<< Предыдущая

стр. 2
(из 3 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

формированием новой структуры производства, превращением науки в непосред-
ственную производительную силу, усилением творческого характера труда и сти-
мулов творческой самореализации личности, выдвижением на первый план таких
видов продукции, как научные знания, информация, духовные блага и т.п.
Глава 3. Экономические системы. Смешанная экономика. 57
Национальная экономика

4. Цивилизационные системы. Термин «цивилизация», широко используемый
в общественных науках, употребляется в разных смыслах. Применительно к на-
шему анализу более пригодно определение цивилизации как такой интегральной
общественной системы, которая характеризуется своеобразным способом воспро-
изводства жизни общества, исторически возникающим единством внутренних и
внешних факторов. Экономическая интерпретация этого определения выражает-
ся в том, что система, как объект изучения экономической теории, включает в
себя действие не только экономических (внутренних), но и неэкономических (вне-
шних по отношению к экономике) элементов (факторов). Неэкономическими
факторами в такой системе могут выступать социокультурные (национальные, ре-
лигиозные, этические, «ментальные» и т.п.), социально-политические (ценности
демократии, гражданского общества, правового государства и т.д.), постэкономи-
ческие (социально-творческие и коммуникативные), а также природно-климати-
ческие, географические, геополитические и др. факторы. Таким образом, особен-
ностью цивилизационного подхода к исследованию экономических систем явля-
ется многомерность анализа, множественность критериев, их несводимость к
узкоэкономическим измерениям.
Можно выделить несколько классификаций цивилизационных систем в рам-
ках, не выходящих за пределы предмета экономической теории. В основе их раз-
личий — использование тех или иных критериев (более узко — тех или иных не-
экономических факторов в их связи с экономикой).
Первая классификация совпадает с классификацией по степени индустриаль-
ного (индустриально-экономического) развития общества. Она получает вид: до-
индустриальная (традиционная) цивилизация — индустриальная (экономическая)
цивилизация — постиндустриальная (постэкономическая) цивилизация. Их харак-
теристики приводились выше. Эти цивилизации можно трактовать как глобаль-
ные и исторически последовательные («вертикальные») цивилизации.
Вторая классификация близка к первой в аспектах глобальности и историч-
ности цивилизаций с упором на взаимодействие социально-политических и эко-
номических факторов. Так, выделяют традиционную (патриархальную, авторитар-
ную) и либеральную (рыночную, демократическую) цивилизацию, обращая вни-
мание и на возможность промежуточной цивилизации.
Третья классификация делает акцент на роли социокультурного фактора и свя-
занной с ним достаточно устойчивой системы ценностных ориентации различных
обществ (народов, наций, религиозных и других общностей). Цивилизации по-
добного рода можно трактовать как локальные, поскольку они ограничены про-
странственно (например, евразийская и западноевропейская цивилизации, ислам-
ская цивилизация, цивилизация конфуцианского культурного региона и т.п.), и
как «горизонтальные», поскольку они сравнительно устойчивы, обладают боль-
шой степенью консерватизма, находясь в состоянии сосуществования (несмотря
на их интенсивное взаимодействие и взаимопроникновение), и в этом смысле не
располагаются строго на исторической («вертикальной») оси общественного раз-
вития. Важнейший аспект данной классификации — влияние социокультурной
среды на действие универсальных экономических процессов, на развитие тех или
иных хозяйственных форм, того или иного типа экономического поведения.
Среди более конкретных выражений указанного влияния — различное соотно-
шение индивидуальных и коллективных (корпоративных) форм, разное отношение
к роли и функциям государства, различная степень рационально-экономических и
внерациональных (духовных) стимулов, разное понимание социальной справедли-
вости и т.п. Все это должно находить свое отражение в экономических системах, ог-
раничивая или корректируя действие общих экономических закономерностей.
Часть 1. Общие основы экономической теории
58

Четвертая классификация противостоит предыдущей и вбирает в себя неко-
торые характеристики двух первых классификаций, обогащая их акцентом на «об-
щечеловеческих ценностях». Считается, что общественное развитие идет в направ-
лении формирования «единой мировой цивилизации» с господством общечелове-
ческих ценностей при нивелировании различий, существующих в разных странах
и регионах. Однако спорен вопрос о самом содержании общечеловеческих ценно-
стей. Что они представляют собой: ценности западной цивилизации как наиболее
«продвинутой», нечто собирательное из лучших^черт каждой локальной цивили-
зации или единство многообразного? Кроме того, опасно искусственное подсте-
гивание исторического процесса и нивелирование исторически сложившейся и
достаточно устойчивой специфики локальных цивилизаций, что, как показывает
история, чревато серьезными общественными катаклизмами.
Цивилизационный подход к типологизации систем, несмотря на имеющиеся
различия в его понимании, имеет ряд преимуществ по сравнению с формацион-
ным и другими подходами и способами классификации, таких как многомерность
анализа, многослойность и постепенность исторического процесса, отход от клас-
совых конфронтационных оценок, большее человеческое измерение обществен-
ного развития и т.п.
Вместе с тем необходимо иметь в виду опасности, существующие для эконо-
мической теории в условиях чрезмерного акцента на цивилизационном подходе.
Они состоят в возможности размывания самого предмета экономической теории,
потери ее экономического содержания.

Наиболее простыми системами по данным критери-
Классификация
ям можно считать системы по формам хозяйствова-
на основе критериев
ния. В их основе лежит лишь один критерий — спо-
сложности
соб соединения производства и потребления (спо-
и изменчивости
соб координации экономической деятельности).
систем
Более сложными являются формационные сис-
темы. Хотя они предполагают один главный критерий их разграничения (форма
собственности на средства производства), тем не менее они включают в себя и
предыдущий критерий. Каждая формация неразрывно связана с той или иной
формой хозяйства и не может существовать без нее: например, феодализм — без
натурального хозяйства, капитализм — без рыночной экономики.
Наиболее сложными оказываются цивилизационные системы, поскольку
включают в свой состав, кроме отмеченных экономических элементов, и ряд не-
экономических элементов (факторов). Системы приобретают в итоге многомер-
ный (многослойный) характер.
Экономические системы различаются также по степени «чистоты» (гомоген-
ности). Абсолютно «чистых» экономических систем не существует, однако опре-
деленные черты чистых экономических систем можно было наблюдать в отдель-
ные периоды истории. В бывших социалистических странах была предпринята
попытка создать систему, основанную на господстве общественной собственнос-
ти. Рыночно-капиталистическое хозяйство в период своего расцвета в XIX веке
также имело черты чистой системы. Особое значение чистота системы имеет в те-
оретических системах, в которых выявление специфических характеристик эко-
номических систем предполагает отвлечение от других, неспецифических харак-
теристик.
В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, формаци-
онных образований, цивилизационных систем, а также более сложных сочетаний
разных элементов системы можно говорить о смешанных экономических системах
Глава 3. Экономические системы. Смешанная экономика. 59
Национальная экономика

(смешанной экономике). Их отличительная особенность — гетерогенность (разно-
родность) входящих в них элементов.
Смешанные системы существовали в различных исторических условиях. На-
пример, в свое время такой системой был колонат, возникший на основе соедине-
ния рабовладельческих и феодальных отношений в Древнем Риме. Применитель-
но к современным условиям смешанная экономка предстает в следующих укруп-
ненных формах:
— смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в
которых «смешение» вызывается низким уровнем развития и наличием отсталых
экономических форм;
— смешанная экономика развитых стран (развитая смешанная экономика);
— смешанная переходная экономика постсоциалистических стран.
Важное значение для понимания экономических систем имеют и динамичес-
кие критерии, оценивающие степень и характер подвижности (изменения) систем.
На их основе экономические системы можно классифицировать следующим об-
разом: стационарные системы и исторически изменяющиеся системы. При этом
следует иметь в виду, что хотя неизменяющихся состояний в общественной жизни
не существует, однако степень изменений экономики может быть разной. Для раз-
витых состояний экономических систем на первый план выдвигаются механизмы
функционирования, в результате чего эти системы предстают прежде всего как
стационарные системы.
Исторически изменяющиеся системы можно разделить на две группы:
во-первых, с точки зрения их границ: системы, находящиеся в состоянии
внутренней эволюции при сохранении их принципиальных основ (например, исто-
рически развивающаяся система рыночной экономики), и системы, отражающие
особый период перехода к новому качеству экономики, т.е. переходные системы
(например, система, переходная от командной экономики к рыночной эконо-
мике);
во-вторых, с точки зрения характера развития: линейно развивающиеся систе-
мы, отличающиеся поступательным движением, социально-экономическим про-
грессом, и нелинейно развивающиеся системы, которые отличаются прерывистос-
тью и цикличностью процессов, стохастичностью явлений и т.п. Общественная
практика XX века свидетельствует о том, что нелинейность социально-эконо-
мического развития становится все более заметной характеристикой развития
систем.

Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубе-
Смешанная
же двух последних веков и получившие затем широ-
жономика
кое распространение, отражали реальные изменения
и ее параметры
в социально-экономической жизни, особенно уси-
лившиеся в послевоенный период. Эти изменения проявились в усложнении форм
взаимодействия рынка и государственного регулирования экономики, частного
предпринимательства и процесса социализации, а также во все более заметном
проникновении в структуру общественных систем постиндустриальных (постэко-
номических) начал.
Сам термин «смешанная экономика» не имеет однозначного толкования. Его
первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочета-
нии различных секторов экономики (частного и государственного) и разнообра-
зии форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от кейнсианства,
выдвигает на первый план проблему сочетания рынка (рыночного механизма) и
государственного регулирования. Третья позиция, инициированная разнообразными
Часть 1. Общие основы экономической теории
60

социал-реформистскими течениями, основывается на сочетании капитала (част-
ного предпринимательства) и социальности (общественных социальных гаран-
тий). Наконец, еще одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода,
нацеливает на проблему соотношения экономических и неэкономических начал в
структуре современного общества.
Указанные трактовки смешанной экономики в современных условиях не про-
тиворечат друг другу: они лишь отражают наличие нескольких линий формообра-
зования современного типа развитой экономики и их единство. Смешанная эко-
номика представляет собой одновременное сочетание указанных параметров, а
именно сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка и го-
сударственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации
жизни, экономических и неэкономических начал.
Параметры смешанной экономики обладают относительной самостоятель-
ностью. Однако, возможно превалирование того или иного параметра или одной
из групп параметров в условиях различных стран.
Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных
структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их соче-
тания в реальной экономике. Примером этого могут служить частно-государствен-
ные акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных орга-
нов с частными фирмами, социальное партнерство и т.д.
Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей
адекватной формой современного развитого общества. Образующие ее элементы
опираются на такой уровень производительных сил и на такие тенденции соци-
ально-экономического развития, которые объективно требуют дополнения рынка
государственным регулированием, частнохозяйственной инициативы социальны-
ми гарантиями, а также включения в экономическую структуру общества постин-
дустриальных начал. Смешанная экономика не является конгломератом, хотя и
уступает «чистым» системам в степени однородности составляющих ее элементов.
Являясь совокупностью смешанных экономических отношений, она реализуется
как система взаимосвязанных структурных элементов.

Общая линия на развитие смешанной системы не
Модели смешанной
означает однообразия и стандартизации. Реально в
экономики
разных странах и регионах складываются различные
модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своим специфичес-
ким сочетанием разных форм собственности, рынка и государственного регули-
рования, капитала и социальности, экономической и постэкономической сторон.
Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-
технической базы, исторических и геополитических условий формирования обще-
ственного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, вли-
яния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной эко-
номике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров.
Оценим некоторые наиболее характерные модели смешанной экономики,
сложившиеся в мире. Американская модель — это либеральная рыночно-капита-
листическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственнос-
ти, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, а также
высокий уровень социальной дифференциации. Германская модель — модель со-
циального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязы-
вает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки
рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структу-
ры субъектов социальной политики. Шведская модель в ее классическом виде —
Глава 3. Экономические системы. Смешанная экономика. g "|
Национальная экономика

это социальная модель, для которой характерен высокий уровень социальных га-
рантий, базирующихся на широком перераспределении доходов и распростране-
нии многообразных «свободных ассоциаций». Японская модель — модель регули-
руемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности на-
копления капитала сопрягаются с активной ролью государственного
регулирования в сферах программирования экономического развития, структур-
ной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным
значением корпоративного (внутрифирменного) начала.
Формирование смешанной экономики прослеживается и в условиях переход-
ных экономик, причем здесь складываются разные модели. Например, в ходе пре-
образования китайской экономики, рыночный механизм и негосударственный
сектор экономики значительно усилили свою роль в годы реформ. Однако госу-
дарственное регулирование в форме «направляющего планирования» и соци-
альные гарантии продолжают занимать приоритетное значение в социально-эко-
номической политике. Данная модель может быть определена как преимуществен-
но социалистическая модель смешанной экономики.
Возможности формирования смешанной экономики существуют и в России.
Они связаны прежде всего со сравнительно развитым индустриальным базисом,
сочетающимся с отдельными элементами постиндустриализма, с возникшим мно-
гообразием форм собственности и хозяйствования, с наличием традиций регули-
рования и социальности, а также с интенсивным развитием в годы реформ рынка
и предпринимательства. На все это наслаиваются технологическая многоуклад-
ность и переходный общественный характер современной отечественной эконо-
мики, усиливающие ее смешанный характер. Очевидно, что в нашей стране, с уче-
том ее большой специфики, должна сложиться российская модель смешанной
экономики.

Национальная экономика, или национальная экономи-
Национальная
ческая система, — это экономическая система стра-
жономика
ны, отражающая весь комплекс факторов (внутрен-
них и внешних, экономических и неэкономических) ее развития и функциониро-
вания и содержащая обусловленные ими особенности реализации общих
экономических закономерностей.
К специфическим факторам развития и функционирования национальной
экономики следует отнести факторы природно-климатического, экономико-гео-

<< Предыдущая

стр. 2
(из 3 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>