<< Предыдущая

стр. 30
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

ных случаев гражданский процессуальный закон предусматривает
отдельные исключения из принципа непосредственности. Так, если
кто-нибудь из лиц, участвующих в деле, или свидетелей, которые
проживают вне района нахождения суда, рассматривающего дан-
ное дело, не могут по уважительным причинам явиться в судебное
заседание, их может допросить суд в месте проживания по судеб-
ному поручению (ст. ст. 33, 45 ГПК). Свидетель может быть доп-
рошен в месте его пребывания, если вследствие болезни, старо-
сти, инвалидности или иных уважительных причин не может явить-
ся по вызову суда, который рассматривает гражданское дело. В этих
случаях суд получает сведения о фактах не из первоисточника,
а из соответствующих протоколов, оглашенных в судебном засе-
дании.

Исключением из данного принципа являются и различного
рода случаи обеспечения доказательств: допрос свидетелей, на-
значение экспертизы, истребование и осмотр письменных и ве-
щественных доказательств до возбуждения гражданского дела или
до рассмотрения его по существу (ст. ст. 35, 36 ГПК). В этом слу-
чае объектом непосредственного восприятия является судья, даже
если дело будет рассматриваться коллегиальным судом.

Второе требование данного принципа - требование к составу
суда - состоит в том, что в случае коллегиального рассмотрения
дела состав суда от начала и до окончания дела должен быть неиз-
мененным. При единоличном рассмотрении дела оно должно быть
рассмотрено от начала до конца одним судьей. Только судьи, ко-
торые принимали участие в исследовании обстоятельств дела, могут
участвовать в постановлении итогового процессуального документа
- решения или определения (п. 5 ст. 314 ГПК). Если ходатайство
об отводе судьи (судей) удовлетворено или судья (один из судей)
выбывают из процесса по иной причине (болезнь, командировка
и т.п.), рассмотрение данного дела необходимо начинать сначала.

3. Принцип устности судебного разбирательства. Согласно
ст. 160 ГПК рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществ-
ляется устно. Данный принцип определяет форму доведения до
суда и других участников процессуальной деятельности фактичес-
кого и доказательственного материала. В соответствии с принци-
пом устности все обстоятельства гражданского дела выясняются в
устной форме. Исключения из данного принципа определяются
процессуальным законом. Согласно ст. 183 ГПК, например, сви-
детель при даче показаний может пользоваться письменными
заметками в тех случаях, когда его показания связаны с какими-
либо вычислениями и другими данными, которые трудно удер-
жать в памяти. Во всяком гражданском деле всегда есть письмен-

150

ные материалы (справки, договоры, протоколы, переписка и др.).
Они, как правило, оглашаются в судебном заседании.

Устность необходима там, где есть, гласность процесса. Она
содействует личному общению суда со сторонами, другими лица-
ми, участвующими в деле, и другими участниками процессуаль-
ной деятельности, более глубокому восприятию обстоятельств дела,
позволяет сконцентрировать процессуальный материал в судеб-
ном заседании, своевременно рассмотреть дело и вынести закон-
ное и обоснованное судебное решение.

Гражданскому процессу присущи и письменные элементы.
Исковое заявление (заявление) должно подаваться в письменной
форме, ход судебного заседания отражается в соответствующем
протоколе, распорядительные действия суда и его окончательные
выводы излагаются в письменной форме в определениях, поста-
новлениях и решениях суда, т.е. весь устный процесс закрепляет-
ся в письменной форме. Это необходимо для того, чтобы суд кас-
сационной или судебно-надзорной инстанции имел возможность
на основании заявления, протокола, постановлений суда первой
инстанции проверить соблюдение и правильное применение су-
дом первой инстанции норм процессуального права, а также за-
конность и обоснованность судебного постановления по данному
делу.

Статья 161. Участие общественности в судебном раз-
бирательстве

Представители общественных организаций и трудовых кол-
лективов, не являющихся стороной в деле, допускаются по
определению суда к участию в судебном разбирательстве для
изложения суду мнения уполномочивших их организаций или

коллективов по поводу рассматриваемого судом дела.

Представители общественных организаций и трудовых кол-
лективов имеют право знакомиться с материалами дела, при-
сутствовать на всех судебных заседаниях, представлять дока-
зательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы
лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, излагать
свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе су-
дебного разбирательства вопросам, участвовать в судебных

прениях.

Полномочия представителей общественных организаций и

трудовых коллективов подтверждаются выписками из поста-
новлений общих собраний или выборного органа общественной
организации или коллектива, принятых по поводу рассматри-
ваемого судом дела.

151

1. В современном обществе, целью которого является постро-
ение правового государства, определенную роль в гражданском
судопроизводстве должны, играть и такие участники процесса, как
представители общественности.

Значение данного процессуального института определяется
целями участия представителей общественности: 1) доведения до
суда мнения трудового коллектива или общественной организа-
ции по рассматриваемому делу; 2) воспитательное воздействие на
участников процесса и сам коллектив; 3) оказание помощи суду в
установлении действительных взаимоотношений участников спора.

В юридической литературе и судебной практике обычно обра-
щают внимание на первые две цели, однако в ходе подготовки к
обсуждению вопроса о выделении представителя часто выясняют-
ся определенные обстоятельства, имеющие значение для правиль-
ного разрешения гражданского дела. Поэтому недооценка судами
участия общественности в рассмотрении гражданских дел лишает
эти суды многих сведений об обстоятельствах дела.

2. Часто предпринимаются попытки со стороны ученых или
юристов-практиков определить те категории, по которым необхо-
димо привлекать общественность к рассмотрению гражданских дел.
Представляется, что вопрос этот надо решать не применительно к
категории дела, а применительно к конкретному гражданскому

делу с учетом возможности достижения по нему указанных выше
целей.

3. Гражданское процессуальное законодательство Украины не
относит представителей общественных организаций и трудовых
коллективов к лицам, участвующим в деле. В связи с этим вопрос
об их процессуальных правах решается следующим образом: они
имеют право знакомиться с материалами дела, присутствовать в
судебных заседаниях, представлять доказательства и участвовать в
их исследовании, задавать вопросы лицам, участвующим в деле,
свидетелям и экспертам, излагать свои доводы и соображения по
всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,
участвовать в судебных прениях. Однако в тех случаях, когда мне-
ние представителя общественности, сложившееся в ходе рассмот-
рения дела в суде, расходится с мнением трудового коллектива
или общественной организации, суд или судья должны отложить
судебное разбирательство и вынести вопрос на повторное обсуж-
дение общественности, а не учитывать личное мнение представи-
теля как мнение коллектива.

4. В юридической литературе и судебной практике неодноз-
начно решается вопрос о том, с какой стадии процесса может
участвовать в деле представитель общественной организации и
трудового коллектива. Отдельные авторы полагают возможным
участие их уже в стадии подготовки дела. Однако положение п. 5

152

ст. 143 ГПК нельзя понимать как норму, допускающую предста-
вителей общественности уже в стадию подготовки дела к судебно-
му разбирательству.

В данной стадии судья должен определить целесообразность и
необходимость участия их по данному делу. При положительном
решении этого вопроса он должен письмом (а не определением,
как иногда бывает) известить общественную организацию или тру-
довой коллектив о рассматриваемом деле, о необходимости выде-
ления представителя и о порядке оформления его полномочий.

Вопрос о выделении представителя общественной организа-
ции или трудового коллектива должен решаться не единолично
руководителями, а на общем собрании трудового коллектива или
заседании общественной организации. Полномочия представите-
ля общественной организации должны оформляться в виде выпи-
сок из постановлений общих собраний или выборного органа об-
щественной организации или трудового коллектива, принятых по
поводу рассматриваемого дела в суде. Только при таком оформле-
нии ст. 161 ГПК позволяет суду (судье) допустить своим опреде-
лением представителя общественности к участию в судебном
разбирательстве гражданского дела. Еще нередко встречаются слу-
чаи допуска отдельными судами представителей общественности
к участию в деле по доверенности, подписанной руководителем
предприятия, учреждения, организации и председателем профсо-
юзного комитета, что противоречит закону. Участие таких пред-
ставителей не гарантирует доведения до суда мнения трудового
коллектива и общественной организации. Скорее всего такой пред-
ставитель будет выражать мнение руководства либо свое личное.

5. Сложности в судебной практике возникают тогда, когда за-
являются ходатайства о допуске в одно гражданское дело предста-
вителей двух различных коллективов, где работают истец и ответ-
чик. Закон этого вопроса не разрешает. Представляется, что это
явление все же нежелательное, т.к. приведет к спору еще и пред-
ставителей общественности. Поэтому судья должен рекомендо-
вать общественным организациям или коллективам совместно
обсудить вопрос и выработать общее мнение по делу.

6. Допуск представителя общественной организации или тру-
дового коллектива оформляется определением судьи (суда). Если
полномочия их оформлены в соответствии с комментируемой ста-
тьей, то оснований к отказу в допуске нет.

Статья 162. Права и обязанности председательст-
вующего

В судебных заседаниях районного (городского) суда пред-
седательствует председатель суда или судья, а в судебных за-

153

седаниях других судов - председатель, его заместитель, или
член суда.

Председательствующий руководит судебным заседанием,
направляя судебное разбирательство на обеспечение полного,
всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела,
устраняя из судебного рассмотрения все, не имеющее суще-
ственного значения для разрешения дела, а также обеспечива-
ет надлежащий воспитательный уровень судебного процесса.

В случае возражений кого-либо из лиц, участвующих в деле,
свидетелей, экспертов, переводчиков против действий предсе-
дательствующего эти возражения заносятся в протокол судеб-
ного заседания и вопрос решается всем составом суда.

Председательствующий принимает необходимые меры
к обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.
1. Комментируемая статья определяет процессуальное поло-
жение председательствующего в гражданском судопроизводстве.

В соответствии с данной статьей председательствующим в су-
дебных заседаниях районного (городского) суда могут быть как
председатель суда, так и судьи, а в судебных заседаниях других
судов - председатель суда, его заместитель или члены суда.

2. Председательствующий вправе руководить всем ходом су-
дебного разбирательства, принимать необходимые меры по обес-
печению порядка в судебном заседании. Его распоряжения обяза-
тельны как для участников процесса, так и для присутствующих в
зале судебного заседания. Он вправе устранять из судебного рас-
смотрения все, что не имеет существенного значения для суда.

Председательствующий обязан так руководить судебным засе-
данием, чтобы обеспечить условия для полного, всестороннего и
объективного выяснения обстоятельств дела, для установления
действительных взаимоотношений сторон. Он обязан также обес-
печить и надлежащий воспитательный уровень процесса по каж-
дому гражданскому делу и надлежащий порядок в каждом судеб-
ном заседании.

Статья 163. Обязанности присутствующих в зале су-
дебного заседания

Все присутствующие в зале судебного заседания при входе
суда должны встать. Решение суда все присутствующие в зале
выслушивают стоя. Лица, участвующие в деле, свидетели, эк-
сперты, переводчики обращаются к суду и дают свои показа-
ния стоя.

Отступление от этого правила допускается с разрешения
председательствующего.

154

Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, перевод-
чики, а также все присутствующие в зале судебного заседания
граждане должны соблюдать в судебном заседании установ-
ленный порядок и неукоснительно подчиняться соответствую-
щим распоряжениям председательствующего.

1. Комментируемая статья предусматривает правила, обеспе-

<< Предыдущая

стр. 30
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>