<< Предыдущая

стр. 2
(из 33 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

от работы, рост налогов, безудержную гонку вооружений, расовую
дискриминацию, диктатуру денежного мешка, запрет демократических
организаций (*2).

Советская юридическая наука подходит к изучению проблемы
правосубъектности с подлинно научных позиций.

Советские юристы видят в признании людей и организаций субъектами права
закрепление в законе их общественно-классового положения, их отношения
к средствам производства, к распределению продуктов, к политической
власти (*3).

(**1) Н. С. Хрущев, Отчет Центрального комитета Коммунистической
партии Советского Союза XXII съезду партии, М., 1961. стр. 103.
(**2) См. там же.
(**3) С. И. Братусь правильно писал, что правосубъектность выражает
положение лиц и организаций с точки зрения их действительной роли в
общественной организации труда (см. Субъекты ... стр. 16).

-8-

Правовое положение личности в эксплуататорском обществе на ранних
ступенях его развития ярко показывает зависимость правосубъектности от
материальных условий жизни общества, от политического строя и ее
значение для закрепления интересов господствующего класса.

Известно, что в рабовладельческом обществе субъектами права
признавались лишь свободные, а полноправными гражданами во многих
рабовладельческих государствах по существу являлись лишь представители
привилегированной верхушки рабовладельцев (*1). Рабы же вовсе не
считались субъектами права. Этим закреплялось рабство как открытая
бесчеловечная форма эксплуатации и политическое господство
рабовладельческого класса.

В феодальном обществе открытое установление в законе правового
положения различных сословий служило средством упрочения феодальных
производственных отношений, основанных на частной собственности на
землю и эксплуатации крепостных крестьян. К. Маркс писал, что
<...привилегии, учреждение цехов и корпораций, весь режим средневековой
регламентации были общественными отношениями, единственно
соответствовавшими приобретенным производительным силам и ранее
существовавшему состоянию общества, из которого эти учреждения вышли>
(*2).

Буржуазное общество основано на свободе частной собственности и
торговли, на эксплуатации наемного труда формально свободного рабочего.
В период буржуазных революций господствующий класс, буржуазия,
выступила с лозунгом свободы и равенства всех перед законом. Это
принесло трудящимся освобождение от феодально-крепостнического гнета,
что было величайшим прогрессом своего времени. Но в буржуазном обществе
формальная свобода и равенство перед законом при признании
неприкосновенности частной собственности означают на деле не
освобождение трудящихся от эксплуатации, а косвенное закрепление
фактических,

(**1) Например, политические права в древнем Риме, Афинах, Спарте
открыто закреплялись за имущими и привилегированными слоями населения.
Кастовый строй в Древней Индии, Древнем Египте открыто закреплял
привилегии рабовладельческой верхушки.
(**2) К. Маркс, Ф. Энгельс, Избранные произведения, т. II, М.,
1955. стр. 424.

-9-

экономических привилегий класса буржуазии и наемного рабства
пролетариев. В современных условиях буржуазии все труднее
пропагандировать лозунги равенства и свободы. Так называемый <свободный
мир> империализма - это <общество, в котором нет подлинной свободы и
демократии, общество, основанное на социальном и национальном гнете и
неравенстве, на эксплуатации человека человеком, на попрании
человеческого достоинства и чести> (*1).

Реакционная буржуазия всячески стремится ограничить политические и
социальные права трудящихся, лишить их всяких твердых гарантий.
Нарушение формального равенства перед законом, отсутствие материальных
гарантий прав граждан выражают интересы буржуазии, ее стремление
сохранить условия капиталистической эксплуатации. В этом состоит
характерная черта правового положения личности в буржуазном обществе.

В буржуазном обществе, как это говорится в Программе Коммунистической
партии Советского Союза, <вместо равенства образовалась новая
глубочайшая пропасть социального и экономического неравенства> (*2).

Нельзя не видеть того факта, что признание организаций субъектами прав
в капиталистическом обществе отражает потребности развития частной
собственности, товарного производства, необходимость участия
объединений и учреждений в хозяйственной, политической и общественной
жизни. Ярким примером служит здесь буржуазное законодательство об
акционерных компаниях, появление и развитие которых было обусловлено
процессом концентрации капитала. Предоставление прав различным
организациям буржуазии сочетается в буржуазном обществе с длительным
периодом запрещения профсоюзов, с ограничением их прав, с запрещением
политических партий рабочего класса, что также характеризует
использование правосубъектности для закрепления господства буржуазии.

Все это говорит о классовом, общественно-экономическом содержании
правосубъектности в капиталистическом обществе, о ее зависимости от
политических и экономических интересов буржуазии.

(*1) Н. С. Хрущев, О Программе Коммунистической партии Советского
Союза, М., 1961, стр. 88.
(*2) <Правда> 2 ноября 1961 г.

-10-

В социалистическом государстве правосубъектность граждан и организаций
соответствует интересам трудящихся масс, служит интересам построения
социализма и коммунизма.

Советское государство с самого начала ставило своей задачей уничтожение
антагонизма классов, ликвидацию частной собственности и эксплуатации
человека человеком, построение общества, основанного на общественной
собственности на средства производства, плановом развитии народного
хозяйства, на широчайшем развитии творческой инициативы народных масс.

В переходный от капитализма к социализму период советское
законодательство допускало в определенных пределах правосубъектность
частнокапиталистических элементов, наличие частнокапиталистических
организаций и учреждений. При этом закон ограничивал права
эксплуататорских элементов, обеспечивал постепенное сокращение и
вытеснение частнокапиталистического сектора в народном хозяйстве,
закреплял командные высоты экономики в руках социалистического
государства, Содействовал развитию коллективных форм сельского
хозяйства.

После победы социализма в СССР и ликвидации эксплуататорских классов
советское законодательство Полностью запретило все формы
частнохозяйственной деятельности и эксплуатации чужого труда. В
соответствии с принципами социализма советское право закрепляет полное
равноправие граждан во всех областях хозяйственной, политической,
государственной и культурной жизни, их основные права и обязанности,
обеспечивающие все более полное удовлетворение материальных и
культурных потребностей трудящихся, а также предоставляет широкие
возможности государственным и общественным организациям вести
разнообразную деятельность в интересах трудящихся и строительства
коммунизма.

Все это говорит о том, что правосубъектность граждан и организаций в
советском обществе отвечает коренным интересам трудящихся, основным
закономерностям социализма и потребностям строительства
коммунистического общества. В этом и состоит социально-политическое
значение правосубъектности по советскому социалистическому праву.

-11-

Конкретное рассмотрение социально-политического значения правового
статуса возможно только применительно к отдельным видам субъектов
советского социалистического права.

Прежде чем перейти к этому рассмотрению, необходимо выяснить понятие и
значение правосубъектности как юридической категории, определить ее
место среди других правовых категорий, предусмотренных советским
социалистическим правом.

В чем же состоит юридическое значение правосубъектности граждан и
организаций в советском обществе?

Признание лица или организации субъектом советского права происходит в
силу распространения на данное лицо или организацию действия советских
законов.

Конституция СССР, различные законодательные акты, предусматривающие
правовое положение граждан, государственных и общественных организаций,
уже в силу своего действия, независимо от участия лица или организации
в конкретных правоотношениях порождают для граждан и организаций
качество правосубъектности.

Каждый субъект права в силу самого действия закона или, как часто
говорят,-<непосредственно из закона>, т. е. независимо от участия в тех
или иных правоотношениях, обладает определенным комплексом прав и
обязанностей. Все эти права и обязанности составляют содержание
правосубъектности или правовой статус данного лица или организации.

Примером прав и обязанностей, образующих правовой статус, могут служить
все основные права и обязанности граждан; такие гражданские права, как
право вступать в обязательства, право селиться и передвигаться по
территории государства; права и обязанности, входящие в компетенцию
органов государства и общественных организаций.

В последние годы в советской юридической литературе многие советские
юристы характеризовали подобные права и обязанности, как возникающие
<вне

-12-


правоотношений> и образующие правовой статус (*1). Не соглашаясь с
отнесением к числу этих прав абсолютного субъективного права
собственности на данную вещь, права авторства на конкретное
произведение, мы полностью присоединяемся к тому, что отмеченные выше
права и обязанности лежат <вне правоотношения>, составляют правовой
статус или содержание правосубъектности гражданина или организации. В
закреплении законом этих прав и обязанностей, образующих правовой
статус граждан и организаций, находят свое юридическое выражение особые
общественные отношения индивида или организации с Советским
государством, которые служат предпосылкой их участия в общественной
жизни (*2). Поэтому правосубъектность имеет особое, основополагающее
значение для правового регулирования поведения граждан и организаций:
она служит предпосылкой конкретных взаимоотношений между ними,
предопределяет содержание поведения лица или организации в различных
жизненных ситуациях

Распространение действия законов на данное лицо или организацию и
признание их субъектами права еще не влечет за собой возникновения
конкретных правоотношений

(**1) См. М. С. Строгович, Основные вопросы советской
социалистической законности, М., 1959, стр. 31, его же, Теоретические
вопросы советской законности, <Советское государство и право> 1956 г. №
4, стр. 20; Д. Л. Керимов, Обеспечение законности в СССР, М., 1955,
стр. 26; С. Ф. Кечекьян. Правоотношения в социалистическом обществе,
М., 1958, стр. 34, 62 и след.- (далее всюду: С. Ф. Кечекьян.
Правоотношения...); Д. М. Генкин. Право собственности как абсолютное
субъективное право, <Советское государство и право> 1958 г. № 6, стр.
93, 95-96; Л. С. Явич, Советское право-регулятор общественных отношений
в СССР, М., 1957, стр. 88-89; его же, О путях воздействия права На
общественные отношения, <Советское государство и право> 1959 г. № 6,
стр. 34; Ц. А. Ямпольская, О субъективных правах советских граждан и их
гарантиях, <Вопросы советского государственного права>, М., 1959, стр.
161.
(**2) Понимание правосубъектности как особого общественного
отношения между лицом и государством отстаивал в своих работах Н.Г.
Александров (см. его, Трудовое правоотношение, М., 1948. стр.21; его
же. Некоторые вопросы учения о правоотношении, Труды научной сессии
ВИЮН, 1-6 июня 1946 г.>, М., 1948, стр. 38; Законность и правоотношения
в социалистическом обществе, М. стр. 134-135 (далее всюду: Н. Г.
Александров, Законность...). К этой точке зрения склоняется О. С. Иоффе
(см. его, Спорные вопросы учения о правоотношении, <Очерки по
гражданскому праву>, Л., 1957, стр. 54-60).

-13-

между отдельными лицами и организациями (*1).

Правоотношения являются следствием реализации закона при наличии
определенных юридических фактов. Как известно, вступая в те или иные
правоотношения, лица или организации становятся носителями конкретных
субъективных прав и обязанностей. Эти субъективные права и обязанности
мы рассматриваем как элементы правоотношения.

Например, права кредитора и обязанности должника, права и обязанности
рабочего или служащего в трудовых правоотношениях, права и обязанности
участников гражданского и уголовного процесса несомненно принадлежат не
любому, кто признан субъектом права, а конкретным лицам и организациям,
участвующим в соответствующих правоотношениях. Наличие конкретных
юридических фактов необходимо и для возникновения таких абсолютных
прав, как право собственности на конкретную вещь, право авторства на
произведение или изобретение. Абсолютные права принадлежат, так же как
и относительные, не любому субъекту советского права, а только тому кто
приобрел данную вещь в собственность, кто создал соответствующее
произведение (*2). Каждый субъект права может иметь определенный круг
конкретных субъективных прав и обязанностей, участвуя в
социалистических правоотношениях. Однако с наличием или отсутствием
конкретного субъективного права и обязанности нельзя связывать
признание правосубъектности

(**1) Иное понимание условии возникновения правоотношения привело
бы к стиранию всяких граней между введением закона в действие и его
реализацией. Вместе с тем эта грань совершенно очевидна на практике.
Попытки доказать существование <эвентуальных правоотношений>, уголовных
правоотношений, между всеми гражданами и государством ведут к тому, что
существование правовых отношений связывается не только с реализацией,
но и самим действием закона. Они были правильно подвергнуты критике в
советской юридической литературе (см. С. Ф. Кечекьян, Правоотношения..,
стр. 64-65, 129; О. С. Иоффе и М. Д. Шаргородский. Вопросы теории
права, М., 1961, стр. 215-216).
(**2) Мы исходим из признания как относительных, так и абсолютных
правоотношений, не соглашаясь с концепцией права собственности как
абсолютного субъективного права, возникающего вне правоотношения (см.
Д. М. Генкин, Право собственности как субъективное право, <Советское

<< Предыдущая

стр. 2
(из 33 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>