<< Предыдущая

стр. 28
(из 48 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

открыта для участия любого государства, ей принадле-
жит исключительная компетенция в решении специаль-
ных вопросов, определенных в учредительном акте.

В-третьих, сотрудничество создает условия для рас-
смотрения и решения смежных вопросов или проведе-
ния мероприятий со взаимным участием.

Наконец, взаимодействие способствует обмену опы-
том, что приводит к совершенствованию методов и форм
работы самих международных организаций и в ко-
нечном итоге - к повышению эффективности деятель-
ности этих организаций.

Характер вопросов, относящихся к компетенции
ВОИС, делает возможным ее сотрудничество со мно-
гими другими международными организациями, и в
первую очередь с Организацией Объединенных Наций,
ее специализированными учреждениями.

-140-

Вопросы охраны промышленной собственности в по-
следние годы привлекают внимание как ООН, так и
других международных организаций. Это объясняется,
с одной стороны, большой важностью этих вопросов, а
с другой - тем, что они часто взаимосвязаны с прочи-
ми экономическими, торговыми и научно-техническими
проблемами, решением которых признаны заниматься
другие международные организации.

Патентно-правовые пробуемы занимали важное ме-
сто в работе XVI, XVIII, XX, XXI и XXII сессий Гене-
ральной Ассамблеи ООН, различных ее органом, в ча-
стности в работе Экономического и Социального Сове-
та, Консультативной комиссии по применению науки и
техники для нужд развития, Организации Объединен-
ных Наций по промышленному развитию, Европейской
экономической комиссии, Экономической комиссии для
стран Азии и Дальнего Востока и др.

Одной из главных тенденций развития международ-
ного патентного сотрудничества является создание ре-
гиональных организаций. В 1973 году в Мюнхене была
принята Европейская патентная конвенция, а в 1975 го-
ду - Конвенция о европейском патенте для стран Об-
щего рынка. Основанная на этих соглашениях европей-
ская патентная организация с единым патентным ве-
домством уже функционирует. (*13). Вступление в силу на-
званных конвенций, которому предшествовала много-
летняя подготовительная работа, включавшая в том
числе и унификацию патентных законов стран-участниц,
означает по существу создание международной патент-
ной охраны: посредством подачи одной заявки можно
получить единый патент, обеспечивающий охрану изо-
бретения во всех странах Европейского экономического
сообщества.

С 1964 года действует Африканская организация
интеллектуальной собственности. (*14). Именно в регионе
франкоязычных стран Африки впервые была воплоще-
на идея о создании единого патента и унификации за-
конодательства. Создана и начала действовать Орга-
низация интеллектуальной собственности стран Афри-
ки, говорящих на английском языке. (*15).

Большой опыт регионального сотрудничества накоп-
лен организациями на американском континенте, дей-
ствующими на основе так называемых панамерикан-
ских конвенций по охране промышленной собственно-
сти.

-141-

ВОИС сотрудничает с этими региональными орга-
низациями, оказывает помощь и содействие ряду из
них, например большой вклад внесен ею в создание
Африканской организации интеллектуальной собствен-
ности для англоговорящих стран.

Широкая международная активность ВОИС прояв-
ляется в участии совместно с другими организациями
в программах оказания помощи развивающимся стра-
нам в вопросах промышленного развития, передачи им
современной технологии, укреплении правовой и орга-
низационной базы в целях охраны результатов интел-
лектуального творчества.

Международное бюро установило и поддерживает в
этих целях рабочие отношения с такими организация-
ми, как СЭВ, МОТ, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ЮНКТАД,
ОАГ, Международный патентный институт, Андская
группа и пр.

Вместе с тем нельзя не отметить еще одну тенден-
цию в деятельности ВОИС. Это постоянные поиски пу-
тей более эффективного и рентабельного сотрудничест-
ва государств в области охраны интеллектуальной соб-
ственности, попытки добиться значительной снижения
затрат труда и средств путем международного разделе-
ния труда и кооперирования усилий в осуществлении
работ, связанных с охраной результатов интеллекту-
ального творчества, а также усилия по расширению и
углублению сферы сотрудничества в отдельных кон-
кретных вопросах.

В результате этих усилий были разработаны и при-
няты новые международные соглашения, на основе ко-
торых действуют Договор о патентной кооперации, Меж-
дународный центр патентной документации и др. В рам-
ках постоянного комитета ВОИС по патентной инфор-

мации налажена служба широкого сотрудничества го-
сударств в плане обмена данными о содержании па-
тентных документов. Был принят Договор о междуна-
родном признании депонирования микроорганизмов для
целей патентной экспертизы (1977 г.). Расширилось со-
трудничество в рамках Конвенции по охране новых сор-
тов растений и пр.

Большое значение имеют связи с крупными непра-
вительственными организациями, занимающимися воп-
росами промышленной собственности, в первую очередь
с Международной ассоциацией по охране промышлен-

-142-

ной собственности (АИППИ), Международной торго-
вой палатой, Международной федерацией патентных
поверенных, Международной лигой по борьбе против
недобросовестной конкуренции, Союзом европейских
патентных поверенных, Международной федерацией ин-
женеров-советников и т. п.

Разумеется, ВОИС сотрудничает и с международ-
ными организациями в области охраны авторского пра-
ва на произведения литературы и искусства. Особо сле-
дует подчеркнуть тесное сотрудничество ВОИС в обла-
сти авторского права с ЮНЕСКО. Их взаимодействие
юридически закреплено положением об участии Гене-
рального директора ВОИС в заседаниях межправитель-
ственного комитета с правом совещательного голоса
(ст. XI). Там же предусмотрено, что изучение любых
вопросов, относящихся к международной охране автор-
ского права, осуществляется межправительственным
комитетом в сотрудничестве с различными заинтересо-
ванными организациями, в том числе с ВОИС.

ВОИС и ЮНЕСКО имеют рабочее соглашение,
предусматривающее, в частности, совместные сессии
межправительственного комитета и исполкома Бернского
союза, координацию программ обеих организаций в об-
ласти авторского нрава и расходов, связанных с их ре-
ализацией, совместное проведение семинаров, заседа-
ний рабочих групп, создание специальных комитетов
и т. п.

ВОИС приняла постоянную программу по сотрудни-
честву в области авторского права и смежных прав в
целях развития. Стимулирование в развивающихся
странах интеллектуального творчества в литературной,
научной и художественной областях осуществляется в
рамках этой программы с участием ЮНЕСКО, ВОИС
и ЮНЕСКО совместно осуществляют администрацию
Римской конвенции 1961 года. Обе организации с 1973
года совместно исследуют одну из актуальнейших проб-
лем-репродукционно-графическое воспроизведение ра-
бот, охраняемых авторским правом. Репродуцирование
охраняемых произведений нуждается в международной
регламентации.

Проблема взаимосвязи и сотрудничества новой ор-
ганизации интеллектуальной собственности с другими
международными организациями имеет и другой аспект.
Речь идет о сохранении полной н исключительной са-
мостоятельности в решении вопросов, относящихся к

-143-

компетенции ВОИС. Дело в том, что в последние годы
многие международные организации начинают зани-
маться вопросами промышленной собственности. В той
или иной степени они вторгаются в область проблем,
решать которые призваны уже существующие междуна-
родные союзы по охране промышленной собственности.

Разумеется, могут возникнуть вопросы в смежных
областях, в решении которых заинтересованы различ-
ные организации. Однако необходимо иметь в виду, что
наиболее компетентный подход к решению таких воп-
росов может найти лишь та организация, для которой
они являются профилирующими. Следует стремиться.
чтобы ВОИС была полностью универсальной организа-
цией. Имеется в виду не только универсальность с точ-
ки зрения членства в организации и представительства
в ней всех государств, но и универсальность в отноше-
нии решения всех вопросов, касающихся правовой охра-
ны интеллектуальной собственности.

Для успешного сотрудничества с другими органи-
зациями и отношений с государствами ВОИС должна
обладать определенной правоспособностью, а ее сот-
рудники - пользоваться соответствующими их положе-
нию привилегиями и иммунитетами.

Правосубъектность международных организаций и
их правоспособность имеют не только теоретическое
значение, но и большое практическое, поскольку в сов-
ременных международных отношениях все более возра-
стают удельный вес и роль международных организа-
ций.

Проблема правоспособности международных орга-
низаций имеет ярко выраженную политическую окрас-
ку. Многие поборники провозглашения международных
организаций наднациональными и независимыми объ-
единениями, стоящими как бы на ступень выше госу-
дарств, являющихся членами этих организаций, форму-
лируют различные теоретические конструкции, имею-
щие целью наделить организации исключительной пра-
восубъектностью и такими правами, которые могли бы
в случае их осуществления оправдать вмешательство в
дела суверенных государств - субъектов международ-
ного права.

В советской международно-правовой литературе
этой проблеме уделено значительное внимание. (*16). Со-
ветские специалисты аргументирование критикуют бур-
жуазных юристов - сторонников сверхнациональной

-144-

природы международной организации и отождествления
правоспособности международных организаций с право-
способностью государств как субъектов международно-
го права.

Однако вопрос до сих пор остается дискуссионным,
поскольку высказываются различные точки зрения и не
выработано единой концепции, так как правосубъект-
ность международных организаций - один из самых
сложных и очень актуальных вопросов доктрины меж-
дународного права.

Международной организации в первую очередь
должны принадлежать права юридического лица на
территории государства, где находятся ее рабочие ор-
ганы или штаб-квартира, а также и правоспособность
в национальном праве государств-членов. Разумеется,
такая правоспособность ограничивается определенными
пределами, необходимыми для выполнения организа-
цией стоящих перед ней задач.

В ст. 12 конвенции ВОИС содержится положение не
только о правоспособности организации на территории
страны пребывания, но и правоспособности на террито-
риях государств-членов. Иначе говоря, в учредитель-
ном акте содержится положение о международной пра-
воспособности ВОИС.

В связи с этим возникает вопрос о международной
правосубъектности организаций. Не вызывает сомнений,
что международной организации не может быть свойст-
венна правосубъектность государства, а тем более -
превышающая этот объем.

Справедливо замечает О. В. Богданов, что говорить
о <независимости международных организаций можно
лишь условно, в смысле ее неподчиненности отдельным
государствам или государству, но, конечно, не всему

<< Предыдущая

стр. 28
(из 48 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>