<< Предыдущая

стр. 2
(из 102 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>


посвящается моему покойному мужу, Василию кирилловичу Бессмертному.
не успевшему сделать многого в юридической науке

Рекомендован Московской государственной
юридической академией в качестве учебника
для юридических вузов и факультетов

Издательская группа ИНФРА-М - КОДЕКС Москва, 1995

Это - первое в нашей стране исследование в области внут-
рифирменного, или корпоративного, права России. Подготовлен-
ный профессором Московской государственной юридической
академии учебник соответствует программе новой учебной дис-
циплины "Корпоративное (внутрифирменное) право". В тех юри-
дических высших учебных заведениях, где эта дисциплина еще
не введена в качестве самостоятельной, учебник может быть
использован для углубленного изучения соответствующих разде-
лов гражданского, предпринимательского, финансового и трудо-
вого права.

В общей части книги определяется предмет корпоративного
права, подробно рассматриваются каждый вид корпораций, кор-
поративные нормы, их источники, а также государственно-право-
вое регулирование деятельности корпораций в России. Особен-
ная часть посвящена освещению различных сторон работы кор-
пораций.

В приложении дан полный пакет образцов корпоративных
актов, регулирующих внутрифирменную деятельность хозяйствен-
ных товариществ и обществ.

Для студентов, аспирантов, преподавателей высших юриди-
ческих учебных заведений, руководителей предприятий, бизнес-
менов, менеджеров, юристов.

Т.В. Кашанина, 1995 г.
Издательская группа ИНФРА-М -
КОДЕКС, 1995 г.
!!1

Глава 1. Понятие и предмет
корпоративного права

1. Понятие и признаки корпоративного права

Корпоративное право - это система правил поведения, разра-
ботанных на предприятии, в организации, выражающих волю ее
коллектива и регулирующих различные стороны деятельности данной
организации. Иначе корпоративное право можно назвать внутриор-
ганизационным, внутрифирменным правом. Любая организация, пред-
ставляющая собой автономное образование, объединение людей для
осуществления какой-либо социально полезной деятельности и име-
ющая обособленное имущество для ее выполнения, вправе форму-
лировать для своих членов определенные правила поведения, с тем
чтобы максимально эффективно организовать их работу и достичь
поставленных перед организацией целей и задач. Таково понимание
корпоративного права в широком смысле.

Существует и другое, более узкое, понимание корпоративного
права. Оно используется в США, Канаде и некоторых других
англоязычных странах. Корпоративное право там приравнивается к
праву акционерному, т.е. системе правил поведения, регулирующих
отношения, складывающиеся внутри акционерного общества, - пред-
приятия, уставной капитал которого разделен на равные части. Это
связано с тем, что в этих странах традиционно государство лишь в
самой минимальной степени вмешивалось в экономику, а создание
предприятий, основанных на государственной форме собственности,
там практиковалось крайне незначительно. Акционерные общества в
эпоху технологической революции стали доминировать даже по
отношению к предприятиям, основанным на частной (индивидуаль-
ной) собственности.

В европейских странах, особенно в Германии и тем более в
России, государство всегда было мощной организующей силой в
обществе. Вероятно, одной из важнейших причин этого являются
климатические факторы. Северные страны европейского континента
находятся в суровых природных условиях, в которых человеку
практически невозможно выжить в одиночку. Коллективное произ-

!!2

водство, поддерживаемое к тому же государством, всегда занимало
большую долю в экономике этих стран. Многими предприятиями
государство само владело и осуществляло управление ими.

В России крайне суровые климатические факторы еще более
усиливали необходимость ведения производства сообща. Совсем не
случайно колхозы как разновидность общинного способа производ-
ства существуют и поныне.

К тому же Россия отличается специфическим географическим
положением: равнинный характер ее территории издревле способ-
ствовал различным военным нашествиям и завоеваниям. Озабочен-
ность властей военным делом существовала постоянно. Но именно
это требовало весомости налоговой массы, ее гарантированности и
оперативности в сборе. Для этой цели государство предпочитало
создание казенных предприятий, которые в общей массе промышлен-
ных предприятий занимали большое место.

В Советской России государственная собственность оказалась
практически единственной и безальтернативной формой собственнос-
ти. В настоящее время идет процесс ее разгосударствления, но он
еще далек от своей завершенности.

Среди организаций, регулирующих свои внутриорганизационные
вопросы, можно встретить самые различные: акционерные общества,
товарищества, казенные предприятия, кооперативы, научные, учеб-
ные учреждения. Однако потребность в корпоративном регулирова-
нии и степень его не у всех из них одинакова. Именно акционерные
общества, объединяющие многих и многих людей, причем на основе
очень значимых для них интересов (имущественных), нуждаются в
детальном и объемном юридическом корпоративном регулировании.
И тем не менее узкое понимание корпоративного права как права
акционерного для России, как, впрочем, и для многих других ев-
ропейских стран, оказывается недостаточным и поэтому вряд ли
приемлемым.

Однако акционерное право в системе континентального права
имеет право на существование. Оно может быть представлено как
система норм, регулирующих деятельность акционерных обществ.

Акционерное право есть слагаемое двух частей:
1) нормы, издаваемые самими акционерными обществами и регу-
лирующие их внутреннюю жизнь (акционерные корпоративные нормы);

2) нормы, издаваемые государственными органами и упорядо-
чивающие деятельность акционерных обществ.

В том, что такие нормы необходимы, приходится в последнее
время убеждаться все более и более, поскольку ряды обманутых
вкладчиков в нашей стране все увеличиваются и увеличиваются.

!!3

Акционерные общества в отличие от других видов корпораций за-
трагивают интересы значительного круга людей. Поэтому государст-
во, в соответствии со своим назначением в обществе, обязано
оградить эти интересы от посягательств людей нечестных, а то и
нечистоплотных, устанавливая наиболее общие и принципиальные
правила касательно акционерных обществ.

Соотношение акционерного и корпоративного права может быть
проиллюстрировано (рис. 1).

Корпоративное право характеризуется следующими признаками.
1. Корпоративное право состоит из норм, т.е. правил пове-
дения общего характера. Нормативность - явление не сугубо право-
вое и означает оно, во-первых, то, что нормы корпоративные регу-
лируют распространенные, типичные, часто встречающиеся в органи-
зациях отношения; во-вторых, то, что они распространяются на всех
или многих ее членов. Например, правила о порядке списания
материальных ценностей, пришедших в негодность, применяются всякий
раз, когда таковые обнаруживаются, и касаются они всех работни-
ков, осуществляющих эту процедуру.

2. Корпоративное право представляет собой систему норм,
регулирующих различные стороны деятельности организации. Мож-
но выделить, по крайней мере 4 вида корпоративных норм: финан-
сово-правовые, административно-правовые, трудовые и гражданско-

!!4

правовые нормы. В последнее время все отчетливее формируется
блок корпоративных норм, регулирующих информационные отноше-
ния на предприятии, например, положения, касающиеся обеспечения
конфиденциальности информации, коммерческой тайны и др.

3. Корпоративные нормы обязательны для членов организации,
работников предприятия. Это означает, что они должны ими испол-
няться независимо от того, нравятся они им или нет, одобряют они
их существование или не одобряют, одним словом, независимо от
субъективного отношения к ним. Однако разница в количестве
работников, их одобряющих и не одобряющих, как правило, незна-
чительна, поскольку большинство корпоративных норм принимается
с участием лиц, обязанных затем им подчиняться.

4. Корпоративные нормы, как правило, находят письменное
выражение и формой их закрепления служат корпоративные акты.
На предприятии обычно выделяется несколько уровней корпоратив-
ных актов в зависимости от их юридической силы (акты общих
собраний, акты правлений, советов предприятий и др.). Чтобы
предотвратить коллизии между ними, производится четкое распреде-
ление компетенции между субъектами правотворческой деятельности
в той или иной организации.

5. Корпоративные нормы издаются на предприятии, в органи-
зации и выражают волю коллектива определенного автономного
объединения. Даже тогда, когда коллектив делегирует свои право-
творческие полномочия органам управления предприятия, его воля
по принципиальным вопросам (распределение прибыли, режим рабо-
чего времени и др.) так или иначе находит выражение. А эти
принципиальные решения задают тон всем другим решениям, прини-
маемым на предприятии.

6. Корпоративные нормы обеспечиваются принуждением в
случае их нарушения. Со стороны кого? Прежде всего сама орга-
низация воздействует на нарушителя, используя санкции, предусмот-
ренные в корпоративных актах. При недостаточности средств вполне
возможно обращение за защитой к судебным органам. Так, например,
если администрация, объявив размер дивиденда, по каким-либо при-
чинам не выплачивает его акционеру, то обращение в суд с требо-
ванием взыскания дивидендов будет вполне уместным и оправдан-
ным.

Корпоративное право нельзя напрямую связывать или ставить
в прямую зависимость от существования производственных единиц,
основанных на совместном (коллективном) труде. Не всякое сооб-
щество людей, объединенных единой целью, создает корпоративные
нормы. Управление предприятиями, где применяется труд многих,

!!5

может производиться и на основе индивидуальных, а не норматив-
ных распоряжений, как, например, в небольшом кооперативе. И
лишь тогда, когда появляется некая критическая масса людей и
оказывается, что управление ею недостаточно эффективно, возника-
ет потребность в нормативных положениях, зафиксированных к тому
же в письменном виде.

Но не только масштабы организации оказывают влияние на
появление корпоративных норм. Иногда решающее значение имеет
характер выполняемой деятельности: чем она сложнее, тем настоя-
тельнее оказывается потребность в создании корпоративных норм.

Развитость корпоративного права напрямую зависит от полити-
ческого режима, существующего в той или иной стране. Чем шире
свобода в том или ином государстве, тем весомее массив корпора-
тивного права. И наоборот. Тоталитарное государство может свести
на нет корпоративное -право и заменить его централизованными
нормами, заурегулировав жизнь предприятий сверху по всем ее
параметрам. Примером тому является Россия в период сталинизма.

2. Социальвая обусловленность корпоративного права

До недавнего времени корпоративное право в нашей стране не
изучали. Оно не входило в программы юридических вузов. Не
обсуждался вопрос о корпоративном праве и в юридической науке.
Закрыло путь его изучению знаменитое высказывание В. И. Ленина
о том, что "мы ничего частного не признаем, для нас все в области
.хозяйства есть публично-правовое, а не частное.(*1) Право понималось
исключительно как система правил поведения, установленных госу-
дарством и охраняемых силой государственного принуждения. Дей-
ствительно, тоталитарное государство не нуждалось ни в корпоратив-
ном, ни в договорном праве. Оно само определяло жизнь органи-
заций во всех ее измерениях, стараясь сформулировать правовые
нормы на все случаи жизни. Обществу же, основанному на рыноч-
ных, товарно-денежных отношениях, обойтись без корпоративного
права невозможно. Существование корпоративного права обусловле-
но множеством объективных факторов. В их числе можно назвать
следующие:

1. Сложность и многообразие видов деятельности, выполня-
емой различными организациями. Некоторые наиболее важные сто-
роны деятельности нуждаются в правовом опосредовании (финансы,
Движение имущества, оплата труда работников и др.).

(**1) Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 44. С. 398.


!!6

Существуют два метода достижения этого результата (эффек-
тивного правового регулирования):

1) чаще обновлять, изменять, дополнять, отменять централизо-
ванные нормативные акты, посвященные этим вопросам, с тем,
чтобы они соответствовали реальным условиям жизни общества;

2) предоставить возможность самим организациям решать их

<< Предыдущая

стр. 2
(из 102 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>