<< Предыдущая

стр. 25
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

щих из фактических брачных отношений).

В соответствии с п. 2 ст. 136 ГПК право на предъявление иска
у обращающегося с заявлением есть, и судья должен принять это
заявление, если заинтересованным лицом соблюден установлен-
ный законом для данной категории дел порядок предварительно-
го внесудебного разрешения дел. Соблюдение такого порядка ГПК
требует по трудовым делам, по спорам, вытекающим из договора
перевозки, по спорам с предприятиями связи или Союзпечати, по
спорам с организациями - страхователями потерпевшего и по
спорам о восстановлении права, связанного с возмещением ущер-
ба, причиненного незаконным осуждением, привлечением к уго-
ловной ответственности, незаконным применением в качестве меры
пресечения заключения под стражу и т.п.

Однако в связи с тем, что ст. 124 Конституции Украины рас-
пространяет юрисдикцию судов на все правоотношения, возника-
ющие в государстве, Пленум Верховного Суда Украины считает,
что судам подведомственны все споры о защите прав и свобод
граждан, а поэтому суд не вправе отказать лицу в принятии иско-
вого заявления только на том основании, что его требования мо-
гут быть рассмотрены в предусмотренном законом досудебном
порядке (см.: п. 8 Постановления № 9 Пленума Верховного Суда
Украины от 1 ноября 1996 года <О практике применения Консти-
туции Украины при осуществлении правосудия>).

5. Отрицательные предпосылки - это такие обстоятельства,
которых не должно быть, чтобы в соответствии с процессуальным
законом судья принял заявление. Они предусмотрены законом для
того, чтобы не допустить вынесения противоречащих или взаимо-
исключающих решений суда, судьи и других юрисдикционных
органов:

а) в соответствии с п. 3 ст. 136 ГПК судья принимает заявле-
ние, если не имеется вступившего в законную силу постановлен-
ного по тождественному спору (по сторонам, предмету и основа-
ниям) решения суда или определения о принятии отказа истца от
иска или об утверждении мирового соглашения сторон;

125

б) согласно п. 3 ст. 136 ГПК право на предъявление иска есть

у истца, если в производстве суда не имеется дела по тождествен-
ному с данным спору;

в) в соответствии с п. 5 ст. 136 ГПК препятствием к предъяв-
лению иска является и решение товарищеского суда по тожде-
ственному с данным спору, если оно принято в пределах компе-
тенции товарищеского суда;

г) препятствием к предъявлению иска, наконец, является в
соответствии с п. 6 ст. 136 ГПК заключение между сторонами до-
говора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.

6. Комментируемая статья не только регулирует право на
предъявление иска, но и определяет порядок его реализации.

Предъявление иска осуществляется подачей искового заявле-
ния. Порядок его предъявления определяется установленными в
законе условиями реализации права на предъявление иска. Если
анализ судьей предпосылок дает ему ответ на вопрос, есть ли пра-
во на предъявление иска, то анализ условий дает ответ на вопрос,
правильно ли реализуется имеющееся право на предъявление иска.

По последствиям, которые влекут установленные законом ус-
ловия, их можно разделить на две группы. Нарушение условий
первой группы влечет отказ в принятии искового заявления так
же, как и нарушение правил о предпосылках. Но в отличие от
последнего отказ здесь не является абсолютным препятствием для
нового обращения в суд. К таким условиям относятся:

а) в соответствии с п. 2 ст. 136 ГПК судья отказывает в приня-
тии заявления, если заинтересованным лицом не соблюден уста-
новленный законом для данной категории дел порядок предвари-
тельного внесудебного разрешения дел. В отличие от несоблюде-
ния правил об аналогичной предпосылке п. 2 ст. 136 ГПК <работает>
как условие, если еще не утрачена возможность восполнения дан-
ного пробела, т.е. не истек еще срок обращения с претензией,
например (см.: п. 4 комментария к данной статье ГПК);

б) согласно п. 7 ст. 136 ГПК судья отказывает в принятии за-
явления, если дело неподсудно данному суду. Если заявление на-
правлено в суд по почте с нарушением правил о подсудности, то
оно пересылается в соответствующий суд;

в) нарушением порядка предъявления иска является и подача
заявления недееспособным лицом. Согласно п. 8 ст. 136 ГПК су-
дья в этом случае отказывает в принятии искового заявления;

г) и, наконец, судья отказывает в принятии заявления, если
оно от имени заинтересованного лица подается лицом, не имею-
щим полномочий на ведение дела (п. 9 ст. 136 ГПК).

7. Перечень оснований к отказу в принятии заявления, приве-
денный в данной статье, является исчерпывающим (см. п. 2 По-

126

становления № 9 Пленума Верховного Суда Украины от 21 декаб-
ря 1990 года. - Радянське право, 1991.- № 4).

8. Отказ в принятии заявления по основаниям данной статьи
оформляется мотивированным определением судьи. Поскольку это
определение препятствует возникновению гражданского дела, на
него может быть подана кассационная жалоба либо внесено част-
ное представление прокурора.

9. Гражданское процессуальное законодательство не предус-
матривает вынесения судьей определения о возбуждении граж-
данского дела в случае принятия им заявления. Однако такие оп-
ределения должны выноситься судьями в соответствии с п. 2 По-
становления № 9 Пленума верховного Суда Украины от 21 декабря
1990 года <О практике применения судами процессуального зако-
нодательства при рассмотрении гражданских дел по первой ин-
станции> (Радянське право, 1991.- № 4). Возможность обжалова-
ния такого определения законом не предусмотрена и не должна
допускаться, поскольку оно не препятствует осуществлению чье-
го-либо права на судебную защиту.

10. При соблюдении всех требований, определяющих право
на иск и порядок предъявления иска, судья принимает исковое
заявление. Принятие заявления влечет ряд материально-правовых
и процессуально-правовых последствий.

Материально-правовые последствия:

- прерывается течение исковой давности;

- алименты присуждаются с момента принятия заявления;

- добросовестному владельцу (ответчику) возмещаются рас-
ходы по содержанию спорного имущества в случае его отчуждения;

- имущество считается спорным и может быть ограничено
в обороте.

Процессуально-правовые последствия:

- гражданское дело считается возбужденным;

-. возникают гражданские процессуальные правоотношения,
а следовательно, и предусмотренные законом процессуальные права
и обязанности.

Статья 137. Содержание и форма искового заявления

Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
Исковое заявление должно содержать в себе:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) точное наименование истца и ответчика, их место жи-
тельства или нахождения, а также наименование представите-
ля истца, если исковое заявление подается представителем;

3) содержание исковых требований;

127

4) изложение обстоятельств, которыми истец обосновыва-
ет свои требования;

5) указание доказательств, подтверждающих иск;

6) указание цены иска;

7) подпись истца или его представителя с указанием вре-
мени подачи заявления.

Исковое заявление о расторжении брака должно содержать
в себе, кроме указанного в пунктах 1-7 настоящей статьи,
сведения о годе рождения каждого из супругов, о наличии не-
совершеннолетних детей, их фамилию, имя и отчество, при
ком из родителей они находятся и предложения относительно
участия супругов в содержании и воспитании детей после рас-
торжения брака. В исковое заявление может быть также вклю-
чено требование о разделе общего имущества супругов.

К исковому заявлению прилагаются письменные доказа-
тельства, а если исковое заявление подается представителем
истца - также доверенность или иной документ, подтвержда-
ющий полномочия представителя.

1. В соответствии с частью первой комментируемой статьи
исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. Законодательство, регулирующее содержание искового за-
явления, детально не регламентирует этот вопрос, а лишь уста-
навливает необходимые реквизиты заявления. Из предусмотрен-
ных частью второй данной статьи реквизитов надо обратить вни-
мание на следующее.

Судья должен потребовать, чтобы в заявлении были указаны
точные и подробные данные об истце, ответчике, их представите-
лях. Это имеет большое значение для извещения лиц, участвую-
щих в деле, для обеспечения их явки в судебное заседание. Содер-
жание исковых требований также важно, поскольку в ходе рас-
смотрения дела могут возникнуть вопросы об изменении предмета
иска, о пределах защиты ответчика против иска, об определении
тождества исков и т.д.

Изложение обстоятельств основания иска в соответствии с п.
4 данной статьи также необходимо для определения тождества иска,
защиты ответчика от иска, изменения иска истцом и, самое глав-
ное, - для определения предмета доказывания по данному делу.

3. Комментируемая статья требует указания в исковом заявле-
нии на фактическое основание иска (п. 2 комментария), но не
требует приведения ссылки на норму права, регулирующую дан-
ное спорное правоотношение (правовое основание иска). Однако
при обращении в суд прокурора, адвоката, юрисконсульта в их
заявлении должно содержаться и правовое основание иска. К это-
му из обязывает профессиональная этика.

128

Статья 138. Подача копий искового заявления и при-
лагаемых к нему документов


Истец обязан подать исковое заявление с копиями по чис-
лу ответчиков.

Судья имеет право, когда он признает необходимым, в за-
висимости от сложности и характера дела истребовать от ист-
ца копии всех документов, приобщенных к исковому заявле-
нию, соответственно числу ответчиков.

Правила настоящей статьи не распространяются на иско-
вые заявления по трудовым делам и делам о возмещении ущер-
ба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья,
а также потерей кормильца.

1. В соответствии с частью первой данной статьи к исковому
заявлению истец обязан приложить копии по числу ответчиков.
Это необходимо для того, чтобы вручить копии искового заявле-
ния ответчикам еще до начала рассмотрения дела по существу.
Получив заблаговременно копию искового заявления, ответчик
сможет подготовиться к защите против требований истца, собрать
необходимые доказательства, представить возражения против иска.

2. В зависимости от характера и сложности дела судья может
потребовать предоставления истцом не только копий искового
заявления, но и копий других документов, приобщенных к заяв-
лению. Эти документы также могут направляться ответчикам вме-
сте с копией искового заявления. Это правило в соответствии с
частью третьей данной статьи не распространяется на трудовые
дела и дела о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным
повреждением здоровья, а также потерей кормильца, с учетом осо-
бого значения этих дел для граждан и особого порядка оформле-
ния документов по этим делам.

Статья 139. Последствия подачи искового заявления,
не отвечающего требованиям закона

Судья, установив, что исковое заявление подано без со-
блюдения требований, изложенных в статьях 137 и 138 насто-
ящего Кодекса, или не оплачено государственной пошлиной,
постановляет определение об оставлении заявления без движе-
ния, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для ис-
правления недостатков.

Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установ-
ленный срок выполнит все перечисленные в статьях 137 и 138
настоящего Кодекса требования и уплатит государственную
пошлину, исковое заявление считается поданным в день перво-
начального предъявления его в суд. В противном случае заяв-

129

<< Предыдущая

стр. 25
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>