<< Предыдущая

стр. 66
(из 104 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

ным организациям в собственность безвозмездно могут
быть переданы спортивные сооружения с принадлежащим
им инвентарем и другим имуществом.

Передача оборудования и других основных фондов
производственными объединениями, предприятиями мо-
жет осуществляться в порядке перераспределения фондов
по решению соответствующих хозяйственных органов
в соответствии с постановлением Совета Министров СССР

от 31 июля 1981 г. <О порядке реализации сверхнорма-
тивных и неиспользуемых материальных ценностей> (СП
СССР, 1982, № 17, ст. 89, 1983, № 1, ст. 1). Перераспре-
деление оборудования, машин, транспортных средств
и других основных фондов означает безвозмездное изъ-
ятие их у одного предприятия и передачу другому. Пере-
распределение основных фондов осуществляется с учетом
целесообразности и в интересах данной отрасли народного
хозяйства, а также в интересах конкретных предприятий,
хозяйственных организаций. Право перераспределять
оборудование и другие основные фонды между подведом-
ственными предприятиями предоставлено министерствам
СССР, а также министерствам, главным управлениям
министерств, ведомств союзных республик, советам ми-
нистров автономных республик, краевым, областным, го-
родским исполкомам.

Постановлением правительства установлен единый
порядок реализации сверхнормативных и неиспользуемых
материальных ценностей, относящихся к основным и обо-
ротным фондам. К сверхнормативным относятся имею-
щиеся у предприятий, объединений, организаций сырье,
материалы, изделия, оборудование и другие материальные
ценности в количестве, превышающем норматив запасов.
К неиспользуемым относятся такие материалы, сырье, из-
делия, оборудование, транспортные средства и другие
материальные ценности (в том числе бывшие в эксплуа-
тации), которые пригодны для использования, но не нуж-
ные предприятиям, объединениям, организациям, у кото-
рых они находятся (п. 3 Постановления).

Организации, владеющие сверхнормативными или не-
используемыми материальными ценностями, обязаны
представлять об этом сведения вышестоящему по отно-
шению к ним органу и территориальному органу системы
Госснаба СССР или сбытовому органу соответствующего

-335-

министерства, ведомства. Порядок перераспределения
указанных материальных ценностей устанавливается со-
ответствующим министерством, ведомством.

Соответствующие вышестоящие органы в месячный
срок со дня направления сведений о наличии сверхнорма-
тивных, неиспользуемых материальных ценностей пере-
распределяют их между подведомственными предприяти-
ями, объединениями, выделяя для этой цели фонды нуж-
дающимся организациям. Для перераспределения мате-
риальных ценностей предприятий, объединений районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Дальнего Востока, Средней Азии и Сибири установлен
45-дневный срок со дня направления соответствующих
сведений (п. 6 Постановления).

Если в течение указанных сроков решений о перерас-
пределении материальных ценностей не последует, то
организация-владелец извещает о наличии сверхнорма-
тивных и неиспользуемых материальных ценностей тер-
риториальные органы системы Госснаба СССР или сбы-
товой орган соответствующего министерства, ведомства.
Органы материально-технического снабжения выдают
организациям-владельцам наряды на поставку соответ-
ствующих видов продукции и товаров, реализуемых на
возмездных началах.

Организациям-владельцам сверхнормативных, неис-
пользуемых материальных ценностей предоставлено право
производить обменные операции продукцией в пределах
одного вида с разрешения территориального органа
системы Госснаба СССР с учетом производственной не-
обходимости (и. 12 Постановления).

Предприятия, объединения, организации вправе са-
мостоятельно реализовать неиспользуемые материальные
ценности, распределяемые в плановом порядке, в случае
отказа органа системы Госснаба СССР или сбытового
органа соответствующего Министерства, ведомства или
неполучения ответа от них соответственно в месячный или
45-дневный срок. Материальные ценности, не распреде-
ляемые в плановом порядке, реализуются всеми органи-
зациями самостоятельно. Суммы, полученные от продажи
материальных ценностей, относящихся к основным сред-
ствам, остаются в распоряжении предприятия и зачисля-
ются в фонд развития производства. Суммы, вырученные
от реализации материальных объектов, относящихся
к оборотным средствам, остаются в распоряжении пред-
приятий в качестве их оборотных средств.

-336-

Право производственного объединения предприятия на
списание с баланса материальных объектов, относящихся
к основным фондам, входит в его право распоряжения
имуществом. Пришедшие в негодность основные фонды
в результате их эксплуатации в производственном про-
цессе, а также порчи и повреждения от стихийных бедст-
вий и иных обстоятельств предприятие списывает с ба-
ланса. Списанное с баланса имущество либо сдается
в лом, либо просто уничтожается (например, здание,
подлежащее сносу). На основании п. 75 Положения
о предприятии и п. 131 Положения о производственном
объединении возможно списание с баланса морально
устаревшего оборудования, транспортных средств, ин-
вентаря и инструмента. Необходимыми условиями для
этого являются: невозможность или нецелесообразность
восстановления, а также невозможность реализации ука-
занных объектов.

Сдача в аренду имущества основных фондов входит
в право распоряжения производственного объединения,
предприятия и предусматривается п. 44 Положения
о производственном объединении и п. 16 Положения
о предприятии. Сдавать в аренду основные фонды воз-
можно с соблюдением следующих правил. В аренду могут
быть сданы основные фонды, временно не используемые
самим производственным объединением, предприятием.
Следовательно, в будущем эти объекты будут использо-
ваться в соответствии с производственным планом. Далее,
основные фонды могут сдаваться в аренду только пред-
приятиям и организациям (в том числе колхозам), но не
гражданам. Арендная плата в договорах должна соот-
ветствовать ставкам, предусмотренным законом. За обо-
рудование и транспортные средства взимается арендная
плата в размере амортизационных отчислений по данному
виду имущества. Некоторые виды имущества могут быть
сданы в аренду только при получении специального раз-
решения. Так, временно не используемые транспортные
средства (вагоны, баржи, суда и др.), принадлежащие
предприятиям транспорта, сдаются в аренду с разрешения
вышестоящего органа.

Предоставление имущества непроизводственного на-
значения в безвозмездное пользование профсоюзным
и иным организациям. Передача в безвозмездное пользо-
вание возможна только в случаях, прямо указанных в за-
коне, и того имущества, которое также прямо предусмот-
рено законом. На основании п. 46 Положения о произ-

-337-

водственном объединении и п. 17 Положения о предприя-
тии последние предоставляют комитету профсоюза в бес-
платное пользование находящиеся на балансе объедине-
ния, предприятия и арендованные ими здания, помещения,
сооружения, сады и парки, предназначенные для ведения
культурно-просветительной, оздоровительной и спортив-
ной работы среди работников предприятия и членов их
семей, пионерские лагеря, а также здания, помещения,
сооружения, предназначенные для ведения технической
пропаганды. Хозяйственное содержание и ремонт указан-
ных объектов осуществляются за счет объединения
и предприятия.

Производственное объединение и предприятие предо-
ставляют бесплатное помещение находящимся при них
врачебно-санитарным учреждениям, столовым и иным
организациям общественного питания с обеспечением
отопления, освещения, водоснабжения, охраны и ремонта.
Бесплатно предоставляются помещения, необходимое
оборудование, приборы, инструменты и материалы для
учебных целей школе рабочей молодежи, вечернему про-
фессионально-техническому училищу и другим учебным
заведениям, в которых обучаются работники объединения
и предприятия. Все указанные объекты передаются
в пользование, но не в оперативное управление. Право
оперативного управления сохраняется за производствен-
ным объединением, предприятием. Между предприятием
или объединением и профсоюзной (или иной) организа-
цией, получившей материальные объекты, возникает обя-
зательственное правоотношение по безвозмездному поль-
зованию имуществом.

Оборотные фонды производственного
объединения, предприятия и их право-
вой режим. К оборотным фондам относятся материа-
лы, сырье, иные производственные запасы, полуфабрика-
ты, топливо. Согласно Положению о бухгалтерских отче-
тах и балансах к оборотным фондам отнесены предметы
(в том числе инструменты), служащие менее одного года,
независимо от их стоимости, а также предметы сто-
имостью ниже лимита, устанавливаемого соответствую-
щим министерством (ведомством) в пределах 100 руб. за
единицу, и другие материальные объекты, прямо указан-
ные в нормативных актах. Оборотные фонды имеют нату-
рально-вещественную форму.

В отличие от этого оборотные средства представляют
собой денежные суммы, в которые входят: а) стоимость

-338-

имеющихся на предприятии запасов сырья, материалов,
топлива и другие денежные средства, вложенные в обо-
ротные фонды: б) стоимость готовой к реализации про-
дукции: в) денежные эксплуатационные средства пред-
приятий. В нормативных актах и литературе понятием
<оборотные средства> иногда охватываются материальные
объекты в натурально-вещественном выражении, а не
в стоимостной форме.

Оборотные фонды (сырье, материалы, топливо и дру-
гие материальные ценности) в соответствии с п. 94 Поло-
жения о производственном объединении и п. 61 Положе-
ния о предприятии приобретаются объединениями
и предприятиями по договорам поставки. Потребность
хозяйственных организации в оборотных фондах опреде-
ляется нормами расхода сырья, материалов и т. д., необ-
ходимых для изготовления единицы продукции или для
выполнения соответствующей работы. Хозяйственные
организации должны иметь для выполнения своей произ-
водственной, эксплуатационной или торговой деятель-
ности минимально необходимые запасы сырья, производ-
ственных и вспомогательных материалов, топлива, полу-
фабрикатов, готовых изделий и т. д. Излишние запасы
указанных материальных объектов экономически невы-
годны и для предприятия, и для народного хозяйства
в целом, так как это замедляет экономический оборот.
Хозяйственные организации, имеющие оборотные фонды
на праве оперативного управления, осуществляют права
владения, пользования и распоряжения указанным иму-
ществом.

Владение оборотными фондами означает основанное
на праве фактическое обладание имуществом и выража-
ется в принятии на учет всех материалов, сырья, полу-
фабрикатов и т. д., их хранении с периодической провер-
кой (инвентаризацией) на складах и в производственных
помещениях.

Пользование оборотными фондами имеет целевой
производственный характер. Хозяйственные организации
вправе и обязаны использовать оборотные фонды по их
прямому назначению. Производственное потребление ма-
териальных ценностей, сопровождающееся их изменением

или уничтожением в производственном процессе, есть в то
же время распоряжение оборотными фондами. В подоб-
ных случаях вещи, которые были объектом права опера-
тивного управления, перестают существовать как таковые.
В этом смысле ст. 97 ГК и предусматривает распоряжение

-339-

сырьем, материалами, топливом, поскольку переработка
или уничтожение вещи в процессе производства означают
определение ее фактической и юридической судьбы. Рас-
поряжение оборотными фондами иным путем, кроме ис-
пользования их в процессе производства, осуществляется
лишь в порядке, установленном законом. Так, возможна
реализация излишнего неиспользуемого имущества, от-
носящегося к оборотным фондам, в порядке предусмот-
ренном Постановлением Совета Министров СССР от
31 июля 1981 г.

Правовой режим готовой продукции имеет существен-
ные отличия от остальных оборотных фондов. Своей го-
товой продукцией объединение, предприятие не вправе
пользоваться, но имеет право распоряжения ею в порядке,
установленном законом. На основании п. 94 Положения

<< Предыдущая

стр. 66
(из 104 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>