<< Предыдущая

стр. 2
(из 6 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

максимизация выпуска продукции при минимальных издержках;
обеспечение роста стоимости активов предприятия и его финансовой устойчивости;
оптимизация рыночной и нерыночной форм обеспечения ресурсами;
формирование у работников чувства сопричастности к предпринимательской деятель-
ности;
/'
определение потребительских предпочтений.
/ II. Преобразования хозяйственной среды
1
Экономические:
а) содействие роЛу эффективности общественного производства;
б) содействие установлению рыночного равновесия.
Институциональные:
а) изменение хозяйственной среды;
б) создание новых рыночных институтов.
Социальные:
а) содействие росту общественного благосостояния;
б) содействие демократизации отношений управления и собственности;
в) содействие социальной интеграции общества
Часть III. Теоретические основы национальной экономики
492

Постиндустриальная стадия развития общества с характерным для нее рос-
том роли новаторства и социализации производства установила иные приоритеты
хозяйствования. Отныне не просто рационализация использования ресурсов, а р - а
ционализация самой формы и способа хозяйствования становится ключевым зве-
ном деятельности предпринимателя. Целевые устремления связаны не с макси-
мизацией частного результата, а с обеспечением долгосрочной устойчивости хо-!
зяйственной организации. Не приспособление к меняющимся условиям, а
способность преобразовывать сами условия хозяйствования в соответствии с тен-
денциями развития общественных потребностей и производства играет теперь
ключевую роль. Поэтому инновационная деятельность становится определяющим |
признаком предпринимательства, а само оно начинает выполнять главенствую- ?
щую роль в общественном производстве. Так как реализация инновационной ф н \у-
кции возможна только при условии мобилизации усилий всего коллектива, то вов- 1
лечение в предпринимательский процесс всех его участников становится объек- •
тивным условием осуществления предпринимательства. .
По мере эволюции содержания предпринимательства менялась и его соци- I
альная оценка. Наложенная еще в античное время и позднее закрепленная в дог- (
матах христианства печать морально-этической неполноценности предпринима- (
тельской деятельности (как «недостойной» и «греховной») довлела над ней в тече- \
ние столетий. В обществе, покоящемся на патриархальном хозяйстве, с его |
размеренным и неизменным ритмом жизни, деятельность, направленная на изме- |
нение устоявшегося уклада, и не могла восприниматься иначе. С переходом к ин-
дустриальному типу производства, когда рациональное использование ресурсов и ,
новаторство становятся определяющими факторами устойчивого экономическо- j
го роста, общественное восприятие предпринимательской деятельности становит- ,
ся более адекватным. Конечно, было бы ошибкой видеть в предпринимательстве
некую подвижническую деятельность. Однако столь же несправедливо было бы
акцентировать внимание лишь на приобретательской мотивации предпринима-
тельства, упуская из виду выполняемую им созидательную работу.
Эволюция предпринимательства нашла отражение и в его трактовках эконо-
мической наукой. В работах классиков политической экономии (А. Смит, Д. Рикар-
до, Ф. Кенэ) предпринимательство трактуется как связанная с риском и направлен-
ная на получение дохода деятельность, а фигура предпринимателя отождествляется
с собственником капитала. Позднее, по мере обособления функций собственности и
управления, представления о предпринимательстве изменяются. Содержательный его
момент переносится в сферу организации производства и управления им (Ж.-Б. Сэй,
Дж.С. Милль). Развитие этих представлений неоклассической теорией привело к
интерпретации предпринимательства как обособленной управленческой функции,
а предпринимателя — как менеджера, комбинирующего факторы производства с
целью их более эффективного использования (А. Маршалл, К. Менгер, Л. Вальрас,
Ф. Визер). Значимость содержательной функции предпринимательства оценивает-
ся столь высоко, что ее стали рассматривать в качестве особого фактора производ-
ства наряду с землей, капиталом и трудом (А. Маршалл, Д.Б. Кларк). Завершенной
формой такого подхода стала трактовка предпринимательства как новаторства, а
предпринимателя как — лица, являющегося движущей силой прогрессивных изме-
нений в экономической системе (Й. Шумпетер).
В принципиально ином ракурсе рассматривалось предпринимательство в мар-
ксистской теории. Акцентируя внимание на социально-экономической природе
предпринимательства и увязывая его содержание с характером отношений собствен-
ности, К. Маркс усматривал в предпринимателе функционирующего капиталиста,
сущность деятельности которого связана с извлечением прибавочной стоимости, то
есть эксплуатацией наемных работников.
По мере роста влияния предпринимательства на экономику происходит даль-
нейшая модификация его толкования. Если в неоклассической теории содержание




%*j&pv.-m*-i-v*.s
Глава 43. Сущность и формы организации предпринимательства 493

функциональной стороны предпринимательства ограничивалось приспособлением
крыночным условиям, то представители институционального направления (Р. Коуз,
О. Уильямсон) усматривали в предпринимательской деятельности более актив-
ное начало, связывая его с преобразовательными функциями — преобразовани-
ем рынков, созданием альтернативного рыночному способа координации ресур-
сов (фирма).

Формы предприни- Как специфический вид общественной деятельнос-
мательской ти предпринимательство всегда отражает тот тип
деятельности экономических отношений, который существует в
обществе. Функциональное содержание, задачи и
цели предпринимательской деятельности определяются характером отношений,
присущих данной экономической системе. Можно выделить следующие формы'
осуществления предпринимательства: частное, коллективное и государственное
предпринимательство (см. табл. 43.2).
Частное предпринимательство — форма предпринимательства, основанная
на частной собственности и осуществляемая частными лицами с целью извлече-
ния дохода и приумножения собственности. Оно является наиболее распростра-
ненной формой предпринимательской деятельности и имеет многовековую исто-
рию.
Характерный признак частного предпринимательства — его социально-эко-
номическая неоднородность. Частное предпринимательство может реализовывать-
ся на базе личного труда предпринимателя и членов его семьи, а может — посред-
ством применения наемного труда. И если в первом случае уместно говорить о
трудовой природе предпринимательской деятельности, то во втором случае ее сле-
дует определять как капиталистическую. Различна и экономическая мотивация
этих разновидностей частного предпринимательства: для мелкотоварного пред-
принимательства — это получение дохода, а для капиталистического — прибыли.
Поскольку движимое частной инициативой частное предпринимательство
нацелено на реализацию частного интереса, то содержательным моментом этой
формы предпринимательства является стремление ее субъектов к улучшению сво-
его хозяйственного положения за счет вытеснения конкурентов. Поэтому харак-
тер взаимодействия участников частного предпринимательства имеет антагонис-
тическую природу, а преследуемые ими интересы часто противопоставляются об-
щественным.
По способу организации частное предпринимательство может иметь индиви-
дуальную, групповую и корпоративную формы.
Коллективное предпринимательство — форма предпринимательства, при ко-
торой источником предпринимательских правомочий является трудовое участие,
а работники оказывают решающее влияние на принятие решений. Именно этот
признак отличает коллективное предпринимательство от частного, реализуемого
в групповой форме.
Действуя на основе общих принципов предпринимательства, данная форма
обладает существенными особенностями. Во-первых, отсутствует деление работ-
ников на участников предпринимательского процесса и тех, кто устранен из него.
Во-вторых, определяющий фактором распределения результатов предпринима-
тельской деятельности является не собственность, а трудовой вклад. В-третьих,
сохраняя кооперативную форму труда, коллективное предпринимательство ис-
ключает эксплуатацию.
Хотя получение дохода остается одним из мотивационных признаков кол-
лективной формы предпринимательства, важнейшее значение для данной формы
имеет сохранение хозяйственной устойчивости производственной единицы как
Часть III. Теоретические основы национальной экономики
494

условия обеспечения занятости работников. Укрепление ее конкурентоспособно-
сти связано с действием двух определяющих факторов. Во-первых, это демокра-1
тизация предпринимательского процесса через вовлечение в него всех работни-
ков, что способствует повышению результативности предпринимательской ф н -
ук
ции. Во-вторых, это изменение структуры издержек, не включающей плату за |
предпринимательский ресурс, поскольку реализация предпринимательской фн f у-
кции в условиях коллективной формы является частью общей трудовой деятель-
ности членов коллектива. Благодаря этому данная форма приобретает конкурент- :'
ное преимущество по издержкам. t
Между тем, действуя в рыночной среде, коллективное предпринимательство I
не может игнорировать те критерии, которые определяют жизнеспособность
субъектов предпринимательства, например уровень рентабельности. Это обуслов-
ливает внутреннюю противоречивость и ослабляет возможности данной ф р ы ом
предпринимательства. Учитывая это обстоятельство, а также ту социальную роль,
которую она играет, многие страны осуществляют программы поддержки коллек-
тивного предпринимательства.
К формам реализации коллективного предпринимательства в настоящее вре- I
мя относятся производственный кооператив и коллективное предприятие.
Государственное предпринимательство — форма предпринимательства, п и
р
которой принятие стратегических решений в отношении целей предприниматель-
ской деятельности и контроль за ней осуществляются государственными органа-
ми.
В настоящее время можно обнаружить множество сфер, где государство выс-
тупает в роли предпринимателя. Сферой государственного участия всегда б лыи
производства с высокой капиталоемкостью (атомная энергетика, транспортные
коммуникации); со значительной степенью неопределенности коммерческого ре-
зультата (космонавтика, научные исследования) и производства, представляющие
большую общественную значимость (общественные блага) и т.д.
Обычно необходимость вмешательства государства в экономику связывается
с недостатками рыночного механизма. Однако, такое толкование, во-первых, не
объясняет того, почему государственное вмешательство в экономику не ограни-
чивается регулированием посредством экономических инструментов — налогов и
субсидий; во-вторых, не дает ответа, почему госпредпринимательство выходит да-
леко за рамки сферы предоставления общественных благ; в-третьих, не раскрыва-
ет мотивации государственного предпринимательства. Наконец, такое объясне-
ние, выводя госпредпринимательство из сферы рыночных отношений, лишает его
предпринимательской содержательности.
В действительности причины возникновения и развития государственного
предпринимательства глубже и связаны с ростом обобществления производства,
выражающегося в усилении взаимозависимости различных звеньев общественно-
го производства и взаимообусловленности результатов их деятельности.
Связанное с непосредственной хозяйственной деятельностью госпредприни-
мательство, в отличие от госрегулирования, является микроэкономическим спо-
собом достижения макроэкономических целей и выступает в качестве инструмен-
та повышения конкуренотоспособности национальной экономики. Поэтому ос-
новные его функции связаны с развитием отраслевой структуры экономики,
рационализацией распределения ресурсов и поддержанием конкурентности рын-
ков. Целью же госпредпринимательства является максимизация общего благосос-
тояния и рост эффективности общественного производства.
Государственное предпринимательство реализуется через государственные
предприятия и предприятия с разной степенью государственного участия, а также
Глава 43. Сущность и формы организации предпринимательства 495

в форме аренды госпредприятий. Хотя внешне деятельность таких предприятий
мало чем отличается от частных предприятий, в действительности они обладают
некоторыми принципиальными особенностями. Прежде всего это касается целей
и критериев эффективности их деятельности. Так, показатель рентабельности не
может служить универсальным критерием эффективности для госпредприятий,
поскольку итоги их деятельности часто формируются под влиянием проводимой
государством политики и не являются прямым свидетельством низкой эффектив-
ности работы.
Отличительной особенностью госпредпринимательства является то, что оно
способно модифицировать механизм рыночного взаимодействия путем установ-
ление потолков цен, выделения субсидий или предоставления привилегий и т.д.,
что объективно ставит вопрос о целесообразных масштабах его присутствия в
экономике. Они зависят от специфики национальной экономики и стоящих
перед ней задач, а также от характера проводимой экономической политики.
Как показывает опыт, государственное предпринимательство допустимо в той
мере, в какой оно способствует повышению конкурентоспособности националь-
ной экономики и тем самым росту ее эффективности и общего благосостоя-
ния.

Таблица 43.2
Характеристика форм предпринимательства

Формы предпри- Сущность Содержание Функции Форма реализации
нимательства
Максимизация дохода Завоевание конку-
Частное пред- — Рационализация Мелкотоварное
приниматель- (прибыли) и приумно- рентных преиму- хозяйство.
производства.
ство — Оптимизация ры-
жение собственности ществ путем созда- Индивидуальное
за счет вытеснения ния лучших условий ночных и нерыноч- предприятие.
конкурентов и усиле- хозяйствования ных способов рас- Товарищество
ния рыночной власти пределения ресурсов Корпорация
— Предвидение по-
требительских пред-
почтений.
Совершенствование
управления.

Укрепление конку-
<оллективное Сохранение себя в ка- — Общие предпри- Производственный
рентоспособности
предпринима- честве хозяйствую- нимательские функ- кооператив.
тельство щего субъекта за счет путем демократиза- ции. Коллективное
консолидации пред- ции управления и оп- — Демократизация предприятие
принимательской тимизации ресурсной управления
функции базы производства

"осударственное Максимизация об- Развитие конкурент- — Сглаживание эко- Государственное
предпринима- щественного благосо- ных преимуществ номического цикла предприятие.
национальной эконо-
тельство стояния за счет под- (стимулирование со- Предприятия, контро-
держания общего вокупного спроса, лируемые государ-
мики путем рациона-
экономического рав- лизации распределе- политика цен). ством.
новесия ния ресурсов и под- — Преодоление от- Передача в аренду
держания конкурент- раслевых диспро- госпредприятий.
ности рынков порций (реализация Франчайзинг
структурной поли-
тики).
— Развитие интегра-
ции
— Стимулирование
НТП
Часть III. Теоретические основы национальной экономики
496

Среда предпринима- Осуществление предпринимательства предполагает
тельства наличие в общественном хозяйстве условий, позво-
ляющих реализовать присущие предпринимательс-
кой деятельности свойства и признаки. СовокупноЪть условий, влияющих на фор-
мирование, развитие и возможность реализации предпринимательских функций,
представляет собой среду предпринимательства. Она! состоит из нескольких ключе-
вых элементов.
Экономическая свобода является определяющим признаком предприниматель-
ской среды. Для предпринимателя наличие экономической свободы — это не толь-
ко возможность заниматься тем или иным видом деятельности и иметь равный

<< Предыдущая

стр. 2
(из 6 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>