<< Предыдущая

стр. 47
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

5. Исходя из содержания данной статьи, можно указать на
три средства возбуждения дел этой категории: жалоба, заявление
и представление Генерального прокурора Украины.

Статья 2438. Порядок судебного рассмотрения жало-
бы, заявления

Жалобы на отказ Центральной избирательной комиссии
зарегистрировать претендента в качестве кандидата в Прези-
денты Украины Верховный Суд Украины рассматривает в трех-
дневный срок, а другие жалобы и заявления - в семидневный
срок. При этом жалоба на отказ зарегистрировать претендента
и заявление об отмене решения Центральной избирательной
комиссии о регистрации кандидата в Президенты Украины дол-
жны быть рассмотрены не позднее, чем за день до дня выборов.

Жалобы на отказ окружной избирательной комиссии в ре-
гистрации инициативной группы избирателей рассматривает
районный (городской) суд в семидневный срок.

1. Порядок рассмотрения этой категории гражданских дел ре-
гулируется общими правилами ГПК. Принимая жалобу, заявле-
ние или представление, судья должен постановить определение о
возбуждении гражданского дела. С учетом сокращенных сроков
рассмотрения этих дел ряд подготовительных действий (опрос за-
явителя, истребование письменных доказательств и т.д.) судья
должен осуществить уже при возбуждении дела. Судебное заседа-
ние также должно проводиться в соответствии с общими правила-
ми ГПК.

2. Данная статья устанавливает срок рассмотрения дела в за-
висимости от его категории. Дела по жалобам на отказ Центриз-
биркома зарегистрировать претендента в качестве кандидата в
Президенты Украины рассматриваются судом в трехдневный срок,
а остальные дела - в семидневный срок. Причем дела по жалобам
на отказ зарегистрировать претендента и по заявлениям об отмене
решения Центризбиркома о регистрации кандидата должны рас-
сматриваться не позднее, чем за день до дня выборов.

232

Статья 2439. Лица, которые вызываются в судебное
заседание

В судебное заседание для рассмотрения дел по жалобам на
решения и действия Центральной избирательной комиссии и
по заявлениям обязательно вызываются - заявитель, канди-
дат в Президенты Украины, представитель Центральной изби-
рательной комиссии, а для рассмотрения дел по жалобам на
отказ в регистрации инициативной группы избирателей - зая-
витель и представитель окружной избирательной комиссии,
отказавшей в регистрации.

1. Данная статья устанавливает обязанность суда известить о
дне рассмотрения дела заявителя, кандидата в Президенты Укра-
ины, Генерального прокурора Украины (если он является иници-
атором дела), представителя Центризбиркома или окружной из-
бирательной комиссии, если последняя отказала в регистрации
инициативной группы избирателей. Обязательно вызываются не
следует понимать как обязательно присутствуют. Достаточно того,
чтобы у суда были достоверные данные о надлежащем извещении
указанных лиц.

Статья 24310. Решение суда

Установив, что: решение об отказе в регистрации участия
партии (избирательного блока) в выборах Президента Украи-
ны; отказ в регистрации инициативной группы избирателей или
претендента в качестве кандидата в Президенты Украины; ре-
шение о признании выборов недействительными; требования
заявления об отмене решения о регистрации кандидата - не
отвечают избирательному законодательству, суд соответствен-
но удовлетворяет жалобу, отменяет решение комиссии или при-
знает ее действия незаконными и вменяет в обязанность после-
дней произвести предусмотренные избирательным законодатель-
ством действия или отказывает в удовлетворении заявления.

Если будет установлено, что: вопрос о регистрации партии
(избирательного блока), инициативной группы избирателей,
регистрации претендента на кандидата в Президенты Украины
возбужден без соблюдения избирательного законодательства,
или в ходе выборов или при подсчете голосов имели место на-
рушения положений Закона <О выборах Президента Украи-
ны>, в частности о предвыборной агитации, голосовании, под-
счете голосов, определении результатов выборов (голосования)
и других его положений, существенно повлиявших на резуль-
таты голосования, или до дня выборов субъекты, выдвинувшие

233

претендента на кандидата в Президенты Украины, отменили
свое решение об этом, или кандидатом в Президенты Украины
нарушены требования избирательного законодательства, в том
числе о финансировании или материальной поддержке, суд со-
ответственно - отказывает в удовлетворении жалобы, удов-
летворяет заявление и отменяет решение о регистрации канди-
дата в Президенты Украины.

Решение суда является окончательным и обжалованию не
подлежит. Копии решения суд незамедлительно направляет
заявителю, Центральной избирательной комиссии, окружной
избирательной комиссии.

1. Если в ходе рассмотрения дела судом установлены наруше-
ния избирательного законодательства, суд отменяет незаконное
решение избирательной комиссии или признает ее действия неза-
конными и обязывает ее совершить предусмотренные законом
действия.

2. Решение суда по жалобам и заявлениям в связи с наруше-
ниями избирательного законодательства при выборах Президента
Украины вступает в законную силу немедленно и в кассационном
порядке не может быть обжаловано. Оно может быть пересмотре-
но только в порядке судебного надзора. Органом пересмотра ре-
шений по жалобам на отказ в регистрации инициативной группы
избирателей может быть президиум областного суда и вышестоя-
щие судебно-надзорные органы, а решений по другим жалобам -
только Верховный Суд Украины. Копии решения суда незамедли-
тельно направляются заявителю и Центризбиркому или окружной
избирательной комиссии для исполнения.

Глава 30-В

ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ОКРУЖНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ О РЕГИСТРАЦИИ
КАНДИДАТА В НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ УКРАИНЫ

Статья 24311. Подсудность дел по заявлениям

Заявления об отмене решения окружной избирательной ко-
миссии о регистрации кандидата в народные депутаты Украи-
ны рассматриваются Верховным Судом Украины.

1. Законом Украины от 2 февраля 1994 года в ГПК Украины
введена глава 30-В, предусматривающая новую категорию граж-
данских дел - дела по заявлениям об отмене решения окружной
избирательной комиссии о регистрации кандидата в народные
депутаты Украины.

234

2. Данная статья определяет подсудность этой категории граж-
данских дел - по существу они рассматриваются Верховным Су-
дом Украины. Кроме того, в статье установлено, что средством
возбуждения дела является заявление.

Статья 24312. Право на обращение с заявлением

С заявлением об отмене решения окружной избирательной
комиссии о регистрации кандидата в народные депутаты Укра-
ины вправе обратиться Центральная избирательная комиссия
по выборам народных депутатов Украины.

1. Комментируемая статья определяет инициаторов данного
дела. Правом на обращение с заявлением в суд наделяется Цент-
ральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов
Украины. В ее заявлении ставится вопрос об отмене решения ок-
ружной избирательной комиссии о регистрации кандидата в на-
родные депутаты Украины ввиду нарушения избирательного зако-
нодательства.

2. Данными о нарушении кандидатом в народные депутаты.
Украины требований избирательного законодательства может рас-
полагать и окружная избирательная комиссия. В этом случае она
обращается с представлением в Центральную избирательную ко-
миссию, т.к. сама правом возбуждения дела не наделена (п. 5 ст. 26
Закона Украины <О выборах народных депутатов Украины>).

Статья 24313. Порядок судебного рассмотрения заявле-
ния

Заявление об отмене решения о регистрации кандидата в
народные депутаты Украины рассматривает судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда Украины в течение
семи дней, но не позднее, чем за один день до дня выборов.

1. Хотя данная статья и называется <Порядок судебного рас-
смотрения>, она определяет лишь судебный орган, рассматриваю-
щий дело и сроки рассмотрения дела. Отсюда следует считать, что
в остальном дело должно рассматриваться по общим правилам
ГПК: возбуждение дела оформляется определением члена судеб-
ной коллегии Верховного Суда Украины, он же должен осуще-
ствить подготовительные действия (опрос заявителя, истребова-
ние доказательств, назначение дела к рассмотрению, извещения и
вызовы), судебное заседание должно соответствовать установлен-
ной ГПК процессуальной форме.

2. Дела по заявлениям Центризбиркома об отмене решения
окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата в
народные депутаты Украины должны быть рассмотрены судебной

235

коллегией Верховного Суда Украины в течение семи дней, но не
позднее, чем за один день до выборов, с тем чтобы можно было
внести коррективы в избирательные документы.

Статья 24314. Лица, вызываемые в судебное заседание

В судебное заседание для участия в рассмотрении заявле-
ния обязательно вызываются представитель заявителя, канди-
дат в народные депутаты Украины и представитель окружной
избирательной комиссии, зарегистрировавшей этого кандида-
та в депутаты Украины.

1. Данная статья определяет состав участников процесса по
этой категории гражданских дел - обязательно вызываются в су-
дебное заседание представитель Центральной избирательной ко-
миссии по выборам народных депутатов Украины, кандидат в на-
родные депутаты Украины и представитель окружной избиратель-
ной комиссии, зарегистрировавшей данного кандидата в народные
депутаты Украины.

Статья 24315. Решение суда

Установив, что кандидатом в народные депутаты Украины
нарушены требования избирательного законодательства Укра-
ины, суд отменяет решение окружной избирательной комиссии
о его регистрации.

Решение суда является окончательным и обжалованию не
подлежит. Копию решения суд немедленно выдает заявителю.

1. Предметом судебного разбирательства являются данные
Центральной избирательной комиссии о нарушении кандидатом в
народные депутаты Украины требований избирательного законо-
дательства Украины. Так, нарушение ограничений в проведении
предвыборной агитации, установленных статьей 35 Закона Украи-
ны <О выборах народных депутатов Украины> (например, распро-
странение печатных агитационных материалов, изготовленных не
окружной избирательной комиссией, использование дополнитель-
ного времени на радио кандидатами в депутаты, являющимися
работниками радио), является основанием для вынесения реше-
ния суда об отмене решения окружной избирательной комиссии о
регистрации данного лица кандидатом в народные депутаты Ук-
раины.

2. Решение суда вступает в законную силу немедленно и кас-
сационному обжалованию не подлежит. Копия решения немед-
ленно выдается судом заявителю. Судебное решение может быть
отменено только в порядке судебного надзора.

236

Глава 30-Г

ЖАЛОБЫ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 24316. Подсудность дел по жалобам

Решение Центральной избирательной комиссии по выбо-
рам народных депутатов Украины о признании выборов недей-
ствительными может быть обжаловано в Верховный Суд Укра-
ины.

1. Глава 30-Г вводит со 2 февраля 1994 года такую категорию
гражданских дел, как жалобы на решения и действия Централь-
ной избирательной комиссии. Необходимость внесения измене-
ний в ГПК вызвана расширением юрисдикции Верховного Суда в
сфере рассмотрения жалоб на решения и действия Центральной
избирательной комиссии по выборам народных депутатов Украи-
ны о признании таких выборов недействительными, принятым
Законом Украины <Об отзыве народного депутата Украины>. Не-
смотря на широкое наименование, комментируемая статья допус-
кает только обжалование решения Центральной избирательной
комиссии по выборам народных депутатов Украины о признании
выборов недействительными.

2. Данная статья определяет подсудность этих дел - они рас-

<< Предыдущая

стр. 47
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>