стр. 1
(из 6 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНФЛИКТ
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
2 (10)
1996

Издается с марта 1994 г.
Выходит 4 раза в год

Главный редактор
А.К. Зайцев
Редакционная коллегия:
А.Г. Здравомыслов (г.Москва)
И. Вюстенберг (Бельгия)
В. Мастенбрук (Нидерланды)
А.Я. Клементьева (г.Калуга)
Е.Г. Дементьева (г.Калуга)
Ответственный секретарь
Ю.В. Карпенков
Адрес редакции:
248600, г.Калуга,
ул.Ленина,83,
Калужский институт
социологии (КаИС),
редакция журнала “Социальный конфликт”
тел. (08422) 7-00-21
факс (08422) 7-13-76
Журнал издается при поддержке Ассоциации консультантов по управлению Нидерландов и Калужского педагогического университета им.К.Э.Циолковского.
Учредитель: Калужский институт социологии.
Издание зарегистрировано Комитетом Российской Федерации по печати. Регистрационный № 012923.
Страницы журнала открыты для дискуссионных материалов, поэтому его содержание не всегда отражает точку зрения учредителя и редакции.
Отпечатано в ГП “Полиграфист”
г.Калуга, пл.Старый Торг, 5.
Подписано в печать
Объем 6 п.л.
Формат 60x84 /16
Тираж 1000 экз.
Офсетная печать
Гарнитура Таймс
Компьютерный дизайн и верстка Р.А.Лебедев, корректор дизайна Г.В. Добровольская, литературный корректор И.В.Куприянова,обложка П.К.Зайцев.
© Калужский институт социологии, “Социальный конфликт”, 1996.
Содержание
С РАБОЧЕГО СТОЛА КОНФЛИКТОЛОГА
А. Я. Клементьева. СОЦИАЛЬНАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ И КОНФЛИКТНОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ 3
ИНФОРМАЦИЯ СЛУЖБЫ ПО РАЗРЕШЕНИЮ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ (КОНФЛИКТОВ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА О КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРАХ (ЗАБАСТОВКАХ) В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЯНВАРЕ-АПРЕЛЕ 1996 ГОДА. 14
КОНФЕРЕНЦИИ И СЕМИНАРЫ
Ю.В. Карпенков. МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕМИНАР “СОЦИАЛЬНЫЙ КОНФЛИКТ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ” 18
В.В. Щербина. ПРОБЛЕМНЫЙ, ОНТОЛОГИЧЕСКИЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОДЫ В УПРАВЛЕНЧЕСКОМ КОНСУЛЬТИРОВАНИИ. 19
КОНФЛИКТОЛОГИЯ ЗА РУБЕЖОМ
Эверт ван де Флирт, Виллем Ф.Г. Мастенбрук. ПЕРЕГОВОРЫ 33
Доминик Нелиссен. ПОСРЕДНИЧЕСТВО 54
А.К Зайцев. К ИТОГАМ IХ ЕЖЕГОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ МЕЖДУНА-родной АССОЦИАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ КОНФЛИКТОМ (IACM) 73
БИБЛИОГРАФИЯ
СЕКСУАЛЬНОСТЬ И КОНФЛИКТ В ОРГАНИЗАЦИИ 80
SUMMARY 95

С РАБОЧЕГО СТОЛА КОНФЛИКТОЛОГА


СОЦИАЛЬНАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ
И КОНФЛИКТНОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ

Клементьева А. Я.

Безработица как социальное явление притягивает пристальное внимание социологов, прежде всего по причине значительного влияния на состояние общества. С одной стороны, безработица - это закономерная черта рыночной экономики, с другой стороны, она является показателем "болезненного" состояния российской экономики, что приводит к значительным социальным издержкам. К социальным издержкам безработицы на постсоциалистическом пространстве мы можем отнести потерю доверия к властным структурам, высокий конфликтный потенциал безработных, и, как следствие, нарастание социальной нестабильности в обществе.
Безработица как массовое явление ведет не только к объективному ухудшению материально-бытовых условий, но и реструктурированию образа жизни, правил и норм морали, поведения, сдвигам в социоструктурной и социодемографической системах общества. Исследование, проведенное в Москве и Тамбове и посвященное ценностно-нормативным проблемам безработицы, показало, что главной проблемой после потери работы становится ухудшение условий жизни, а на втором месте - психологические проблемы: депрессия, стресс, неуверенность в завтрашнем дне и т.п. По мнению самих безработных, безработица влияет на рост преступности в стране (так считает 54,4%, опрошенных безработных), снижает уровень жизни (47,6%), влияет на экономическую ситуацию в стране в целом (30,8%), влияет на взаимоотношения в семье (26,5%), а также на политическую ситуацию (на это указали 24,5% опрошенных безработных). Осознание себя в новом положении - положении безработного - меняет всю систему жизнедеятельности человека, нарушает ее прежнюю целостность. Безработный начинает постепенно выключаться из привычного круга общения, утрачивает существующие ранее взаимосвязи с другими общественными группами, социальными структурами, ценностями, нормами. Это, в свою очередь, ведет к повышению уровня социальной напряженности и конфликтности как среди безработных, так и между безработными и другими социальными группами. В данном случае мы сталкиваемся с неразрешимой по своей сути проблемой: предложение рабочей силы на рынке труда всегда будет превышать спрос на нее, т.е. определенный уровень социальной напряженности и конфликтности безработных всегда будет существовать.
Оперативное отслеживание социальной напряженности и конфликтности безработных дает возможность выявить наиболее значимые факторы, влияющие на напряженность и конфликтность, проанализировать динамику развития этих процессов в обществе и на основе этого принимать адекватные управленческие решения органами, непосредственно контактирующими с этой социальной группой - службами занятости.
Именно с этой целью с 1994 г. по заказу Федеральной службы занятости Калужский институт социологии проводил Мониторинг социальной напряженности и конфликтности безработных в Центральной России. В 1994 году были проведены 4 опроса, в 1995 году - 2 опроса. Опросы проводились в 4 из 11 областей Центрального Нечерноземья. Принцип отбора областей: две области с высоким уровнем безработицы, одна область со средним уровнем безработицы и четвертая область - с низким уровнем безработицы. Выборочную совокупность составляли 1200 безработных и 400 человек работающих (в качестве контрольной группы, по половозрастным характеристикам совпадающим с группой безработных). В декабре 1995 г. был проведен шестой опрос в рамках Мониторинга в Калужской, Тульской, Ярославской и Ивановской областях. Самый низкий уровень безработицы наблюдался в Тульской области (1,4%).В Калужской области уровень безработицы не превысил 2,5%. В Ивановской и Ярославской областях был зарегистрирован высокий уровень безработицы - 10,7% и 7,3% соответственно.
Разница между генеральной и выборочной совокупностям по основным социально-демографическим показателям не превысила максимально допустимого значения (5%), поэтому данные анализа по областям, где проводился опрос, можно распространять на всю генеральную совокупность.

СОЦИАЛЬНАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ
Согласно программе исследования, понятие "социальная напряженность" определялось как психическое состояние значительных социальных групп, в основе которого находится неудовлетворенность людей. Исходя из этого, исследователями анализировалось психическое состояние групп безработных и работающих, как совокупность психических состояний индивидов из этих групп. Основными индикаторами, по которым шел анализ психического состояния, явились самооценка, тревожность и эмоциональное состояние индивидов. Конфликтность безработных и работающих, которая определялась как состояние группы, характеризующееся количеством происшедших конфликтов, анализировалась через индикаторы поведения индивидов с такими элементами социального окружения, как семья, сфера обслуживания, различные социальные институты и т.д.
В целом мы можем констатировать высокий уровень социальной напряженности безработных. Индикаторы социальной напряженности, использованные нами в исследовании, а именно - оценка настроения, наличие тревоги или страха перед будущим, оценка возможных изменений в жизни в целом и материального положения в частности, оценка собственных шансов найти работу, позволили замерить напряженность.
Почти каждый второй безработный оценил свое настроение как НЕ ОЧЕНЬ ХОРОШЕЕ и каждый пятый - как ПЛОХОЕ; 64% респондентов ответили, что они испытывают СТРАХ И ТРЕВОГУ перед будущим; каждый пятый безработный ожидал ухудшения материального положения, а каждый четвертый был уверен, что оно не изменится (больше половины опрошенных нами безработных отмечали, что денег им не хватает даже на самое необходимое, почти четвертая часть не получала пособие по безработице, а средний размер пособия был чуть выше 100 тысяч рублей!); несколько ниже оказалась доля пессимистов в отношении возможных изменений в жизни - только 18% ожидали изменений в худшую сторону, а 40% высказали оптимистическую оценку возможных изменений в будущем. Оценка шансов найти работу тоже в основном негативная, более того, 13% ответили, что люди их профессий в настоящий момент не нужны стране, а каждый второй считает, что работа по его профессии найдется не для каждого. Каждый четвертый и не надеялся найти работу, а каждый второй рассчитывал только на удачу.
Различается ли уровень социальной напряженности безработных и работающего населения? Да, и прежде всего в отношении тревожности, которая зачастую вызвана неопределенностью контуров будущего развития. Более 70% работающих респондентов ответили, что они испытывают тревогу или страх перед будущим, а 60% боятся потерять работу. Среди работающих можно выделить подгруппу, отличающуюся крайне высоким уровнем социальной напряженности - это как раз те, кто боится потерять работу. Скорее всего это лица, находящиеся в состоянии скрытой безработицы и потенциальные клиенты служб занятости. Уровень социальной напряженности безработных несколько ниже уровня напряженности этой подгруппы работающих, поскольку безработные чувствуют себя более устойчиво - они официально зарегистрированы безработными, получают пособие, а представители рассматриваемой подгруппы блуждают как бы в тумане - “сократят-не сократят”, закроется предприятие или нет, выплатят ли зарплату или еще задержат на месяц или два. Потеряв работу и придя в центр занятости, человек находит некую точку опоры, что несколько снижает уровень социальной напряженности. Поэтому, рассматривая влияние безработицы на политическую стабильность общества, мы можем сказать, что неофициальная, скрытая безработица, когда люди, находятся в "подвешенном" состоянии, в ситуации неопределенности, опасна для страны,
На уровень социальной напряженности безработных оказывают влияние ряд факторов, которые мы бы хотели выделить отдельно. Это:
- материальное положение безработных;
- длительность пребывания в статусе безработного;
- отношение окружающих и прежде всего семьи к безработному и безработице.
Влияние материального положения на уровень социальной напряженности не может подвергаться сомнению. Чем ниже доход респондента, тем выше уровень тревожности, пессимизма по поводу возможных изменений в будущем. Тяжелое финансовое положение в данный момент как бы переносится на перспективу. Этот фактор имеет универсальное значение как для безработных, так и для работающих.
Длительность нахождения в статусе безработного является еще одним существенным фактором. Прежде всего хотелось бы отметить, что среди наших респондентов 23% пребывали без работы до 3 месяцев, еще 24% - до полугода, каждый десятый не имел работы от 1 года до полутора лет, а еще 17% уже более 1,5 лет не работали.
По мере увеличения стажа безработицы возрастает и уровень социальной напряженности. Чем дольше человек находится в статусе безработного, тем выше уровень тревожности, ухудшается настроение, растет пессимизм по поводу возможных изменений в жизни. Наиболее высокий уровень социальной напряженности характерен для группы безработных, пребывающих в этом состоянии более полугода. После полутора лет происходит некоторое снижение социальной напряженности. Как нам кажется, безработные к этому времени полностью осваиваются со своим статусом, перестают в основном надеяться на скорое трудоустройство, может быть они уже и не хотят каких-либо кардинальных перемен в своей жизни.

Диаграмма # 1
Распределения ответов на вопрос:
"Какое настроение бывает у Вас чаще всего в последнее время?" (в % от числа опрошенных в группах по стажу безработицы)



По мере роста "стажа" безработицы снижаются ожидания найти работу в ближайшее время. Каждый третий безработный, не имеющий работу более одного года, отметил, что шансов найти работу в ближайшее время нет. Чем больше времени человек находится в положении безработного, тем адекватнее он оценивает собственные возможности найти работу, поскольку развитие экономической ситуации в стране, прогноз развития рынка труда свидетельствуют о том, что нельзя ожидать увеличения вакансий. Спад производства, низкая инвестиционная активность, незавершенность институциональных преобразований, дефицит федерального и региональных бюджетов остаются основными факторами, вызывающими рост безработицы. Признаки намечающейся экономической стабилизации пока не позволяют говорить о сдерживании роста безработицы и расширении рынка труда.
Диаграмма # 2.
Распределение ответов на вопрос:
"Испытываете ли Вы тревогу или страх перед будущим?"
(в % от числа опрошенных в группах по стажу безработицы).


Позиция семьи и ближайшего окружения безработного оказывают значительное влияние на уровень социальной напряженности. Большинство безработных ответили, что членов семьи их нынешнее положение не устраивает (68%), но при этом есть группа, ответившая, что семью устраивает их положение или оно им безразлично (соответственно, 9% и 4%). Самих безработных их статус не устраивает в большей степени.
Группа безработных, чьи семьи устраивает их нынешний статус или он им безразличен, крайне интересна. По каким же причинам семьи относятся подобным образом к ним? Здесь существует ряд объяснений. Прежде всего эту группу безработных составляют женщины, в возрасте 30-39 лет, каждая четвертая из них потеряла работу более полутора лет назад. Эти семьи более обеспечены, они могут позволить себе содержать неработающего члена семьи. Основное занятие для безработных в семье - воспитание ребенка и ведение домашнего хозяйства. Кроме того, эти безработные более склонны к поиску дополнительного заработка, занимаясь перепродажей вещей и т.п. В общем-то, это бесплатные домработницы, в большинстве случаев сами согласившиеся со статусом безработного.

Диаграмма # 3.
Распределение ответов на вопрос: "Что Вы думаете по поводу изменений в Вашей жизни в ближайшем будущем?" (в % от числа опрошенных в группах по стажу безработицы).


Диаграмма # 4.
Распределение ответов на вопрос:
"Каковы Ваши шансы найти работу в ближайшее время?"
(в % от числа опрошенных в группах по стажу безработицы).

Но как бы то ни было, большинство семей негативно реагирует на потерю работы одним из ее членов. К чему же это приводит?
Таблица # 1.
Уровень социальной напряженности безработных в зависимости от отношения членов семьи к положению безработного (в % от числа опрошенных).

ПОКАЗАТЕЛИ
ОТНОШЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ К ПОЛОЖЕНИЮ БЕЗРАБОТНОГО

устраивает
не устраивает
безразлично
НАСТРОЕНИЕ



Хорошее
48,1
23,4
39,5
Плохое
48,0
70,4
54,1
ТРЕВОЖНОСТЬ



Да
50,8
67,3
56,2
Нет
37,0
21,2
31,2
ИЗМЕНЕНИЯ В БУДУЩЕМ



Перемены к лучшему
49,9
42,2
35,4
Останется по-прежнему
25,0
20,9
25,0
Перемены к худшему
13,8
20,3
12,4

Как мы видим, по мере нарастания негативизма в позиции семьи растет и уровень социальной напряженности безработных. Поддержка семьи в тяжелое для безработного время крайне важна и нужна. Выбитый из колеи привычной жизни потерей работы, теряющий ориентиры, абсолютно неуверенный в том, что сможет кормить и себя, и семью, сталкивающийся пусть с неявной негативной оценкой своего статуса, безработный будет испытывать более высокое напряжение, что, в свою очередь, может вылиться в конфликты.
Но как бы то ни было, на высокий уровень социальной напряженности среди безработного населения России, их негативные оценки своего настроения, тревожность и неуверенность в ближайшем будущем прежде всего оказывает влияние общая экономическая и политическая ситуация в стране и, в меньшей степени, сам статус безработного.

КОНФЛИКТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ
Мы выделили несколько типов конфликтов, в которые могли быть втянуты безработные: организованные (митинги, демонстрации и т.п.), неорганизованные (спонтанные) конфликты в общественных местах, на улицах, а также конфликты в семье.
Как оказалось уровень организованной конфликтности крайне низок (не более 6% безработных принимали участие в митингах, демонстрациях). Неудовлетворенность безработных своим положением никоим образом не выливается в активизацию общественно-политической деятельности. Внутреннее напряжение канализируется иным образом.
Несколько выше уровень спонтанной конфликтности. Безработные чаще других участвуют в конфликтах с незнакомыми людьми. Наиболее конфликтными являются более молодые, мужчины, безработные с низким и средним уровнем образования.
Семья является самым близким социальным окружением для безработного, поэтому потеря работы не может не отразиться на взаимоотношениях безработного с семьей. Почти каждый второй безработный конфликтовал с членами семьи. Что интересно, уровень семейной конфликтности среди работающих еще выше. Уровень семейной конфликтности среди безработных остается стабильным на протяжении двух лет. В то же время уровень семейной конфликтности среди работающих значительно вырос.
В семейные конфликты относительно чаще втянуты женщины, более молодые люди. Что толкает на эти конфликты? Помимо объективных причин таких конфликтов, есть нечто, что их провоцирует еще и еще. Осознание того, что безработный находится на иждивении родственников, является одной из субъективных причин повышенной конфликтности. В тех же семьях, где материальным обеспечением семьи занимаются оба супруга поровну, несмотря на безработицу опрошенных, конфликтов в семье существенно меньше, чем в среднем (36% против 45%). Естественно, негативное отношение семьи к тому, что человек является безработным, увеличивает число конфликтов. Другой субъективной предпосылкой конфликтов в семье является повышенный уровень тревожности безработного. Интересно то, что другие составляющие конфликтности безработных (спонтанная конфликтность на улице и в общественных местах, агрессивность (применение физической силы в конфликтных ситуациях) коррелируют в большей степени с низким уровнем тревожности. Отсюда можно сделать вывод о том, что семейные конфликты являются одним из способов канализации тревожного внутреннего состояния безработных.
Самым социально-опасным типом конфликтов является физическая агрессия. Поэтому, исследуя конфликтное поведение безработных, нельзя не затронуть их мнения о возможности применения и случаях применения физической силы в конфликтных ситуациях.
40% безработных считают, что применение физической силы в конфликтных ситуациях ВОЗМОЖНО (среди РАБОТАЮЩИХ таких - 55,7%). Причем, имеет место явная тенденция к росту агрессивных настроений среди безработных на протяжении последних двух лет, что вызывает закономерную тревогу. Наличие установки на использование физической силы в конфликтах опасно прежде всего потому, что создает базу для дальнейшего применения силы, таким образом как бы снимая нравственные ограничения.
В то же время, реальное число безработных, проявляющих агрессивное поведение, значительно ниже (17%).
Наиболее агрессивно настроены молодые, здоровые, холостые мужчины. Чем ниже уровень образования, тем чаще высказывается готовность применять физическую силу, и тем чаще она применяется.
По итогам шести опросов, проведенных в течение последних двух лет, мы можем отметить, что:
существует прямая зависимость конфликтного поведения от таких объективных факторов, как возраст, пол, состояние здоровья, семейное положение, уровень образованности и стаж на последнем месте работы. В большей степени конфликтны такие группы бузработных как “молодые”, “здоровые”, “холостые”, “мужчины”, “имеющие профессионально-техническое образование” и “небольшой стаж на последнем месте работы”;
категорией безработных, у которой уровень большинства аспектов общей конфликтности (спонтанная и семейная конфликтность, агрессивные намерения и поведение) выше, чем в среднем по всем безработным - это лица, находящиеся на иждивении родственников;
один из самых существенных субъективных факторов, влияющих на протекание конфликта, является показатель тревожности. Высокий уровень тревожности коррелирует с более высоким уровнем семейной конфликтности, низкой спонтанной конфликтностью и агрессивностью. Низкий уровень тревожности коррелирует с низкой семейной конфликтностью и высокой агрессивностью и уровнем внесемейной конфликтности безработных;
уровень общей конфликтности безработных, уверенных в переменах к лучшему и уверенных в переменах к худшему, существенно не отличается. В то же время, уверенность в переменах к лучшему (как субъективный фактор) коррелирует с низкой семейной конфликтностью и высокой агрессивностью. А уверенность в переменах к худшему - с высокой семейной конфликтностью и низкой агрессивностью;
уровень общей конфликтности наименьший среди тех безработных, которых не устраивает их положение безработного. Выше - у тех, кого их положение устраивает и наивысший - у тех, кто безразлично относится к своему положению безработного.

СОЦИАЛЬНАЯ ДЕПРИВАЦИЯ И
АНОМИЯ БЕЗРАБОТНЫХ.
Социальная депривация представляет собой состояние человека, которое характеризуется его постепенным выключением из привычных социальных связей и отношений, а также расхождением между ожиданиями человека и возможностями их реализации.
Одним из параметров, характеризующих уровень социальной депривации безработных, является моральная поддержка человека, потерявшего работу, со стороны окружающих.
Безработные в несколько меньшей степени чувствуют моральную поддержку как со стороны родственников, друзей, так и со стороны коллег, нежели работающие (см. Табл. 2). Снижение уровня моральной поддержки со стороны окружающих происходит по мере роста стажа безработицы. Моральная поддержка со стороны службы занятости не может компенсировать утраченное.
Вышеприведенные данные подтверждают вывод о том, что с ростом стажа безработицы происходит постепенное выключение человека из привычного круга общения.
Это находит подтверждение и в других исследованиях. Так, по данным ВЦИОМ, для большего числа безработных важную проблему, связанную с их нынешним положением, составляет ломка привычного образа жизни, изменение жизненного статуса. 37% из опрошенных ВЦИОМ безработных сообщили, что они "не находят себе места", "не знают, куда себя деть", чувствуют себя неустроенными. Потеря чувства собственного достоинства и уважения других также сказываются на безработных достаточно тяжело. Значительное большинство безработных (67%) сообщили, что почти не покупают себе новой одежды. Экономию на еде выделили в качестве главной трудности 45%. 19%, по их словам, уменьшили расходы на формы культурного досуга, - стали реже ходить в театр, кино и т.д. Еще 10% вынуждены реже пользоваться бытовыми услугами". Эти данные также говорят об уменьшении контактов безработного с окружающими.
Таблица # 2
Моральная поддержка работающих и безработных в зависимости от стажа безработицы (в % от числа опрошенных в группах по стажу безработицы)

стаж
Оказывают моральную поддержку
безработицы
семья
бывшие коллеги
друзья
служба занятости
до 3-х мес.
75,1
5,7
27,3
7,5
3 - 6 мес.
68,5
6,0
30,7
10,1
6 - 12 мес.
70,3
4,3
35,8
9,1
1 - 1,5 г.
75,7
2,3
35,9
4,6
более 1,5 г.
67,7
4,7
28,9
3,3
безработные
71,4
4,9
31,2
7,5
работающие
77,1
21,4
46,5
-

Став безработным, человек сталкивается с большим количеством свободного времени. Как же его провести? Наибольшей "популярностью" среди безработных пользуются такие способы времяпрепровождения, как занятие домашним хозяйством (42%), просмотр телевизионных передач и воспитание детей (28%), общение с друзьями, родственниками (21%). Среди работающих те же самые приоритеты, но, что хотелось бы отметить, свободное время работающих характеризуется большей насыщенностью и интенсивностью времяпрепровождения, среди них в полтора - два раза больше людей занимающихся как самообразованием, чтением, просмотром телевизионных передач, так и воспитанием детей, домашним хозяйством, дачами, общающихся с детьми.
На проведение свободного времени безработными оказывают влияние позиция семьи и стаж безработицы. Безработные, чей нынешний статус удовлетворяет семью, в большей степени заняты домашним хозяйством и воспитанием детей. По мере роста стажа безработицы уменьшается спектр способов времяпрепровождения и снижается общее число безработных, пытающихся наполнить свое свободное время более осмысленными занятиями.
Общая тенденция, прослеживающаяся на протяжении всех опросов мониторинга - нарастание социальной депривации с увеличением стажа безработицы.
Итак, анализируя уровень социальной напряженности, конфликтности и социальной депривации безработных, мы можем сделать вывод, что уровень безработицы оказывает значительное влияние на социальную напряженность в обществе в целом.
Руководителям и работникам службы занятости в своей деятельности необходимо учитывать характер социальной напряженности и конфликтности среди различных групп безработных и корректировать свою деятельность для повышения эффективности работы службы и снижения негативных издержек как для работников службы, так и для безработных.
Чем выше будет уровень безработицы в стране, тем выше будет уровень социальной напряженности группы безработных, что повлечет за собой повышение фонового уровня напряженности общества в целом.
Влияние социальной напряженности на внутриполитическую обстановку выражается и в том, что безработные с высоким уровнем напряженности, депривации отличаются более низкой политической активностью, а в условиях трансформации общества, когда важен каждый голос для принятия кардинальных политических и социальных решений, важно мнение всех социальных групп, игнорировать политическую ориентацию безработных просто опасно.
Характерными чертами состояния человека, потерявшего работу, являются более высокий уровень социальной напряженности и депривация. Один из самых значимых факторов, влияющих на напряженность и депривацию - семья. Центры занятости работают только лишь с самим безработным, но, оказывается, это недостаточно, поскольку многие усилия в поддержании морального духа безработного пропадают зря без подключения к этому процессу его ближайшего окружения. Создание целостной программы работы с безработными позволило бы снизить уровень напряженности в этой социальной группе. Хотя нами и не зафиксирована устойчивая связь между уровнем социальной напряженности и конфликтности безработных, но это не означает, что мы можем игнорировать рост напряженности. Здесь необходима работа как центров занятости с самими безработными, так и деятельность социологов, психологов, способных предложить механизм снижения уровня напряженности, депривации и конфликтности внутри этой "группы риска".














ИНФОРМАЦИЯ СЛУЖБЫ ПО РАЗРЕШЕНИЮ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ (КОНФЛИКТОВ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА


ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
О КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРАХ (ЗАБАСТОВКАХ) В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЯНВАРЕ-АПРЕЛЕ 1996 ГОДА.

Обстановка в социально-трудовых отношениях во многих регионах в начале 1996 года продолжала оставаться сложной.
За четыре месяца 1996 года по данным Госкомстата России в Российской Федерации состоялось 2913 забастовок против 815 забастовок в соответствующем периоде 1995 года, число предприятий, организаций и учреждений, где состоялись забастовки, увеличилось в 3,6 раза, численность бастовавших работников возросла на 36%, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Распределение числа бастовавших предприятий, организаций и учреждений, численности бастовавших работников и средней продолжительности забастовки по месяцам и нарастающим итогом с января 1996 года:
Таблица №1.


Число предприятий организаций и учреждений, где были забастовки
Численность работников, участвовавших в забастовках (тыс. чел.)

стр. 1
(из 6 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>