<< Предыдущая

стр. 2
(из 104 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>


Наряду с этими общими моментами гражданское пра-
во обладает рядом специфических особенностей, которые
позволяют отличать данную отрасль от других. Эти осо-
бенности определяются предметом регулирования граж-
данского права и находят свое выражение в содержании
и методе осуществления гражданско-правового регули-
рования социалистических общественных отношений.

Понятие предмета правового регулирования и субъект-
ный состав отношений, регулируемых советским граждан-
ским правом. В советском правоведении под предметом
правового регулирования принято понимать известную со-

-3-

вокупность единыхпо своей сущности общественных отно-
шений, которые регулируются нормами данной отрасли
права. Предмет правового регулирования, следовательно,
лежит вне указанных норм, являясь объектом их социаль-
но-правового воздействия (регулирования), пределы, со-
держание и методы осуществления которого определяются
в конечном счете условиями материальной жизни нашего
общества.

Предмет правового регулирования - это определен-
ная совокупность общественных отношении. Предмет
правового регулирования отвечает на вопрос, что регули-
рует та или другая отрасль права. В связи с этим анализ
понятия предмета гражданско-правового регулирования
должен заключать в себе, во-первых, общую характе-
ристику участников указанных отношений и, во-вторых,
раскрытие существа и наиболее важных особенностей са-
мих социальных связй, образующие в своей совокупности
данный предмет.

Статья 2 Основ гражданского законодательства Союза
ССР и союзных республик (в дальнейшем - Основы), ст.
2 Гражданского кодекса РСФСР (в дальнейшем - ГК)
предусматривают, что советским гражданским законода-
тельством регулируются следующие общественные отно-
шения:

отношения государственных, кооперативных и других
общественных организаций между собой. Таковы, напри-
мер. отношения по поставке продукции, по капитальному
строительству, государственной закупке сельскохозяйст-
венных продуктов и. т. д.;

отношения граждан с государственными, кооператив-
ными и другими общественными организациями. Здесь
могут быть названы отношения, складывающиеся между
нанимателями домоуправлениями по договору жилищ-
ного найма, в силу которого домоуправление передает
гражданину (нанимателю) в пользование определенное
жилое помещение; отношения между гражданами и госу-
дарственными или кооперативными торгующими органи-
зациями по продаже населению предметов потребления;
отношения между железнодорожными, водными, авиаци-
онными и иными транспортными предприятиями по пере-
возке пассажиров и их багажа и др.;

отношения граждан между собой. Имущественные
отношения между гражданами носят, как правило, быто-
вой характер, например, отношения по займу или хране-
нию. Однако существует ряд отношений, не связанных

-4-

с бытовой взаимопомощью граждан. Таковы, например
отношения купли-продажи строений, продажи сельскохо-
зяйственных продуктов колхозниками на рынке при реа-
лизации сельскохозяйственных продуктов, полученных
в колхозе, и др.

Таким образом, в отношениях, регулируемых граж-
данским правом, могут принимать участие государствен-
ные, кооперативные и другие общественные организации
(в дальнейшем сокращенно именуемые социалистически-
ми организациями), а также граждане.

В некоторых отношениях, регулируемых советским
гражданским правом, принимает участие и само советское
социалистическое государство как таковое. В частности,
необходимо указать на то, что наше государство является
единым и единственным собственником всего государст-
венного имущества, в чьем бы ведении (владении, поль-
зовании и распоряжении) ни находилась та или другая
часть этого имущества. Советское государство может
быть участником и ряда неимущественных отношений,
например отношений в связи с созданием и использова-
нием произведений науки, литературы, искусства и др.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Основ, ч. 2 ст. 2 ГК участ-
вовать в отношениях, регулируемых гражданским правом,
в предусмотренных законом случаях могут, кроме социа-
листических организаций, и иные социальные образова-
ния. К числу последних относятся, например, иностранные
организации, участие которых в отношениях, регулируе-
мых гражданским правом, обладает определенной специ-
фикой.

Следовательно, основными-участниками общественных
отношений, образующих в своей совокупности предмет
гражданско-правового регулирования, являются совет-
ские граждане, социалистические организации и Совет-
ское государство, что не исключает из числа субъектов
гражданского права иных лиц и организаций.

Структура предмета гражданско-пра-
вового регулирования в известной мере очер-
чена в ст. 1 Основ, ст. 1 ГК. В соответствии с этими нор-
мами гражданское право регулирует имущественные
и связанные с ними личные неимущественные отношений.
Как отмечается в этих же нормах, в случаях, предусмот-
ренных законом, гражданское право регулирует также
иные личные неимущественные отношения, которые непо-
средственно не связаны с имущественными.

-5-

Следовательно, необходимо различать два основных
структурных подразделения предмета гражданско-право-
вого регулирования - отношения имущественные и не-
имущественные.

-В науке гражданского права существует полное един-
ство взглядов по поводу относимости к предмету граж-
данского права имущественных отношений. Различие
мнений ученых наблюдается в истолковании существа
этих отношений, их социальной природы и др. Что же ка-
сается неимущественных отношений, то здесь дело обстоит
иначе. Ученые, как правило, не расходятся в истолковании
существа и социальной природы данных общественных
связей, однако еще не достигнуто единства мнений о том,
какие именно из неимущественных отношений являются
элементом предмета гражданско-правового регулирова-
ния, какие из них регулируются гражданским правом,
а какие только охраняются и т. д. Среди рассматриваемых
неимущественных отношений, по нашему мнению, следует
различать три категории неимущественных социальных
связей: личные неимущественные отношения, творческие
отношения, складывающиеся в связи с созданием и ис-
пользованием продуктов духовного производства (произ-
ведений науки, литературы, искусства и др.), а также
организационные отношения.

Понятие имущественных отношений.
Категория имущественных отношений является одной из
сложных и ключевых в науке советского гражданского
права. Выработка правильных представлений о сущности
и содержании имущественных отношений имеет большое
практическое и теоретическое значение. Опираясь на
данную категорию, можно найти правильный подход
к постановке и последующему решению ряда сложных
вопросов законодательной и правоприменительной прак-
тики, равно как и теории советского гражданского права.
Категория имущественных отношений имеет также боль-
шое методологическое значение.

Имущественные отношения в своем существе являются
одной из разновидностей социалистических экономических
отношений. Чем же характеризуется данная разновид-
ность, по каким признакам она может быть выделена из
всей массы экономических связей нашего общества?

В своем элементарном виде экономическое отношение
представляет собой социальную связь по поводу владения,
пользования или распоряжения материальными благами
(средствами производства и предметами потребления).

-6-

Социальная действительность дифференцирует экономи-
ческие отношения в двух аспектах - как результат и как
форму общественно-производственной деятельности лю-.
дей, связанных с производством, распределением, обменом
и потреблением материальных благ.

Экономическое отношение, взятое как единичное
(конкретное) отношение, является формой указанной де-
ятельности человека, направленной на поддержание его
существования. Такого рода отношения складываются
между строго определенными лицами по поводу конкрет-
ных материальных благ.

Однако категория экономических отношений выражает
не только указанную форму деятельности, но и опреде-
ленный социально-исторический результат этой деятель-
ности. В этом случае экономическое отношение берется не
как конкретная связь конкретных лиц, а как более высокое
по своему уровню (порядку) явление, выражающее опре-
деленную совокупность соответствующих экономических
связей, т. е. как определенное производственное отноше-
ние данной социально-экономической формации, напри-
мер соответствующая форма собственности.

Отмеченные категории экономических отношений тесно
связаны друг с другом, но в той же мере не тождественны
и не сводимы друг к другу.

Экономические отношения как результат деятельности
человека, направленной на поддержание его существова-
ния, как определенное социальное единство (совокуп-
ность) формируются помимо воли и сознания его. Они
складываются между большими группами людей (клас-
сами). Таковы, в частности, отношения, которые в эконо-
мической науке принято именовать формами собствен-
ности. Право не способно регулировать данные формы,
равно как и иные аналогичные производственные отно-
шения. Развитие, социальная динамика последних, как
известно, определяются объективными экономическими
и иными социальными законами нашего общества.

В отличие от производственных отношений экономи-
ческие связи как форма общественно-производственной
деятельности людей, направленной на социальное созда-
ние, распределение, обмен и потребление материальных
благ, представляют собой отношения иного уровня. Они
выступают в качестве единичного (не совокупного)
общественно-экономического отношения, формирующе-
гося между конкретными лицами по поводу столь же кон-
кретных материальных благ, в связи с конкретными эко-

-7-

комическими актами их участников. Таковы, например,
конкретные отношения собственности, выражающие сте-
пень присвоенности данного материального блага конк-
ретным лицом, отношения по обмену таким благом и т. д.
Вот эти-то конкретные экономические отношения и спо-
собно регулировать право, придавая указанным эконо-
мическим актам соответствующее юридическое зна-
чение.

Было бы неверным представление, что все указанные
экономические отношения регулируются исключительно
нормами гражданского права. В жизни общества эконо-
мические отношения разнятся не только по указанному
выше уровню (результат и форма, единая совокупность
и конкретное отношение), но и по сферам, в которых они
формируются (осуществляются), получают дальнейшее
развитие или сходят с социальной сцены.

Известно, что определенные экономические отношения
складываются между предприятиями и работающими на
них рабочими и служащими, между колхозами и колхоз-
никами и т. д. Формируются некоторые имущественные
отношения и в семье. Регулируются ли названные соци-
альные связи советским гражданским правом?

Ответ на этот вопрос законодатель дает в ч. 3 и 4 ст.
2 Основ, в которых установлено, что нормы гражданского
права не применяются к имущественным отношениям,
основанным на административном подчинении одной сто-
роны другой, а также к налоговым и бюджетным отноше-
ниям. Что же касается семейных, трудовых, земельных,
горных, водных, лесных отношений, а также отношений
в колхозах, вытекающих из их устава, то они регулиру-
ются семейным, трудовым, земельным и другим соответ-
ствующим законодательством и, следовательно, к пред-
мету гражданско-правового регулирования не принад-
лежат.

Из этого видно, что советское гражданское право ре-
гулирует далеко не все конкретные экономические отно-
шения нашего общества, а лишь их определенную часть,
которая и получила в нашей науке наименование иму-
щественных отношений. Социалистические имуществен-
ные отношения по своей социально-экономической при-

<< Предыдущая

стр. 2
(из 104 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>