<< Предыдущая

стр. 48
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

сматриваются по существу Верховным Судом Украины. Кроме того,
в комментируемой статье определено, что средством возбуждения
гражданского дела является жалоба.

3. Представляются необходимыми изменения в данной статье.
Так, возможны ситуации, когда по мнению одного из кандидатов
другой кандидат в ходе предвыборной агитации допускал суще-
ственные нарушения избирательного законодательства, он может
обратиться в Центризбирком с заявлением о признании выборов
недействительными. В случае отказа признать выборы недей-
ствительными в законе необходимо предусмотреть право канди-
дата в депутаты обратиться с жалобой в суд на такое решение
Центризбиркома.

Статья 24317. Право на обращение с жалобой

С жалобой на решение Центральной избирательной комис-
сии о признании выборов недействительными вправе обратить-
ся лицо, в отношении которого выборы были признаны недей-
ствительными, и окружная избирательная комиссия, зарегист-
рировавшая это лицо кандидатом в народные депутаты Украины,
в десятидневный срок со дня принятия данного решения.

237

1. Комментируемая статья предоставляет право возбуждения
дела данной категории двум субъектам: лицу, в отношении кото-
рого вынесено решение Центральной избирательной комиссии о
признании выборов недействительными, и окружной избиратель-
ной комиссии, зарегистрировавшей это лицо кандидатом в народ-
ные депутаты Украины.

2. Жалобы на решения Центральной избирательной комиссии
о признании выборов недействительными могут быть поданы в
десятидневный срок со дня принятия решения Центризбиркомом.

Статья 24318. Порядок судебного рассмотрения жа-
лобы

Жалоба рассматривается судебной коллегией по гражданс-
ким делам Верховного Суда Украины в течение семи дней.

1. Данная статья конкретизирует правило о подсудности и ус-
танавливает срок разрешения этих дел. Жалобы на решения Цен-
тризбиркома о признании выборов недействительными рассмат-
риваются судебной коллегией по гражданским делам Верховного
Суда Украины в течение семи дней.

2. Принятие жалобы должно оформляться определением су-
дьи о возбуждении гражданского дела. В связи с сокращенным
сроком рассмотрения дела при принятии жалобы необходимо оп-
росить заявителя, принять меры по истребованию доказательств и
т.д. Завершается подготовка дела вынесением определения о на-
значении дела к рассмотрению, вызовами и извещениями участ-
ников процесса.

Статья 24319. Лица, вызываемые в судебное заседание

В судебное заседание для участия в рассмотрении жалобы
обязательно вызываются заявитель, представитель Централь-
ной избирательной комиссии, а также избиравшееся лицо, и
представитель окружной комиссии, зарегистрировавшей его
кандидатом в народные депутаты Украины, если они не явля-
ются заявителями, и другие субъекты избирательного процесса
или прокурор, по обращению которых выборы признаны не-
действительными.

1. Данная статья определяет круг участников процесса, вызы-
ваемых в судебное заседание. Обязательными участниками про-
цесса являются заявитель, Центральная избирательная комиссия,
лицо, в отношении которого выборы признаны недействительны-
ми, а также представитель окружной избирательной комиссии,
зарегистрировавшей данное лицо в качестве кандидата в народ-
ные депутаты Украины.

238

2. В рассмотрении дела могут участвовать также прокурор и
другие субъекты избирательного процесса (например, другие кан-
дидаты в народные депутаты Украины), если по их представлению
или заявлению Центральная избирательная комиссия признала
выборы недействительными.

Статья 24320. Решение суда

Установив, что выборы народного депутата Украины про-
ведены в соответствии с Законом Украины <О выборах народ-
ных депутатов Украины>, суд отменяет решение Центральной
избирательной комиссии о признании выборов недействитель-
ными и обязывает последнюю зарегистрировать депутата как
избранного и сообщить о его избрании в газете <Голос Украи-
ны>, по телевидению и радио.

Если будет установлено, что выборы были проведены с
нарушением положений настоящего Закона, в частности о пред-
выборной агитации, голосовании, подсчете голосов, определе-
нии результатов выборов (голосования) и других его положе-
ний, существенно повлиявших на результаты голосования, суд
отказывает в удовлетворении жалобы.

Решение суда является окончательным и обжалованию не
подлежит. Копии решения суд немедленно направляет заяви-
телю и Центральной избирательной комиссии.

1. Кроме общих требований, предъявляемых ст. 203 ГПК, су-
дебное решение по этим делам должно соответствовать и требова-
ниям данной статьи.

2. Если в ходе рассмотрения дела будет установлено, что вы-
боры народного депутата Украины были проведены в соответствии
с избирательным законодательством, суд своим решением отме-
няет решение Центральной избирательной комиссии о признании
выборов недействительными, обязывает ее зарегистрировать де-
путата как избранного надлежащим образом и сообщить о его из-
брании в газете <Голос Украины>, по телевидению и радио.

3. Суд своим решением отказывает в удовлетворении жалобы,
если в ходе рассмотрения дела установит такие нарушения требо-
ваний избирательного законодательства, которые существенно
повлияли на результаты голосования, т.е. такие нарушения, кото-
рые привели к избранию в качестве народного депутата Украины
другого кандидата, а не того, который был бы избран при отсут-
ствии этих нарушений.

4. Решение суда по данным делам является окончательным, а
поэтому не может быть обжаловано в кассационном порядке. Ко-
пии этого решения немедленно направляются заявителю и Цент-
ральной избирательной комиссии для исполнения.

239

Глава 30-Д

ЗАЯВЛЕНИЯ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ
ПОЛНОМОЧИЙ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА УКРАИНЫ
В СЛУЧАЕ НЕВЫПОЛНЕНИЯ ИМ ТРЕБОВАНИЙ
О НЕСОВМЕСТИМОСТИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
С ИНЫМИ ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 24321. Подсудность дел по заявлениям

Заявления о досрочном прекращении полномочий народно-
го депутата Украины в случае невыполнения им требований
относительно несовместимости депутатской деятельности с ины-
ми видами деятельности рассматриваются Киевским городским
судом.

1. Данная глава включена в ГПК Законом Украины от 3 июля
1996 года <О внесении дополнений в Гражданский процессуаль-
ный кодекс Украины>. В соответствии с частью четвертой ста-
тьи 81 Конституции Украины установлена судебная подведомствен-
ность дел о досрочном прекращении полномочий народного
депутата Украины по мотивам неисполнения требования о несов-
местимости депутатского мандата с иными видами деятельности.

2. Комментируемая статья устанавливает исключительную тер-
риториальную подсудность: заявления о досрочном прекращении
полномочий народного депутата Украины должны рассматривать-
ся по первой инстанции только судебной коллегией по гражданс-
ким делам Киевского городского суда.


Статья 24322. Право на обращение с заявлением

С заявлением о досрочном прекращении полномочий на-
родного депутата Украины в случае невыполнения им требова-
ний о несовместимости депутатской деятельности с иными ви-
дами деятельности обращается Председатель Верховной Рады
Украины лично или по требованию не менее 25 народных депу-
татов Украины.

1. Данная статья определяет инициатора дел о досрочном пре-
кращении полномочий народного депутата Украины по указанно-
му основанию. По смыслу статьи возбудить дело в суде во всех
случаях может только Председатель Верховной Рады Украины по
своей инициативе или по требованию не менее 25 народных депу-
татов Украины. Последнее должно быть оформлено как письмен-
ный документ, адресованный Председателю Верховной Рады Ук-
раины и подписанный лично всеми народными депутатами, выд-
винувшими требование.

240

2. Средством возбуждения судебной деятельности должно быть
заявление Председателя Верховной Рады Украины, в котором не-
обходимо отразить следующее: наименование суда, в который
подается заявление, точное наименование заявителя, данные о
представителе заявителя, который будет участвовать в судебном
заседании, данные о народном депутате, в отношении которого
возбуждается дело, обстоятельства, свидетельствующие о наруше-
нии народным депутатом статьи 78 Конституции Украины, и до-
казательства в подтверждение этих обстоятельств, подпись заяви-
теля и дату составления заявления.

Статья 24323. Порядок судебного рассмотрения заявле-
ния


Заявление о досрочном прекращении полномочий народно-
го депутата Украины суд рассматривает в семидневный срок.

1. Данная статья хотя и называется <Порядок судебного рас-
смотрения заявления>, определяет только семидневный срок
рассмотрения этой категории гражданских дел.

2. Судья при принятии заявления и в стадии подготовки дела
должен уточнить обстоятельства, обосновывающие заявление, про-
верить наличие соответствующих доказательств и принять меры
по предоставлению дополнительных обстоятельств. Это особенно
важно с учетом сокращенного срока рассмотрения этих дел.

Статья 24324. Лица, которые вызываются в судебное
заседание

В судебное заседание для участия в рассмотрении заявле-
ния о досрочном прекращении полномочий народного депутата
Украины обязательно вызываются представитель заявителя и
народный депутат Украины, в отношении которого возбужден
вопрос о досрочном прекращении полномочий.

1. Комментируемая статья определяет основных участников
судебного заседания по данным делам: представитель Председа-
теля Верховной Рады Украины и народный депутат Украины, в от-
ношении которого возбуждено дело.

2. Судебное заседание должно проводиться по общим прави-
лам ГПК, поскольку данная глава ГПК не предусматривает иного.
В подготовительной части необходимо проверить явку участников
процесса, наличие необходимых по делу средств доказывания,
разъяснить участникам процесса их права и обязанности, разре-
шить их ходатайства. Вторая часть судебного заседания состоит из
заслушивания объяснений представителя заявителя и народного
депутата, исследования иных средств доказывания. После прений
участников процесса суд должен постановить решение.

241

Статья 24325. Решение суда

Установив, что народный депутат Украины в нарушение

требований статьи 78 Конституции Украины имеет другой пред-
ставительский мандат или состоит на государственной службе
либо занимается иными видами деятельности, которые в соот-
ветствии с законом являются несовместимыми с депутатской
деятельностью, суд постановляет решение о досрочном пре-
кращении полномочий народного депутата Украины.

Если занятие деятельностью, несовместимой с депутат-
ской, не подтверждается доказательствами, суд отказывает
в удовлетворении заявления.

В мотивировочной части решения обязательно должно быть
указано, какой деятельностью, несовместимой с депутатской,
занимается депутат, какими доказательствами это подтверж-
дается и каким законом установлена несовместимость данной
деятельности с депутатской деятельностью, либо приведены
мотивы, по которым суд признал заявление необоснованным.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд
Украины.

Копии решения суд не позднее трех дней направляет заяви-
телю и народному депутату Украины.

С вступлением решения суда в законную силу полномочия
народного депутата Украины считаются прекращенными.

1. Решение по делу должно отвечать требованиям статьи 203

<< Предыдущая

стр. 48
(из 84 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>