<< Предыдущая

стр. 8
(из 102 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

чителен. Многие из них сами трудятся в данной корпорации. Они
живо интересуются не только тем, какую долю прибыли должны
получить, но и тем, как лучше и эффективней построить деятель-
ность корпорации, чтобы увеличить ее прибыльность.

Затем на смену им приходят корпорации с так называемым
"рабочим контролем", в которых определенная группа держателей
акций с помощью контрольного пакета осуществляет фактический
контроль в корпорации. Лишь эта группа акционеров способна до-
биться проведения своих решений, предложений в жизнь. Остальные
акционеры распылены. Несмотря на то, что каждый из них имеет
право голоса, у них не хватает организованности, чтобы объединить
голоса и настоять на принятии какого-либо решения. Вот почему
иной раз контрольным оказывается отнюдь не тот пакет акций,
который составляет более 50% капитала.
На третьей стадии многие из крупных корпораций благодаря

!!34

широкому рассеиванию акций среди населения становятся корпора-
циями, контроль над которыми полностью переходит в руки адми-
нистрации предприятия. Положение собственников капитала (держа-
телей акций) в этой ситуации становится сродни положению держа-
телей банковских вкладов. На этой стадии развития корпораций
используются такие правовые приемы во взаимоотношениях админис-
трации корпораций с акционерами, как выдача держателями акций
доверенностей на право голосования, введение неголосующих акций
и т.п. Собственники капитала больше интересуются тем, какой ди-
виденд объявляется директорами на вложенный капитал, а не дея-
тельностью компании.

Нужно, однако, трезво оценивать такую ситуацию. В конечном
счете интересы администрации и держателей акций оказываются
совпадающими: большая прибыльность корпораций одинаково выгод-
на всем.

И, наконец, на четвертой стадии развития происходит объеди-
нение разбросанных по стране многочисленных держателей акций
крупными страховыми компаниями, пенсионными фондами и другими
частными объединениями, которые на вклады и сбережения своих
клиентов (граждан) приобретают подавляющую часть акций, выпус-
каемых корпорациями. Благодаря этому подобные объединения по-
лучают возможность контролировать действия администрации корпо-
раций. Обращение граждан к помощи различных инвестиционных и
других фондов, страховых компаний становится вынужденным не
только по причине удобства, позволяющего экономить силы и время,,
затраченные на общение с корпорацией, держателями акций которой
они являются. На высокой стадии промышленного развития и кон-
центрации капитала деятельность компаний зачастую становится очень
мобильной, а во многих случаях транснациональной. Поддерживать
отношения с такими компаниями в одиночку акционеру становится
не под силу. Да и самой корпорации накладно держать связь с
каждым из мелких держателей акций, поскольку для этой цели ей
приходится неуемно расширять свои управленческие штаты. Бюрок-
ратические тенденции в ней нарастают и делают ее работу неэффек-
тивной. Гораздо выгоднее иметь дело с крупными держателями
акций, в качестве которых и выступают фонды и компании, берущие
на себя задачу предварительного аккумулирования сбережений граждан.

В России корпоративное развитие только начинается. Хозяй-
ственные единицы, ранее управляемые преимущественно из центра,
набирают самостоятельность. Преобразование государственной соб-
ственности, конечно, лучше осуществлять на основе ее выкупа или
другого возмездного способа приобретения. Однако капиталов у

35

населения для этой цели крайне недостаточно. При таком положении
образование товариществ, кооперативов зачастую оказывается на-
илучшим выходом из положения. Большинство крупных ранее госу-
дарственных предприятий преобразуется в акционерные общества,
однако контрольный пакет акций чаще всего государство оставляет
себе. Корпорации третьей стадии в России представляют собой пока
исключение. По мере роста благосостояния населения и накопления
свободных средств их количество будет возрастать. По этой же
причине создание корпораций, держателями акций которых являются
организации, аккумулирующие денежные средства населения, нахо-
дится пока в зародышевом состоянии и не вышло, по существу, за
рамки социального и правового экспериментирования. Создаваемые
для этой цели различные пенсионные фонды пока поддержки у
населения почти не имеют.

В передовых странах очень развиты сети банков, страховых
компаний, пенсионных фондов и других частных объединений, опе-
рирующих вкладами и сбережениями своих клиентов. Основное
назначение банков состоит в осуществлении денежного обращения.
Они занимаются также кредитованием. Крупные же банки имеют
возможность заниматься покупкой акций корпораций и если их пакет
значителен, то и осуществлять над ними контроль.

То же самое могут и страховые компании, пенсионные фонды,
народные кассы (в Канаде), кредитные союзы (США) и другие
подобные организации. Беря за посреднические функции определен-
ные проценты от причитающихся мелким вкладчикам дивидендов,
они от их имени получают возможность влиять на администрацию
корпорации. Поэтому в корпорациях, находящихся на третьей или
четвертой стадии развития, речь идет не о свободе администрации
корпораций от контроля со стороны крупных держателей акций, а
об отделении собственности от управления и осуществлении его
специалистами этого дела, тем самым, кстати, подтверждается зако-
номерность, имеющая всеобщее значение: поступательное развитие
общества возможно лишь при условии углубления специализации во
всех сферах жизни.

4. Система корпораций в России

Для классификации корпораций могут быть использованы са-
мые различные критерии, отражающие их правовое положение. В
новом ГК РФ (часть первая), принятом 21 октября 1994 г., исполь-
зуются два, наиболее важных, критерия.

!!36

Первый критерий классификации юридических лиц - харак-
тер прав их участников на имущество. В п. 2 ст. 48 ГК указы-
вается, что в связи с участием в образовании имущества юридичес-
кого лица его учредители (участники) могут иметь обязательствен-
ные права в отношении этого юридического лица либо вещные права
на его имущество.

Группу юридических лиц, в отношении имущества которых их
участники имеют обязательственные права, составляют хозяйствен-
ные общества и товарищества, производственные и потреби-
тельские кооперативы. Именно общества, товарищества и коопе-
ративы являются субъектами имущественных отношений. Именно в
форме таковых в основном и могут существовать различного рода
предприятия.

Вообще следует иметь в виду, что значение термина "предпри-
ятие", используемого в нашем лексиконе очень широко, в последнее
время существенно изменилось. Если раньше считали, что предпри-
ятие - это разновидность юридического лица наряду с учреждением,
то сейчас под этим термином понимают какую-либо первичную ячейку,
обособленную часть хозяйственной системы, отличающуюся экономи-
ческим единством, в которой материализуются, соединяются челове-
ческие и материальные факторы хозяйственного дела. Имуществен-
ный комплекс предприятия составляют различные материальные и
нематериальные элементы: здания, сооружения, оборудование, инвен-
тарь, сырье, топливо, кассовая наличность, права и обязанности на
изобретения, фирменное наименование, товарные знаки, промышлен-
ные образцы, знаки обслуживания, ноу-хау, авторские права, требо-
вания к лицам, связанным с деятельностью предприятия, его репу-
тация, шансы на рынке, бухгалтерская отчетность и т.п.(*1) Получается,
что предприятие - это экономическая категория и означает она
производственно-технический механизм, предназначенный для произ-
водственной, а не для коммерческой деятельности. Категория же
юридического лица используется по отношению к организациям,
участвующим в имущественном (коммерческом) обороте. Следова-
тельно, предприятие, как имущественный комплекс, это не субъект,
а объект права.(*2)

Субъектами же права являются различные коммерческие струк-
туры и, в частности, хозяйственные общества и товарищества как

(**1) См.: Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. М.,
1992. С. 38.

(**2) См.: Суханов Е.А. Система юридических лиц // Сов. Государство и
право. 1991. N II. С. 42.

!137

владельцы такого рода предприятий. Особенностью прав собствен-
ника на имущество является то, что они могут быть реализованы
в большинстве случаев не в форме собственных действий, а в виде
права требования, обращенного к другим лицам, которому соответ-
ствует обязанность этих лиц совершать что-либо, например, отдать
соответствующую часть дохода или часть имущества в случае лик-
видации юридического лица (либо выхода из него). Помимо назван-
ных прав (прав, которым корреспондирует обязанность других лиц
и называемых в связи с этим условно, хотя я не совсем точно,
"обязательственные права"), учредители (члены, участники) товари-
ществ, обществ, кооперативов имеют и различные другие права на
имущество, такие, как право на управление имуществом, право
контроля за коммерческой деятельностью организации и т. п.

Вторую группу составляют юридические лица, учредители ко-
торых имеют на имущество право собственности или иное вещное
право. Это право реализуется в основном посредством собственных
действий и не требует от кого-либо обязанности совершить опреде-
ленное действие помимо воздержания от посягательства на объект
собственности. К юридическим лицам данной группы относятся уни-
тарные предприятия, которые могут быть только государственными
и муниципальными. Причем они могут использовать имущество,
относящееся к разряду собственности государственной или муници-
пальной, либо на праве хозяйственного ведения, либо на праве
оперативного управления. Кроме них, сюда относятся и учреждения,
финансируемые собственником полностью или частично и выполня-
ющие управленческие, социально-культурные или иные функции
некоммерческого характера. Собственником имущества данных юри-
дических лиц остается его учредитель (чаще всего государство) или
учредители. Они и определяют характер его имущественной обособ-
ленности и полностью сохраняют контроль за его хозяйственной
деятельностью.

Третью группу по характеру прав на имущество составляют
юридические лица, которые не имеют имущественных прав. К их
числу относятся общественные и религиозные организации (объеди-
нения), благотворительные и иные фонды, объединения юридичес-
ких лиц.

Общественные и религиозные организации - это добровольные
объединения граждан на началах членства для выполнения различ-
ных общественно-полезных (нехозяйственных) задач (политические
партии, профессиональные союзы, творческие союзы, спортивные
общества, благотворительные организации и пр.). Они вправе осу-
ществлять лишь такие виды хозяйственной деятельности, которые

!!38

необходимы для выполнения их уставных задач. Но в рамках этих
задач они иногда создают коммерческие предприятия, являющие-
ся самостоятельными юридическими лицами. Общественными и ре-
лигиозными организациями возможно использование имущества со-
зданных ими предприятий, так же как имущества других субъектов
права (граждан, организаций), но не на основе права собственности
и не на основе какого-либо обязательственного права (права требо-
вания).

Второй критерий классификации: цель деятельности. Юри-
дические лица, преследующие в своей деятельности цель извлечения
прибыли, называются коммерческими. Они могут создаваться в
форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных
кооперативов, унитарных предприятий (государственных или муни-
ципальных -п. 2 ст. 50 ГК РФ). Эти организации финансируются
в основном за счет полученной прибыли, хотя могут привлекать и
другие источники, например, добровольные взносы, пожертвования,
инвестиции и т.д.

Если организации не преследуют в качестве основной цели
деятельности получение прибыли, а сосредоточивают свое внимание
на удовлетворении тех или иных нематериальных потребностей (ор-
ганизационно-управленческих, социально-культурных, социально-бы-
товых, потребности в образовании и т.п.), они называются неком-
мерческими. Обычно деятельность данных организаций финансиру-
ется за счет госбюджетов (государственные учреждения) или бюд-
жетов общественных организаций, либо за счет добровольных взно-
сов и пожертвований. Некоммерческие юридические лица могут
создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных
или религиозных организаций (объединений), благотворительных и
иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом
(п. Зет. 50 ГК РФ). Закон разрешает некоммерческим организациям
заниматься и предпринимательской деятельностью, но лишь постоль-
ку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они
созданы, и соответствует этим целям. Так, например, садоводческий
кооператив может сдать часть принадлежащей ему земли в аренду
с тем, чтобы полученные средства направить на содержание сторожа.
Вуз может принимать за плату студентов с тем, чтобы полученную
прибыль использовать на повышение качества образования (приоб-
ретение литературы, приборов, оплату труда преподавателей, ремонт,
переоборудование помещений и т.п.). Здесь важно соблюдать опре-
деленную меру для того, чтобы не перейти ту грань, за которой
главными оказываются уже иные приоритеты, цели коммерческого

характера. И не всегда индикатором в этом отношении является

соотношение долей финансирования и полученной прибыли.

!!39

5. Регистрация корпораций в России

Предпринимательская деятельность приобретает статус законной
посредством ее государственной регистрации.

Государственная регистрация - это властный акт компетентного
органа государства, подтверждающий законность создания предпри-
нимательского образования и дающий ему право осуществлять пред-
принимательскую деятельность. Ее цель - устранить возможные
нарушения законодательства при создании предприятий и определить

<< Предыдущая

стр. 8
(из 102 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>