стр. 1
(из 3 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

Глава 61
Глобализация мирового хозяйства. Международная
экономическая интеграция. Проблемы развития СНГ

Мировое хозяйство представляет собой совокуп-
Глобализация
ность национальных экономик, а также хозяйствен-
мировой экономики
ных (торгово-производственных, финансовых, на-
учно-технических и других) отношений между ними, развивающихся в соответ-
ствии с объективными экономическими законами. Главными факторами развития
мирового хозяйства являются международное разделение труда, базирующееся на
технико-технологической, природно-климатической и иных видах специализации
различных стран и народов, а также постоянно совершенствующаяся на основе
научно-технического прогресса материальная база национальных воспроизвод-
ственных процессов.
Как целостная система, в ее сегодняшнем виде, мировое хозяйство оформи-
лось на рубеже XIX—XX вв. На протяжении всего XX в. происходят постоянное
расширение и углубление международного разделения труда на общемировом,
межрегиональном и внутрирегиональном уровнях, которые ведут к дальнейшему
совершенствованию специализации и укреплению кооперационных связей через
национальные границы отдельных государств, тем самым превращая международ-
ные экономические связи во все более важный и неотъемлемый фактор стабиль-
ного экономического роста любого государства. С течением времени сами госу-
дарства постепенно превращаются из просто торговых партнеров в тесно связан-
ные звенья единого процесса воспроизводства.
С дальнейшим углублением интернационализации хозяйственной жизни, при-
мерно с середины 80-х годов XX века, в мире происходит качественное ускорение
процессов обновления технико-технологического базиса производства, в том числе
в результате быстрого внедрения передовых технологий, увеличения доли выпуска
наукоемкой продукции в общем объеме производства, бурного развития информа-
тики и телекоммуникаций. Под воздействием этих процессов мировое хозяйство
вступает в период исключительно высоких, невиданных ранее темпов роста между-
народной торговли и других способов обмена товарами, услугами, капиталами, ин-
формацией и т.п. Так, с 1986 по 1995 годы в целом объем мирового товарооборота
возрастал в среднем на 6,5 процента в год, увеличившись за десятилетие в 1,9 раза;
при этом международная торговля услугами росла еще более быстрыми темпами и
увеличилась в 2,4 раза. За это время доля международной торговли в мировом ВВП
росла втрое быстрее, чем в предшествовавшее десятилетие, и почти вдвое быстрее,
чем в первой половине 70-х годов. В 90-е годы, по данным Международного валют-
ного фонда (МВФ), ежегодные темпы роста оборотов международной торговли со-
ставляли в среднем 8 процентов и более чем вдвое превосходили среднегодовой рост
объемов мирового производства.
Это означает, что темпы роста взаимозависимости национальных хозяйств
стали значительно опережать внутриэкономический рост даже в самых дина-
мично развивавшихся странах и регионах планеты. Вследствие этого воспроиз-
водственный процесс в мировом хозяйстве в целом и в рамках его отдельных
частей — национальных экономик становится в принципе невозможным без ак-
тивного выхода на зарубежные рынки. Это как раз и означает, что само мировое
хозяйство начинает обретать уже не просто торговую, но все больше и производ-
ственную целостность.
Именно этот беспрецедентный дотоле уровень взаимозависимости экономик
разных стран, качественное ускорение в масштабах всей планеты обменов товара-
ми, услугами, капиталами, информацией и т.п., широкую либерализацию торгов-
Глава 61. Глобализация мирового хозяйства. Международная экономическая 797
интеграция. Проблемы развития СНГ
ли и других форм внешнеэкономических связей, сопровождающиеся постоянным
возрастанием роли научно-технического прогресса и интернационализацией его
важнейших достижений, стали называть глобализацией мировой экономики.
В настоящее время под глобализацией подразумевают также:
• такую степень интенсификации мировой торговли и финансовых отно-
шений, которая ведет к постепенной конвергенции (сближению) нацио-
нальных экономических систем;
• тенденцию в развитии мирового хозяйства, которая состоит в движении к
объединению отдельных стран в будущий единый мировой хозяйствен-
ный комплекс, развивающийся по унифицированным социально-эконо-
мическим законам.
Глобализация касается всех процессов, происходящих в мировой экономи-
ке, в том числе и такой области, как конкуренция — причем конкуренция не толь-
ко за рынки сбыта товаров и услуг, но и за финансовые ресурсы и направления их
распределения. Процессы глобализации включают в себя и глобальный передел
собственности, происходящий по всему миру. Возникает такое явление, как гло-
бализация собственности, когда дальнейшее приращение финансовой и производ-
ственной мощи крупных фирм и корпораций происходит уже главным образом за
счет активов, находящихся за рамками национальных границ.
Глобализация коренным образом меняет структуру основных направлений
расходов современных корпораций. Наряду с исследованиями в области передо-
вых технологий и средств управления огромные средства в наши дни тратятся на:
организацию всемирной сети изучения рынков (маркетинговые исследования);
деятельность по рекламе продукции в мировых масштабах; создание всемирной
системы сбыта производимой продукции. ': «
Основными движущими силами в эпоху глобализации выступают трансна-
циональные банки (ТНБ) и транснациональные корпорации (ТНК).
Транснациональными корпорациями принято называть компании, имеющие
филиалы в двух и более зарубежных странах.
В настоящее время на долю ТНК приходится не менее трети всего производи-
мого в мире ВВП. Кроме того, под их контролем почти полностью находится меж-
дународная торговля сырьем — как промышленным, так и продовольственным: до
90 процентов мировой торговли пшеницей, кофе, кукурузой, лесоматериалами, та-
баком, железной рудой, 85 процентов — медью и бокситами, 80 — чаем и оловом,
75 — бананами, натуральным каучуком и нефтью. Всем, наверное, знакомо на-
звание транснационального гиганта «Де Бирс», практически полностью моно-
полизировавшего (по различным данным, от 90 до 95 процентов) мировой ры-
нок алмазов.
Число ТНК в современном мире постоянно возрастает: в настоящее время их
насчитывается свыше 50 тысяч. При этом штаб-квартиры более 90 процентов из них
находятся в развитых западных странах, позволяя этим странам в еще больших мас-
штабах аккумулировать у себя экономическую и финансово-информационную
мощь мирового хозяйства. На середину 90-х годов активы только 500 крупнейших
корпораций мира превышали 34,5 триллиона долларов. В различных странах мира
насчитывалось более 200 тысяч филиалов североамериканских, западноевропейс-
ких и японских корпораций.
В условиях .глобализации конкуренция между этими корпорациями резко
обостряется. Под ее воздействием более четко проявляется тенденция к ускорен-
ному слиянию ранее независимых компаний и взаимным приобретениям. При
этом доминирующим способом возрастания экономического потенциала ТНК за
рубежом все чаще становится не открытие новых филиалов, а именно присоеди-
нение уже действующих экономических субъектов, зачастую «отторгнутых» у ока-
завшихся более слабыми конкурентов.
Часть III. Теоретические основы национальной экономики
798

В последнее время наиболее ощутимыми для всего мирового хозяйства ока-
зываются подобные перемены в таких передовых отраслях, как телекоммуника-
ции и индустрия связи, где заново определяются сферы влияния крупнейших соб-
ственников и складываются совершенно новые транснациональные структуры.
Одним из наиболее свежих примеров глобальных слияний и поглощений мо-
жет служить состоявшееся в начале 2000 года слияние крупнейшей корпорации
«Америка Онлайн», обслуживающей около 20 миллионов пользователей сети Ин-
тернет, и ведущей в сфере информационного бизнеса США телекоммуникацион-
ной компании «Тайм Уорнер». Это, ко всему прочему, — первый в истории случай
поглощения «интернетовской» фирмой концерна, специализирующегося в области
«традиционных» средств массовой информации (телевидение, известная киносту-
дия «Уорнер Браз» и не менее известный журнал «Тайм»), что само по себе свиде-
тельствует об огромных преимуществах, которые получают в современной эконо-
мике компании, специализирующиеся в области наиболее передовых средств связи
и информации.
Однако и структура всех прочих, «старых» отраслей экономики подвергается
существенным изменениям в ходе глобального передела собственности. .-±
Одновременно с процессами глобализации в мировой экономике в послево-
енный период зародились и со временем получили повсеместное развитие про-
цессы региональной (субрегиональной) экономической интеграции. Подобно глоба-
лизации, интеграция является одной из двух современных форм интернационали-
зации международной хозяйственной жизни.
При этом экономическая интеграция — это такая форма интернационализа-
ции хозяйственной жизни двух или более государств, принципиальными отличи-
ями которой от всех других существующих или ранее существовавших форм меж-
государственного экономического сотрудничества являются взаимопереплетение
и взаимопроникновение национальных процессов воспроизводства. Интеграция, кро-
ме того, предполагает постепенное проведение согласованной экономической по-
литики во взаимоотношениях между участвующими в ней государствами, а также
в отношениях с третьими странами.
Качественное значение развивающегося процесса региональной (субрегио-
нальной) интеграции в том, что происходит постепенное формирование относитель-
но устойчивых связей структурного характера, при этом само сотрудничество между
странами-партнерами обретает уже не только торгово-экономический, но со време-
нем и технико-технологический и финансово-инвестиционный характер. В этот
процесс вовлекаются многие тысячи банков, фирм, производственных компаний,
научно-технических центров, как входящих в орбиту влияния ТНК, так и обслужи-
вающих интересы мелкого и среднего бизнеса.
Процесс интеграции представляет собой довольно длительный путь, на своей
высшей стадии завершающийся созданием полноценного единого экономическо-
го, или общехозяйственного пространства с очень высокой степенью как экономи-
ческого взаимодействия на всех уровнях, так и взаимодействия политического. Ис-
торически и организационно этой стадии предшествуют несколько этапов, или про-
межуточных стадий, которые в определенной последовательности проходят
государства, вступающие в процесс интеграционного взаимодействия.


Этапы развития Зона свободной торговли — это самый первый этап,
интеграционного или стадия интеграционного сотрудничества, на ко-
процесса торой страны-участницы упраздняют взаимные тор-
говые барьеры, но при этом сохраняют полную сво-
боду действий в своих экономических связях с третьими странами: упраздняют
или, напротив, вводят новые пошлины либо иные ограничения, заключают лю-
бые торгово-экономические договоры и соглашения. По этой причине между стра-
нами-участницами зоны свободной торговли сохраняются таможенные границы
Глава 61. Глобализация мирового хозяйства. Международная экономическая 799
интеграция. Проблемы развития СНГ
и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающих их государ-
ственные границы, и как бы «отсекающие» от льготного провоза ту часть товар-
ной массы, которая завезена из третьих стран.
Классическим примером развития зоны свободной торговли остается деятель-
ность Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), образованной еще в
1960 году. С 1 января 1995 года, после вступления трех из семи ранее находившихся
в ее составе государств в Европейский союз (ЕС), в ЕАСТ остаются четыре страны:
Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Все они отдают предпочтение
практике заключения двусторонних экономических договоров и соглашений, кото-
рые каждая из них подписывает по самым различным вопросам с любыми государ-
ствами мира, в том числе с ЕС.
Таможенным союзом называется следующая — после зоны свободной торгов-
ли — стадия интеграционного сотрудничества, на которой государства, образую-
щие этот союз, идут дальше, договариваясь не только об устранении взаимных тор-
говых барьеров, но и об учреждении единой системы внешних торговых барьеров и
общих таможенных пошлин по отношению ко всем третьим странам. В этом случае
таможенные службы и органы, действующие на «внутренних» границах стран-
участниц такого союза, постепенно упраздняются, передавая свои функции тамо-
женным службам на его внешних границах, которые отныне становятся как бы
общими границами единого таможенного пространства, формируемого этими
странами. Примером успешной деятельности такого таможенного союза может
служить Европейское экономическое сообщество, или ЕЭС (прежнее название Ев-
ропейского союза), которое в течение довольно длительного периода, начиная с
конца 60-х годов, находилось еще именно на этой стадии взаимодействия, посте-
пенно развиваясь в сторону полноценного общего рынка.
Именно на стадии таможенного союза начинают функционировать наднаци-
ональные органы экономической группировки, наделенные решением стран-учас-
тниц определенными координирующими и распорядительными функциями, а так-
же контрольными правами. Таким образом, имеет место добровольное делегиро-
вание государствами некоторой части своих суверенных полномочий специально
созданным межгосударственным структурам в интересах лучшей координации и
продвижения интеграционных процессов. Принципиальное значение этих особых
органов в том, что их решения, принятые в установленном порядке, являются обя-
зательными для исполнения соответствующими национальными организациями
и органами управления стран — участниц интеграционного объединения (содру-
жества, сообщества). С дальнейшим развитием интеграционного процесса, по мере
перехода к следующим, более высоким его стадиям значение наднациональных
органов возрастает.
На этой же стадии возникает и общий бюджет интеграционного объедине-
ния, формируемый на основе регулярных отчислений стран-участниц и использу-
емый для общеинтеграционных нужд — совместной реализации намеченных це-
лей сотрудничества.
Общий рынок является следующей стадией интеграционного взаимодействия
и характеризуется тем, что участвующие в нем государства договариваются о сво-
бодном перемещении через национальные границы уже не только товаров, но и
всех других факторов производства (услуг, капиталов и рабочей силы), тем самым
завершая формирование общего рыночного пространства. В качестве примера мож-
но назвать то же Европейское экономическое сообщество, прошедшее в своем
развитии и эту стадию и потому долгое время носившее еще и второе название —
«Общий рынок».
Однако полноценное интеграционное сотрудничество не сводится к одним
только рыночным методам и рычагам. Процессы взаимопроникновения нацио-
Часть III. Теоретические основы национальной экономики
800

нальных хозяйств на всех уровнях и формирования единого экономического про-
странства нуждаются в столь же разноуровневом и целенаправленном регулиро-
вании всей складывающейся региональной общности — причем средствами не
только государственного, но и межгосударственного регулирования. Достижение
этой цели как раз и обеспечивается постепенным становлением все более согла-
сованной внутри- и внешнеэкономической (а затем — и в целом внешней) поли-
тики партнеров, реализация которой по силе лишь мощным организационным
структурам интеграционной группировки и уж никак не может быть обеспечена с
помощью исключительно рыночных методов.
Высшая стадия интеграционного сотрудничества (иногда ассоциируется с пол-
ным экономическим союзом) предполагает, что государства, в него вступающие,
договариваются не только о взаимной отмене пошлин или организации взаимных
платежей, но и о проведении совместной торговой, а вслед за ней и общей эконо-
мической политики по отношению к третьим странам, а также уже и об известной
унификации всей своей государственной экономической политики. Кроме того,
происходит постепенное формирование единого (целостного) социального про-
странства, в ходе которого:
• сближаются основы проводимой в странах — членах интеграционного
объединения социальной политики и национальных законодательств в ча-
сти определения «базисных» для всего объединения социально-экономи-
ческих гарантий населению;
• начинается целенаправленное сближение уровней социального развития
различных стран, входящих в данное интеграционное объединение;
• создается механизм определенного перераспределения финансовых ресур-
сов интеграционного объединения в пользу не только наименее развитых
стран, входящих в него, но и их отдельных частей (административных ре-
гионов).
С последним тесно связано и проведение единой региональной политики ин-
теграционного сообщества (объединения), основы которой закладываются еще на
стадии перехода к общему рынку. Цель ее — постепенная унификация процесса
структурно-технологической перестройки хозяйства на всей территории интегри-
рующихся стран. На высшей стадии интеграционного сотрудничества такая уни-
фицированная региональная политика становится по-настоящему единой, вклю-
чая в себя, помимо чисто структурно-технологических аспектов, и новое содержа-
ние. Речь уже идет о выравнивании социально-экономического положения
стран-участниц в целом и их административных регионов, а также о создании ус-
ловий для развития их в будущем как единого хозяйственного организма.
Кроме того, при переходе к этой стадии взаимодействия общая экономичес-
кая политика по отношению к окружающему миру постепенно дополняется и со-
гласованной внешней политикой, что, в свою очередь, предоставляет еще более
широкие возможности взаимовыгодного объединения сил и средств сторон в ин-
тересах экономического развития. На этой наиболее высокой стадии интеграци-
онного взаимодействия роль наднациональных органов становится еще более зна-
чимой; внутри их окончательно завершается процесс своеобразного разделения

стр. 1
(из 3 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>