<< Предыдущая

стр. 3
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

ного права.

Статья 12. Надзор вышестоящих судов за судебной де-
ятельностью

Верховный Суд Украины осуществляет надзор за судебной
деятельностью всех судов Украины.

Верховный Суд Республики Крым, областные. Киевский и
Севастопольский городские суды осуществляют надзор за су-
дебной деятельностью районных (городских), межрайонных (ок-
ружных) судов соответственно Республики Крым, области, го-
родов Киева и Севастополя.

Военные суды регионов, Военно-Морских Сил осуществ-
ляют надзор за судебной деятельностью военных судов гарни-
зонов.

1. В соответствии с данной статьей Верховный Суд Украины,
как высший судебный орган, осуществляет судебный надзор за
судебной деятельностью всех судов государства. Верховный Суд
Автономной Республики Крым, областные и приравненные к ним
суды осуществляют этот надзор за деятельностью нижестоящих
по отношению к ним судов.

2. Осуществление судебного надзора имеет существенное зна-
чение, поскольку является и средством исправления ошибок ни-
жестоящих судов, и средством руководства практикой обеспече-
ния судебной политики в государстве.

3. Судебный надзор вышестоящими судами осуществляется
либо принятием Постановлений Пленума Верховного Суда на базе
обобщений судебной практики, либо путем пересмотра решений
нижестоящих судов по жалобам и протестам.

12

Статья 13. Участие прокурора в рассмотрении граж-
данских дел

Прокурор участвует в рассмотрении гражданских дел по
его заявлениям о защите интересов государства или прав и
законных интересов граждан, которые по состоянию здоровья
либо по иным уважительным причинам не могут защитить свои
права.

Прокурор, участвующий в рассмотрении гражданских дел
в судах, соблюдая принцип независимости судей и подчинения
их только закону, содействует выполнению требований закона
о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дел и по-
становлению судебных решений, основанных на законе.

Объем и пределы полномочий прокурора при рассмотрении
дел определяются настоящим Кодексом.

1. В соответствии с данной статьей прокурор может участво-
вать в рассмотрении гражданского дела, возбужденного по его за-
явлению. С заявлением прокурор может обратиться в суд, во-пер-
вых, в защиту интересов государства. В этом случае-законодатель-
ство не содержит ограничений для него ни в зависимости от
категории дела, ни в зависимости от каких-либо иных обстоя-
тельств. Во-вторых, прокурор может предъявить заявление в за-
щиту прав и законных интересов граждан, но только тогда, когда
они по состоянию здоровья либо по иным уважительным причи-
нам (возраст, недееспособность и т.д.) не могут защитить свои

права.

2. В соответствии со ст. 35 Закона Украины <О прокуратуре>
прокурор может участвовать и во второй форме - вступить в уже
начавшийся процесс в любой его стадии, если этого требует защи-
та конституционных прав граждан, интересов государства и обще-
ства, и обязан своевременно принимать меры к устранению нару-
шений Закона, от кого бы они ни исходили.

3. Задачей участия прокурора, наряду с защитой интересов го-
сударства и граждан, является содействие суду и другим участни-
кам процессуальной деятельности в выполнении требований за-
кона о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дел

и постановлении законных и обоснованных решений.

I

Статья 131. Исключена.

Статья 14. Обязательность решения, определения
и постановления суда

Вступившие в законную силу решение, определение и по-
становление суда или судьи обязательны для всех органов, пред-

13

приятии, учреждений, организаций, должностных лиц и граж-
дан и подлежат исполнению на всей территории Украины.

Обязательность решения, определения и постановления не
лишает заинтересованных лиц возможности обратиться в суд
за защитой прав и охраняемых законом интересов, спор о ко-
торых судом не был рассмотрен и разрешен.

1. Статья 124 Конституции Украины установила, что решения
постановляются судами именем Украины и являются общеобяза-
тельными для исполнения на всей территории Украины. Решение
суда в соответствии с процессуальным законодательством являет-
ся обязательным уже с момента его вынесения и провозглашения.
Но с момента вступления его в законную силу оно становится
общеобязательным, т.е. обязательным не только для суда, не толь-
ко для иных участников гражданского дела, но и для всех органов,
предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граж-
дан, и подлежит исполнению на всей территории Украины. Так,
например, решение суда об установлении отцовства обязательно
для органов РАГС, решение суда об удовлетворении иска о взыс-
кании алиментов и соответствующий ему исполнительный лист
обязательны для организации, где работает должник.

2. Решение, определение или постановление суда (судьи), всту-
пившее в законную силу, является препятствием для обращения в
суд лишь тогда, когда им разрешен спор между теми же сторона-
ми, о том же предмете и по тем же основаниям (см. комментарий
к ст. 136 ГПК).

Статья 15. Выяснение судом обстоятельств дела на
началах состязательности

Рассмотрение и решение гражданских дел в судах произво-
дится на началах состязательности.

Суд обязан применять предусмотренные законом меры по
всестороннему, полному и объективному выяснению обстоя-
тельств дела, разъяснять лицам, участвующим в деле, их права
и обязанности и способствовать осуществлению их прав.

1. Данная статья закрепляет обязанность суда принимать все
предусмотренные законом меры по установлению объективной ис-
тины по каждому гражданскому делу, по всестороннему, полному
и объективному выяснению обстоятельств дела, прав и обязанно-
стей заинтересованных лиц. Основой этого служат обстоятельства,
которыми стороны обосновывают свои требования и возражения,
и доказательства, представляемые в подтверждение этих обстоя-
тельств. Поэтому данная статья и предусматривает рассмотрение
и разрешение гражданских дел в судах на началах состязатель-
ности.

14

2. Часть 2 данной статьи закрепляет и другую важную обязан-
ность суда (судьи) разъяснять лицам, участвующим в деле, их пра-
ва и обязанности, предупреждать их о последствиях совершения
или несовершения процессуальных действий. Представляется, что
такая же обязанность лежит на суде и в отношении лиц, содей-
ствующих в осуществлении правосудия: представителей обществен-
ности, свидетелей, переводчиков и т.д.

3. И третья обязанность суда (судьи) - оказывать лицам, уча-
ствующим в деле, и другим участникам процесса содействие в осу-
ществлении их прав по обоснованию обстоятельств, истребова-
нию необходимых доказательств и т.п.

Глава 2
СОСТАВ СУДА. ОТВОДЫ

Статья 16. Состав суда

Рассмотрение гражданских дел во всех судах первой ин-
станции производится в составе трех судей или судьей едино-
лично.

Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется
в составе трех судей; а в порядке судебного надзора - в соста-
ве не менее трех судей; в президиуме областного, Киевского и
Севастопольского городских судов - в составе большинства
членов президиума; в Пленуме Верховного Суда Украины -
при наличии не менее двух третей состава Пленума.

Вопросы, связанные с движением дела в суде, действиями
судьи по подготовке дела, исполнением судебных решений, раз-
решаются судьей единолично, кроме случаев, когда эти вопро-
сы возникают в судебном заседании во время рассмотрения дела
в коллегиальном составе судей.

1. В соответствии с частью первой данной статьи дело в суде
первой инстанции может рассматриваться коллегией из трех су-
дей или судьей единолично. В районных (городских) судах дела
рассматриваются, как правило, судьей единолично (см. коммен-
тарий к ст. 124). В вышестоящих судах дела по существу рассмат-
риваются коллегиально.

2. Рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке все-
гда производится коллегией судей; в кассационном порядке - в
составе трех судей, в порядке судебного надзора - в составе не
менее трех судей, в президиумах областных и Киевского и Севас-
топольского городских судов - в составе большинства членов пре-
зидиума, а в Пленуме Верховного Суда Украины - в составе не
менее двух третей Пленума.

1

3. И при рассмотрении дела по существу, и при пересмотре
судебных решений ряд вопросов, связанных с движением дела, по
его подготовке разрешаются от имени суда единолично судьями.
Это вопросы принятия заявлений, истребования доказательств,
назначения экспертиз, принятия кассационных жалоб и представ-
лений, дополнительных материалов и т.д.

Статья 17. Порядок решения вопросов судом

Все вопросы, возникающие при разбирательстве дела, ре-
шаются судьями по большинству голосов, а при единоличном
рассмотрении дела - судьей.

В Пленуме Верховного Суда Украины и в президиумах Вер-
ховного Суда Республики Крым, областных, Киевского и Се-
вастопольского городских судов при равном количестве голо-
сов, поданных за протест и против протеста, он считается от-
клоненным.

При разрешении каждого вопроса никто из судей не вправе
воздерживаться от голосования. Председательствующий голо-
сует последним.

Судья, не согласный с решением большинства, может из-
ложить в письменном виде свое особое мнение. Особое мнение
приобщается к делу, но в судебном заседании не оглашается.

Дело с особым мнением одного из судей, изложенным во
время рассмотрения дела в районном (городском), межрайон-
ном (окружном) суде, военном суде гарнизона или в Верховном
Суде Республики Крым, областном, Киевском или Севасто-
польском городском, межобластном суде, военном суде регио-
на, Военно-Морских Сил по первой инстанции, направляется
председателю суда вышестоящей инстанции по истечении де-
сятидневного срока, если решение по делу не было обжаловано
или на него не было внесено кассационного представления.

О деле с особым мнением члена судебной коллегии по граж-
данским делам Верховного Суда Республики Крым, областно-
го, Киевского и Севастопольского городских судов или Вер-
ховного Суда Украины должно быть доложено в тот же срок
соответственно председателю Верховного Суда Республики
Крым, областного, Киевского и Севастопольского городских
судов или Верховного Суда Украины.

Дело с особым мнением председателя или члена президиу-
ма Верховного Суда Республики Крым, областного, Киевского
и Севастопольского городских судов, судьи военного суда ре-
гиона, Военно-морских Сил в тот же срок направляется Пред-
седателю Верховного Суда Украины.

I6

Г

1. При единоличном рассмотрении гражданского дела как воп-
росы возбуждения, подготовки, движения дела, так и разрешение
его по существу осуществляются судьей. Единоличное рассмотре-
ние дела должно производиться с соблюдением установленной за-
коном гражданской процессуальной формы.

2. Если дело по существу разрешается коллегией судей или
пересматривается судебное решение, то все вопросы разбиратель-
ства дела решаются судьями по большинству голосов, причем при
разрешении каждого вопроса никто из судей не вправе воздер-
жаться от голосования и от подписи под решением или определе-
нием. Председательствующий голосует последним, с тем чтобы
его мнение не оказывало воздействие на мнение судей. В том слу-
чае, когда при пересмотре решения в порядке надзора голоса чле-
нов суда разделяются поровну, протест считается отклоненным.

<< Предыдущая

стр. 3
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>