<< Предыдущая

стр. 8
(из 33 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>


(**1) А. А. Рускол, Колхозные правоотношения в СССР, стр. 118
(**2) Г. А. Аксенонок, Земельные правоотношения в СССР, М., 1958,
стр. 124.

-46-

так как принадлежность права личной собственности и права
землепользования <двору в целом, а не его отдельным членам> успешно
закрепляется институтом совместной бездолевой собственности и
совместного пользования членов двора, объединенных семейно- трудовыми
началами и членством в колхозе, но не теряющими самостоятельной
правосубъектности. На основе этих институтов вполне разрешимы все
вопросы раздела имущества двора, в частности разграничение совместного
и личного имущества, принадлежащего каждому члену двора в отдельности.
Поэтому мы считаем правильным указание ст. 27 Основ гражданского
законодательства Союза ССР и союзных республик на то, что <имущество
колхозного двора принадлежит его членам, на праве совместной
собственности...> (курсив наш.-А. М.).

Субъект права личной собственности и личного пользования имуществом
колхозного двора, субъект обязанностей, лежащих на нем,-это советские
граждане -члены колхозного двора, ведущие совместно подсобное хозяйство
в соответствии с уставом сельскохозяйственной артели и выступающие как
совместные собственники имущества и совместные пользователи
приусадебного участка земли.

Таким образом, основными, общими для всех отраслей советского права
категориями субъектов являются граждане (физические лица (*1) ) и
организации.

Среди организаций, признаваемых субъектами советского права, важно
различать прежде всего государственные организации и общественные
организации трудящихся как две основные формы объединения труда,
средств производства и основные формы политической организаций
общества.

Субъектом прав, непосредственно принадлежащих всему советскому народу,
выступает Советское социалистическое государство как общенародная
организация.

(**1) В дальнейшем мы пользуемся термином <граждане>, так как в
настоящей работе речь идет главным образом о физических лицах,
являющихся советскими гражданами.

-47-
Глава II. ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ СОВЕТСКОГО ПРАВА

1. Содержание и юридическая природа правосубъектности советских граждан

Вопрос о правовом положении граждан-один из аспектов более общей
проблемы взаимоотношения личности и общества, социального положения
личности в данном обществе. Права и свободы являются не естественным
придатком отвлеченного индивида, <свободной личности>, о которой так
любит трубить буржуазная пропаганда. Личность никогда и нигде не
сущевует вне общества, а права и свободы личности - это результат
борьбы или сотрудничества классов, продукт развития общественного и
государственного строя, существующего в данной стране.

<Критерием подлинной свободы и счастья, - говорил на XXII съезде КПСС
товарищ Н. С. Хрущев, является такой общественный строй, который
освобождает человека от гнета эксплуатации, предоставляет ему широкие
демократические права, обеспечивает возможности жить в достойных
условиях, дает ему уверенность в завтрашнем дне, раскрывает его
индивидуальные способности и таланты, укрепляет сознание, что его труд
идет на пользу всего общества. Именно социализм является таким
общественным строем>. (*1).

С первых дней своего существования Советская власть предоставила
трудящимся права и свободы, отвечающие их коренным интересам: право
трудящегося крестьянства на бесплатное наделение землей, право наций на
самоопределение, право трудящихся на 8-часовой рабочий день, на
оплачиваемый отпуск, на социальное страхование за счет государства, на
участие в осуществлении государственной власти; политические свободы
для трудящихся - свободу собраний, митингов союзов, выражения мнений.

(**1) Н. С. Хрущев, Отчет Центрального Комитета Коммунистической
партии Советского Союза XXII съезду партии, М., 196 стр. 103.


-48-

Тем самым Советская власть на деле показала трудящимся, чьи интересы
она защищает, сплотила широкие народные массы вокруг пролетариата на
дальнейшую борьбу против контрреволюционной буржуазии, за победу
социализма.

Победа социализма позволила закрепить в Конституции СССР важнейшие
социальные права трудящихся, прочно гарантированные трудящимся
неуклонным развитием социалистического строя. В связи с ликвидацией
эксплуататорских классов и причин, порождающих эксплуатацию человека
человеком, отпали существовавшие ранее ограничения прав
эксплуататорских элементов.. Политические права и свободы предоставлены
всем советским гражданам на началах подлинного равноправия.

Правосубъектность советских граждан характеризуется подлинным
социалистическим демократизмом, вытекающим из самой сущности советского
строя. Вся политика Коммунистической партии и Советского государства
проникнута заботой о человеке, направлена на всемерное развитие
социалистического производства в интересах повышения жизненного уровня
трудящихся, на охрану труда и счастливой жизни советских людей, их прав
и законных интересов.

В Конституции СССР получили свое выражение такие демократические
принципы правового положения личности в советском обществе, как
наиболее полное предоставление всем гражданам политических и социальных
прав, соответствующих коренным интересам трудящихся; обеспечение
подлинной свободы и неприкосновенности личности; полное равноправие
граждан во всех областях хозяйственной, государственной, общественно
-политической и культурной жизни; гарантированность прав советских
граждан; единство их прав и обязанностей перед советским обществом и
государством.

В период развернутого строительства коммунизма эти принципы правового
статуса граждан будут неуклонно расширяться. Получит всемерное развитие
свобода личности и права советских граждан. Это обязывает рассмотреть
правосубъектность советских граждан прежде всего с точки зрения ее
социально- политического содержания, показать развитие прав и свобод
советских граждан в период развернутого строительства коммунизма.

-49-

Правосубъектность граждан в советском обществе характеризуется
социалистическим содержанием прав предоставленных советскому
гражданину, и возложенных на него обязанностей. Все права и обязанности
советского гражданина отвечают интересам трудящихся масс, целям
дальнейшего развития социалистического общества по пути к коммунизму.
Социалистический строй предоставил трудящимся самые широкие права и
свободы: право участвовать в осуществлении государственной власти,
политические свободы, свободу и неприкосновенность личности, величайшие
социальные права: право на труд, на отдых, на образование, материальное
обеспечение и многие другие права.

Вместе с тем социалистическое государство возлагает на каждого
гражданина обязанности трудиться на благо общества, соблюдать законы и
правила социалистического общежития, защищать свою социалистическую
Родину, честно относиться к общественному долгу и т. п. В советском
обществе всеми правами и свободами пользуется тот, кто честно исполняет
свои обязанности перед обществом. Использование прав в противоречии с
интересами общества, в ущерб целям коммунистичесского строительства
недопустимо и в ряде случаев карается законом. Например, недопустимо
применение наемного труда в мелком частном хозяйстве, использование
личной собственности, приусадебного участка земли в целях извлечения
нетрудовых доходов. Социалистичесский характер прав и свободы личности
базируется на том, что трудящимся прочно обеспечена свобода от
эксплуатации, нищеты и национального гнета. В этом состоит существо
социалистического общества и основы подлинной социальной
справедливости. Поэтому в числе прав советских граждан нет места праву
частной собственности на средства производства, свободе
предпринимательства, <свободе> пропаганды войны и национальной розни.

Социально-политическое и идейное единство советского народа, вся
система социалистической демократии обусловливают единство прав и
обязанностей граждан социалистических по своему содержанию, отвечающих
подлинным интересам всего советского народа, каждого гражданина и целям
строительства коммунистического общества.

-50-

В пределах единого социалистического содержания права и обязанности
советских граждан можно подразделить по их социальному назначению (*1)
на три основные группы:
1) Политические, права и обязанности.
2) Социально-экономические права и обязанности.
3) Личные права и обязанности.

К области политических прав и обязанностей относятся прежде всего права
и обязанности граждан, обеспечивающие их активное участие в
государственной и общественно- политической жизни. Это-избирательные
права, право поступления на государственную службу, право участвовать в
обсуждении проектов государственных актов и вносить предложения в
государственные органы, право на объединение в общественные
организации, свобода слова, печати, собраний, уличных шествий и
демонстраций. К числу политических обязанностей относятся воинская
обязанность, обязанность соблюдать законы и правила общежития,
обязанность честно относиться к общественному долгу, активно бороться с
антиобщественными поступками.

К области политических прав относятся также права, обеспечивающие
охрану интересов личности Советским государством и общественными
организациями. К числу этих прав мы относим право на обращение к
государственным органам и органам общественности с целью защиты своих
прав и интересов, право граждан на защиту в уголовном процессе.

(**1) Классификация основных прав и обязанностей советских граждан
по их социальному назначению проводится в ряде работ советских юристов.
См., например, А. И. Денисов, Основные права и обязанности граждан, М.,
1948, стр. 3; Н. Г. Александров, Трудовое правоотношение, М., 1948,
стр. 199; А.И.Денисов и М.Г.Кириченко, Советское государственное право,
М., 1957, стр. 249-250; Я.Н.Уманский, Великие права советских граждан,
гарантированные Конституцией СССР, М., 1954. стр. 10; его же Советское
государственное право, М., 1959, стр. 376; А.И.Лепешкин, Курс
Советского государственного права, том первый, М., 1961, стр. 489-490
(далее всюду: А. И. Лепешкин, Курс...). Попытка классификации
социального содержания правоспособности граждан -см. также
О.А.Красавчиков, указанная статья, <Правоведение> 1960 г. № 1.

-51-

Право граждан на защиту иногда относят к области личных свобод, а не к
области политических прав. (*1). Право обвиняемого на защиту является
одним из прав, обеспечивающих неприкосновенность личности и защиты
законных прав и интересов гражданина в уголовном процессе, т. е. в
процессе осуществления государственными органами функций расследования
преступления и правосудия. Оно характеризует собой один из принципов
судебной политики Советского государства. Поэтому его нельзя отнести к
числу прав, обеспечивающих личные способности и стремления гражданина.
Мы относим это право к числу политических прав, обеспечивающих охрану
интересов граждан.

Дальнейшее развитие социалистического демократизма повлечет за собой
расширение политических прав советских граждан и повышение их роли в
жизни советского общества. Например, все большее развитие осуществление
получит право граждан участвовать в управлении делами общества
благодаря повышению роли Советов, профсоюзов и других общественных
организаций и расширению демократических принципов их деятельности.

Наиболее широкой группой прав и обязанностей граждан являются
социально- экономические права обязанности, обеспечивающие участие
граждан в хозяйственной и культурной жизни и удовлетворение их
материальных и культурных потребностей.

Социально-экономические права граждан связаны с распределением
общественного продукта, о котором говорит К. Маркс в <Критике Готской
программы>.

Различные категории этих прав мы связываем с соответствующей частью
расходов на удовлетворение потребностей общества.

К социально-экономическим правам и обязанностям относятся, во-первых,
трудовые права и обязанности граждан, которые обеспечивают приложение
гражданами своего труда в области производства материальных и
культурных благ, в области культуры,

(**1) См. Я. Н. Уманский, Великие права советских граждан,
гарантированные Конституцией СССР, М., 1954, стр. 70; его же Советское
государственное право, М., 1959, стр. 376; О.А.Красавчиков, указанная
статья, <Правоведение> 1960 г. № 1, стр. 21.

-52-

здравоохранения, управления, а также получение ими в порядке
распределения по труду <...той части предметов потребления, которая
делится между индивидуальными производителями коллектива>. (*1).

Право на труд. и трудовые обязанности граждан направляют труд советских
людей на благо общества, обеспечивают активное участие граждан в
общественнополезном труде.

В период развернутого строительства коммунизма воспитание граждан в
духе добросовестного отношения к трудовым обязанностям, в духе
необходимости труда на пользу общества приобретает первостепенное
значение.

Наряду с возрастанием материальных и моральных стимулов к труду
сохраняется еще необходимость и применения мер принуждения к лицам,
уклоняющимся от общественно полезного труда и ведущим паразитический
образ жизни.

Товарищ Н. С. Хрущев говорил: <Коммунистическое воспитание имеет
важнейшей задачей - утвердить каждого в сознании того, что человек не
может жить без труда, не создавая средства к жизни. Все хорошее, что
делает советский человек, он делает для себя и всего общества.
Добросовестно относиться к своей работе, все делать вовремя и хорошо -
значит на деле заботиться о своих товарищах, которые также работают для
всех, в том числе и для тебя. В этом выражается товарищеское
сотрудничество и взаимопомощь людей нового общества>. (*2).

Полностью сохраняется значение прав граждан на получение доходов по
труду.

<< Предыдущая

стр. 8
(из 33 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>