<< Предыдущая

стр. 70
(из 104 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

Сделки по распоряжению имуществом, совершенные

-355-

без соблюдения этого правила, являются на основании ст.
14 Основ недействительными.

Развитие колхозной демократии нашло свое выраже-
ние также в создании единой системы управления аграр-
но-промышленным комплексом на демократической основе
с участием представителей колхозов.

Решения и действия органов кооперативных органи-
заций по владению, пользованию, распоряжению иму-
ществом должны соответствовать специальной правоспо-
собности кооператива, правовому режиму имущества,
планам кооперативных организаций, обеспечивать вы-
полнение доводимых до колхозов и иных кооперативов
государственных плановых заданий.

Пользование имуществом должно быть направлено на
достижение целей кооперативных организаций, призвано
обеспечивать получение максимального экономического
эффекта при возможно меньших затратах средств.

Распоряжение имуществом осуществляется коопера-
тивами в целях реализации собственной продукции, това-
ров, приобретения имущества, необходимого для даль-
нейшей деятельности, т. е. гражданско-правовыми спосо-
бами, а также путем внутрихозяйственного распределения
доходов и имущества, например в порядке оплаты труда.

-356-

5. Порядок передачи колхозно-кооперативного
имущества государству и государственного
имущества кооперативным организациям

Порядок передачи имущества. Для пе-
рехода кооперативного имущества в собственность госу-
дарства или государственного имущества в собственность
кооперативной организации требуется соответствующий
акт уполномоченного на то государственного органа и ре-
шение высшего органа кооперативной организации. Пре-
образование колхоза в совхоз и переход вследствие этого
колхозного имущества к государству может произойти
лишь по решению большинства колхозников в присутствии
не менее двух третей общего числа членов артели.
Для перехода имущества от одной кооперативной
организации к другой необходимо решение вышестоящего
кооперативного органа и согласие обеих кооперативных
организаций, выраженное в решениях собраний их членов
или съездов уполномоченных.

Оплата передаваемого имущества.
Поскольку переход имущества от кооперативной органи-

-356-

зации к государству или наоборот влечет за собой и пере-
ход права собственности на это имущество, постольку пе-
редача производится возмездно, независимо от того, от-
носится ли имущество к основным или оборотным сред-
ствам.

Безвозмездная передача имущества кооперативными
организациями государству или наоборот допускается
лишь в следующих случаях:

а) когда это прямо предусмотрено постановлением
правительства СССР, правительства союзной республики
либо иными уполномоченными на то органами. Например,
при преобразовании колхозов в совхозы происходит без-
возмездный переход имущества из колхозной в государ-
ственную собственность,

б) государственными организациями безвозмездно
принимаются от кооперативных организаций предприятия,
здания, сооружения, полученные ранее кооперативами
бесплатно от государства, за исключением тех капиталь-
ных вложений, на которые израсходованы собственные
средства кооперации: безвозмездно переходят к государ-
ству здания и сооружения, приобретенные или возведен-
ные кооперацией за счет госбюджетных ассигнований.

Кооперативными организациями безвозмездно прини-
маются предприятия, здания, сооружения, ранее приоб-
ретенные ими за счет своих средств, а затем переданные
государству бесплатно на основании соответствующих
актов.

От одной кооперативной организации к другой иму-
щество переходит возмездно.

Право собственности на передаваемое имущество пе-
реходит, если иное не предусмотрено постановлением или
соглашением сторон, с момента его фактической передачи.

-357-

6. Обращение взыскания на колхозно-
кооперативное имущество

Имущественная ответственность
колхозов и иных кооперативных орга-
низаций является самостоятельной: они отвечают по
своим долгам, принадлежащим им на праве собственности
имуществом. Основным объектом, на который в первую
очередь обращается взыскание, являются денежные
средства. На текущие счета колхозно-кооперативных
организаций обращается взыскание по требованиям, свя-
занным с текущей оперативной деятельностью владельцев

-357-

счетов. Со счета по капитальному строительству произво-
дится взыскание долгов, вытекающих из отношений по
капитальному строительству.

В соответствии со ст. 23 Основ взыскание может быть
обращено на все денежные средства за изъятиями, уста-
навливаемыми законодательством Союза ССР.

Имущество в натуре становится предметом взыскания,
если на счетах колхозно-кооперативных организаций де-
нежные средства отсутствуют или их недостаточно. В со-
ответствии со ст. 101 ГК взыскание не обращается на
предприятия и основные средства. Оборотные средства
являются объектом взыскания за изъятиями, установлен-
ными законодательством союзных республик. Так, со-
гласно ст. 101 ГК взыскание не может быть обращено на
семенные и фуражные фонды. Объектом взыскания не
могут быть также удобрения, горючее и иное имущество,
относящееся к оборотным фондам, необходимое для нор-
мальной деятельности колхозов и иных кооперативов. Ука-
занные изъятия действуют в период существования кол-
хозов, кооперативных организаций, а также при их пре-
кращении без ликвидации дел. В случае прекращения
с ликвидацией дел взыскание обращается на любое иму-
щество кооперативных организаций.

Взыскание ссуд, выданных кредитными учреждениями.
производится по правилам, устанавливаемым законода-
тельством Союза СССР (см.: СП СССР, 1982, № 32, ст.
160). Ссуды взыскиваются прежде всего за счет денежных
средств. Если кооперативная организация переведена на
особый режим кредитования, но по истечении шести ме-
сяцев не улучшила своей работы, взыскание задолжен-
ности по просроченным ссудам может быть обращено на
имущество, за исключением основных средств, семенных
и фуражных фондов.

-358-

ГЛАВА 16

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ПРОФСОЮЗНЫХ
И ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯ

1. Понятие и значение права собственности
общественных организаций

Понятие права собственности
общественных организаций. Имущество
профсоюзных и иных общественных организаций, су-

-358-

ществующих в СССР, относится к групповой социалисти-
ческой собственности. Субъектами права собственности
выступают здесь коллективы трудящихся, объединяю-
щихся в общественные организации. Эта собственность
служит удовлетворению материальных и культурных по-
требностей членов данной общественной организации,
а также во многих случаях и других граждан СССР, ба-
зируется на общенародной государственной собствен-
ности, развивается в условиях политической власти тру-
дящихся.

Подобно колхозно-кооперативной, собственность
общественных организаций принадлежит отдельным кол-
лективам трудящихся (ст. 10 Конституции СССР, ст. 24
Основ). Она. следовательно, отличается от собственности
государственной меньшей степенью обобществления ма-
териальных благ.

Право собственности рассматриваемых организаций
имеет отличия и от права колхозно-кооперативной собст-
венности. Наиболее существенно отличие по целям де-
ятельности субъектов права собственности; общественные
организации не являются хозяйственными, они занима-
ются хозяйственной деятельностью лишь в той мере,
в какой это необходимо для выполнения их конкретных
задач в области культуры, организации быта, отдыха
трудящихся и т. д. Специфичность целей деятельности
общественных организаций, указанных в их уставах,
определяет особенности права собственности профсоюз-
ных и иных общественных организаций также и по осно-
ваниям его возникновения, объектам, содержанию право-
мочий собственников.

Значение права собственности
общественных организаций. XXVI съезд
КПСС подчеркнул возрастание роли общественных орга-
низаций.

В СССР происходит постоянный рост собственности
общественных организаций. Государство передало проф-
союзам санатории, дома отдыха, спортивные сооружения,
инвентарь и т. п. В пользовании общественных организа-
ций находятся значительные материальные ценности,
предоставляемые для выполнения их функций государст-
венными предприятиями и учреждениями. Эти процессы
свидетельствуют о постепенном сближении собственности
общественных организаций с государственной, что при-
ведет в конечном счете к слиянию их в единую комму-
нистическую собственность.

-359-

В настоящее время в советском праве существуют
нормы, регулирующие отношения собственности
общественных организаций с учетом их особенностей.
Совокупность этих норм и образует институт права
собственности общественных организаций, посредством
которого закрепляется и охраняется субъективное право
собственности общественных организаций на принадле-
жащее им имущество.

-360-

2. Субъекты права собственности общественных
организаций

Круг субъектов. Среди субъектов права собст-
венности ст. 10 Конституции СССР и ст. 102 ГК называют
прежде всего наиболее массовые профсоюзные организа-
ции, охватывающие практически всех трудящихся нашей
страны. Субъектами рассматриваемого права собствен-
ности выступают также научные, научно-технические, на-
учно-просветительные общества, общество рационализа-
торов и изобретателей, союзы работников литературы.
искусства, журналистики, культурно-просветительные,
оборонные, спортивные общества, общества лиц, страда-
ющих некоторыми физическими недостатками, общества
охраны природы, охраны памятников истории и культуры.

Единство субъекта права собствен-
ности общественной организации.
Общественные организации имеют в большинстве случаев
свои системы, охватывающие звенья каждой обществен-
ной организации, начиная с низовых (первичных) и кон-
чая республиканскими или общесоюзными объедине-
ниями.

Как правило, правами юридических лиц наделены все
или большинство звеньев системы той или иной
общественной организации. Так, в системе профсоюзов,
строящихся по производственному признаку, права юри-
дических лиц имеют все профсоюзные комитеты от мест-
ных (фабричных, заводских и т. д.) до центральных от-
раслевых, а также все советы профсоюзов от областных до
ВЦСПС. В системе общества охраны природы юриди-
ческими лицами являются все организации, исключая
первичные.

Независимо от того, представлена ли та или иная
общественная организация в гражданском обороте не-
большим числом или многими юридическими лицами,
субъектом права собственности на имущество является

<< Предыдущая

стр. 70
(из 104 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>