стр. 1
(из 2 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

Глава 25. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
Общая характеристика главы
Новый УК, учитывая важность охраны здоровья и общественной нравственности, предусматривает ответственность за посягательства на эти социальные ценности общества в самостоятельной главе Особенной части. В отличие от преступлений против личности такие преступления, как незаконный оборот наркотических средств, нарушение санитарно-эпидемиологических правил) сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья населения, вовлечение в занятие проституцией, незаконное распространение порнографических материалов и другие посягают на жизнь и здоровье, нравственность населения, а не отдельной личности. Поэтому характерной особенностью преступлений против здоровья населения и общественной нравственности является неопределенно широкий круг возможных потерпевших. Специфика объекта охраны, характер применяемых предметов, широкая сфера применения, способы совершения — все это позволяет объединить нормы в одну группу, а здоровье населения и общественную нравственность рассматривать как самостоятельную социальную ценность, нуждающуюся в комплексной уголовно-правовой защите.
Статья 228. Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ
1. Незаконные приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере —
наказываются лишением свободы на срок до трех лет. 2. Незаконные приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ —
наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой.
3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно;
в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.
4. Деяния, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотроппых веществ в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от семи до пят-надцатилетс конфискацией имущества.
5. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, —
наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы па срок до трех лет с лишением нрава занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
1. Принятые международные конвенции (Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, Конвенция о контроле над психот-ропными веществами 1971 года) обязывают Россию принимать самые решительные меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, пресечению деятельности организованных преступных групп, контролирующих этот преступный промысел.
2. Предметом анализируемого преступления являются наркотические средства (готовое вещество, сырье в виде растений или частей растений) и психотропные вещества (депрессанты и стимулирующие средства). Наркотические средства — это различные по происхождению вещества, обладающие способностью воздействовать на центральную нервную систему и приводящие к состоянию одурманивания и наркотической зависимости. Перечень их закреплен в специальных нормативных актах. К психотропным веществам (психофармакологическим средствам) относятся различного происхождения вещества, оказывающие влияние на психические функции, эмоциональное состояние и поведение человека. Они предусмотрены в специальных нормативных актах. Предложения по вопросам утверждения списков наркотических средств, сильнодействующих веществ, а также веществ, используемых для производства наркотиков, вносит Прави-
тельственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. В настоящее время перечень соответствующих предметов предусматривается в Списке наркотических средств Постоянного комитета по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ, издаваемом в соответствии с названными конвенциями — Конвенцией ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» 1988 года. В этом списке предусмотрено три перечня: Перечень № 1 (сводный), содержащий более 230 наименований; Перечень № 2 наркотических средств из сводного перечня, одновременно отнесенных к наркотическим лекарственным средствам (амфетамин, кодеин, таблетки от кашля, промедол и др.); Перечень № 3 наркотических средств из сводного перечня запрещенных для посевов и выращивания и для применения на людях (героин, каннабис, лизергиновая кислота и ее препараты, опийный мак, эфед-рон и др.). Психотропные вещества (резерпин, мепропан и его аналоги, имизин, фенамин, диэтиламид лизергиновой кислоты и др.) частично предусматриваются в Списках наркотических средств, частично в Списке № 3 специального контроля веществ, находящихся под международным контролем в соответствии с Конвенцией ООН против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (псевдоэфедрин, эфедрин, эрготамин и др.).
Кроме включенных в Списки по рекомендации Постоянного комитета по контролю наркотиков приказами Минздравмедпрома после издания соответствующих Списков к числу наркотических средств и психотропных веществ могут относиться и другие вещества. Ввиду особо опасных свойств наркотических средств и психотропных веществ, в Российской Федерации введены ограничения на их потребление и оборот (этим могут заниматься только государственные унитарные предприятия при получении соответствующей лицензии). Поскольку для определения вида и свойств предметов необходимы специальные познания) Верховный Суд РФ рекомендовал судам при рассмотрении дел данной категории располагать экспертным заключением.
3. Ответственность за незаконный оборот наркотических средств дифференцируется в зависимости от субъективных и объективных элементов состава. Незаконным оборот признается тогда, когда любые виды деятельности) предметом которых являются наркотические средства и психотропные вещества, осуществляются в нарушение законодательства Российской Федерации.
Под приобретением следует понимать покупку) получение в обмен, в дар, в уплату долга, сбор дикорастущих конопли и мака или их частей) а также остатков неохраняемых посевов наркотикосодержа-щих растений после завершения их уборки и т.п.
Хранение — это любые умышленные действия) связанные с нахождением соответствующих предметов во владении виновного (при
себе, в помещении, в тайнике или других местах). Признаками хранения охватывается и ношение наркотических средств или психотропных веществ. При этом продолжительность сроков хранения на ответственность не влияет (см.п.З постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 27 апреля 1993 года).
Уголовная ответственность наступает только в случаях, когда названные действия совершены в крупных размерах. Упомянутый Пленум Верховного Суда РФ рекомендовал судам при определении крупного или небольших размеров соответствующих предметов исходить не только из количества предметов, но и свойств различных видов предметов по степени их воздействия на организм человека. При этом должны учитываться рекомендации) разработанные Постоянным комитетом по контролю наркотиков (например, крупными считаются 100 гр. гашиша, 500 гр. марихуаны высушенной, 1 кг соломы маковой высушенной, 50 гр. опия, 1 гр. героина, 1 гр. кокаина, 0,002 гр. фента-нила и т.д.). Если незаконные действия связаны с предметами разных видов, их размер должен определяться, исходя как из общего количества, так и суммарной эффективности наркотических средств и психотропных веществ (п.З. постановления Пленума ВС РФ от 27 апреля 1993 года).
4. Ответственность за незаконные приобретение или хранение по ч.1 наступает при условии, если виновный не имеет цели сбыта названных предметов. В противном случае ответственность наступает по ч.2 ст.228. О цели сбыта могут свидетельствовать такие обстоятельства) как наличие предварительной договоренности с потребителем) значительный объем наркотических средств и психотропных веществ, приобретение их лицом, самим не употребляющим их, и т.п. По размерам соответствующих веществ данное преступление следует отграничивать от случаев, когда наркотические средства или психотропные вещества приобретаются и хранятся в целях личного потребленяя, что не образует признаков состава преступления.
5. В части 2 предусматривается ответственность за приобретение или хранение соответствующих предметов с целью сбыта и их изготовление, переработку, перевозку, пересылку или сбыт в любых целях. Изготовление — это любые действия, в результате которых были получены готовые к потреблению наркотические средства или психотропные вещества, а также их рафинирование (очистка от посторонних примесей) без соответствующего на то разрешения в целях повышения концентрации вещества и усиления эффективности его действия.
Под переработкой следует понимать действия по химической обработке соответствующих предметов с целью придания им новых химических свойств, например, из морфина путем переработки получают героин, который сильнее морфина в 10 раз.
...иц&!!«>!&!&&й:^Увб&Й!&1Ь)!Ю^
Перевозкой следует считать умышленные действия по псремеще- ' нию яоответствующих предметов независимо от способа транспортировки и места хранения этих предметов. Она может осуществляться как владельцем соответствующих предметов, так и иными лицами, у которых они могут находиться на временном хранении.
Пересылка — это незаконное перемещение предметов в виде почтовых, багажных отправлений либо иным способом, когда транспорти- . ровка этих предметов осуществляется без участия отправителя.
Сбытом являются любые способы распространения (продажа, уплата долга, дарение, введение инъекций и т.д.).
6. Окончено данное преступление с момента выполнения любого из перечисленных в законе действий. Пересылка признается оконченной с момента сдачи предметов отправления на почту или в багаж либо принятия его нарочным.
7. Незаконную перевозку или пересылку следует отличать от контрабанды, которая также выражается в перевозке или пересылке, но через таможенную границу РФ. Содеянное в таких случаях охватывается признаками контрабанды и дополнительной квалификации по ст.228 нс требует. Однако последующее хранение или сбыт конт- ^ рабандных предметов должны дополнительно квалифицироваться по ст.228. Сбыт наркотических средств или психотропных веществ, сопряженный со склонением к их потреблению, дополнительно квалифицируется по ст.230. Сбыт под видом соответствующих предметов каких-либо иных веществ с целью завладсния деньгами или имуществом граждан следует квалифицировать как мошенничество.
8. С субъективной стороны анализируемое преступление может совершаться только с прямым умыслом. Мотивы и цели преступления, предусмотренного в ч.1, могут быть различными и на квалификацию не влияют. По ч.2 для приобретения или хранения обязательно должна быть цель сбыта, а иные действия могут совершаться с любыми мотивами и целями. Субъект — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
9. Квалифицированными видами преступления являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, неоднократно (см.комментарий к ст.35 и 16) или в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (см.п.З комментария к настоящей статье).
10. Особо квалифицированный состав — совершение преступления организованной группой (см.комментарий к ст.35) либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере. Последний признак является новым и должен трактоваться судебно-следственными органами как оценочное понятие в соответствии с конкретными обстоятельствами дела.
II. Определенной спецификой обладает состав преступления, предусмотренный в ч.5 ст.228. Предметом этого преступления наряду с наркотическими средствами и психотропными веществами являются также вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, которые находятся под специальным контролем. Данное преступление совершается лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил. Вещества, используемые при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ (прекурсоры) — это исходное сырье, которое используется для изготовления или переработки наркотических средств и психотропных веществ, в том числе и наркоти-косодержащие растения и части растения. Они могут обладать наркотическими и психотропными свойствами, например морфин, но могут быть и безопасными во всех отношениях, как, например, тебаин. На оборот данных веществ, инструментов и оборудования налагаются определенные ограничения, а их перечень содержиться в соответствующих нормативных актах.
12. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.5 ст.228, выражается в нарушении установленных нормативными актами определенных правил) регламентирующих обращение с соответствующими предметами (Правила хранения, учета и отпуска наркотических лекарственных средств и специальных рецептурных бланков; Положение о списании и уничтожении неиспользованных наркотических лекарственных средств и специальных рецептов и т.п.). В законе исчерпывающим образом перечислены виды оборота, при нарушении правил которых наступает уголовная ответственность. Деяние может быть выражено как в форме действия (приобретение либо отпуск без разрешения или соответствующего оформления, отпуск без рецепта или по просроченному рецепту, нарушение порядка уничтожения и т.п.) ) так и в форме бездействия (несоблюдение технологии изготовления, ненадлежащее оборудование хранилищ, несоблюдение требований, предъявляемых к упаковке и т.п.). Окончено данное преступление с момента совершения любого из названных действий.
13. Субъективная сторона анализируемого преступления выражается в форме умысла.
Субъект специальный — лицо, которое в силу порученной ему работы обязано соблюдать указанные правила. Это могут быть как должностные, так и иные лица. Если в действиях должностых лиц, допустивших нарушение правил, есть признаки и должностных преступлений (взяточничества, злоупотребления и т.д.), то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений (п.16 постановления Пленума от 27 апреля 1993 года).
14. В примечании к ст.228 предусматривается специальный вид деятельного раскаяния, служащего основанием освобождения от уголов-
ной ответственности. Условиями освобождения являются, во-первых, добровольная сдача соответствующих предметов, под которой понимается выдача соответствующих предметов представителям власти, несмотря на реальную возможность распорядиться ими иным образом (п.19 постановления Пленума от 27 апреля 1993 года); во-вторых, что является новацией УК, лицо должно не просто сдать предметы, но и подтвердить свое раскаяние путем активного способствования раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличения лиц, совершивших эти преступления и обнаружения имущества, добытого преступным путем.
15. Наказание: по ч.1 — лишение свободы до трех лет; по ч.2 — лишение свободы от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой; по ч.З — лишение свободы от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой; по ч.4 — лишение свободы от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ
1. Хищение либо вымогательство наркотических средств
или психотронных веществ —
наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
2. Те же деяния, совершенные: а)группой лиц 110 предварительному сговору; б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —
наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй
настоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой; б) в отношении наркотических средств или психотропных
веществ в крупном размере;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, лиоо с угрозой применения такого насилия;
г) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство, ˜
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
1. Объективную сторону преступления образует хищение и вымогательство наркотических средств и психотропных веществ (см,п.2 комментария к ст.228). Под хищением наркотических средств или психотропных веществ следует понимать противоправное завладение
^рми с намерением виновного присвоить похищенное либо передать его \ другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом. По новому УК вымогательство не относится к формам хищения, поэтому законодатель предусматривает его наряду с хищением. ^Ответственность за хищение соответствующих предметов наступает независимо от того, правомерно или неправомерно они находились во владении предприятия, организации или отдельных граждан. Не может рассматриваться как хищение сбор наркотикосодержащих расте--вий на полях предприятий и участках граждан, которые их не сеяли и не выращивали. Такие действия должны квалифицироваться как незаконное приобретение наркотических средств. Однако незаконный ^сбор наркотикосодержащих растений либо их частей с полей сельско-1 хозяйственных предприятий и земельных участков граждан, на кото-^рых выращиваются эти растения образует хищение (п.5 постановле-1ния Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о ^преступленияя, связанных с наркотическими средствами, сильнодей-
1 ствующими и ядовитыми веществами» от 27 апреля 1993 года). 1 ^ 2. В отличие от У К 1960 года диспозиция ч.1 ст.229 сформулирова-
^ на более узко и ответственность наступает только в случае соверше-1 ния преступления путем кражи, мошенничества, простого грабежа или вымогательства (о понятии кражи, мошенничества, грабежа и вымогательства см.комментарий к ст.158, 159, 161 и 163). Получение по поддельному рецепту в аптеках наркотических средств или психотропных веществ не может квалифицироваться как хищение, а образует совокупность незаконного приобретения и подделки документов.
3. Оконченным хищение будет с момента завладения названными предметами, а при вымогательстве — с момента предъявления требования о передаче. Лицо, похищающее вещества, используемые при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ (пре-курсоры), с целью последующего изготовления данных предметов, привлекается к ответственности по совокупности преступлений. Если прекурсоры отнесены к наркотическим и психотропным веществам, то ответственность наступает за хищение и приготовление к незаконному изготовлению соответствующих предметов. Когда такие вещества не обладают статусом наркотических средств или психотропных веществ, то содеянное квалифицируется по статьям о преступлениях против собственности и как приготовление к незаконному изготовлению наркотических средств или психотропных веществ.
4. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется только прямым умыслом.
Субъект — вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.
5. Квалифицированный состав, если деяние совершается группой лиц по предварительному сговору или с применением насилия, не
опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (см.комментарий к ст.35 и ч.2 ст.161), неоднократно или лицом с использованием своего служебного положения (см. п.5 комментария к ст.221 ).
6. Особо квалифицированными видами анализируемого преступленияяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяязованной группой, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (см.комментарий к ст.35 и 162),а также лицом, два или более раза судимым за хищение или вымогательство (см.п.б комментария к ст.221).
7. Хищение наркотических средств или психотропных веществ с их последующим незаконным оборотом надлежит квалифицировать по совокупности ст.228 и 229 (п.7 Постановления Пленума от 27 апреля 1993 года). Завладение бандой наркотическими средствами или пси-хотропными веществами квалифируется по совокупности ст.209 и 229.
8. Наказание: по ч.1 — лишение свободы от трех до семи лет; по ч.2 — лишение свободы от шести до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой; по ч.З —лишение свободы от восьми до пятнадцати лет.
Статья 230. Склонение к потреблению наркотических
средств или психотропных веществ
1. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ —
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет. 2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух
или более лиц;
г) с применением насилия или с угрозой его применения, — наказывается лишением свобо;ц>т на срок от трех до восьми леъ 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет.
1. В законе не определяются конкретные способы и формы подстрекательства. В судебной практике сложилось понимание склонения как умышленных действий, направленных на возбуждение у других лиц желания к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (уговоры, предложения, дача советов и т.п.), а также обман, физическое или психическое насилие, ограничение свободы и т.п. с
^елью приема соответствующих предметов лицом, на которое оказывается воздействие (п.14 постановления Пленума Верховного Суда рф «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 27 апреля 1993 года). Чаще всего склонение выражается в словесной форме, но может совершаться и в конклюдентных действиях (жестах, символических знаках и т.п.) либо в письменной форме.
2. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ окончено с момента совершения действий, направ-, ленных на возбуждение у других лиц желания потреблять соответствующие предметы, вне зависимости от того, удалось ли виновному до-1сгичь своей цели или нет.
- 3. Субъективная сторона преступления — прямой умысел и специальная цель — вызвать у потерпевшего желание потреблять соот-. ветствующие предметы. Субъект общий — любое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
4. Квалифицированными видами являются совершение склонения группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см.комментарий к ст.35), неоднократно (см.комментарий к ст. 16), в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц (см.комментарий к ст.206), с применением насилия или угроз его применения (см.комментарий к ст.227).
5. Особо квалифицированными видами являются причинение по неосторожности в результате склонения смерти потерпевшего или иных тяжких последствий. Под иными тяжкими последствиями сле-Ц-дует понимать причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью одному или более потерпевшим.
6. Наказание: по ч.1 — ограничение свободы либо арест, либо лишение свободы от двух до пяти лет; по ч.2 — лишение свободы от трех до восьми лет; по ч.З — лишение свободы от шести до двенадцати лет.
Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
1. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества, —
наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработ^ ной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет. 2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; в) в крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
1. Запрещенные к возделыванию растения — это опийный мак, индийская, южная маньчжурская) южная чуйская, южная архонская и южная краснодарская конопля, а также другие растения, содержащие наркотические вещества, например, кокаиновый куст, растение кан-набис.
2. Объективная сторона выражается в посеве, выращивании, а также культивировании наркотикосодержащих растений.
Посев запрещенных к возделыванию культур это самовольная высадка семян или рассады на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях, с целью получения урожая.
Под выращиванием следует понимать уход за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания (полив, внесение удобрений и т.п.). Культивирование означает насаждение, введение в употребление соответствующих растений.
Окончено данное преступление с момента совершения любого из названных действий вне зависимости от площадей посадки и последующего всхода либо произрастания растений (см.п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 27 апреля 1993 года).
3. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Субъект общий — вменямое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
4. Квалифицированными видами анализируемого преступления являются совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см.комментарий к ст.35), неоднократно (см.комментарий к ст. 16) либо в крупном размере. Крупные размеры носят оценочный характер и должны определяться следствием и судом с учетом конкретных обстоятельств дела в зависимости от площади посадки или выращивания, массы наркотикосодержащих растений и их видов.
5. Посев или выращивание) а также культивирование запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений и последующее незаконное изготовление из них наркотических средств и совершение других запрещенных действий следует квалифицировать по совокупности ст.231 и 228.
6. Наказание: по ч.1 — штраф либо лишение свободы до двух лет; по ч.2 — лишение свободы от трех до восьми лет.
Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
1. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ — наказываются лишением свободы на срок до четырех лет. 2. Те же деяния, совершенные организованной группой, — наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
1. О понятии наркотических средств и психотропных веществ см.п.2 комментария к ст.228.
2. Объективная сторона выражается в альтернативных деяниях: организации или содержании притонов для потребления соответствующих веществ. Притон — это место, где неоднократно собираются люди для потребления наркотиков или психотропных веществ. Это могут быть жилые (дом, квартира, дача) и нежилые помещения (чердак, сарай, служебное помещение, места общего пользования и т.д.).
Организация выражается в совершении активных действий, направленных на подыскание соответствующего помещения, создание в нем необходимых условий, обеспечение соответствующими веществами, подыскание клиентуры и т.д. Содержание притонов означает предоставление соответствующего помещения для потребления наркотических средств или психотропных веществ, присмотр за ним, поддержание в функциональном состоянии, оказание различных услуг. Как отметил Пленум Верховного Суда РФ ответственность за содержание притонов наступает при неоднократном (два и более раза) предоставлении помещений для потребления соответствующих веществ независимо от того, преследовал ли виновный корыстную цель или нет (см.п.15 постановления «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами) сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 27 апреля 1993 года.
Окончено данное преступление с момента создания притона либо его содержания.
3. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Обязательной является цель деятельности — потребление наркотических средств или психотропных веществ.
Субъект — организатор или содержатель притона. Если действия лица сопряжены также и с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ или со склонением к их потреблению, то необходима квалификация по совокупности со ст.228-230.
4. О понятии организованной группы как квалифицированного вида анализируемого преступления см.комментарий к ст.35.
5. Наказание: по чЛ — лишение свободы до четырех лет; по ч.2 — лишение свободы от трех до семи лет.
Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов
или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ) —
наказываются лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
1. Данная норма новая. Наркотические средства или психотропные вещества (см.п.2 комментария к ст.228) могут использоваться в ограниченных сферах (в медицинских целях, ветеринарии, научных и учебных целях, в экспертной деяяельности и в оперативно-розыскной деятельности) с обязательным документальным оформлением и строгой отчетностью. Документами, дающими право на получение соответствующих веществ, являются рецепты, накладные, разрешение на отпуск и т.п.
2. Объективная сторона выражается в незаконной выдаче документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ либо в их подделке. Незаконная выдача документов это нарушение установленного порядка документального оформления права на получение и использование наркотических средств или психотропных веществ (выдача неправомочным лицом, лицу, не имеющему право на эти вещества, с нарушением требований, предъявляемых к форме и содержанию документов, без соответствующей регистрации документа и т.д.). О понятии подделки см.комментарий к ст.292.
Окончено данное преступление с момента незаконной выдачи документа, либо его подделки.
3. С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины.
Субъект — специальный, лицо документально оформляющее право на получение и использование наркотических средств или психотропных веществ.
4. Наказание: лишение свободы до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.
Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки —
наказываются лишением свободы на срок до трех лет. 2. Те же деяния, совершенные группой лиц но предварительному сговору или неоднократно, —
наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.
4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда, —
наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
1. Предметом анализируемого преступления являются сильнодействующие и ядовитые вещества, не относящиеся к наркотическим средствам или психотропным веществам. Незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ, которые одновременно относятся к наркотическим средствам или психотропным веществам, наказуем по ст.228. Перечень сильнодействующих и ядовитых веществ содержится в Списках № 1 и № 2 Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздравмедпроме РФ, составленном на основании Конвенций ООН о психотропных веществах 1971 года и о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года. В частности, к сильнодействующим веществам относятся клофе-лин, спорынья, хлороформ, эфир медицинский и т.д. (Список № 1). К ядовитым — мышьяковистый ангидрид, ртути цианид, цианистый калий, яд змеиный и т.д. (Список № 2). Поскольку для определения вида и свойств предметов необходимы специальные познания, Верховный Суд РФ рекомендовал судам при рассмотрении дел данной категории располагать экспертным заключением. Уголовная ответственность наступает также за незаконный оборот оборудования, которое
используется для изготовления или переработки сильнодействующих и;1н ядовитых веществ.
2. Объективная сторона анализируемого преступления выражается в совершении любого из альтернативных видов действий: незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка, а равно сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования, используемого для изготовления данных веществ. О содержании данных элементов объективной стороны см.п.3-5 комментария к ст.228.
Преступление окончено с момента совершения любого из названных действий.
3. С субъективной стороны анализируемое преступление может совершаться только с прямым умыслом. Об этом свидетельствует спе˜ н.иальное указание закона на цель незаконного оборота-сбыта. Мотивы поведения могут быть различными и на квалификацию нс влияют,
Субъект — вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
4. Квалифицированными видами преступления являются совершение преступления группой лиц но предварительному сговору или неоднократно (см.комментарий к ст.35 и 16 соответственно).
5. Особо квалифицированными видами являются совершение преступления организованной группой (см.комментарий к ст.35) либо в отношении сильнодействующих или ядовитых веществ в крупном размере. Последний признак является новым и должен трактоваться как оценочное понятие в соответствии с конкретными обстоятельствами дела.
6. Незаконную перевозку или пересылку следует отличать от контрабанды, которая также выражается в перевозке или пересылке, но через таможенную границу Российской Федерации. Содеянное в таких случаях охватывается признаками контрабанды, и дополнительной квалификации по ст.234 не требуется. Однако последующее хранение или сбыт контрабандных предметов должны дополнительно квалифицироваться по ст.234.
7. Определенной спецификой обладает предусмотренный ч.4 ст.234 состав преступления, объективная сторона которого выражается в нарушении установленных нормативными актами определенных правил, регламентирующих обращение с соответствующими предметами. Например, Правил приема, хранения и отпуска ядовитых и сильнодействующих лекарственных препаратов в клиниках, институтах, отделениях и кабинетах, больницах и других лечебных учреждениях. В законе исчерпывающим образом перечислены формы оборота, при нарушении правил которых наступает уголовная ответственность. Объективная сторона может быть выражена как в форме действия
(приобретение либо отпуск без разрешения или соответствующего оформления, нарушение порядка уничтожения и т.п.), так и в форме бездействия (несоблюдение технологии изготовления, ненадлежащем оборудовании хранилищ, несоблюдение требований, предъявляемых к упаковке и т.п.).
8. Ответственность за нарушение правил обращения с сильнодействующими и ядовитыми веществами наступает при условии, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда. Иной существенный вред — это оценочное понятие и его конкретное содержание должно определяться в соответствии со всеми обстоятельствами дела. К нему можно отнести, например, причинение вреда здоровью граждан, заражение помещений, загрязнение окружающей среды, причинение значительного материального ущерба и т.д. Окончено преступление с момента незаконного завладсния сильнодействующими или ядовитыми веществами или с момента причинения иного существенного вреда.
9. Субъективная сторона анализируемого преступления выражается в форме умысла.
Субъект специальный — лицо, которое в силу порученной ему работы обязано соблюдать указанные правила. Это могут быть как должностные, так и иные лица. Если в действиях должностных лиц, допустивших нарушение правил, сеть признаки и должностных преступлений (взяточничества, злоупотребления и т.д.), то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 27 апреля 1993 года).
10. Наказание: по ч.1 — лишение свободы до трех лет; по ч.2 — лишение свободы от двух до пяти лет; по ч.З — лишение свободы от четырех до восьми лет; по ч.4 — штраф либо ограничение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.
Статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью
1. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере до трехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.
1. В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 24 декабря 1994 года медицинская и фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию. Лицензия является официальным документом,который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет ее условия.
2. Объективную сторону анализируемого преступления образует занятие частной практикой без соответствующей лицензии, повлекшее причинение вреда здоровью человека. Медицинская деятельность — это деятельность, направленная на предупреждение болезней и их лечение. Фармацевтическая деятельность — деятельность, связанная с изысканием, изготовлением, хранением и отпуском лекарственных средств. Для привлечения к ответственности достаточно совершения одного случая занятия медицинской или фармацевтической деятельностью, повлекшей указанные последствия. Вред здоровью человека — это причинение лицу легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется, как это прямо следует из закона, неосторожной формой вины. При умышленном отношении виновного лица к причинению вреда здоровью ответственность наступает по статьям о преступлениях против личности.
4. Субъект специальный, т.е. лицо, занимающееся медицинской или фармацевтической деятельностью. На квалификацию не влияет факт наличия либо отсутствия специального образования либо опыта работы в данной сфере.
5. Квалифицированный состав безлицензионного занятия медицинской или фармацевтической деятельностью предполагает причинение по неосторожности смерти человека.
6. Наказание: по ч .1 — штраф либо ограничение свободы, либо лишение свободы до трех лет; по ч.2 — лишение свободы до пяти лет.
Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических
правил
1. Нарушение санитарно^эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, —
наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.
1. Санитарно-эпидемиологические правила устанавливаются в целях предупреждения и ликвидации эпидемий, очагов инфекционных заболеваний и поддержания санитарно-эпидемиологического благополучия населения как определенного состояния общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека, а также имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности. Они включают в себя санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, устанавливающие критерии безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Санитарные правила определяют порядок поведения должностных лиц и отдельных граждан и могут приниматься на федеральном, республиканском или местном уровне (ст. 1-3 Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 года).
2. Объективная сторона преступления выражается в нарушении санитарно-эпидсмиологических правил, например, в несоблюдении санитарных требований к качеству продукции (производственного потребления и продуктов питания), безопасности источников водопользования, при применении новых технологий и технологического оборудования без гигиенической оценки и заключения соответствующих служб, несоблюдении правил о карантине, уклонении граждан от противоэпидемических прививок и т.п.
3. Непременным условием привлечения к ответственности является наступление массовых заболеваний или отравлений людей. Массовые заболевания или отравления связаны со значительным превышением уровня заболеваемости населения по сравнению с другими аналогичными периодами времени. В каждом конкретном случае необходимо устанавливать, какие именно правила были нарушены и есть ли между нарушением и наступившими последствиями причинная связь.
Оконченным данное преступление признается с наступлением массовых заболеваний или отравлении.
4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется, как это прямо указывается в диспозиции, только неосторожной формой вины. Если виновное лицо действует с умыслом на причинение указанных в законе последствий, ответственность наступает по статьям о преступлениях против личности. Субъект преступления общий.
5. Киалифицированный состав: нарушение санитарно-эпидсмио-логичсских правил, если они повлекли по неосторожности смерть человека.
6. Наказание: по ч.1 — штраф либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, либо ограничение свободы, либо лишение свободы до двух лет; по ч.2 — ограничение свободы либо лишение свободы до шести лет.
Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах,
создающих опасность для жизни или здоровья людей
1. Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, соддающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население такой информацией, —
наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия, —
наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или наниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
1. Статья 237 новая. Данная норма служит уголовно-правовой гарантией права граждан на получение своевременной и исчерпывающей информации о любых обстоятельствах, в той или иной степени затрагивающих их жизнь и здоровье. Негативные последствия явлений природного или техногенного характера могут касаться весьма широкого круга лиц и регионов. Получение своевременного сигнала о необходимости принятия защитных мер может в значительной степени сократить вероятность человеческих жертв. Учитывая исключительную важность информации о явлениях и обстоятельствах природного и техногенного характера, государство определяет для нес специальный правовой режим.
2. Объективная сторона анализируемого преступления выражается в сокрытии или в искажении информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Под сокрытием следует понимать утаивание от граждан соответствующей информации. Специфическим видом сокрытия является несвоевременное предоставление информации. Искажение информации — это предоставление сведений о соответствующих фактах и событиях в ложном, не соответствующем действительности виде. Сокрытие или искажение информации могут касаться любых событий, фактов или явлений — природных бедствий, аварий, катастроф, пожаров, эпидемиологических заболеваний и т.п. Содержание информации — события, создающие опасность для жизни или здоровья.
Окончено данное преступление с момента сокрытия или искажения информации, наступления каких-либо последствий не требуется.
3. Субъективная сторона — умысел.
4. Субъект преступления — специальный, то есть лицо, обязанное обеспечивать население такой информацией. Эта обязанность может проистекать либо из закона или иных нормативных актов, либо из должностных инструкций. К названным лицам следует относить должностных лиц органов местного самоуправления, работников специальных служб (аварийной, пожарной, санитарной и т.п.), работников различных государственных инспекций, осуществляющих контроль за опасными производствами, должностных лиц организаций, на которых функционирует опасное производство и т.д.
5. Квалифицированными видами являются сокрытие или искажение информации лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или субъекта Федерации, главой органа местного самоуправления либо повлекшее причинение вреда здоровью или иные тяжкие последствия. Государственная должность — должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти в субъектах Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской федерации. Перечень государственных должностей предусмотрен в Реестре государственных должностей в Российской федерации (ст.1 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 5 июля 1995 года).
Вред здоровью человека охватывает все виды: легкой и средней тяжести, а также тяжкого вреда. Иные тяжкие последствия — это вред здоровью двум или более лицам, смерть потерпевшего, крупный материальный ущерб, серьезное нарушение деятельности предприятий и учреждений, загрязнение окружающей среды и т.д. Форма вины в отношении тяжких последствий, предусмотренных в ч.2 настоящей статьи — неосторожность. Отсутствие указаний на это является пробелом в законе и нуждается в законодательном решении. Данный ква-
лифицированный состав — сложный с двумя последствиями и двумя формами вины (см.комментарий к п.2 ст.24).
6. Наказание: по ч.1 — штраф либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового; по ч.2 — штраф либо лишение свободы до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.
Статья 238. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
1. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, если эти деяния повлекли но неосторожности причинение вреда здоровью человека, —
наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. 2. Те же деяния, если они:
а) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
б) повлекли но неосторожности причинение вреда здоровью двух или более лиц;
в) повлекли по неосторожности смерть человека, — наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.
1. Норма, содержащаяся в ст.238, является угодовно-правовой гарантией требований, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года. Как подчеркнуто в ст.5 данного Закона потребитель имеет право на то, чтобы товары (работы, услуги) при обычных условиях их использования, при их хранении и транспортировке были безопасны для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причиняли вред его имуществу. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить безопасность то-
варов (услуг) в течение установленного срока их службы (годности), а если срок службы не установлен — в течение десяти лет.
2. В целях контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни здоровья и имущества, защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца) исполнителя) продукция, работы и услуги подлежат стандартизации, т.е. установлению для них определенных норм, правил и характеристик. Если продукция, работы или услуги имеют стандарты, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья потребителей, охрану окружающей среды, то они подлежат обязательной сертификации (документальному оформлению подтверждения соответствия продукции, работы или услуги установленным требованиям) (см. Законы РФ «О стандартизации» и «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 года). Товары) о которых говорится в ст.238, могут быть как промышленного назначения) так и для потребления гражданами, включая и продукты питания) отечественного или зарубежного производства. Обязательной сертификации подлежат) например, товары для детей) продукты питания, товары народного потребления, контактирующие с пищевыми продуктами и питьевой водой, товары бытовой химии, парфюмерия и косметика и т.д.
3. Объективная сторона преступления выражается в двух формах: а) выпуск или продажа товаров) выполнение работ или оказание услуг в нарушение упомянутых законов от 10 июня 1993 года и б) неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности. Выпуск или продажа и т.п. может осуществляться любым предприятием вне зависимости от формы собственности или гражданином-предпринимателем. Неправомерная выдача официального документа (сертификата) связана с предоставлением его на товар, работу или услугу, которые не отвечают соответствующим требованиям безопасности. Под неправомерным использованием официального документа (сертификата) следует понимать предъявление документа с целью подтверждения соответствия товаров, работ или услуг установленным требованиям) когда такое соответствие отсутствует.
4. Для признания преступления оконченным требуется установление наступления последствий в виде причинения вреда здоровью человека. Вред здоровью человека выражается в виде легкого, средней тяжести или тяжкого.
5. С субъективной стороны данное преступление характеризуется только неосторожной формой вины. Если виновное лицо действует с умыслом на причинение указанных в законе последствий, ответственность наступает по статьям о преступлениях против личности.
6. Субъект преступления специальный: изготовитель (продавец) исполнитель) — должностное лицо предприятия или гражданин-
предприниматель либо лицо, которое неправомерно выдает официальный документ (представитель органов, осуществляющих сертификацию) или неправомерно использует официальный документ (продавец, исполнитель).
7. Состав квалифицирован по признаку предмета (товары и услуги, работы для детей в возрасте до шести лет) и последствий (причинение вреда здоровью двух или более лиц либо причинение смерти — ч.2).
Ответственность за особо квалифицированный состав по ч.З наступает, когда смерть причиняется двум или более лицам.
8. Наказание: по ч.1 — штраф либо ограничение свободы, либо лишение свободы до двух лет; по ч.2— штраф либо ограничение свободы, либо лишение свободы до пяти лет; по ч.З — лишение свободы от четырех до десяти лет.
Статья 239. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан
1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением —
наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработ-ной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. Участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, —
наказываются штрафом в размере от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до трех месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
1. Всеобщая декларация прав человека, ст.ЗО Конституции РФ провозглашают право граждан на религиозные и общественные объединения неотъемлемым правом человека и гражданина. Правовой основой деятельности общественных и религиозных объединений яяляются Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 14 апреля 1995 года и Закон РСФСР «О свободе ве-роисповедений» от 25 октябряя1990 года. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни (ст.16 Закона от 14 апреля 1995 года), либо на личность, права и сво-
боды граждан, а также на иные нарушения законодательства (ст.4 Закона от 25 октября 1990 года) -
2. Объективная сторона преступления выражается в создании объединения, действующего с противозаконными целями, а равно в руководстве таким объединением. Под созданием объединения следует понимать активные действия, результатом которых стала организация соответствующего объединения. Для ответственности не имеет значения, было ли зарегистрировано данное объединение в установленном законом порядке или нет.
Руководство означает определение деятельности уже созданного объединения, объединение усилий других членов по реализации общих целей деятельности. Криминализирована такая деятельность со-ответствущего объединения, которая сопряжена с насилием над гражданами (ограничением свободы, причинением вреда здоровью и т.п.) или иным причинением вреда их здоровью (доведение до истощения путем воздержания от приема пищи и т.д.) либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей (склонение граждан путем уговоров, обмана, подкупа и т.п. мерами к неисполнению гражданских обязанностей по военной или альтернативной гражданской службе и т.п.) или к совершению иных противоправных деяний (действий, запрещенных любыми отраслями права, например, преследованию граждан пс мотивам их принадлежности к иной расе, национальности или народности либо иному вероисповеданию).
Окончено данное преступление с момента создания соответствующего объединения или выполнения действий по руководству этим объединением.
3. Под участием в объединении (ч.2 ст.239) следует понимать вступление в него и выполнение вытекающих из данных обязательств любых действий в соответствии с целями и задачами деятельности данного объединения. Пропаганда деяний, предусмотренных ч.1 ст.239, означает распространение идей, взглядов, убеждений среди граждан в целях возбуждения у них желания совершения соответствующих деяний. Ни форма пропаганды, ни количество слушателей на квалификацию не влияют.
Окончено преступление с момента совершения любых действий как члена объединений или с момента распространенияясоответствующих идей и т.п. 4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым
умыслом. Субъект — общий: лицо достигшее шестнадцатилетнего возраста.
5. Совершение, помимо организации объединения, посягающего на личность и права граждан, иных действий в виде причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, уничтожения или повреждения имущества, нарушения политических, трудовых и иных прав граждан тре-
буст дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК.
6. Наказание: по ч. 1 — штраф либо лишение свободы до трех лет; по ч.2— штраф либо лишение свободы до двух лет.
Статья 240. Вовлечение в занятие проституцией
1. Вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана —
наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет. 2. То же деяние, совершенное организованной группой, — наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.
1. Вовлечение в занятие проституцией, в отличие от УК 1960 года, распространяется не только на случаи, когда потерпевшими являются несовершеннолетние, но охватывает любые категории потерпевших. Проституция представляет собой сексуальное поведение лиц женского или мужского пола (торговлю телом) за материальное вознаграждение. Она предполагает не единичные половые контакты с партнерами, а неконкретизированное по продолжительности и масштабу, как говорит диспозиция статьи, «занятие».
2. Объективная сторона данного преступления определяется в законе как вовлечение в занятие проституцией, под которым следует понимать действия, направленные на возбуждение у потерпевшей (потерпевшего) желания к занятию проституцией, а также принуждающие к такой форме поведения.
Способы вовлечения являются обязательными элементами и прямо указаны в диспозиции статьи. Таковы применение насилия или угрозы его применения (см.комментарий к ст.227), шантаж (угроза разглашения сведений, огласки которых потерпевшие нс желают), уничтожение или повреждение имущества, обман (введение в заблуждение относительно истинного смысла такого поведенияя. При этом насилие или угрозы его применения не должны выходить за пределы причинения легкого вреда здоровью. Перечень способов совершения преступления в законе изложен исчерпывающе и расширительному толкованию не подлежит.
Преступление признается оконченным с момента оказания психического или иного воздействия на потерпевшую (потерпевшего) с целью вовлечения их в занятие проституцией.
3. Субъективная сторона содеянного характеризуется умыыленной формой вины. Цель — вовлечь потерпевшую (потерпевшего) в занятие проституцией. Субъект — общий.
4. Состав квалифицирован по признаку совершения организованной группой (о понятии организованной группы см.комментарий к ст.35).
5. Вовлечение в занятие проституцией, сопровождающееся совершением других преступлений (причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, изнасилованием, совершением развратных действий и т.п.), требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК.
6. Наказание: по ч.1 — штраф либо лишение свободы до четырех лет; по чч2— штраф либо лишение свободы от трех до шести лет.
Статья 241. Организация или содержание притонов для занятий проституцией
Организация или содержание притонов для занятий проституцией —
наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до пяти лет.
1. Данное преступление отличается от организации либо содержания притонов для употребления наркотических средств или психот-ропных веществ (см.комментарий к ст.232) лишь направлением деятельности притона — занятие проституцией. В характеристике остальных признаков состава преступления принципиальных различий не имеется.
Статья 242. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов
Незаконные изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов, а равно незаконная торговля печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера —
наказываются штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработ^ ной платы или иного дохода осужденного аа период от пяти до восьми месяцев или лишением свободы на срок до двух лет.
1. Порнография — это крайне непристойное, циничное изображение половых отношений, преследующее цель возбуждения половых инстинктов. В отличие от эротики порнография концентрирует внимание на физиологических аспектах половой жизни, открытом натуралистическом показе половых актов. Вследствие недостаточной определенности понятия «порнография» и четких критериев ее отграничения от эротических сцен для установления порнографического характера предметов требуется назначение комплексной экспертизы.
2. Предметом анализируемого преступления являются порнографические материалы и предметы. Порнографические материалы — это печатные издания (книги, журналы, газеты, брошюры, рисунки и т.д.), кино- и видеоматериалы, фотографии, картины, эстампы, статуэтки и т.п. Порнографические предметы — это макеты половых органов, различные брелки, зажигалки и т.п., изображающие половые органы и акты. ^
3. Объективная сторона преступления выражается в незаконных изготовлении, распространении, рекламировании или торговле порнографическими материалами или предметами. Изготовление выражается в создании оригинала (интеллектуальном или физическом авторстве), переводе текста, озвучивании либо копировании путем печатания, рисования и т.д. Как изготовление следует рассматривать и процесс создания кино- и видсоматериалов (написание сценария, режиссура, монтаж, выполнение игровых эпизодов и т.п.).
Распространение — это выпуск в обращение соответствующих предметов для ознакомления с ними иных граждан (передача, обмен, дарение и т.д. кроме торговли).
Демонстрацию кино и видеофильмов, фотографий и т.п. предметов следует рассматривать как распространение. Количество граждан, ознакомившихся в результате распространения с соответствующими материалами, для квалификации значения нс имеет.
Рекламирование означает оповещение граждан о соответствующих предметах различными способами с целью привлечения покупателей, заказчиков и т.д. Торговля соответствующими предметами выражается в их распространении за плату. Незаконность совершения указанных в статье действий означает их совершение в нарушение установленного порядка (без разрешения, в неустановленных местах, в отношении несовершеннолетних и т.д.).
4. Окончено данное преступление с момента совершения любого из названных в диспозиции статьи действий. Хранение порнографических материалов в целях их распространения, рекламирования или торговли образует приготовление к незаконному распространению порнографических материалов или предметов.
5. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Для изготовления обязательно наличие специальной цели —
распространения или рекламирования порнографических материалов или предметов. Отсутствие такой цели лишает изготовление уголовно-правового характера. Субъект — общий.
6. Наказание: штраф либо лишение свободы до двух лет.
Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры
1. Уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность, —
наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов или памятников общероссийского значения, —
наказываются штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до пяти лет.
1. Предметом данного преступления являются:
а) памятники истории, культуры, под которыми понимаются объекты материальной культуры, обладающие особой исторической, художественной,научной или иной культурной ценностью и зарегистрированные в государственных списках памятников истории и культуры (памятники истории, архитектуры, градостроительства, искусства, археологии, «памятные места» и т.д.);
б) природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства — это природные культурно-исторические ценности, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования в целях сбережения этих ценностей для науки и культуры (памятники садово-паркового искусства, историко-культурные заповедники, национальные природные парки и т.п.) (см. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 года);
в) предметы или документы, имеющие историческую или культурную ценность — это архивные документы, исторические ценности, предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок, художественные ценности (картины, рисунки, скульптурные произведения, уникальные и редкие музыкальные инструменты, предметы культового назначения, старинные книги, рукописи, коллекции монет, марок, орденов и т.д. (см. ст.7 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 года).
2. Объективная сторона выражается в уничтожении или повреждении соответетвующих объектов охраны, предусмотренных в ст.243 (о понятии уничтожения или повреждения см.комментарий к ст.167). Способы уничтожения иди повреждения могут быть различными. Преступление окончено с момента уничтожения или повреждения соответствующего объекта охраны.
3. С субъективной стороны преступление совершается только с умышленной формой вины. Неосторожное причинение вреда соответствующим объектам при наличии иных необходимых условий может быть квалифицировано по ст. 168. Субъект — общий. В случаях, когда в качестве субъекта выступает должностное лицо, отдавшее соответствующее распоряжение, содеянное квалифицируется по совокупности ст.243 и 286.
4. Ответственность усиливается, если уничтожению подвергаются особо ценные объекты или памятники общероссийского значения (ч.2 ст.243). Состав квалифицирован по признаку предмета. К названным объектам относятся историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и другие уникальные объекты, включаемые в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, например, здание Большого театра, комплекс МГУ им.М.В.Ломоносова на Воробьевых горах и т.п. Отнесение объектов к числу объектов народного достояния осуществляется Указами Президента РФ.
5. Наказание: по ч. 1 — штраф либо лишение свободы до двух лет; по ч.2 — штраф либо лишение свободы до двух лет.
Статья 244. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения
1. Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или Кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, —
наказываются штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. 2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, а равно в отношении скульптурного, архитек-
турного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом;
в) с применением насилия или с угрозой его применения, — наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
1. По сравнению с У К 1960 года предмет анализируемого преступления представлен более расширенно. В новой редакции речь идет о телах умерших, местах захоронения (могилах, кладбищах в целом, акрополях, склепах и т.д.), надмогильных сооружениях (надгробиях, памятниках, крестах, ограждениях и т.п.), кладбищенских зданиях, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением (крематории,часовни, церкви, находящиеся на территории кладбищ и т.п.).
2. Объективная сторона выражается в совершении надругательства, уничтожения, повреждения или осквернения соответствующих объектов или предметов (о понятии уничтожения или повреждения см. комментарий к ст. 167). Надругательство означает глумливое, издевательское отношение к умершим и к их памяти, выраженное в выбрасывании тел из гроба, срывании с него одежды, нагрудных знаков, изъятии драгоценностей и т.п. Осквернить — значит опозорить, подвергнуть поруганию, унижению, запятнать чем-нибудь память умерших, чувства близких покойного (нанесение оскорбительных надписей, символов, изображений и т.п.).
3. С субъективной стороны анализируемое преступление характеризуется умышленной формой вины. Субъект — общий.
4. Квалифицирован состав по признакам: а) совершения группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой ( о их понятии см.комментарий к ст.35); б) по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (см.комментарий к ст.105); в) в отношении скульптурного, архитектурного сооружения (памятников, братских могил и захоронений, мемориальных комплексов и т.п.), посвященного борьбе с фашизмом или жертвами фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом; г) сопряженного с применением насилия или с угрозой его применения (см.комментарий к ст.227).
5. Наказание: по ч.1 — штраф либо обязательные работы, либо исправительные работы, арест; по ч.2 — ограничение свободы либо арест, либо лишение свободы до трех лет.

стр. 1
(из 2 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>