<< Предыдущая

стр. 2
(из 2 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
1. Пожарная безопасность характеризуется состоянием защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 18 ноября 1994 года). Пожарная безопасность обеспечивается неукоснительным соблюдением специальных требований пожарной безопасности, устанавливаемых законодательством, нормативными документами или уполномоченными государственными органами.
2. Объективная сторона данного преступления выражается в нарушении определенных правил (комплекса положений, устанавливащих порядок соблюдения требований, норм и стандартов, направленных на предотвращение пожаров, обеспечение безопасности людей на случай возникновения пожаров, обеспечение объектов народного хозяйства и населенных пунктов средствами противопожарной защиты и пожарной техники, других правил и норм пожарной безопасности (см. п.5 постановления Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства по делам, связанным с пожарами» от 2 марта 1989 года). Нарушение правил образуют, например, загромождение противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и открытыми складами, горючими отходами, мусором, тарой; курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся жидкостей, горючих жидкостей и горючих газов, переработки взрывчатых веществ; оставление без присмотра включенных электронагревательных приборов, бытовую и промышленную электротехнику, эксплуатация теплопроизводящих участков при подтека-нии жидкого топлива (утечке газа) из системы топливоподачи и т.п.
3. В результате нарушения указанных правил возможен пожар, т.е. неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб,
вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства (ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности»). Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, вызвавшее пожар, наступает при условии, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью.
4. Субъективная сторона — только неосторожная форма вины. Умышленное нарушение правил пожарной безопасности квалифицируется по нормам о преступлениях против личности и собственности.
5. Субъект нарушения правил пожарной безопасности специальный: лицо, на котором лежала обязанность по соблюдению указанных правил. Это могут быть как должностные лица, так и любые работники предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, на которых действующими правилами (инструкциями) или специальным распоряжением непосредственно возложена обязанность выполнять правила пожарной безопасности или контролировать и обеспечивать их соблюдение на определенном участке работы. Нарушение правил лицом, на которое такая обязанность не возлагалась, квалифицируется по статьям УК, предусматривающим ответственность за должностные преступления либо за преступления против личности или собственности (п.4 постановления Верховного Суда СССР от 2 марта 1989 года).
6. Если пожар явился следствием нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики, взрывоопасных объектах либо нарушения правил учета, хранения, перевозки или использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, содеянное полностью охватывается составами преступлений, предусмотренных ст.215, 217 и 218 и дополнительной квалификации по ст.219 не требует. От уничтожения или повреждения имущества по неосторожности, повлекшего тяжкие последствия (ч.2 ст.168), рассматриваемое преступление отличается по субъекту преступления.
7. Наказание: по ч.1 — штраф либо ограничение свободы, либо лишение свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового; по ч.2 — ограничение свободы либо лишение свободы до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деяяельностью или без такового.
Статья 220. Незаконное обращение с радиоактивными
материалами
1. Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение радиоактивных материалов —
накапчиваются ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяяев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деянияя повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до десяти лет.
1. Чрезвычайно высокая опасность этого преступления определяется тем, что выход радиоактивных материалов из-под контроля либо царушение правил обращения с ним создают возможность угрозы или реальное наступление вреда жизни и здоровью широкого круга граждан, условий жизнедеятельности общества в целом безотносительно к .д)му, будут ли эти предметы использованы в соответствии с их целевым назначением. Международная Конвенция о физической защите ядерных материалов 1980 года обязывает государства-участники предусматривать все меры, включая уголовно-правовые, для установления жесткого контроля за оборотом радиоактивных материалов.
2. Предметом преступления являются радиоактивные материалы. По У К 1960 года в состав радиоактивных материалов включались источники ионизирующего излучения, радиоактивные вещества и ядерные материалы. Представляется, что также следует трактовать составные элементы радиоактивных материалов и по новому УК. Источники ионизирующего излучения — это приборы и устройства, принцип действия которых основан на ионизирующем излучении, создающимся при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образующих при взаимодействии со средой ионы разных знаков (рентгеновское излучение, потоки электронов, нейтронов и протонов, альфа-, бета-, гамма-лучи). Радиоактивные вещества — это не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение (радий-226, цезий-137, полоний-210 и т.д.). Ядерные материалы — это содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества (уран-233, уран-235, плутоний-238 и другие изотопы трансурановых элементов (см.Федеральные законы «Об использовании атомной энергии» от 20 октября 1995 года и «О радиационной безопасности населения» от 5 декабряя1995 года). Источники ионизирующего излучения используются в медицинских, научных, промышленных целях и т.д. Радиоактивные вещества и ядерные материалы могут находиться в газообразном, жидком или твердом состоянии и содержаться в установке, изделии или ином виде (в контейнере, капсуле, составе руды и т.п.).
3. Государственный надзор за безопасностью при производстве, обращении и использовании в мирных и оборонных целях атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе осуществляет Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России). Правила обращения с радиоактивными материалами регламентируются рядом актов (см.За-кон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе-
31-6541
ния», нормы радиационной безопасности НРБ- 76/87, основные санитарные правила ОСП-72/87 и другие). Так, например, в соответствии с ст.50 Закона РСФСР «Об охране окружающей среды» на всех субъектов обращения с названными веществами возлагается обязанность соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, использования, утилизации, удаления и захоронения радиоактивных веществ, не допускать превышения установленных предельно допустимых норм радиации, а в случае их превышения информировать соответствующие органы и принимать меры к ликвидации очагов пораженияя
4. Незаконное приобретение радиоактивных материалов может совершаться любыми способами, кроме хищения или вымогательства (покупка, обмен, получение в дар и т.п.). Хранение — это фактическое владение радиоактивными материалами вне зависимости от их местонахождения. Использование означчет применение материалов по целевому назначению или в преступныы целях. Под передачей следует понимать отчуждение материалов в постоянное или временное пользование иным лицам с любыми целями. Разрушение означает нарушение физической целости источников ионизирующего излучения, уничтожение или расщепление радиоактивных веществ или ядерных материалов) когда создается угроза причинения серьезного вреда людям.
5. С субъективной стороны незаконное обращение с радиоактивными материалами характеризуется прямым умыслом (см.ст.24). При этом виновное лицо обязательно должно осознавать специальные свойства радиоактивных материалов и незаконность обращения с ними.
6. Субъект преступления общий.
7. Квалифицированным видом незаконного обращения является причинение по неосторожности смерти или иных тяжких последствий. Умышленные действия, повлекшие названные последствия, подлежат квалификации в соответствии с направленностью умысла по статьям о преступлениях против личности, собственности и других.
8. Наказание: по чч1 — ограничение свободы либо арест, либо лишение свободы до двух лет; по ч.2 — ограничение свободы или лишение свободы до десяти лет.
Статья 221. Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов
1. Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов —
наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до пяти лет. 2. Те же деяяия, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —
наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой;
б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровьяя лиоо с угрозой применения такого насилия;
в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство, —
наказываютсяялишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.
Ппимеччние. Неоднократным в настоящей статье, а также в статьях 226 и 229 настоящего Кодекса признается совершение преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных этими статьями, а также статьями 158-164 и 209 настоящего Кодекса.
1. В отличие от УК 1960 года диспозиция ч.1 ст.221 сформулирована более узко и ответственность наступает только в случае совершения его путем кражи, мошенничества, грабежа и вымогательства (о понятии кражи, мошенничества, грабежа и вымогательства см.комментарий к ст.158,159,161 и 163). Оконченным данное преступление будет с момента завладения радиоактивными материалами, за исключением его совершения путем вымогательства (в этом случае преступление будет оконченным с момента предъявленияятребования о передаче радиоактивных материалов). Размеры и стоимость похищенных материалов на квалификацию содеянного влияния не оказывают.
2. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновное лицо может действовать с целью сбыта и с целью распорядиться похищенным иным образом.
3. Субъект хищения или вымогательства радиоактивных материалов общий.
4. Если преступление совершается группой лиц по предварительному сговору или с применением насилия, не опасного для жизни или здоровьяяили с угрозой применения такого насилия (см.комментарий соответственно к ст.35, ч.2 ст.161), а также неоднократно, то состав — квалифицированный. Последний признак представляет собой специальный вид неоднократности. Его содержание раскрывается в примечании к ст.221 ) где в качестве специфического условия указываетсяяна совершение лицом ранее одного или более преступлений, предусмотренных статьями 158-164, 209, 221, 226 и 229.
Квалифицирующим признаком является также совершение хищения или вымогательства лицом с использованием своего служебного
положения. Таковы хищения путем присвоения или растраты (см.комментарий к ст. 160), или лицом, которому радиоактивные материалы не вверялись, но которое имело возможность, используя свои законные полномочия, совершать действия, облегчающие завладение указанными материалами.
7. Особо квалифицированным видом анализируемого преступления является его совершение организованной группой^ с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (см.комментарий соответственно к ст.35 и 162), а также лицом, два или более раза судимым за хищение или вымогательство. Последний признак представляет собой специальный вид неоднократности: осуждения (два и более раза) за совершение хищения или вымогательства по любой статье из указанных в примечании. При этом предыдущие судимости должны быть нс сняты или не погашены в установленном законом порядке.
7. Наказание: по ч.1 — ограничение свободы либо лишение свободы до трех лет со штрафом или без такового; по ч.2 — лишение свободы от двух до шести лет; по ч.З — лишение свободы от трех до восьми лет; по ч.4— обязательные работы либо арест, либо лишение свободы до двух лет со штрафом или без такового.
Статья 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств —
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, —
наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой. —
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
4. Незаконные приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом, —
наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шесяти месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев либо без такового.
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответ-ствепности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
1. Повышенная общественная опасность рассматриваемого преступления определяется рядом обстоятельств: во-первых, крайне неблагоприятным состоянием насильственной вооруженной преступности; во-вторых, широким распространением незаконного оружейного предпринимательства; и, в-третьих, высокой степенью опасности причинения вреда людям и окружающей среде в случаях утраты контроля со стороны соответствующих органов за оборотом названных в диспозиции ст.222 предметов. Поэтому в отношении оборота оружия) боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств устанавливается определенный правовой режим (разрешительная система).
2. Предмет преступления определяется непосредственно в самом законе: оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства. В соответствии со ст.1 Закона РФ «Об оружии» от 20 мая 1993 года под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также основные части оружия, определяющие его функциональное назначение. Вместе с тем понятие основных частей оружия, определяющих его функциональное назначение, в законе не раскрывается. По мнению Верховного Суда РФ под основными частями огнестрельного оружия, определяющими его функциональное назначение, следует понимать такие части, как ствол, ударно-спусковой, запирающий механизмы и другие детали оружия, если они в комплексе позволяют произвести выстрел (см. п.2 постановления Пленума «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» от 25 июня 1996 года).
3. Ответственность по ст.222 дифференцируется в зависимости от характера предмета этого преступления. По ч.1 привлекаются виновные в незаконном обороте огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Огнестрельное оружие — это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (ст.1 Закона от 20 мая 1993 года). К нему относятся все виды боевого, служебного и гражданского оружия (винтовки, карабины, пистолеты, автоматы и т.д.) независимо
от калибра. В отличие от ст.218 и 218(1) У К 1960 года в новом ук гладкоствольное охотничье ружье, вне зависимости от того, подвергалось оно изменениям или нет, включается в число предмета преступления. Разрешительная система распространяется также на охолощенное огнестрельное оружие (специально приспособленное к стрельбе холостыми патронами, когда невозможен выстрел боевым патроном) и учебное огнестрельное (оружие) приведенное в состояние, исключающее производство выстрела без специальных ремонтных работ). Поэтому ответственность за незаконный оборот учебного, охолощенного и неисправного оружия должна наступать при условии, что виновный имел намерение и реальную возможность привести его в пригодное к использованию состояние. Не являются предметом анализируемого преступления сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, а также патроны к ним, не имеющие поражающего элемента и не предназначенные для поражения цели, а также имитационно-пиротехнические и осветительные средства, не содержащие взрывчатых веществ и смесей, поскольку они имеют иное целевое назначение.
4. Боевые припасы — это устройства или предметы, конструктивно предназначенные для выстрела из оружия соответствующего вида (ст.1 Закона от 20 мая 1993 года). Они включают в себя предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание (снаряды и мины, гранаты, авиабомбы, все виды патронов к стрелковому огнестрельному оружию и т.д.). Нс относятся к боевым припасам патроны к длинноствольному гладкоствольному охотничьему оружию, так как они не предназначены к боевому применению, и патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда-пули, картечи, дроби и т.п.) и не предназначенные для поражения цели. Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси вещества, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению — взрыву. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т.п. Взрывное устройство представляет собой комбинацию взрывчатого вещества и специального приспособления, предназначенного для производства взрыва (п.З Постановления Пленума от 25 июня 1996 года).
5. По части 4 ст.220 ответственность наступает за незаконный оборот холодного, в том числе метательного, а также газового оружия. Холодное оружие — это оружие, предназначенное для поражения цели с помощью мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения (ст.1 Закона от 20 мая 1993 года). Оно классифицируется на холодное клинковое оружие (кинжалы, боевые ножи, охотничьи ножи, являющиеся оружием, штыки-ножи) сабли и
т.д.)) оружие режущего) колющего, рубящего или комбинированного вида (штыки, копья, боевые топоры и т.д.) и ударно-раздробляющего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.д.). Метательное оружие — это оружие) предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение с помощью мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.д.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.) (ст.1 Закона от 20 мая 1993 года, п.З постановления Пленума от 25 июня 1996 года).
В новом УК предусматривается ответственность и за незаконный оборот газового оружия, предназначенного для временного поражения живой цели путем применения токсических веществ, разрешенных к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации. Газовое оружие относится к гражданскому оружию самообороны и бывает в виде пистолетов, револьверов, механических распылителей и аэрозольных устройств (ст. 1,5 Закона «Об оружии» от 20 мая 1993 года).
Для квалификации по ст.222 не имеет значения) были ли оружие, боеприпасы, патроны и взрывчатые вещества заводского изготовления либо самодельные.
6. Объективную сторону преступления образует совершение какого-либо из указанных незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Незаконность совершаемого действия означает нарушение правил, установленных действующими законами и иными нормативными актами (обращение оружия, которое полностью изъято из гражданского оборота либо лицо не имеет лицензии на обращение с ним, либо лицензия выдана на другое оружие). Основными базовыми актами, регламентирующими оборот оружия и боеприпасов к нему, являются упомянутый Закон РФ «Об оружии» от 20 мая 1993 года) Правила оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, Положение о порядке ведения Государственного кадастра служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему и Перечень заболеваний и физических недостатков, при которых лицензия на приобретение служебного и гражданского оружия гражданам не выдается, утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 декабря 1993 № 1256 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «Об оружии». Кроме того существует и ряд инструкций МВД России.
7. Боевое оружие (оружие, предназначенное для решения боевых задач) полностью изъято из гражданского оборота и производиться может только государственными предприятиями, а приобретаться только государственными военизированными организациями (МО, МВД, фСБ и т.д.). Поэтому его нахождение в руках частных лиц в иных организациях всегда является незаконным. Сведения о служеб-
ном и гражданском оружии, а также боеприпасов к нему, разрешенных к обороту на территории Российской Федерации должны содержаться в Государственном кадастре служебного и гражданского оружия. Однако для его приобретения и ношения необходимо разрешение (лицензия), которое выдается органами МВД по месту жительства. Без получения лицензии можно приобретать лишь газовые аэрозольные устройства. Приобретенное огнестрельное гражданское оружие подлежит регистрации в двухнедельный срок в органах внутренних дел, которые и выдают разрешение на хранение и ношение приобретенного оружия сроком на 5 лет. Холодное охотничье оружие и газо вое оружие самообороны такой регистрации не подлежат.
8. В соответствии со ст.6 Закона «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещен оборот в качестве служебного и гражданского оружия: а) охотничьего огнестрельного оружия общей длиной менее 800 миллиметров, а также имеющего конструкцию, которая позволяет его складывать, сдвигать, укладывать или разбирать, и при этом не теряется возможность производства выстрела; б) огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; в) боеприпасов с пулями бронебойного, зажигательного или разрывного действия, а также боеприпасов с дробовыми снарядами для пистолетов и револьверов; г) газового оружия,снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими и другими сильнодействующими веществами, а также способного повлечь поражения средней степени за счет воздействия слезоточивых раздражающих веществ или причинить менее тяжкие телесные повреждения человеку, находящемуся на расстоянии более 0,5 метра.
9. Приобретением оружия и т.п. будет считаться его покупка, получение в дар или в уплату долга, присвоение найденного и т.д., кроме хищения или вымогательства. Запрещено приобретение и хранение вне спортивных объектов огнестрельного и холодного спортивного оружия. Передачей считается отдача предметов иным лицам для временного хранения или использования. Сбыт означает продажу указанных предметов, их дарение, обмен и т.п. Запрещается передача огнестрельного оружия и боеприпасов другим лицам без разрешения органов внутренних дел. Хранение — это нахождение оружия и подобных ему предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность. При этом виновное лицо осуществляет над предметами фактическое владение. Перевозка означает перемещение предметов в пространстве независимо от способа транспортировки, но не непосредственно при виновном. Нахождение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в транспортном средстве следует квалифицировать в зависимости от конкретных обстоятельств дела как хранение, перевозку или ношение. Под ношением понимается нахождение оружия и других предметов в
одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а также их переноска в сумках, портфелях и т.п. предметах. Запрещено ношение оружия гражданами при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятиях (см.ст.б Закона «Об оружии» и п.б постановления Пленума от 25 июня 1993 года). Окончено данное преступление с момента выполнения любого из перечисленных действий, входящих в понятие «оборот».
10. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Субъект — общий.
II. Квалифицированным видом незаконного оборота оружия и подобных предметов является совершение его группой лиц по предварительному сговору или неоднократно. О понятии этих признаков см.соответственно комментарий к ст.35 и 16.
12. О понятии особо квалифицированного вида — совершение преступления организованной группой — см. комментарий к ст.35.
13. В отличие от части первой, в части четвертой статьи 222, где предусматривается ответственность за незаконный оборот холодного, в том числе и метательного, а также газового оружия, объективная сторона сформулирована более узко. Уголовная ответственность наступает только за незаконное приобретение, сбыт или ношение указанного вида оружия. Ответственность не наступает в местностях, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом. К местностям, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма, относятся Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карелия, а где оно связано с охотничьим промыслом — некоторые районы Крайнего Севера и Дальнего Востока.
14. В соответствии с примечанием к ст.222 лицо освобождается от уголовной ответственности за незаконный оборот предметов, указанных в этой статье, при добровольности сдачи оружия и тому подобных предметов (по воле виновного лица и независимо от мотивов такого поведения). Не является добровольным выдача соответствующих предметов, когда они обнаружены представителями соответствующих органов.
15. Наказание: по ч.1 — ограничение свободы либо арест, либо лишение свободы до трех лет со штрафом или без такового; по ч.2 — лишение свободы от двух до шести лет; по ч.З — лишение свободы от трех до восьми лет; по ч.4 — обязательные работы либо арест, либо лишение свободы до двух лет со штрафом либо без такового.
Статья 223. Незаконное изготовление оружия
1. Незаконные изготовление и ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств —
наказываются лишением свободы на срок до трех лет. 2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, —
наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.
4. Незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, —
наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной мвет-ственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
1. С изготовления оружия начинается его незаконный оборот. О понятии оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств см. комментарий к ст.222. Комплектующие детали к огнестрельному оружию — это составные части оружия.
2. Ответственность за данное преступление дифференцируется в зависимости от вида оружия. По ч.1 наказуемо изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комлектующих деталей к нему, а также изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. По ч.2 ответственность наступает за изготовление газового и холодного оружия, в том числе метательного.
В частности, незаконным является производство боевого оружия (изготовление и ремонт оружия и изготовление боеприпасов) на негосударственных предприятиях, отдельными гражданами, либо на таких предприятиях, но без соответствующей лицензии. Производство служебного и гражданского оружия, боеприпасов к нему, а также взрывчатых веществ и взрывных устройств будет незаконным тогда, когда оно осуществляется без соответствующего разрешения (лицензии).
3. Под изготовлением соответствующих предметов следует понимать их создание полностью либо переделку иных предметов (например ракетниц, стартовых пистолетов, предметов бытового обихода или спортивного инвентаря и т.п.), в результате которых они приобретают поражающие свойства огнестрельного, холодного или газового оружия^ либо боеприпасов и взрывчатых веществ. Ремонт — это восста-
довдение поражающих свойств оружия или комплектующих деталей к нему. Хранение отдельных деталей (кроме основных частей оружия, определяющих его функциональное назначение) при отсутствии умысла на изготовление оружия состава преступления, предусмотренного статьей 223, не образует. Часть 4 не включает изготовление комплектующих деталей к газовому или холодному оружию, а также их ремонт. Окончено преступление с момента изготовления или ремонта соответствующих предметов.
4. Рассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом. Субъект общий — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Содержание квалифицированного и особо квалифицированного вида незаконного изготовления оружия, а также условия освобождения от уголовной ответственности тождествены ст.222.
6. Наказание: по ч.1 — лишение свободы до трех лет; по ч.2 — лишение свободы от двух до шести лет; по ч.З — лишение свободы от четырех до восьми лет; по ч.4 — обязательные работы либо исправительные работы, либо арест, либо лишение свободы до двух лет.
Статья 224. Небрежное хранение огнестрельного оружия
Небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия, —
наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свобо^ №1 на срок до одного года.
1. Предметом данного преступления является только огнестрельное оружие, о понятии которого см. комментарий к ст.222. Ответственность за небрежное хранение холодного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств по ст.224 не предусматривается. В соответствующих случаях ответственность за такие деяния может наступать по статьям УК о преступлениях против личности или собственности.
2. Обязательным условием привлечения к ответственности по ст.224 является правомерный характер обладания оружием (оно является собственностью виновного; или, не будучи собственником, лицо имеет соответствующую лицензию на обращение либо оружие выдано для исполнения служебных обязанностей и т.п.). Если оружие находится у виновного неправомерно (в нарушение правил обращения) и при этом нарушаются правота хранения, повлекшие его использование другим лицом с причинением тяжких последствий, то содеянное охватывается признаками ст.222 и дополнительной квалификации по ст.224 не требует (см.п.17 постановления Пленума Верхов-
ного Суда РФ «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» от 25 июня 1996 года).
3. Объективная сторона выражается в небрежном хранении, создавшем условия для использования огнестрельного оружия другим лицом, повлекшее причинение тяжких последствий. Хранение (нахождение оружия в помещениях, тайниках, обеспечивающих их сохранность) будет небрежным, когда оно происходит с нарушением установленных правил. Таковым рассматривается, например, хранение оружия в месте со свободным доступом, совместно с боеприпасами к нему, в неприспособленных для хранения местах, оставление без присмотра заряженного оружия и т.п.
4. Использование оружия лицом, которое не имеет права на обращение с ним, является обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за небрежное хранение. Под использованием следует понимать применение оружия по назначению (производства выстрела, совершения различных преступлений и т.д.). Под тяжкими последствиями понимаются причинение различной тяжести физического вреда личности, в том числе и причинение смерти, совершение самоубийства, использование для совершения преступления и т.п.
5. Субъективная сторона характеризуется только неосторожной формой вины. Субъект преступления —общий.
6. Наказание: ограничение свободы либо арест, либо лишение свободы до одного года.
Статья 225. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
1. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей лицом, которому была поручена охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, если это повлекло их хищение или уничтожение либо наступление иных тяжких последствий, —
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления, —
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением нрава занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
1. Норма новая. Ранее такие преступления квалифицировались по статьям о преступлениях против собственности либо о должностных преступлениях. О понятии оружия и других предметов см.п.2-6 комментария к ст.222. О понятии ядерного, химического, биологического дли других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения см.комментарий к ст.188.
2. Деяния, предусмотренные ч.1 ст.225, сформулированы одинаково, различие имеется лишь в общественно опасных последствиях. Диспозиции обеих частей носят бланкетный характер. Поэтому для уста-йовления факта, было ли исполнение обязанностей по охране надле-
"жащим или ненадлежащим, необходимо в каждом конкретном случае обращаться к иным нормативным актам, которые регламентируют по-
' рядок осуществления охранных функций. Анализируемое преступление может совершаться как путем действия (уход с поста охраны,курение на объекте охраны, где оно запрещено и т.п.), так и путем бездействия (нарушение графика обхода объекта, несоблюдение пропускного режима и т.п.).
3. В части 1 предусмотрено наступление последствий в виде хищения, уничтожения огнестрельного оружия и подобных ему предметов или иных тяжких последствий (использование данных предметов при совершении преступления, причинение физического вреда иным гражданам либо значительного материального ущерба, утрата приоритета в производстве каких-либо видов военной продукции и т.д.).
Конструкция последствий в ч.2 несколько иная. Ответственность наступает не только за реальное причинение тяжких последствий, но и за создание угрозы их наступления. При этом угроза наступления должна быть реальной, т.е. с высокой степенью вероятности наступления тяжких последствий. Законодатель при описании последствий в обеих частях ст.225 употребляет одинаковое понятие «тяжкие последствия», определяя тем самым и одинаковый нижний порог этих последствий. Но поскольку в ч.2 речь идет нс просто об общеопасных предметах, а об оружии массового поражения, постольку объективно реальные последствия могут быть гораздо шире, чем предусмотренные ч.1. К ним следует относить, помимо ранее названных, также радиоактивное и биологическое заражение или химическое отравление окружающей среды, наступление эпидемий и эпизоотий и т.п. Причинение последствий, которые не относятся к категории тяжких, если при этом создавалась угроза наступления тяжких последствий, следует квалифицировать по ч.2 ст.225.
4. Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется только неосторожной формой вины.
5. Субъект данного преступления специальный: лицо, которому была поручена охрана соответствующих предметов.
6. Наказание: по ч.1 — ограничение свободы либо арест, либо лишение свободы до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового; по ч.2 — лишение свободы от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Статья 226. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
1. Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств —
наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
2. Хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудований) которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, —
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц но предварительному сговору; б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —
наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой;
б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство, —
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
1. Хищение или вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ иди взрывных устройств обладает высокой степенью общественной опасности вследствие потенциально опасного характера самих предметов, незаконности изъятия этих предметов.
2. Объективную сторону преступления образует хищение или вымогательство определенных предметов. Как отметил Пленум Верховного Суда РФ: «По смыслу закона под хищением оружия, боевых при-
пасов или взрывчатых веществ следует понимать противоправное за-владение ими любым способом с намерением виновного присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом» (п.10 постановления «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» от 25 июня 1996 года). Ответственность наступает только в случае совершения преступления путем кражи, мошенничества, простого грабежа или вымогательства (о понятии кражи, мошенничества, грабежа и вымогательства см.комментарий к ст.158,159,161 и 163).
3. Оконченным данное преступление будет с момента завладения названными предметами, за исключением его совершения путем вымогательства (в этом случае преступление будет окончено с момента предъявления требования о передаче). Размеры и стоимость похищенного на квалификацию содеянного влияния не оказывают. Хищение составных частей и деталей боевых припасов, содержащих взрывчатые вещества (запалы, детонаторы, взрыватели и т.д.), а также взрывных устройств следует квалифицировать пост.226 как оконченное хищение взрывчатых веществ (п.6,9 постановления Пленума от 25 июня 1996 года).
4. Как и при незаконном обороте оружия ответственность за его хищение или вымогательство наступает и в тех случаях, когда виновный, имея намерение и реальную возможность привести его в пригодное состояние, изымает учебное, охолощенное или неисправное оружие. Если виновное лицо похищает непригодное оружие и подобные предметы, заблуждаясь при этом относительно их качеств, но полагая что они исправны, то содеянное следует квалифицировать как покушение на хищение оружия и т.д.
5. Похищение с целью завладения огнестрельным оружием или боеприпасами, составных частей или деталей в комплекте, достаточном для сборки пригодных к использованию оружия или боеприпасов, образует оконченный состав хищения. При этом под достаточным комплектом деталей оружия Пленум Верховного Суда РФ рекомендовал считать такую их совокупность, которая позволяет без дополнительных приспособлений и доработки произвести выстрел (например, ствол винтовки с ударно-спусковым механизмом, а достаточным комплектом составных частей боеприпасов — такой набор, который позволяет использовать их по назначению (см.п.8 постановления от 25 июня 1996 года).
6. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется только прямым умыслом. Цели, с которыми действует виновное лицо, могут быть и не корыстными, например, по мотивам мести. Субъект — вменяемое дицо, достигшее 14-летнего возраста.
7. Других особенностей кроме различия предметов ч.2 ст.226 по сравнению с ч.1 этой же статьи не имеется.
8. Квалифицирующие признаки: группа лиц по предварительному сговору, с применением насилия, нс опасного для жизни или здоровья или с угрозой применения такого насилия (см.комментарий соответственно к ст.35, ч.2 ст. 161), неоднократность или использокание лицом своего служебного положения (об особенностях этих признаков см.п.5 комментария к ст.221).
9. Особо квалифицированным составом преступления является его совершение организованной группой, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (см.комментарий соответственно к ст.35 и 162), а также лицом, два или более раза судимым за хищение или вымогательство (об особенности этого признака см.п.б комментария к ст.221).
10. По совокупности ст.222 и 226 следует квалифицировать хищение либо вымогательство оружия и иных предметов с их последующим незаконным оборотом. В случаях хищения или вымогательства оружия и иных предметов с целью совершения другого преступления, содеянное должно квалифицироваться как оконченное хищение либо вымогательство и приготовление к совершению иного преступления (см. п.15,16 постановления Пленума от 25 июня 1996 года).
11. Наказание: по ч.1 — лишение свободы от трех до восьми лет; по ч.2 — лишение свободы от пяти до десяти лет; по ч.З — лишение свободы от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без такового; по ч,4 — лишение свободы от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
Статья 227. Пиратство
1. Нападение на морское или речное судно в целях давладе-ния чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения, —
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
2. То же деяние, совершенное неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, —
наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —
наказываютсяялишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
1. Пиратство (морской разбой) является одним из давних видов международных преступлений. Правовые основы борьбы с этим опасным преступлением закреплены в решениях Женевской конвенции об открытом море 1958 года и Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. По Конвенции 1958 года пиратство определяется как «любой не-
правомерный акт насилия) задержания или грабежа». Однако в УК 1960 года нс содержалось нормы о пиратстве. Действия, охватываемые этим понятием, квалифицировались как грабеж, разбой, бандитизм, преступления против личности.
2. Объективная сторона пиратства определена в законе как нападение на морское или речное судно,совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения. О понятии нападения см. п.З комментария к ст.209. Насилие по своему характеру может выражаться в ограничении свободы передвижения, связывании, причинении вреда здоровью и других подобных действиях. На практике пиратством признают захват и задержание судна, причинение физического вреда экипажу и пассажирам, потопление судна, грабеж и разбой имущества, обстрел судна и т.п. В соответствии с Конвенциями 1958 и 1982 годов пиратством признается также нападение с воздуха, с летательных аппаратов, выразившиеся в обстреле и бомбардировке судна.
3. В качестве предмета нападения в ст.227 называется морское или речное судно. Ни принадлежность судна, ни его грузоподъемность па квалификацию содеянного как пиратства нс влияют. Вместе с тем это судно обязательно должно находиться за пределами государственной границы. В противном случае содеянное образует состав разбоя или грабежа. Окончено данное преступление с момента нападения.
4. С субъективной стороны пиратство совершается только с прямым умыслом и специальной целью нападения — завладение чужим имуществом.
5. Субъектом пиратства является вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Пиратство, совершаемое военными либо государственными судами и кораблями, представляющими интересы и волю государства, следует расценивать как акт агрессии.
6. Квалифицированным видом пиратства является его совершение неоднократно (см.комментарий к ст. 16) и с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (см. комментарий к СТ.205). О понятии оружия см.комментарий к ст.222). Предметы, используемые в качестве оружия, это любые предметы, используемые для причинения физического вреда человеку — дубинка, палка, камень, бритва и т.д.
7. Особо квалифицированными видами пиратства является совершение его организованной группой либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Содержание этих признаков тождествено признакам, предусмотренным ч.З ст.205.
8. Наказание: по ч.1 — лишение свободы от пяти до десяти лет; по ч.2 — лишение свободы от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества; по ч.З — лишение свободы от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

<< Предыдущая

стр. 2
(из 2 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ