<< Предыдущая

стр. 83
(из 104 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

ких санкций в гражданском законе большинство. Напри-
мер, по основаниям, предусмотренным ст. 364 ГК, заказ-
чик в случае нарушения договора подрядчиком вправе по
своему выбору требовать безвозмездного устранения не-
достатков в выполненной работе или возмещения по-
несенных необходимых расходов по исправлению своими
средствами указанных недостатков. Поскольку подрядчик
выполнил работу с существенными отступлениями от ус-
ловий договора, заказчик вправе требовать расторжения
договора и возмещения убытков.

Санкции материально-правового и процессуально-
правового характера. Указанное деление санкций выте-
кает из того обстоятельства, что гражданский закон,
устанавливая последствия правонарушительных действий,
может определить сферу этих последствий как в пределах
материальных гражданских правоотношений, так и
в пределах отношений гражданско-процессуальных.
Большинство санкций в обязательствах носит, разумеется,
материально-правовой характер. Вместе с тем в ряде
прямо предусмотренных законом случаев санкции реали-
зуются в сфере гражданско-процессуальных отношений.
В этой связи можно указать на правила ст. 46 ГК, которая
устанавливает последствия несоблюдения простой пись-
менной формы: несоблюдение данной формы лишает сто-
роны права в случае спора ссылаться в подтверждение
сделки на свидетельские показания. Такая санкция при-
меняется, в частности, при нарушении сторонами простой
письменной формы договоров имущественного найма
между гражданами на срок более одного года (ст.
276 ГК), комиссии (ст. 405), займа на сумму свыше
50 руб. (ст. 269) и др. Применение данной санкции влечет
за собой лишение субъекта права, которое является не
материально-правовым, а процессуальным.

Санкция как мера изменения условий обязательства
и санкция как мера гражданско-правовой ответствен-
ности. В случае неисполнения или ненадлежащего испол-
нения обязательства кредитор на основе закона может

-425-

обратить против неисправного должника двоякого рода
санкции, которые применяются либо в сочетании, либо
самостоятельно. Так, в порядке ст. 246 ГК покупатель
в случае продажи ему вещи ненадлежащего качества
имеет возможность по своему выбору потребовать (аль-
тернативно) либо замены вещи, определенной в договоре
родовыми признаками, вещью надлежащего качества,
либо соразмерного уменьшения покупной цены, либо без-
возмездного устранения недостатков вещи продавцом или
возмещения расходов покупателя на их исправление, либо
расторжения договора с возмещением покупателю убыт-
ков. Обладая таким широким кругом полномочий, поку-
патель сам выберет вариант требования, который в соот-
ветствующей ситуации будет представляться ему наиболее
оптимальным.

В приведенном перечне правомочий покупателя обра-
тим внимание на требование об уменьшении покупной це-
ны и на требование о расторжении договора с возмеще-
нием убытков. Это два различных вида санкций. Первый
из них, сохраняя существующее гражданско-правовое
обязательство, модифицирует его условия в сторону, вы-
годную для кредитора и противоположную интересам не-
исправного должника. Круг такого рода санкций в граж-
данском законодательстве довольно широк, причем их
<преобразующая сила> не исчерпывается только грани-
цами условия о цене. Эти санкции способны модифициро-
вать и целый ряд иных условий соответствующего обяза-
тельства, как-то: о времени и способе исполнения, о месте
исполнения и порядке расчетов и т. д.

Что касается второго вида санкций (расторжение до-
говора и взыскание понесенных убытков), то он заключает
в себе две меры воздействия на неисправного должника:
неимущественную (расторжение договора) и имущест-
венную (взыскание убытков). Эта последняя санкция,
в отличие от всех иных, является мерой гражданско-пра-
вовой ответственности.

Санкции, выполняющие указанную функцию, образуют
в гражданском законодательстве богатую по своей внут-
ривидовой дифференциации группу. Санкция как мера
ответственности может применяться самостоятельно (на-
пример, при взыскании неустойки за просрочку поставки
продукции или товара) и в совокупности с иными иму-
щественными и неимущественными санкциями (например,
сочетание расторжения договора и взыскания убытков).
Наиболее типичными видами санкций как мер ответ-

-426-

ственности являются взыскание понесенных убытков,
штрафа, пени или неустойки применительно к договорным
обязательствам и возмещение причиненного вреда -
применительно к внедоговорным обязательствам.

-427-

2. Основания возникновения обязательств

Основанием возникновения обязательства являются
предусмотренные законом юридические факты, с наличием
которых правовые нормы связывают возникновение прав
и обязанностей сторон соответствующего обязательства.

Из приведенного определения видно, что основанием
возникновения обязательства служат юридические факты.
Необходимо напомнить, что юридическая сила соответст-
вующих фактов реальной действительности определяется
законом, который придает тем или другим фактам соот-
ветствующее юридическое значение. К этому следует до-
бавить еще указание на то, что лицо может своими собст-
венными действиями в пределах, установленных законом,
создавать права и обязанности лишь в той мере, в какой
оно правосубъектно.

Таким образом, для возникновения обязательства не-
обходимы как нормативные и правосубъектные предпо-
сылки, так и соответствующие юридические факты.

Часть 2 ст. 158 ГК предусматривает, что обязательства
возникают из договора и иных оснований, указанных в ст.
4 ГК.

Гражданско-правовой договор не слу-
чайно назван законодателем среди важнейших оснований
возникновения обязательства. Именно посредством этого
юридического факта возникает большинство гражданских
обязательств между гражданами, между ними и социа-
листическими организациями. Сказанное в значительной
мере относится и к имущественным обязательствам соци-
алистических организаций. Конечно, здесь существенная
роль в формировании обязательства принадлежит плану.
Однако он не устраняет ни необходимости, ни возмож-
ности, а предполагает в современный период широкое ис-
пользование договорной формы регламентации связей
между предприятиями в целях конкретизации плана
и наиболее экономичного его исполнения.

Действующее гражданское законодательство предус-
матривает большой круг гражданско-правовых договоров,
могущих служить основанием возникновения обяза-
тельств между различными субъектами гражданского

-427-

права. Только ГК РСФСР регулирует более полутора де-
сятков типичных договоров. Здесь могут быть названы
такие договоры, как купля-продажа, мена, дарение, по-
ставка, подряд, имущественный и жилищный наймы,
хранение, комиссия и т. д.

Отдельные типы договоров имеют богатую внутриви-
довую систему. Так, например, договор перевозки внут-
ренне дифференцируется на ряд договоров в зависимости
от вида соответствующего транспорта, объекта перевозки
и т. д.

Приведенное свидетельствует о том, что договор слу-
жит основанием возникновения широкого круга обяза-
тельств, имеющих весьма существенное значение в нашем
гражданском обороте. В силу этого нельзя недооценивать
его значение в формировании гражданско-правовых обя-
зательств. В равной мере не следует и гиперболизировать
функции рассматриваемого юридического факта. Дело
в том, что в отношениях между социалистическими пред-
приятиями, учреждениями и иными организациями наряду
с договором, как уже отмечалось, существенная роль
в формировании обязательств принадлежит плановым
актам.

Плановые акты. Статья 4 ГК предусматривает,
что гражданские права и обязанности могут возникнуть из
административных актов, в том числе для государствен-
ных, кооперативных и общественных организаций - из
актов планирования. Последние являются наиболее важ-
ным видом административных актов, служащих основа-
нием возникновения обязательств. В этой связи доста-
точно сослаться на п. 7 Положения о поставках продук-
ции. В данном пункте записано: <Договоры на поставку
продукции, распределяемой в плановом порядке, заклю-
чаются на основании плановых актов: планов прикрепле-
ния производственных объединений, предприятий и орга-
низаций-потребителей к производственным объединениям,
предприятиям и организациям-изготовителям на поставку
продукции по прямым длительным хозяйственным свя-
зям>, а также других планов прикрепления и планов по-
ставок отдельных видов продукции. В соответствии
с планами экономического и социального развития между
социалистическими организациями заключаются и иные
плановые договоры, как-то: грузовой перевозки, подряда
на капитальное строительство и др.

Плановые акты, с точки зрения оснований возникно-
вения обязательств, могут выполнять различные функции,

-428-

которые по сути своей могут быть сведены к трем основ-
ным разновидностям.

Императивная функция плановых актов. Существо ее
заключается в том, что плановый акт, изданный в соот-
ветствии с требованиями закона, сам, при отсутствии иных
каких-либо юридических фактов, служит основанием воз-
никновения гражданско-правового обязательства. Сто-
роны не вправе изменять (<добавлять или уменьшать>)
объем требований, записанных в такого рода плановом
акте. В таком порядке возникают обязательства поставки
продукции и товаров на экспорт. Договор между пред-
приятием - изготовителем продукции и соответствующим
экспортным объединением не заключается.

Функция взаимодействия планового акта с договором
в одном юридическом составе обнаруживает себя в боль-
шинстве иных (кроме поставки на экспорт) обязательств
между социалистическими организациями по поставке
продукции и товаров, грузовой перевозке, капитальному
строительству и др.

Функция плановой предпосылки имеет место в тех
случаях, когда плановый акт непосредственно не входит
в основание возникновения соответствующего граждан-
ско-правового обязательства. Вместе с тем он не стано-
вится юридически безразличным явлением, поскольку
возлагает на стороны обязанности по заключению опре-
деленного договора.

Как известно, в сравнительно недалеком прошлом
в плановом руководстве промышленностью чрезмерно
большое место занимали административные формы и ме-
тоды управления, которые сковывали инициативу пред-
приятий. В результате этого заключаемые ими договоры
носили в значительной мере формальный характер.

В настоящее время в нашей экономике проводится
комплекс мероприятий по улучшению плановой работы
и укреплению договорной дисциплины поставок, о чем
сказано в совместном постановлении ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 11 апреля 1983 г. <О серьезных не-
достатках в соблюдении договорных обязательств по по-
ставкам продукции и повышении ответственности ми-
нистерств, ведомств и предприятий в этом деле> (см.: СП
СССР, 1983, № 11).

Иные основания возникновения
гражданско-правовых обязательств.
Кроме договора и плановых актов среди оснований воз-
никновения гражданско-правовых обязательств может

-429-

быть назван ряд иных юридических фактов самого раз-
личного характера и содержания. Среди них должны быть
выделены следующие три различные категории оснований
возникновения обязательства.

Причинение вреда здоровью или имуществу служит
в соответствии со ст. 444-471 ГК основанием возникно-
вения обязательств, направленных на возмещение причи-
ненного вреда.

Действия гражданина по спасанию социалистического
имущества на основании ст. 472 ГК влекут за собой воз-
никновение обязательства по возмещению вреда, по-
скольку таковой понесен гражданином в процессе осу-
ществления указанных действий.

<< Предыдущая

стр. 83
(из 104 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>