<< Предыдущая

стр. 24
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

дела может быть с большим удобством разрешен по месту про-
изводства главнейших действий, подлежащих проверке, или
вообще в другом суде, а не в суде, избранном истцом;

2) если просьба ответчика, место жительства которого не
было известно, о передаче дела по месту его действительного
проживания будет признана заслуживающей удовлетворения.

Если по устранении судьи замена его в данном суде невоз-
можна, дело направляется в Верховный Суд Республики Крым,
областной. Киевский или Севастопольский городской суд, во-
енный суд региона. Военно-морских Сил для передачи на рас-
смотрение другому суду.

1. Комментируемая статья устанавливает основания и поря-
док передачи дела из одного суда в другой в пределах Украины.

По общему правилу запрещается передавать в другой суд дела,
начатые рассмотрением по существу. Однако процессуальное за-
конодательство допускает в отдельных случаях передачу дела в
другой суд и тогда, и когда в момент предъявления иска (подачи
заявления) правила о подсудности не были нарушены. Все эти
случаи по субъективному признаку можно разделить на две группы.

Во-первых, передачу дела из одного суда в другой суд Украи-
ны могут осуществлять Председатель Верховного Суда, его замес-
тители, а также председатель Верховного Суда Автономной Рес-
публики Крым, областного, Киевского и Севастопольского город-
ских судов по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в
деле, а также по собственной инициативе. В этом случае возмож-
но изменение не только территориальной, но и родовой подсуд-
ности, например передача дела из производства районного суда
в производство областного суда.

120

Во-вторых, передачу дела другому суду может осуществлять в
трех случаях и суд, в производстве которого находится данное дело:

1) если суд признает, что данный иск по обстоятельствам дела
может быть с большим удобством разрешен по месту производ-
ства главнейших событий, подлежащих проверке, или вообще в
другом суде, а не в суде, избранном истцом; 2) если просьба от-
ветчика, место жительства которого в момент предъявления иска
не было известно, о передаче дела по месту его действительного
проживания будет признана заслуживающей удовлетворения. И в
первом, и во втором случаях вопрос об изменении подсудности
разрешается по усмотрению суда, но в первом случае суд руковод-
ствуется соображениями удобства рассмотрения дела, а во вто-
ром - необходимостью обеспечения ответчику гарантий защиты
его прав; 3) если в районном суде избрано недостагочное количе-
ство судей для обеспечения коллегиального рассмотрения, дело
передается для рассмотрения в межрайонный (окружной) суд
(ст. 211 Закона <О судоустройстве Украинской ССР>).

2. Пленум Верховного Суда Украины обращает внимание су-
дов на то, что исходя из характера предоставленных законом пол-
номочий, указанные в ч. 1 ст. 133 ГПК лица вправе в пределах
своей компетенции передать на рассмотрение в иной суд как лю-
бое гражданское дело, так и заявление о возбуждении гражданс-
кого дела (п. 4 Постановления № 9 Пленума от 21 декабря 1990 г.
- Радянське право, 1991.- № 4).

Статья 134. Исключена

(15 декабря 1992г. - Ведомости Верховного Совета Украины, 1993. - №6. -
Cm. 35.)

Статья 135. Недопустимость пререканий о подсудно-
сти

Дело, направленное из одного суда в другой в порядке, пре-
дусмотренном статьей 133 Настоящего Кодекса, должно быть
принято к рассмотрению судом, которому оно направлено.

Пререкания между судами о подсудности не допускаются.
1. Комментируемая статья устанавливает правило о недопус-
тимости пререканий о подсудности. Дело, направленное из одно-
го суда в другой в порядке ст. 133 ГПК, должно быть принято
судом, которому оно направлено. Пререкания о подсудности между
судами согласно комментируемой статье не допускаются. Это оз-
начает, что суд не вправе отказать в принятии направленного ему
дела. Если суд считает, что дело направлено ему в нарушение за-
кона или необоснованно, он может сообщить об этом вышестоя-
щему суду.

121

Глава 16
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА

Статья 136. Принятие заявлений по гражданским
делам

Судья единолично разрешает вопрос о принятии заявления
по гражданскому делу.

Судья отказывает в принятии заявления:

1) если заявление не подлежит рассмотрению в судах;

2) если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не
соблюден установленный законом для данной категории дел

порядок предварительного внесудебного разрешения дела, в част-
ности:

а) если по трудовым спорам работник в предусмотренных
законом случаях не обращался в комиссию по трудовым спо-
рам, а также в профсоюзный комитет предприятий, учрежде-
ний, организаций;

б) если по спорам, вытекающим из договора перевозки, в
случаях, предусмотренных законом, заинтересованное лицо,

обратившееся в суд, не обращалось в транспортную организа-
цию с претензией;

в) если по спорам с предприятиями связи или Союзпечати
в случаях, предусмотренных Уставом связи СССР, заинтере-
сованное лицо, обратившееся в суд, не обращалось к предпри-
ятию связи или Союзпечати с претензией или, если и обраща-
лось, но еще не истек установленный срок для получения отве-
та на претензию;

г) если по спорам с предприятиями, учреждениями и орга-
низациями, являющимися страхователями потерпевшего, о воз-
мещении ущерба, причиненного увечьем или иным поврежде-
нием здоровья, а также потерей кормильца, этот вопрос в пре-
дусмотренных законом случаях не рассматривался профсоюзным

комитетом предприятий, учреждений, организаций;

д) исключен;

е) исключен;

ё) исключен;

ж) если в спорах о восстановлении трудовых, пенсионных
и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, свя-
занных с возмещением ущерба, причиненного гражданину не-
законным осуждением, незаконным привлечением к уголовной
ответственности, незаконным применением в качестве меры
пресечения заключения под стражу, незаконным наложением

122

административного взыскания в виде ареста или исправитель-
ных работ, этот вопрос в предусмотренных законом случаях не
разрешался в соответствующих государственных или обществен-
ных организациях;

3) если имеется вступившее в законную силу постановлен-
ное по спору между теми же сторонами о том же предмете и по
тем же основаниям решение суда или определение суда о при-
нятии отказа истца от иска или об утверждении мирового со-
глашения сторон;

4) если в производстве суда имеются дела по спору между
теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основа-
ниям;

5) если состоялось решение товарищеского суда, принятое
в пределах его компетенции, по спору между теми же сторона-
ми, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) если между сторонами заключен договор о передаче дан-
ного спора на разрешение третейского суда;

7) если дело неподсудно данному суду;

8) если заявление подано недееспособным лицом;

9) если заявление от имени заинтересованного лица подано
лицом, не имеющим полномочий на ведение дела.

Судья, отказывая в принятии заявления, постановляет об
этом мотивированное определение.

Отказ судьи в принятии заявления по основаниям, предус-
мотренным пунктами 2, 7, 8, 9 настоящей статьи, не препят-
ствуют вторичному обращению в суд с заявлением по тому же
делу, если будет устранено допущенное нарушение.

На определение судьи может быть подана жалоба, внесено
частное представление.

1. Законодательство Украины провозглашает и гарантирует
широкий круг прав и свобод для всех граждан государства. Одной
из важнейших гарантий этих прав и свобод является право на
судебную защиту, возведенное на конституционный уровень
(статья 55 Конституции Украины). С другой стороны, право на
судебную защиту является и средством восстановления нарушен-
ных субъективных гражданских, семейных, трудовых прав. Согласно
статье 4 ГПК всякое заинтересованное лицо вправе в порядке,
установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенно-
го или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
Средством такой защиты является чаще всего иск, внешней фор-
мой которого служит исковое заявление. Именно в нем проявля-
ются и воплощаются все стороны иска. Таким образом, иск - это
обращенное через суд к ответчику материально-правовое требова-
ние о восстановлении нарушенного или оспоренного права.

123

2. Как и иск, понятие <право на иск> является сложным, име-
ющим две стороны: материально-правовую и процессуально-пра-
вовую. Материально-правовая сторона права на иск - это право
на его удовлетворение. Гражданское процессуальное право опре-
деляет процессуальную сторону права на иск, а именно право на
предъявление иска.


Право на предъявление иска имеют все граждане и юридичес-
кие лица. Если в субъективных гражданских правах могут быть
ограничения в установленных законом случаях, то в праве на
предъявление иска никто не может быть ограничен. Более того,
ст. 4 ГПК не допускает даже самоограничения в этом праве: отказ
от права на обращение в суд недействителен.

3. Наличие или отсутствие права на обращение в суд с иском в
каждом конкретном случае у каждого конкретного субъекта зави-
сит от определенных обстоятельств, именуемых предпосылками
права на предъявление иска. Поэтому предпосылки права на иск
можно определить как обстоятельства, с наличием или отсутстви-
ем которых гражданский процессуальный закон связывает возмож-
ность предъявления иска в суде.

Предпосылки могут зависеть от личности обращающегося в
суд либо не зависеть. Поэтому их можно подразделить на субъек-
тивные и объективные. Субъективной предпосылкой права на
предъявление иска является правоспособность лица, обращающе-
гося в суд с заявлением. В литературе по гражданскому процессу
часто утверждают, что наличие правоспособности надо проверять
только у организаций: являются ли они юридическими лицами.
Для граждан это делать не нужно, т.к. правоспособность у граж-
дан возникает с момента рождения, следовательно, они все пра-
воспособны. Представляется, что это неверно. Проверять право-
способность надо во всех случаях, т.к. применительно к юриди-
ческим лицам и применительно к гражданам по конкретному делу
проверять надо наличие не вообще гражданской процессуальной
правоспособности, а правоспособности по данному делу, т.е. лич-
ной юридической заинтересованности. В ст. 4 ГПК указано, что
всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном
законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспарива-
емого права или охраняемого законом интереса,

Предпосылки подразделяются на положительные и отрицатель-
ные, в зависимости от того с их наличием или с их отсутствием
закон связывает возможность предъявления иска.

4. Положительные предпосылки - это предусмотренные в граж-
данском процессуальном законе обстоятельства, которые должны

быть в данном случае при предъявлении иска. Положительных
предпосылок две.

124

В соответствии с п. 1 ст. 136 ГПК право на предъявление иска
есть, и судья должен принять заявление, если оно подлежит рас-
смотрению в суде. Что значит подлежит? Заявление подлежит рас-
смотрению в суде, если: а) лицо, обращающееся с требованием
о судебной защите правоспособно, юридически заинтересовано в
данном деле; б) его требование подведомственно суду; в) защита
данного требования законом не запрещается, например закон не
допускает подачи заявления о разводе мужем, если жена беремен-
на или имеет ребенка в возрасте до года; г) требование не отно-
сится к числу безразличных для права (ряд требований, вытекаю-

<< Предыдущая

стр. 24
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>