербовый сбор уплачивается посредством наклейки на бумаги гербовых марок; судебная пошлина - деньгами или, если сумма ее меньше 50 руб., особыми марками (ст. 8521), канцелярская пошлина и вознаграждение судебным приставам деньгами или марками (прил. к 1833 ст. Учр. суд. уст., ст. 6, 7, 8, 22). Тяжущиеся, находящиеся за границей, имеют право вносить деньги на издержки, причитающиеся с них при подаче бумаг в суд, русским консулам или дипломатическим агентам и представлять в суд полученные от них квитанции; при неисполнении этого правила бумаги, не оплаченные установленными сборами, возвращаются пославшим их через Министерство иностранных дел (ст. 890).
II. Производство в мировых и гминных судах освобождено от гербового сбора, а вместо канцелярской пошлины взимается сбор с каждой поступающей или выдаваемой бумаги (ст. 200, 2001,3, 1510). Эти же правила применяются и в судебно-административных учреждениях (ст. 138 Прав. произв.).
Уплаченные пошлина и сбор с бумаги возвращаются тяжущимся: 1) в случае окончания дела миром, причем возвращаются только деньги, внесенные в ту инстанцию, где состоялась мировая сделка; 2) в случае, если тяжущийся в течение месяца со дня взноса пошлины заявит ходатайство об оставлении без последствий своего прошения, отзыва или жалобы, не получивших еще законного хода, 3) когда дело по неподведомственности не принято судьей к производству и 4) когда пошлина или сбор представлены в большем количестве, чем следовало (2006).
III. Просьбы, заявляемые в порядке понудительного исполнения, оплачиваются судебной пошлиной в половинном размере и сбором с бумаги (ст. 1616).
IV. В волостных судах, кроме прибалтийских, судебные издержки не взимаются (прил. к 2 ст. Учр. суд. уст., ст. 28, 40; Уст. о пошл., ст. 66, п. 1; Вол. уст. прибалт. губ., II, ст. 96, 97).

_ 119. Возмещение судебных издержек

I. Победа выигравшей дело стороны была бы неполной, если бы ее приходилось покупать ценою уплаты судебных издержек. В процессе, как и на войне, контрибуция взимается с того, кто побежден. "Возвращение судебных издержек противной стороной той, в пользу коей решено дело, составляет справедливое вознаграждение за понесенные по производству дела расходы и вместе с тем может служить, по крайней мере, в большей части случаев, средством к предотвращению неосновательных и неправых исков" (объясн. к 868 ст.). Поэтому закон выставляет в виде общего правила положение, что тяжущийся, против которого постановлено решение, обязан возместить противнику все судебные издержки (ст. 868).
II. Но этим общим положением закон не может ограничиться, так как оно применимо только при наличности трех условий: 1) если ответчик дал повод истцу к предъявлению иска; 2) если суд рассмотрел дело по существу и 3) если одна сторона выиграла, а другая проиграла все дело целиком, в полной сумме иска. Но раз одно из этих условий отсутствует, вопрос о возмещении издержек разрешается иначе. Возможны следующие комбинации.
1. Бывает, что ответчик не дал ни малейшего повода к предъявлению иска, а был готов добровольно исполнить требование истца, если бы оно было ему заявлено, так что истец не получил удовлетворения по собственной вине, напр., не предложив ответчику уплатить долг по бессрочному обязательству или по обязательству наследодателя ответчика, а прямо обратившись к суду. Было бы несправедливо возлагать на ответчика судебные издержки, явившиеся результатом необдуманности или даже злого умысла истца, который поспешил предъявить иск именно с целью взыскать с ответчика издержки. Поэтому, удовлетворяя такой иск, суд должен возложить судебные издержки не на ответчика, а на истца (75 N 481).
2. Возможно, что дело не рассматривалось судом по существу, а прекращено в самом начале или в течение производства. В таких случаях вопрос о возмещении судебных издержек разрешается не всегда одинаково.
А. Прекращение дела без права возобновления вследствие отказа истца от своих требований к ответчику равносильно отказу в иске по существу, так как навсегда избавляет ответчика от притязания истца. Поэтому судебные издержки падают на истца, как при отказе в иске (10 N 12). Аналогичным образом разрешается вопрос и в том случае, когда истец отказывается от части иска. В этой части он считается проигравшим дело и обязанным нести издержки (11 N 13).
Б. Прекращение дела по отводу о неподсудности (ст. 869), а также по другим отводам (прил. к 396 ст. Учр. суд. уст., п. 9) и даже без отводов, по инициативе суда, вследствие отсутствия абсолютных предположений процесса (68 N 320) тоже дает ответчику право на взыскание с истца судебных издержек (13 N 8).
3. Нередко дело разрешается судом частью в пользу одной стороны, частью в пользу другой, напр., истцу присуждается только половина или какая-либо иная часть исковой суммы. Тогда судебные издержки должны быть распределены между тяжущимися судом по его справедливому усмотрению (ст. 870).
Сенат находит, что распределение издержек относится к существу дела и не подлежит обжалованию в кассационном порядке, за исключением тех случаев, когда суд, удовлетворив часть исковых требований, не произвел распределения издержек, а отказал истцу в вознаграждении (68 N 648) или, наоборот, присудил ему судебные издержки полностью (79 N 204).
III. Тяжущийся, желающий получить от противника вознаграждение за судебные издержки, должен заявить об этом ходатайство (ст. 868). Заявить его он может либо во время производства дела (в исковом прошении, ответе, устно в заседании суда), либо по окончании дела. В первом случае суд, при постановлении решения по существу дела, может определить размер вознаграждения за судебные издержки, причитающегося стороне, которая выиграла дело, или же предоставить ей право доказать размер издержек в порядке исполнительного производства (ст. 896). Во втором случае, когда тяжущиеся не просили во время производства дела о присуждении издержек, выигравшая дело сторона имеет право предъявить к противнику иск о возмещении судебных издержек, но это право погашается истечением шестимесячного срока со времени вступления в законную силу судебного решения (ст. 921).

_ 120. Изъятия из правил о судебных издержках

I. От уплаты судебных издержек, за исключением сборов по производству дела, освобождены: 1) дела, разбираемые, по желанию сторон, почетными мировыми судьями; 2) иски ценой не свыше 10 руб.; 3) иски казенных управлений и приравненных к ним земских и городских учреждений; 4) иски воспитательно-исправительных заведений для несовершеннолетних (ст. 2004 и прим. к ней, ст. 879 и прим. 2-4); 5) иски, предъявляемые на основании Особых правил о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих (ст. 2007, 8801), и 6) иски лиц, за которыми признано право бедности (ст. 2007, ст. 880).
II. Право бедности должно быть признано за данным лицом особым судебным определением (ст. 2007, 880). Мировые и заменяющие их судьи постановляют эти определения на основании имеющихся у них или представленных тяжущимся сведений (ст. 2007), а окружные суды - на основании официальных удостоверений.
Желающий воспользоваться правом бедности для ведения дела в общих судебных учреждениях должен подать об этом прошение в окружной суд с указанием дела, которое намеревается вести, и представить официальное удостоверение о своем семейном и имущественном положении и о недостаточности средств для ведения дела (ст. 882). Это удостоверение может быть выдано служебным или общественным начальством просителя (полицией, волостным начальством и т. п.), местным мировым или городским судьей или земским начальником (ст. 881, 885). За сообщение ложных сведений о своем имущественном положении или за необъявление о происшедшей в нем перемене к лучшему проситель подвергается уголовной ответственности (по 943 ст. Улож. о нак.). Точно так же подвергаются уголовной ответственности и должностные лица за выдачу ложного удостоверения (по 364 ст. Улож.; ст. 883).
Лицо, за которым признано право бедности, освобождается от уплаты всех видов судебных издержек (ст. 887), причем сборы по производству дела вносятся за него казною (ст. 887), которая, в случае выигрыша им дела, взыскивает эти деньги с противной стороны, если суд возложил издержки на нее, или с имущества, присужденного пользующемуся правом бедности (ст. 888). В случае проигрыша дела пользующимся правом бедности противная сторона имеет право взыскать с него судебные издержки и вознаграждение за ведение дела (ст. 889).

Глава VII. Суррогаты искового производства

_ 121. Третейский суд

Вицын. Третейский суд по русскому праву, 1856; Шенинг. О силе третейского суда (Журн. Мин. юст. 1896. N 6).

В _ 1 было указано, что, кроме обращения к государственному суду, граждане имеют еще три способа осуществления своих юридических требований друг к другу: самопомощь, заключение мировой сделки и третейский суд. Исследование пределов допустимости самопомощи и порядка совершения мировых сделок до предъявления иска в суде относится к области гражданского права, а о мировых сделках, совершаемых во время производства судебных дел, была речь в _ 117. Теперь остается рассмотреть третейский суд.
I. Третейским судом (compromissum, Schiedsgericht), или третейскими судьями, посредниками, называются частные лица, избранные по взаимному соглашению сторон для разрешения их гражданско-правового спора. От государственного суда третейский отличается, во-1-х, тем, что третейские судьи, или посредники, избираются спорящими сторонами по взаимному соглашению, во-2-х, что они избираются для разрешения одного определенного дела, в-3-х, что они разрешают спор не по законам, а по совести, и, в-4-х, что при рассмотрении дела они не руководствуются общими судопроизводственными правилами.
II. Вступать в соглашение о разрешении спора третейским судом могут все дееспособные лица, не лишенные права распоряжения объектом спора (ст. 1367). Из числа юридических лиц лишены права предоставлять свои дела третейскому суду казенные управления, городские, земские и сельские общества (п. 3 ст. 1368).
III. Предметом рассмотрения третейского суда могут быть все гражданско-правовые споры, кроме: 1) "дел, находящихся в соприкосновении с общим государственным интересом" (объясн. к 1368 ст.), каковы дела о личных правах состояния, дела, соединенные с преступлением и не допускающие прекращения примирением сторон, дела о вознаграждении за убытки, причиненные преступлением, и дела о недвижимом имуществе, если некоторые из участвующих в них лиц ограничены по закону в праве владения этими имуществами: 2) кроме дел лиц, состоящих под опекой, и 3) кроме дел, которые подлежат окончанию мировыми сделками только под контролем суда (ст. 1368).
IV. Для установления третейского суда необходимо заключение двух соглашений: 1) между сторонами, желающими передать дело на разрешение посредников, и 2) между сторонами и посредниками относительно согласия последних взять на себя разрешение данного дела. Оба эти договора объединяются внешним образом в письменном акте, именуемом третейской записью, которая, ввиду этого, должна быть подписана как сторонами, так и посредниками (ст. 1370). Необходимой составной частью содержания этой записи является означение личности сторон и посредников, а также предмета спора. Кроме того, возможно включение в нее условий, касающихся срока и порядка производства дела (ст. 1371). Третейская запись должна быть совершена нотариальным порядком (ст. 1374).
V. Третейские судьи, или посредники, избираются сторонами по взаимному соглашению в нечетном числе (ст. 1367), очевидно, для того, чтобы при разногласии между ними не могло образоваться равенство голосов. Закон не указывает, кто может быть избираем в третейские судьи. Но так как третейские судьи вступают в договор со сторонами и должны подписывать третейскую запись и свое решение, то, значит, ими могут быть только лица дееспособные и грамотные. Раз избранные посредники остаются в составе суда до окончания дела, если не будут заменены другими лицами по соглашению обеих сторон (п. 1 ст. 1376). Кроме того, каждая сторона может обратиться в окружной или мировой суд, разбирательству которого должно было бы подлежать данное дело по цене иска, с ходатайством о признании необходимости перемены посредника в том случае, если между нею и этим посредником началась после составления третейской записи тяжба или если между посредником и противной стороной возникло свойство первых двух степеней (п. 2 ст. 1376, ст. 1377). Это ходатайство аналогично просьбе об устранении коронного судьи и рассматривается в частном порядке. Если оно будет признано основательным, то стороны обязаны избрать взамен устраненного посредника нового, - иначе третейский суд будет считаться не состоявшимся (п. 4 ст. 1384).
VI. В третейской записи может быть назначен срок, в течение которого дело должно быть разрешено (ст. 1372); на случай отсутствия этой оговорки закон устанавливает четырехмесячный срок (ст. 1372). Если дело в срок не будет закончено, то тяжущиеся по соглашению с посредниками вправе назначать дополнительные сроки (ст. 1385). Пропуск срока, при отсутствии соглашения о продлении его, делает третейский суд не состоявшимся (ст. 1386).
VII. Производство третейского суда освобождено от соблюдения общих процессуальных формальностей, установленных законом (ст. 1378). Посредники поступают так, как найдут целесообразным, подчиняясь только изложенным в третейской записи правилам (ст. 1379). Они имеют право назначать тяжущимся сроки для представления документов (ст. 1380), соображаясь со сроком, назначенным для окончания дела (ст. 1382), и, в случае пропуска срока или неявки сторон в заседание, постановляет решение на основании имеющихся в деле данных (ст. 1381). Для получения документов и справок от правительственных учреждений и должностных лиц третейский суд выдает свидетельства, имеющие одинаковую силу со свидетельствами коронных судов (ст. 1383).
VIII. Производство третейского суда прекращается как с постановлением решения по существу дела, так и в следующих случаях: 1) по взаимному соглашению сторон, 2) в случае смерти или лишения правоспособности одной из сторон, 3) в случае обнаружения в деле уголовного обстоятельства, могущего иметь влияние на решение третейского суда, 4) если состав третейского суда уменьшится вследствие выбытия одного или нескольких посредников (по причине смерти, лишения правоспособности, отказа, устранения и пр.), и тяжущиеся не заместят их новыми или не согласятся на разрешение дела оставшимися (ст. 1384).
IX. Третейский суд постановляет решения большинством голосов (ст. 1388) по совести (ст. 1387), т. е. "по естественному чувству справедливости" (объясн. к 1387 ст.), не соображаясь с законами. Решения подписываются всеми посредниками или, по крайней мере, большинством их, если некоторые откажутся подписать; о таком отказе должно быть отмечено в самом решении (ст. 1390, 1391). Одновременно с подписью решения оно объявляется тяжущимся, а если они не явились в назначенное для этого время, то решение считается объявленным им в день срока, назначенного для его постановления (ст. 1392). В течение недели со дня объявления решения все делопроизводство передается посредниками в тот окружной или мировой суд, компетенции которого оно подлежало бы (ст. 1394). Если в деле шла речь о праве собственности, владения или пользования недвижимостью, то суд сообщает копию решения казенной палате для взимания крепостных пошлин при переходе этих прав от одного лица к другому в силу решения третейского суда (ст. 13941).
X. Сторона, в пользу которой постановлено третейским судом решение, может просить суд, куда оно представлено, о выдаче исполнительного листа, на основании которого и происходит, согласно общим правилам, исполнение решения (ст. 1395).
XI. Решения третейского суда не подлежат обжалованию в апелляционном порядке (ст. 1393). Но они могут быть уничтожены по просьбе одной из сторон: во-1-х, в случаях нарушения третейским судом третейской записи (в отношении срока, участвовавших в ней лиц, предмета и т. д.) во-2-х, в случае если самая запись не удовлетворяла законным требованиям, напр., не была подписана всеми участвовавшими лицами (ст. 1396, 1397). Эти просьбы подаются в месячный с причислением поверстного срок (ст. 1398) в тот суд, куда представлено делопроизводство третейского суда (ст. 1399). Постановленные по этим просьбам решения подлежат дальнейшему обжалованию по общим правилам (02 N 66).
XII. Для посторонних лиц, не участвовавших в составлении третейской записи, решения третейского суда, разумеется, не имеют обязательного значения (п. 1 ст. 1397), и в ограждение своих интересов эти лица имеют право предъявлять иски на общем основании, не стесняясь решениями третейских судов (15 N 82).

Отдел III. Исполнительное производство

_ 122. Общие правила

I. Постановления, делаемые судом, имеют обязательную силу и должны быть исполняемы теми лицами, к которым обращены. Способы исполнения судебных постановлений отчасти предопределяются самим содержанием постановлений, отчасти установлены законом. Если, напр., суд вынес определение о выдаче истцу свидетельства на получение справки из какого-либо учреждения (ст. 452) или о возвращении искового прошения при переводе дела в другой суд (ст. 582), то исполнение этих определений должно заключаться в выдаче упомянутого свидетельства и возвращении прошения. Точно так же определения о поручении члену суда произвести допрос свидетелей или окольных людей, о поверке доказательств и т. п. исполняются по правилам, предписанным в уставе для совершения этих процессуальных действий. А постановления судов, которые имеют карательный характер (наложение штрафов на тяжущихся, свидетелей, экспертов и т. п.), приводятся в исполнение, подобно приговорам уголовных судов, полицией в порядке бесспорного производства (о. с. 78 N 37).
Существуют, наконец, решения, не требующие особого исполнения. Таковы решения по установительным и многим преобразовательным искам. Если, например, тяжущийся просит суд официально подтвердить существование определенного юридического отношения между ним и ответчиком или уничтожить решение третейского суда и если суд признает это требование правомерным и удовлетворит его, постановив соответствующее решение ("признать данное правоотношение существующим. уничтожить решение третейского суда"), то цель иска будет вполне достигнута, и ничего больше истцу не нужно.
Совсем иначе обстоит дело в тех случаях, когда решением суда удовлетворен исполнительный иск. В своем решении суд признает подлежащим принудительному осуществлению материально-правовое требование истца к ответчику, а так как эти требования направлены на совершение ответчиком определенного действия или действий либо на воздержание от определенных действий, то для полного удовлетворения истца необходимо еще, чтобы ответчик подчинился судебному решению и в действительности совершил то, к чему его обязал суд. Без этого победа истца не принесла бы ему реальных плодов. Ответчик может исполнить судебное решение добровольно, и по большей части так и происходит на практике. Но если он станет почему-либо уклоняться от исполнения, то истец вправе потребовать от государственной власти принятия мер к тому, чтобы его требование к ответчику, признанное судом правомерным, получило осуществление. Принятие этих мер образует производство по исполнению решений, или исполнительное, принудительное производство (exйcution forcйe, Zwangsvollstreckung, Executionsprocess).
II. В этом порядке производства исполняются: 1) судебные решения, обращенные к предварительному исполнению (ст. 924); 2) судебные решения, вошедшие в законную силу (ст. 924), т. е.: а) не обжалованные решения окружного суда по истечении апелляционного срока (ст. 892, п. 1 и 2), и б) решения судебных палат за исключением тех случаев, когда исполнение их приостановлено ввиду подачи проигравшей стороной кассационной жалобы; 3) акты с исполнительной надписью, сделанной судом в порядке понудительного производства (ст. 3651, 16110); 4) решения третейских судов (ст. 1395); 5) частные определения судов об обеспечении исков (ст. 599); 6) решения финляндских судов, признанные подлежащими исполнению русским окружным судом (ст. 1267); 7) решения судов тех иностранных государств, с которыми заключены на этот счет соответствующие конвенции, если эти решения подлежат исполнению в силу конвенций или по определению русского суда (ст. 1273); 8) частные определения финляндских и иностранных судов при указанных выше условиях (02 N 62).
В трех последних случаях исполнительная сила придается судебных решениям (если они не имеют ее сами по себе на основании конвенции) определением русского окружного суда того округа, где должно происходить исполнение (ст. 1268). Это определение постановляется по просьбе взыскателя (06 N 65), который должен представить суду копию судебного решения, засвидетельствованную постановившим его судом, с исполнительной надписью или удостоверением того же суда о том, что решение подлежит исполнению. Копия решения финляндского суда должна быть, кроме того, заверена статс-секретариатом Финляндии (ст. 1269), а копия решения иностранного суда - русской миссией или консульством, подпись которых опять-таки должна быть удостоверена Министерством иностранных дел (ст. 1276). Затем, взыскателю следует еще представить перевод решения на русский язык и копии всех этих документов для противной стороны (ст. 1269, 1276). Суд рассматривает прошение по вызову противной стороны (ст. 1270, 1277), без истребования письменных объяснений (ст. 1271, 1278), причем не входит в рассмотрение представленного решения по существу, а удостоверяется только в том, чтобы оно не содержало в себе таких распоряжений, которые противны общественному порядку или действующим русским законам (ст. 1272, 1279), и не касалось права собственности на недвижимые имущества, находящиеся в России (ст. 1281).
Изложенные правила относятся только к судам Финляндии и тех государств, с которыми заключены Россией конвенции об исполнении судебных решений (82 N 58, 07 N 13). Что же касается прочих иностранных государств, то решения их судов не подлежат исполнению в России, имея значение только письменных доказательств, как и другие акты иностранных правительственных учреждений.
III. Лицо, в пользу которого постановлено решение, подлежащее исполнению, называется взыскателем, а лицо, против которого решение исполняется, - должником. Обыкновенно взыскателем является истец, выигравший дело, а должником - ответчик. Но бывает и наоборот, когда, напр., ответчик выиграл встречный иск или когда ему предоставлено право взыскать с истца судебные издержки.
Взыскатель, желающий привести перерешение в исполнение, должен получить исполнительный лист. С этой целью он должен заявить об этом устно или письменно просьбу председательствующему того отделения суда, в котором разбиралось данное дело (ст. 926). В исполнительном листе означаются тяжущиеся и сущность дела, по которому состоялось решение, включается целиком резолюция суда и указывается, на каком основании решение подлежит исполнению (ст. 927 и прил. к ней).
Исполнительный лист выдается в одном экземпляре, за исключением только тех случаев, когда в процессе участвовало несколько лиц или когда постановлено решение о передаче истцу натурой нескольких имений должника (ст. 929-931). Каждый экземпляр исполнительного листа тоже выдается только один раз. Но в случае утраты или уничтожения листа взыскатель имеет право получить копию его. По его просьбе о выдаче копии суд вызывает ответчика и выслушивает его объяснения (ст. 932).
IV. Одновременно с ходатайством о выдаче исполнительного листа или же впоследствии взыскатель может просить председателя о назначении для исполнения решения одного из судебных приставов данного округа (ст. 937, 938). Если решение подлежит исполнению в округе другого суда, то просьба о назначении судебного пристава должна быть обращена к председателю того суда (ст. 938).
Затем исполнительный лист передается взыскателем судебному приставу с просьбой привести решение в исполнение и указанием способа исполнения (ст. 935).
V. Суд не обязан наблюдать ex officio за деятельностью пристава (ст. 925) и входить в рассмотрение ее только по жалобам заинтересованных лиц (ст. 962). Надзор же за приставами возложен на председателей судов (ст. 329, 330 Учр. суд. уст.), которым судебные приставы обязаны доносить о начале исполнения по каждому решению, о способе исполнения и об отсрочках исполнения (ст. 940 Уст. гражд. суд.).
VI. Приступая к исполнению решения, а также изменяя способ его, судебный пристав обязан известить должника повесткой об исполнении (ст. 942), которая должна содержать в себе означение решения, приводимого в исполнение, личности взыскателя и избранного им места пребывания в том округе, где должно происходить исполнение, и назначение срока для добровольного исполнения (ст. 943). Повестка об исполнении посылается лично должнику по его судебному адресу, а за отсутствием такого адреса, по адресу, указанному истцом в исковом прошении, и считается врученной, если доставлена по этим адресам, хотя бы ответчика там не было (ст. 9421). Но такой способ вручения допускается только в течение месяца с того времени, как решение суда приобрело исполнительную силу (ст. 9421). В остальных случаях повестка об исполнении посылается с соблюдением правил, установленных для вручения первоначальной повестки о вызове в суд по исковому прошению (ст. 942), т. е. лично тяжущемуся, а не его поверенному и по адресу, указанному истцом в исковом прошении (87 N 39). Но вызов должника через публикацию не допускается, если же место пребывания его не удалось обнаружить, взыскатель может просить о назначении защитника для охраны интересов ответчика (зак. 12 марта 1914 г.).
Защитник назначается из числа присяжных поверенных, а в случае затруднительности такого назначения - из числа частных поверенных, кандидатов на судебные должности или следующих лиц: заведующих имуществом или делами ответчика, имеющих доверенность его относительно имущества, против которого будут приняты исполнительные меры, состоявших поверенными ответчика по делу, по которому последовало исполняемое решение, а также родителей, супругов, детей и соучастников ответчика по процессу. Присяжные и частные поверенные и кандидаты на судебные должности могут отказываться от возложенной на них судом обязанности только по уважительным причинам, а прочие лица и без указания причины, но должны заявить о своем отказе в трехдневный срок (ст. 9673). Просьба истца подается суду по месту предстоящего исполнения решения и подлежит удовлетворению в том случае, если место пребывания ответчика неизвестно, если, притом, он не принимал никакого участия в деле ни лично, ни через поверенного, не получил повестки о вызове в суд по исковому прошению и не сообщил суду своего судебного адреса (ст. 9671), и если, вдобавок, суду не удастся узнать места пребывания ответчика посредством особого расследования. Это расследование заключается в собрании сведений у лиц и учреждений, в заведовании которых находится, по указанию истца, имущество ответчика, составляющее предмет исполнительных мер, а если ответчик состоит на службе, то у лиц и учреждений, на службе которых он находится; собрание этих сведений суд может поручить также прокурору или возложить на взыскателя (ст. 9672). Назначенный судом защитник тоже обязан принять меры к разысканию должника (ст. 9674), а до его явки охранять права и интересы отсутствующего, причем имеет право совершать вместо него все процессуальные действия, за исключением только мировых сделок. Защитник из числа присяжных поверенных может передоверить свое полномочие только другому присяжному поверенному или же своему помощнику, а защитники из числа других лиц вправе совершать передоверие не иначе, как с разрешения суда (ст. 9676). Имущество ответчика, которое подлежит, по судебному решению, передаче истцу, передается не прежде истечения шестинедельного срока со времени представления имущества судебному приставу или в суд, а продажа с публичного торга движимости и передача вырученной суммы взыскателю тоже может последовать только по истечении такого же шестинедельного срока со времени составления описи. В те же сроки отменяются судом меры обеспечения, принятые при предварительном исполнении решения (ст. 9679). Защитник избавлен от уплаты гербовых и канцелярских пошлин и сборов по производству взыскания в пользу судебных приставов. Пошлины и уплаченные казною сборы, а также причитающееся судебному приставу вознаграждение возмещаются из взысканной суммы, а недостающие деньги взыскиваются с истца, который может требовать возмещения их с ответчика (ст. 96711). Таким же порядком взыскивается вознаграждение защитника, определяемое судом, назначившим защитника (ст. 96712). Из этого вознаграждения защитник должен покрывать другие расходы по делу, если они окажутся (ст. 96713). Когда в течение производства по исполнению решения обнаружится место пребывания ответчика, то судебный пристав сообщает ему повестку об исполнении, если, конечно, сам ответчик не заявит суду или судебному приставу о своем желании вступить в дело. В том и другом случае ответчик обязан указать свой судебный адрес (ст. 9675). Явившийся ответчик имеет право обжаловать решение в течение установленных сроков, которые считаются со времени получения самим ответчиком (а не защитником) повестки об исполнении (ст. 9678). Если же ответчик явился уже после приведения решения в исполнение, то он вправе обжаловать решение лишь до истечения трех лет со времени исполнения (ст. 96710).
VII. Встретив при совершении исполнительных действий сопротивление с чьей-либо стороны, судебный пристав может потребовать содействия полиции (ст. 316 Учр. суд. уст.), а если полиция не в силах будет устранить сопротивление, то призывается на помощь военная сила (прим. к 316 ст. Учр.). Обо всяком противодействии, а также об отказе полиции устранить его судебный пристав составляет протокол, подписываемый свидетелями и полицейскими властями, если они присутствовали при этом, и препровождает его прокурорскому надзору для привлечения виновных к уголовной ответственности (ст. 318, 319 Учр.).
VIII. Все свои действия по исполнению решения пристав обязан записывать в особый журнал (ст. 950).
IX. Во время исполнения решения взыскатель имеет следующие права: 1) присутствовать при всех исполнительных действиях судебного пристава, не вмешиваясь в его распоряжения (ст. 949); 2) указывать способы исполнения, а если пристав оставит его указания без внимания, требовать занесения этого в журнал пристава (ст. 948); 3) требовать приостановления и прекращения исполнения (ст. 952); 4) требовать от судебного пристава выдачи взысканной с должника суммы (ст. 954) или части ее, причитающейся по распределении всей суммы между кредиторами (ст. 955); 5) в случае смерти должника во время исполнения решения просит суд о дозволении продолжать исполнение решения (ст. 959), а если суд откажет в этом, то о назначении опекуна к имуществу должника (ст. 960).
X. В свою очередь, и должник пользуется рядом прав, а именно: 1) требовать от пристава предъявления подлинного исполнительного листа (ст. 941); 2) требовать приостановления исполнительных действий, если на это изъявил письменно свое согласие взыскатель (ст. 952); 3) требовать прекращения исполнения, представляя засвидетельствованную полицией, нотариусом или мировым судьей расписку взыскателя в получении удовлетворения (ст. 952).
XI. Кроме перечисленных прав, обеим сторонам одинаково принадлежат еще следующие: 1) право приглашать для присутствия при исполнении решения одного или двух свидетелей (ст. 946); 2) право требовать от судебного пристава выдачи засвидетельствованных выписей из его журнала (ст. 951); 3) право жаловаться суду на неправильные действия пристава (ст. 962, 1202 и сл.) и 4) право взыскивать с него вознаграждение за убытки, причиненные его неправильными действиями (ст. 331 Учр. суд. уст., ст. 953, 1207 Уст. гражд. суд.).
XII. Раз начавшееся производство по исполнению решения должно продолжаться до конца и может быть приостановлено судебным приставом только в четырех случаях: 1) по предписанию суда; 2) по требованию взыскателя (ст. 925 по аналогии), 3) по требованию должника, представляющего письменное согласие взыскателя на приостановление исполнения (ст. 952); 4) в случае смерти должника во время исполнения решения - впредь до утверждения его наследников в правах наследства или до назначения опекуна (ст. 959).
XIII. Исполнение решения прекращается: 1) окончанием исполнительных действий (ст. 957), 2) предписанием суда; 3) заявлением взыскателя о получении удовлетворения по исполнительному листу; 4) заявлением должника об удовлетворении взыскателя, подкрепленным засвидетельствованной распиской взыскателя; 5) совместным требованием обеих сторон (ст. 952).
XIV. Жалобы на действия судебного пристава приносятся в течение двухнедельного срока (в некоторых случаях - недельного: ст. 1204, 1205) со времени совершения того действия, которое жалобщик считает неправильным (ст. 963; 79 N 349), либо в суд, постановивший исполняемое решение, либо в суд, в округе которого происходит исполнение. Суд, постановивший решение, компетентен для рассмотрения тех жалоб, в которых указывается на неправильное толкование судебным приставом исполняемого решения (ст. 964). Основание этого правила понятно: "разрешить встречающуюся в решении неясность может лучше всего суд, которые постановил решение" (объясн. к 964 ст.). В прочих случаях жалобы подаются суду, в округе которого исполняется решение (ст. 962), так как это ближайший суд, к нему удобнее всего обращаться тяжущимся, и ему подчинен исполняющий решение судебный пристав. Жалобы рассматриваются по сообщении копии противной стороне и вызове ее в заседание (ст. 966), и разрешаются частным определением, которое подлежит дальнейшему обжалованию в частном порядке производства (ст. 967, 86 N 8), не приостанавливая исполнения обжалованного определения (ст. 967), кроме особо указанных в законе случаев (ст. 1205).
XV. По окончании исполнительных действий пристав делает отметку на исполнительном листе и представляет его в суд, которым он был выдан, а должнику дает расписку (ст. 957).
XVI. Судебные решения сохраняют исполнительную силу в течение давностного срока, который для заочных решений равняется трем годам (ст. 735), а для прочих - десяти (ст. 6 прил. к 694 ст. т. Х ч. 1). Течение этой давности приостанавливается и прерывается на общем основании (14 N 22) с той лишь разницей, что для перерыва ее истцом нужно не предъявление нового иска, а принятие мер к исполнению решения, напр., представление исполнительного листа судебному приставу с просьбой о приведении решения в исполнение (85 N 80).
XVII. Закон 6 апреля 1915 г. (Собр. узак. и расп. прав., 1915. N 115) предоставил судам первой и второй инстанции право отсрочивать и рассрочивать ответчикам, по их просьбе, исполнение обязательств, к которому они присуждены решением.
Ответчик, которому "особенно затруднительно" немедленное исполнение обязательства, требуемое истцом, может до постановления решения судом первой или второй инстанции возбудить ходатайство об отсрочке или рассрочке исполнения. Если суд найдет это ходатайство заслуживающим удовлетворения, то делает постановление об отсрочке или рассрочке исполнения на время не свыше 6 месяцев. Это постановление включается в решение и не подлежит обжалованию. Отсрочка и рассрочка не могут быть предоставляемы: 1) если ответчик объявлен несостоятельным должником, 2) если замедление исполнения грозит причинением истцу значительного убытка или сделает исполнение невозможным, 3) если истец взыскивает убытки, причиненные преступлением ответчика, 4) если ответчик состоит подданным воюющего с Россией государства, 5) если решение суда первой инстанции было подвергнуто предварительному исполнению. Ответчик лишается предоставленной ему отсрочки или рассрочки: 1) если будет объявлен несостоятельным должником, 2) если будет совершать действия, имеющие целью уменьшить обеспечение, представленное им истцу по договору или определению суда, 3) если допустит неисправность в исполнении обязательства после предоставленной ему льготы и 4) если на его имущество будут обращены взыскания другими лицами, и он не представит соответствующего обеспечения истцу.
Отсрочка и рассрочка могут быть предоставляемы судом ответчикам и при понудительном исполнении по актам. Просьбы об этом подаются в течение семи дней после вручения первой повестки об исполнении и рассматриваются в частном порядке, с вызовом сторон, тоже в течение семидневного срока. Постановления суда подлежат обжалованию в частном порядке только взыскателями в случае предоставления ответчикам отсрочки или рассрочки.

_ 123. Способы исполнения решений

I. Общие правила исполнения решений видоизменяются и развиваются законом в применении к отдельным способам, или мерам исполнения. Эти меры могут быть двоякого рода, смотря по тому, на что они направляются: на личность ответчика - с целью побудить его исполнять судебное решение, или же на имущество ответчика - с целью прямо и непосредственно доставить истцу тот экономический результат, на который направлено было его требование, или, по крайней мере, экономический эквивалент этого требования.
Меры, направленные против личности ответчика, называются личным исполнением (Рersonalexecution), или косвенным принуждением, так как они ведут не к непосредственному удовлетворению требований истца, а только понуждают ответчика удовлетворить их. Меры же, направленные против имущества должника, носят название реального исполнения (Realexecution), или прямого принуждения, так как они ведут к непосредственному удовлетворению требования истца.
В историческом развитии первую ступень занимали меры, направленные против личности ответчика (отдача в рабство, принудительные работы, тюремное заключение и пр.). С развитием культуры и смягчением нравов применение принудительных мер против личности стало ограничиваться и заменяться мерами, направленными против имущества. В настоящее время личность ответчика бывает объектом воздействия при исполнении решений только в тех случаях, когда оказывается невозможным или безуспешным обращение взыскания на его имущество. Из мер, направленных против личности должника, применяются западноевропейскими законодательствами штраф и краткосрочный арест, а нашим уставом - отобрание подписки о невыезде и вызов в суд для дачи показания о своих средствах к удовлетворению требования истца.
II. Применение тех или иных принудительных мер с целью исполнения решения обусловлено содержанием решения, т. е. характером требований, которые присуждены истцу.
Суд может обязать ответчика: во-1-х, уплатить истцу определенную денежную сумму (напр., по заемному письму или иному обязательству), во-2-х, передать истцу определенное движимое или недвижимое имущество (напр., дом, имение, товар), в-3-х, исполнить какое-либо действие или ряд действий (напр., отремонтировать дом, написать сочинение, представить отчет), в-4-х, воздержаться от определенных действий (напр., от прогона скота через землю истца, от употребления товарного знака, сходного со знаком истца) и, в-5-х, терпеть какие-либо действия истца (напр., проезд через свою землю, пользование водой из своего пруда).
В первых двух случаях возможно непосредственное, реальное исполнение решения: денежная сумма или определенное имущество, присужденные истцу, могут быть прямо отняты органом государственной власти у ответчика и переданы истцу, а если у ответчика ни денег, ни присужденного истцу имущества не оказалось, то прочее его имущество может быть принудительным образом, посредством продажи с публичного торга, превращено в деньги, и ответчику выдан соответствующий денежный эквивалент.
При невозможности или безуспешности применения этих мер могут быть применены меры, направленные против личности ответчика, именно, взятие у него подписки о невыезде и вызов для указания своих средств, а также возбуждено конкурсное производство.
В третьем случае непосредственное удовлетворение требований истца возможно только тогда, когда действия, которые он должен совершить в пользу ответчика, заменимы, т. е. таковы, что их в состоянии совершить как истец, так и другое лицо. При нежелании ответчика добровольно исполнить решение суд может, по просьбе истца, предоставить ему право совершить данное действие лично или с помощью других лиц за счет ответчика (напр., произвести ремонт дома, напечатать сочинение). Но когда действие, к совершению которого присужден ответчик, принадлежит к числу незаменимых, рассчитанных на индивидуальные его качества (напр., сочинение оперы, представление отчета по управлению домом), то прямое исполнение невозможно, а приходится обратиться к косвенным мерам с целью побудить ответчика к исполнению решения. Такими мерами являются присуждение непокорного ответчика к уплате денежного штрафа, к аресту или возмещению убытков, понесенных истцом. Из всех этих мер наше законодательство допускает только взыскание убытков с ответчика (80 N 118).
Точно так же одни только меры косвенного принуждения возможны в четвертом случае, когда ответчик присуждается к воздержанию от определенных действий. Из этих мер по нашему законодательству тоже допустимо только взыскание вознаграждения за убытки, причиненные противоправными действиями ответчика.
В пятом случае, когда ответчик обязан, в силу решения суда, терпеть какое-либо действие истца, вынудить к этому можно его как прямым принуждением - посредством устранения судебным приставом, при помощи полиции, противодействия ответчика (напр., снесение устроенного им заграждения пути), так и косвенным принуждением - посредством взыскания убытков, причиненных его упорством.
III. Наш устав группирует указанные исполнительные меры следующим образом:
1) обращение взыскания на движимое имущество, а именно, А) на вещи, которые находятся у должника; Б) на ценные бумаги; В) на вещи и капиталы, находящиеся у третьих лиц; Г) на капиталы должника, хранящиеся в правительственных учреждениях или кредитных установлениях; Д) на жалование и другие повременные платежи;
2) обращение взыскания на недвижимое имущество;
3) понудительная передача отсужденного имущества;
4) воспрещение должнику выезда из места жительства;
5) разыскание средств к удовлетворению взыскания.
IV. Другие способы исполнения решений обойдены в нашем уставе молчанием. Только относительно исполнения решений, присуждающих ответчика к совершению определенных действий в пользу истца, постановлено в 934 ст., что истец "имеет право просить суд о разрешении ему произвести на счет ответчика те действия или работы, которые не будут совершены последним в назначенный судом срок". Из этого постановления можно вывести, во-первых, что суды вправе постановлять решения об обязании ответчиков совершать определенные действия в пользу истцов, во-вторых, что при этом они могут назначать ответчикам сроки для исполнения решений, и, в-третьих, что просрочка со стороны ответчика дает право истцу обратиться к суду с ходатайством о разрешении ему произвести за счет ответчика действия, от которых тот уклоняется. Такое ходатайство, по своему существу, подлежит разрешению в частном порядке.
Но нет основания считать недопустимым, чтобы истец в самом исковом прошении заявил суду просьбу назначить ответчику срок для исполнения решения, а по истечении этого срока предоставить ему право совершить требуемые действия за счет ответчика (02 N 111). Равным образом следует признать, что истец имеет право и без предварительного разрешения суда совершить требуемые действия, если ответчик не исполнил их в срок, и затем взыскать с него расходы (80 N 177), потому что каждый должен возместить другому лицу убытки, причиненные неисполнением лежащей на нем обязанности по отношению к этому лицу (ст. 693 т. Х ч. 1), а в данном случае обязанность ответчика совершить определенное действие в пользу истца удостоверена судебным решением, так что является бесспорной.

_ 124. Обращение взыскания на движимое имущество, находящееся во владении должника

I. Хотя в повестке об исполнении должнику дается срок для добровольного исполнения решения (ст. 942, 943), но ввиду ускорения производства и предупреждения сокрытия имущества должником закон предписывает приставу приступать к аресту движимого имущества одновременно с предъявлением должнику повестки в трех случаях: 1) если имущество находится в месте пребывания должника (ст. 969), 2) если взыскатель требует немедленного ареста имущества ввиду того, что оно подвержено скорой порче (ст. 971) и 3) если взыскатель требует того же, указывая на опасность сокрытия имущества, а пристав находит его опасение основательным (ст. 971). В прочих случаях должнику предоставляется на явку к описи имущества 7-дневный срок с причислением поверстного (ст. 970), но неявка его не останавливает производства (ст. 972).
II. Из вещей, образующих движимое имущество должника, закон выделяет и ставит в привилегированное положение три категории: 1) безусловно необходимые для существования должника и его семьи, каковы ежедневно носимое платье, белье, посуда, постели и кровати, припасы, семейные бумаги, иконы без украшений и проч., 2) необходимые для добывания средств к жизни, как-то: земледельческие орудия, машины, инструменты, рабочий скот, запасы зерна, и проч., и 3) принадлежности недвижимых имуществ.
Вещи первой категории ни в каком случае не подлежат аресту за долги своего собственника (ст. 973).
Вещи второй категории могут быть описаны только при отсутствии или недостаточности других вещей должника для покрытия долга (ст. 974).
Вещи третьей категории, т. е. принадлежности недвижимого имущества, а также приисковое имущество (ст. 9751), могут быть проданы отдельно от недвижимого имущества только в двух случаях: если отделение их от недвижимости не расстроит имения или если недвижимость не может быть продана (ст. 975, 9751).
Кроме того, должник имеет право требовать, чтобы некоторые из его вещей, представляющие для него почему-либо особую ценность (объясн. к 977 ст.), не подвергались аресту. Его требование подлежит удовлетворению: 1) если взыскание может быть покрыто продажей прочего имущества или 2) если взыскатель согласен освободить эти вещи от ареста (ст. 977).
III. Имущество, составляющее общую собственность нескольких лиц, подлежит за долг одного из них описи в полном составе, но продается с публичного торга только принадлежащая должнику доля (ст. 1188 по аналогии; 10 N 39).
Хотя имущественные отношения супругов основаны у нас на принципе раздельности, но ввиду легкости сокрытия одним супругом имущества другого устав исходит из презумпции, что имущество, находящееся в общей квартире супругов, принадлежит тому из них, с которого производится взыскание. В силу этой презумпции судебный пристав обязан описывать за долги одного из супругов все имущество, находящееся в общей квартире их, за исключением только тех вещей, которые очевидно принадлежат другому супругу, каковы, напр., его белье и платье, и тех, принадлежность которых другому супругу подтверждается достоверными доказательствами, представленными приставу (ст. 976). На имущество, не находящееся в общей квартире супругов, указанная презумпция не распространяется, так что аресту подлежит только та часть этого имущества, которая действительно составляет собственность супруга-должника (77 N 355).
IV. Возражения третьих лиц против производства ареста игнорируются судебным приставом (ст. 1091). Третье лицо, считающее себя собственником описываемого имущества, может только предъявить иск к должнику и взыскателю по месту наложения ареста и просить о приостановке исполнения по общим правилам об обеспечении иска (ст. 1093).
V. Пристав приглашает полицию для присутствия при наложении ареста на имущество, если должник не явился или если двери помещения, где оно находится, заперты и их отказываются открыть (ст. 978), а также и в других случаях, когда пристав встречает противодействие исполнительным мерам (ст. 316 Учр. суд. уст., о. с. 77 N 4). По прибытии полицейского чина пристав открывает запертое помещение и приступает к описи имущества (07 N 92).
VI. Если окажется, что подлежащее аресту имущество уже описано по другому взысканию, то пристав, сверив опись с имуществом, присоединяет в ней новое взыскание. В таком случае имущество может быть освобождено от ареста только по удовлетворении обоих взысканий или с согласия обоих взыскателей (ст. 979).
VII. Арест имущества состоит в том, что пристав прикладывает свои печати и привешивает ярлыки с номерами к помещениям, где хранится имущество, или если имущество не находится в особом помещении, то к каждому предмету (ст. 998), составляет всем предметам подробную опись (ст. 980 и сл.), прошнуровывает ее и запечатывает своею печатью (ст. 993).
Опись предписывается приставом, а также присутствовавшими при составлении ее сторонами и свидетелями (ст. 994). Всем этим лицам предоставлено право делать свои замечания (ст. 995), а если пристав оставит их без внимания, требовать, чтобы он в конце описи объяснил причины, по которым не принял этих замечаний к руководству (ст. 996). Сторона, не явившаяся к описи, не имеет права жаловаться на неправильное составление ее; сохраняет это право только должник, не присутствовавший потому, что не был вызван (ст. 999).
VIII. Вместе с описью производится и оценка имущества (ст. 1000).
Цена каждой вещи определяется взыскателем, а если он не явился, то должником (ст. 1001), и вносится в опись. Если должник не согласен с оценкой взыскателя, то может потребовать оценки имущества экспертами, принимая расходы по экспертизе на свой счет (ст. 1001). Точно так же вправе требовать производства экспертизы и взыскатель, не присутствовавший при описи, но явившийся до ее окончания и нашедший оценку слишком высокой (ст. 1001). Эксперты, если они не были наперед избраны по письменному договору между сторонами (ст. 1007), назначаются по взаимному соглашению сторон, а если соглашения не последует, то по усмотрению пристава (ст. 1002). Они обязаны явиться по вызову под опасением подвергнуться ответственности за неисполнение законных требований власти по 29 ст. Уст. о нак., налаг. мир. суд. (ст. 1005). Они дают показания без привода к присяге (ст. 1003).
IX. Описанное имущество либо переносится в особое помещение, предназначенное для производства продаж с публичного торга (аукционные камеры), либо отдается судебным приставом на хранение особому хранителю (ст. 1009, 1025), избираемому взыскателем и должником по взаимному соглашению, а если соглашение не состоялось, то назначаемому судебным приставом (ст. 1010), который обязан производить выбор из числа лиц состоятельных и могущих принять на себя хранение имущества без перемещения его (ст. 1011).
Не могут быть назначаемы хранителями без согласия обеих сторон: 1) лица, лишенные права быть свидетелями на суде, 2) жена, родственники и свойственники судебного пристава до второй степени включительно, 3) взыскатель, должник, их супруги, домашние родственники в прямой линии без ограничения степеней, а в боковой родственники и свойственники до второй степени включительно (ст. 1012). Лица третьей категории могут быть назначаемы хранителями только в крайнем случае, когда никто другой не соглашается взять вещей на хранение (ст. 1012).
Хранитель получает имущество по описи с засвидетельствованной приставом копией ее (ст. 1013). Он может требовать за хранение вознаграждение, размер которого определяется им по соглашению с взыскателем и должником, а при невозможности войти в такое соглашение по таксе, устанавливаемой на каждые три года (ст. 1015). Он не имеет права пользоваться вещами и обязан сберегать их в целости (ст. 1016). За выдачу их без распоряжения судебного пристава (81 N 5) или в неисправном виде он лишается права на вознаграждение и отвечает за причиненный взыскателю или должнику, смотря по обстоятельствам, убыток (ст. 1016). В случае же растраты имущества привлекается еще и к уголовной ответственности (ст. 1017).
Х. По окончании описи должник и взыскатель могут, по взаимному соглашению, заявить приставу, когда и где им желательно производство публичной продажи имущества (ст. 1021). При отсутствии такого заявления, место и время продажи назначаются самим приставом (ст. 1022).
Он должен руководствоваться при этом следующими правилами. Публичная продажа может быть произведена либо в месте хранения описанного имущества, если перевозка его связана с большими неудобствами или чрезмерными издержками (ст. 1024), либо в одном из назначенных местным губернским начальством помещений для производства публичных продаж (ст. 1023), либо в особом помещении, бесплатно отведенном городским управлением или нанятом в городе приставом (ст. 1025). Срок продажи определяется судебным приставом от 7 дней до шести недель, смотря по количеству и качеству описанного имущества (ст. 1027). Но тленные (подверженные быстрой порче) вещи могут быть проданы и раньше (ст. 1028). Раз время продажи назначено, то отсрочка допускается не иначе, как с согласия должника и всех взыскателей (ст. 1029, 1021 по аналогии).
XI. Продажа описанного имущества производится публично и в присутствии чина полицейского или волостного управления (ст. 1026). Для того, чтобы могли явиться желающие приобрести это имущество или часть его, пристав обязан объявить во всеобщее сведение о дне и месте продажи, а также и о подлежащих продаже предметах, без точного их перечисления (ст. 1030).
Это делается посредством выставления соответствующих объявлений за неделю до дня продажи, а если она должна состояться раньше, то за день, у полицейских помещений, на рынках и в других общественных местах того мирового участка, где будет происходить продажа, и у наружных дверей самого помещения, в котором она производится (ст. 1031); если же продаются лодки или суда, то на них и на пристанях (ст. 1032). Кроме того, объявление о продаже имущества, оцененного свыше 200 руб., печатается в местной официальной газете (ст. 1033). Независимо от этого как взыскатель, так и должник имеют право публиковать о предстоящей продаже на свой счет и в других изданиях (ст. 1037). Объявления о продаже повторяются приставом в случае отмены или отсрочки ее, а также в случае перемены места продажи (ст. 1038, 1039).
В день, назначенный для продажи, описанное имущество доставляется в назначенное помещение, если оно находилось в другом месте (ст. 1045), и все желающие имеют право осматривать его (ст. 1046). Для того чтобы продажа состоялась, необходима явка, по крайней мере, двух желающих торговаться.
Продажа может начаться либо в 10 часов утра, либо в 12 час., либо в 2 час. пополудни: в 10 час. пристав должен приступить к продаже, если имеется налицо не менее двух покупателей, в 12 ч. - если опять-таки к этому времени явилось не менее двух покупателей и потребовало производства торга, и в два часа, если минимальное число желающих торговаться набралось только к этому времени (ст. 1047). Позже двух часов дозволяется начинать продажу только с согласия явившихся покупателей (88 N 82). Начавшаяся продажа не должна длиться позже шести часов вечера; если она к этому моменту не закончена, то откладывается на ближайшие дни (ст. 1049), непосредственно следующие за первым днем (74 N 647).
XII. Относительно продажи некоторых видов вещей в законе установлены ограничения. Одни совершенно не подлежат продаже с публичного торга, другие продаются не иначе, как с согласия должника или с соблюдением особых условий.
Не могут быть продаваемы иконы с неотделенными от них ризами, окладами и другими украшениями; они отдаются взыскателю по соглашению между ним и должником или родственниками должника, либо, если соглашения не последует или если взыскатель - иноверец, безвозмездно передаются в ближайшую приходскую церковь (ст. 1043). Если же у должника не окажется другого имущества, и если за него было дано судебное поручительство, то иконы отдаются взыскателю по соглашению его с поручителями, а при отсутствии соглашения тоже передаются в церковь, причем взыскание долга обращается на поручителей (ст. 1043). Напротив, отделенные от икон отделки риз и украшения продаются на общем основании, по обращении металлических частей в слитки и по разборке драгоценных камней и жемчуга (ст. 1044).
Авторское право может быть продаваемо только с согласия автора, или, если он умер, с согласия его наследников (ст. 1040, 1041; ст. 69510 Гражд. зак.). Издательское право подлежит публичной продаже, но приобретатель обязуется выполнить все условия издательского договора (ст. 1042; ст. 69510 Гражд. зак.). Напечатанные экземпляры произведений могут быть продаваемы с публичного торга, если они обращены в продажу; если же еще не обращены, то требуется согласие автора или, в случае его смерти, его наследников (ст. 1041).
XIII. Принимать участие в торге в качестве покупателей могут все желающие, за исключением лиц, которые ограничены в дееспособности (ст. 19 и сл.) или праве владеть покупаемым имуществом (ст. 1402 т. Х ч. 1). Такие лица должны быть устраняемы приставом, если обнаружится, что они не имеют права участвовать в торге (87 N 57). Кроме того, не допускаются к участию в торге: сам должник на том основании, что если он обладает средствами для покупки вещей с торга, то должен эти деньги отдать взыскателю (объясн. к 1051 ст.); его поверенный или опекун; лицо, составлявшее опись имущества или производящее продажу его, а также чины полицейского или волостного управления, присутствующие при продаже (ст. 1051).
Лица, желающие принять участие в торге, должны заявить об этом судебному приставу, который записывает их фамилии в торговый лист или в особый журнал (89 N 76).
XIV. Самая процедура торга состоит в том, что судебный пристав называет вещь, подлежащую продаже, и объявляет ей цену согласно описи, а затем спрашивает: "кто больше?" Если кто-либо из покупателей сделает надбавку, то пристав тоже объявляет об этом и вновь спрашивает "кто больше?" вплоть до того, как надбавки прекратятся (ст. 1053, 1054). Если после трижды повторенного вопроса: "кто больше?" наддач не последует, то пристав ударяет молотком, после чего уже надбавки не принимаются и вещь остается за предложившим наивысшую цену (ст. 1054, 1055).
Продав таким порядком одну вещь, пристав переходит к другим, пока вырученные от продажи деньги не покроют всего взыскания и расходов по исполнению решения, после чего остальные описанные вещи уже не продаются, а освобождаются от ареста (ст. 1059).
XV. Покупатель, за которым осталась вещь, обязан немедленно внести приставу не менее пятой части покупной суммы (ст. 1057), а остальную часть уплатить не позже двенадцати часов следующего дня (ст. 1057), после чего имеет право получить вещь (ст. 1058). Из вырученной суммы, прежде всего, погашаются расходы по производству описи, хранению и продаже имущества, а остаток идет на погашение взысканий (ст. 1060).
Купленные с публичного торга вещи бесповоротно становятся собственностью приобретателя (ст. 1061), хотя бы они не принадлежали должнику, и хотя бы даже оказались крадеными. Действительный собственник вещи, проданной за чужой долг с публичного торга, имеет только право взыскивать понесенные вследствие этого убытки с виновного в причинении их лица (96 N 70).
XVI. Публичная продажа может быть признана несостоявшеюся и недействительной.
Несостоявшейся считается продажа: 1) если дело не дошло до производства торга вследствие неявки покупателей в требуемом законом числе или если никто из явившихся не сделал надбавки к объявленной приставом начальной цене (ст. 1062, п. 1 и 2) и 2) если лицо, купившее вещь, не внесло задатка, или, внеся задаток, не внесло остальной покупной цены в срок (ст. 1062, п. 3).
А. Когда торг совсем не состоялся, то кредиторам предоставляется по большинству голосов, соразмерно суммам их взысканий, либо требовать производства нового торга, либо оставить имущество за собою в сумме оценки (ст. 1063). В последнем случае право удержать имущество за собой, удовлетворив деньгами других кредиторов, принадлежит тому из них, который наложил на имущество арест, а если он не захочет оставить имущество за собой, то тому, чье взыскание больше (ст. 1064).
Если назначен второй торг, и имущество все-таки не будет продано, то кредиторы имеют право либо оставить его за собой, либо обратить взыскание на другое имущество должника (ст. 1065). Во втором случае непроданное имущество освобождается от ареста (ст. 1065), а издержки по описи, хранению и продаже имущества падают на взыскателя, по требованию которого имущество было арестовано, или на кредиторов, просивших о продаже его и отказавшихся оставить его за собой (ст. 1066). Третий торг ни в коем случае не допускается (04 N 68).
Б. Когда продажа имущества состоялась, но покупатель, внеся задаток, от платежа остальной суммы уклонился, то взыскатели могут требовать назначения продажи вторично (ст. 1067). Новый торг назначается и производится по таким же правилам, как и первый, с той разницей, что имущество может быть продано ниже оценки, сделанной в описи (ст. 1070), и что задаток, полученный от первого покупателя, присоединяется к общей выручке и идет на удовлетворение кредиторов (ст. 1067).
XVII. Недействительным торг может быть признан только в одном случае (76 N 151): когда имущество куплено лицом, не имевшим право, по закону (ст. 1051), участвовать в торге. В наказание за нарушение закона это лицо теряет внесенную покупную цену, а имущество отнимается у него и может быть подвергнуто, по требованию кредиторов, снова публичной продаже (ст. 1069).
XVIII. Продаа имущества, заложенного частному лицу, производится таким же порядком с некоторыми отступлениями, которые обусловливаются тем обстоятельством, что закладодержатель имеет право на преимущественное удовлетворение из ценности заложенного имущества. Влияние этого права закладодержателя проявляется, прежде всего, в том, что имущество не может быть продано с торга за сумму, не покрывающую долга по закладной, так что если высшая предложенная на торге кем-либо из покупателей цена будет меньше суммы закладной, то торг считается несостоявшимся и назначается второй торг, разве бы закладодержатель пожелал оставить имущество за собой в погашение долга по закладной (ст. 1068, 08 N 34). Кроме того, закладодержатель, принявший участие в торге и купивший заложенное у него же имущество, может представить в уплату покупной суммы свою закладную, которая принимается в зачет в размере капитального долга с процентами (ст. 1168 по аналогии).

<< Предыдущая

стр. 11
(из 13 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>