<< Предыдущая

стр. 6
(из 51 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>


4. Корпорации и корпоративное право
в дореволюционной России и СССР

В дореволюционной России преобладающими
формами коллективной предпринимательской деятельности
выступали полные и коммандитные товарищества
(последние именовались товариществами на вере).
Товарищества признавались в России юридическими
лицами. (*1). Процесс их развития и по временным параметрам
и по своему содержанию совпадал с развитием аналогичных
форм за рубежом.

Иначе обстояло дело с акционерными обществами.
Становление корпораций данного типа шло медленно.
Практически до начала XX века они не пользовались
популярностью ни в предпринимательской среде (купцы,
промышленники), ни у населения; законодательная основа
их деятельности была очень слабой.

Освоение акционерной формы началось еще со
времен Петра 1, который в 1699 году, после возвращения из-
за границы, издает Указ, предписывающий купцам вести
торговлю компаниями, <как торгуют иных государств
торговые люди>. Указы 1706 и 1711 года содержат те же
призывы к русскому купечеству. Однако слабое развитие
торговли в России - в основном велась внутренняя
торговля, конкуренция и торговые риски в которой были
незначительными, а также существование у отдельных
представителей торгового сословия достаточно крупных
личных капиталов не дали почвы для развития акционерных
компаний - не было необходимости объединять торговую

(**1) Законодательство и судебная практика основывались на данной пози-
ции. В то же время, целым рядом русских ученых (Башиловым. Гусако-
вым, Гольмстеном, Нефедьевым и др.) высказывалось мнение об
отсутствии у товариществ, креме акционерного, статуса юридическо-
го лица. Им оппонировали Шершеневич, Каминка и другие ушные, счи-
тавшие товарищества юридическими лицами.

-31-

деятельность или привлекать дополнительный капитал.

Все же, во второй половине XVIII века, с развитием
зарубежной торговли, в России появляются первые
акционерные компании: в 1757 г. была создана Российская
константинопольская компания, в 1758 г. - компания
Персидского торга, а в 1794 г. - Российско-Американская
компания, деятельность которой оказалась наиболее

успешной. Законодательно деятельность акционерных
компаний совершенно не регулировалась, а внутренние
корпоративные нормы, содержащиеся в уставах компаний,
были крайне неопределенными. Четким было лишь понятие
об уставном капитале, разбитым на равные части - акции,
которые не подлежат выделу из общего капитала.

В начале XIX века появляются первые нормативные
акты, касающиеся деятельности акционерных компаний.
Наиболее известен из них Указ от 6 сентября 1805 г., в
котором впервые была разъяснена сущность ограниченной
ответственности участников торговой компании. Указ был
принят в связи с банкротством Петербургской компании для
постройки кораблей. Требования поставщиков о выплате
суммы задолженности, предъявленные к акционерам
компании, признаны не были. После такого разрешения
дела акционерная форма получает большую популярность.

В Манифесте Александра 1 от 1 января 1807 г.,
которым купеческому сословию даровались привилегии,
впервые упоминались определенные формы товариществ:
полные товарищества, товарищества на вере и товарищества
<по участкам>. В данном постановлении речь шла всего
лишь о предоставлении купцам права вести торговый
промысел в той или иной форме, сущность деятельности
самих товариществ при этом не разъяснялась. В отношении
акционерных компаний было сказано, что они <прямо не
принадлежат к занятиям купечества> - то есть, к участию
в них допускались не только купцы, но и лица из других
сословий.

-32-

С начала XIX века число компаний быстро растет,
правительство разрешает создание практически любых
акционерных обществ, совершенно не контролируя
содержание их уставов и дальнейшую деятельность. Как и
в зарубежных странах, массовое появление компаний без
надлежащего законодательного регулирования вызывает
многочисленные факты злоупотреблений. Россию не
обошли стороной типичные болезни акционерной формы:
акционерная горячка (ожидание нереально высоких доходов,
ажиотаж вокруг акций и спекуляция ими); надувательство
(подписка на акции совершенно несостоятельных
компаний), мошенничество учредителей, массовое
банкротство компаний и разорение их участников.

Правительство не могло не отреагировать на
сложившуюся ситуацию и 6 декабря 1836 года
Государственным советом принимается Положение об
акционерных компаниях, достаточно подробно
регулирующее различные аспекты их создания и
деятельности.

Во-первых, определялось, что правительство будет
выдавать разрешение на учреждение только полезных для
государства и выгодных для учредителей и акционеров
компаний; устав каждой акционерной компании должен
утверждаться правительством.

Во-вторых, подробно регламентировались
имущественные аспекты деятельности компаний -
устанавливался размер капитала, необходимый для
учреждения компании, распределение его на акции; способ
оплаты капитала; ограниченная ответственность участников;
минимальная и максимальная стоимость акции.

В-третьих, упоминались органы управления
компанией - общее собрание и правление компании.

На практике, однако, сложилась парадоксальная
ситуация - поскольку устав каждого отдельного
акционерного товарищества утверждался правительством,

-33-

ему фактически придавалась сила специального закона,
который отменял действие общих законодательных норм.
Содержание конкретных уставов очень часто существенно
отклонялось от норм Положения 1836 г. Злоупотребления
и махинации в этой сфере деятельности продолжались.

Беспорядочное состояние акционерного дела вызвало
ряд проектов акционерной реформы (1867, 1872, 1898,
1899 гг.), однако ни один из них в силу существенных
недостатков так и не стал законом.

В начале XX века российское корпоративное право
получает значительное развитие - принимается Торговый
устав 1903 г., ст.ст. 55 - 76 которого посвящены товари-
ществам. В ст. 55 устава определяются такие их виды:
артельное товарищество (форма аналогичная сегодняшним
кооперативам), полное товарищество и товарищество на вере, (*1),
акционерное товарищество. (*2). Торговый устав достаточно
подробно определяет основы правового положения каждого
из товариществ. В 1910 г. принимается Свод законов
гражданских, ряд норм которого посвящен товариществам. К
этому времени действует и значительное количество
специальных законов, регулирующих отдельные аспекты
деятельности торговых товариществ (в основном
акционерных). В качестве примера можно назвать Правила
об организации и созыве общих собраний и ревизионных
комиссий акционерных кредитных установлении, торгово -
промышленных обществ (за исключением железнодорожных)
и товариществ на паях (кроме тех, паи которых не котируются
на бирже), а равно акционерных страховых обществ от 21
декабря 1901 г.; Закон о закрытии акционерных страховых

(**1) Эти два вида товариществ объединяются в законодательстве под
общим наименованием <торговый дом>.

(**2) В дореволюционном законодательстве в отношении акционерных то-
вариществ использовалась различная терминология: они именовались не
только товариществами, но и обществами, а также компаниями, с при-
соединением выражений <на паях>, <на акциях>, <по участникам>.

-34-

обществ вследствие несостоятельности от 6 мая 1984 г.,
Устав промышленности 1913 г.. Устав кредитный 1914 г.
и др.

После февральской революции, 10 марта 1917 года
Временное правительство принимает постановление,
устраняющее многие из ранее действовавших ограничений
на деятельность акционерных компаний. Это вызвало
бурное развитие акционерной формы хозяйствования - до
сентября 1917 года в условиях политической и
экономической нестабильности в России были учреждены
734 акционерные компании с уставным капиталом в I960
млн. рублей.

С конца 1917 года крупнейшие акционерные компании
начали национализироваться. Мелкие и средние това-
рищества автоматически прекращали свое существование -
экономика была разрушена войной и революционными
событиями, товарно - денежные отношения фактически
сменились натуральным хозяйством.

В период новой экономической политики, проводимой
с 1921 г. корпорации возникают вновь. ГК УССР,
утвержденный постановлением ЦИК УССР от 16.02.1922 г.,
предусматривает такие виды товариществ как: простое,
полное, на вере, с ограниченной ответственностью и
акционерное общество (паевое товарищество). ГК подробно
регулирует деятельность товариществ: ст.ст. 276 - 366
закрепляют порядок их создания, функционирования и
ликвидации. Позднее правовой статус акционерного
общества был определен также в союзном нормативном
акте - Положении об акционерных обществах,
утвержденном совместным постановлением ЦИК и СНК
СССР от 17.08.1927 г. В связи с принятием этого Положения
статьи ГК УССР, регулирующие деятельность акционерного
общества, впоследствии (в 1930 - 1931 гг.) были отменены.

Первое акционерное общество советского периода
появилось 1 февраля 1922 г. Всего в 1922 г. было

-35-

организовано 20 акционерных обществ, а к 1925 г. их
насчитывалось уже свыше 150. Развивается и мелкий биз-
нес - торговые дома опять становятся наиболее
распространенной формой коммерческой деятельности.
Появляются и новые формы объединений - тресты и
синдикаты, представляющие в основной своей массе скорее
своеобразный симбиоз государственных органов с
государственными предприятиями, чем пред-
принимательские корпорации.

Уже с 1925 года государство целенаправленно
вытесняет из экономики частные формы хозяйствования.
Так, постановлением СТО от 19 февраля 1926г.
государственным предприятиям разрешается участие в
полных обществах. В Положении об акционерных
обществах 1927 г. прямо указывалось, что акционерные
общества являются таковыми лишь по форме, а по существу
сохраняют черты государственных предприятий. К тому
времени 90 % акционерных обществ уже были
государственными, а остальные - смешанными.
Последние допускались не во всех отраслях хозяйства и
рассматривались как переходная ступень к государственным.

К началу 30-х годов с корпорациями, в СССР
практически было покончено. (*1). Единственно возможной
формой осуществления хозяйственной деятельности стало
государственное предприятие. Имелись, однако, и некоторые
исключения: с 1930 по 1985 гг. в Советском Союзе
действовало целых три акционерных общества -
созданный еще в 1924 г. Банк для внешней торговли СССР
(позже Внешэкономбанк СССР), образованное в 1929 г.
Всесоюзное акционерное общество <Интурист> и
организованное в 1973 г. Страховое акционерное общество
СССР (Ингосстрах). Все эти общества лишь назывались

(**1) Формально торговые товарищества прекратили существование в свя-
зи с принятием в 1961 г. нового ГК УССР, который вообще не предус-
мотрел подобной разновидности юридических лиц.

-36-

акционерными, а по существу это были унитарные
государственные предприятия.

С 1985 г. начинается возрождение предпри-
нимательских корпораций. В 1986-1988 гг. ряд
хозяйствующих субъектов (Львовское производственное
объединение <Конвейер>, трест <Чимкентстрой>,
Ярославское производственное объединение <Красный
Октябрь> и др.) начинают выпуск и реализацию т.н. акций
трудового коллектива и акций предприятий. Однако,
правовой статус хозяйствующих субъектов при этом не
менялся - они по прежнему оставались государственными
предприятиями или объединениями.

На основании ряда постановлений Совета Министров
СССР с 1987 - 1989 гг. создаются совместные предприятия,
объединяющие советских и иностранных субъектов
хозяйственной деятельности. Данные предприятия по своим

<< Предыдущая

стр. 6
(из 51 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>