<< Предыдущая

стр. 10
(из 28 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

На необходимость установления законодательной
ответственностью. градации решений органов управления хозяйст-
Закона об акционерных обществах венных обществ на ничтожные и оспоримые неод-
Проект устанавливает обязанность хо- нормы, устанавливающей, что реше- нократно указывалось в юридической литературе.
зяйственного общества по определен- См.: Добровольский В. Указ. соч. С. 105.
ния общего собрания акционеров не 6
ным категориям корпоративных споров В настоящее время п. 24 Постановления Пленума
имеют юридической силы (независимо ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 09.12.1999 г. «О некото-
информировать акционеров (участни- от их самостоятельного оспаривания) рых вопросах применения Федерального закона “Об
ков) о принятии судом к производству обществах с ограниченной ответственностью”» не
при наличии следующих оснований: предусматривает закрытого перечня оснований для
дела, о совершении сторонами в про- оценки решения общего собрания участников ООО
• если решение принято с нарушени-
цессе распорядительных действий, как не имеющего юридической силы, что, на наш
взгляд, приводит к чрезмерному расширению границ
ем компетенции общего собрания
о принятии судебного акта, которым судейского усмотрения при соответствующей оценке
завершается рассмотрение дела в суде акционеров; подобных решений.




22
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №3 • 2007 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ




НОРМЫ АРБИТРАЖНОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА:
ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ* (ЧАСТЬ II)
Мы продолжаем знакомить читателей с практикой применения норм
АПК РФ в ходе рассмотрения отдельных категорий дел. Во второй части
статьи речь пойдет о порядке замены судей, заключении мирового
соглашения государственным органом, обращении взыскания на
имущество, а также о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся
обстоятельствам в связи с иным толкованием действующей правовой
нормы Конституционного Суда РФ

какие доказательства имеются в деле;
принятого в незаконном составе су-
Владимир Шерстюк
дей. По этому пути идет и судебная 3) выносит на рассмотрение вопросы,
доктор юридических наук,
практика2. разрешаемые при подготовке дела
профессор кафедры
к судебному разбирательству, и совер-
гражданского процесса Судья, специализирующийся по
шает предусмотренные АПК РФ иные
юридического факультета данной категории дел, находится
процессуальные действия.
МГУ им. М. В. Ломоносова в отпуске. Может ли другой судья
принять исковое заявление к про- В предварительном судебном засе-
изводству суда? Возможна ли пе- дании стороны вправе представлять
редача возбужденного дела судье, доказательства, заявлять ходатай-
возвратившемуся из отпуска? ства, в том числе и об отводе судьи,
Порядок замены судьи
осуществляющего подготовку дела
Согласно ч. 1 ст. 127 АПК РФ, во-
к судебному разбирательству, а так-
В каком порядке разрешается во- прос о принятии искового заявления
же излагать свои доводы по всем
прос о замене судьи или одного из к производству арбитражного суда
возникающим в заседании вопросам.
судей в случаях, предусмотренных решается судьей единолично в пя-
Согласно ст. 25 АПК РФ, в случае
ч. 2 ст. 18 АПК РФ? Каковы право- тидневный срок со дня поступления
заявления отвода арбитражный суд
вые последствия нарушения этого искового заявления в арбитражный
заслушивает мнение лиц, участву-
порядка? суд. Следовательно, исковое заяв-
ющих в деле, а также лица, которо-
ление в указанной ситуации должно
Замена судьи или одного из судей му заявлен отвод, если отводимый
быть принято к рассмотрению суда
в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 18 желает дать объяснения. Вопрос об
другим судьей.
АПК РФ, производится с соблюдением отводе судьи, рассматривающего дело
требований ст. 18 АПК РФ и установ- Замена судьи или одного из судей единолично, разрешается председате-
ленного в суде порядка распределения возможна в случае: 1) заявленного лем арбитражного суда, заместителем
дел (п. 37 Регламента арбитражных и удовлетворенного в порядке, уста- председателя арбитражного суда или
судов РФ). О замене судьи председа- новленном АПК РФ, самоотвода или председателем судебного состава.
тель судебного состава (председатель отвода судьи; 2) длительного отсут- Вопрос об отводе судьи при рассмот-
судебной коллегии, председатель ар- ствия судьи ввиду болезни, отпуска, рении дела в коллегиальном составе
битражного суда) издает распоряже- пребывания на учебе (ч. 2 ст. 18 разрешается этим же составом суда
ние или выносит определение, которое АПК РФ). большинством голосов в отсутствие
приобщается к материалам дела. судьи, которому заявлен отвод. При
Можно ли отвод судье заявлять
равном числе голосов, поданных за
Не исключается и возможность на- и рассматривать в предваритель-
отвод и против отвода, судья счита-
ложения председателем судебного ном судебном заседании?
ется отведенным. Вопрос об отводе,
состава (председателем судебной
В предварительном судебном заседа- заявленном нескольким судьям или
коллегии, председателем арбитражно-
нии дело рассматривается единолично всему рассматривающему дело соста-
го суда) соответствующей резолюции
судьей с извещением сторон и других ву суда, разрешается председателем
на докладной записке должностного
заинтересованных лиц о времени
лица арбитражного суда, в которой
и месте его проведения.
изложены обстоятельства, свидетель- * Часть I см.: Корпоративный юрист. 2007. № 2.
С. 40–44.
ствующие о необходимости замены Арбитражный суд в предварительном 1
Информационное письмо ВАС РФ от 13.08.2004 г.
судьи. Такая докладная записка также судебном заседании: 1) разрешает «О некоторых вопросах применения арбитражного
приобщается к материалам дела 1. ходатайства сторон; 2) определяет до- процессуального кодекса Российской Федерации»
(далее – Информационное письмо).
Нарушение правил замены судей статочность представленных доказа- 2
Постановление ФАС Московского округа от
тельств, доводит до сведения сторон,
приводит к отмене судебного акта, 19.09.2005 г. по делу № КГ-А40/8779-05-1,2.




23
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №3 • 2007 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ


арбитражного суда, заместителем вого соглашения в арбитражном мирительные процедуры, не вправе
председателя арбитражного суда или суде, как и право (обязанность) ар- выходить за пределы полномочий,
председателем судебного состава. битражного суда утвердить такое предоставленных им нормативными
соглашение – это процессуальные правовыми актами, регулирующими
Таким образом, в предварительном
права. Они установлены арбитражным их деятельность.
судебном заседании заявление об
процессуальным законодательством,
отводе может быть рассмотрено по Можно ли указанное разъяснение
которое не только закрепляет право
существу только в том случае, если расценивать как дополнительное
государственного органа на заключе-
судья ведет дело единолично. В ином ограничение прав государственных
ние мирового соглашения с частным
случае заявление подлежит рассмот- органов на заключение мирового
лицом, но и регулирует соответствую-
рению в стадии судебного разбира- соглашения?
щую процедуру, определяет условия
тельства.
и правовые последствия заключения Нет, нельзя. В изложенном разъяс-
соглашения и утверждения его судом нении речь идет о недопустимости
Заключение мирового (гл. 15 АПК РФ). заключения мирового соглашения по
соглашения государственным вопросам, которые не входят в компе-
Право государственного органа на
тенцию конкретного государственного
органом заключение мирового соглашения
органа. В частности, ФАС не вправе
в арбитражном суде по делу об оспа-
заключать мировое соглашение по
Вправе ли государственные органы
ривании ненормативного акта прямо
вопросам, находящимся в ведении,
заключать мировые соглашения
закреплено в ст. 190 АПК РФ и может
например, налоговых органов и т.п.
с частными организациями по де-
быть реализовано им в соответствии
лам об оспаривании ненормативных
с арбитражным процессуальным за- Указанное разъяснение в полной
правовых актов?
коном. мере соответствует закону. Оно кон-
кретизирует положение, изложенное
Новый АПК РФ значительно расширил
Имеются ли в законе дополни-
в абз. 2 п. 17 Постановления Пленума
содержание принципа диспозитивно-
тельные правила (по сравнению
сти в арбитражном судопроизводстве3, ВАС РФ.
с исковым производством), ограни-
в том числе и за счет расширения прав
чивающие право государственных
государственных органов по делам, Обращение взыскания
органов на заключение мировых
возникающим из административных
на имущество
соглашений по экономическим
и иных публичных правоотношений.
спорам, возникающим из адми-
В какую очередь для целей ст. 59
нистративных и иных публичных
Согласно ст. 190 АПК РФ, эконо-
Федерального закона от 21 июля
правоотношений и, в частности, по
мические споры, возникающие из
1997 г. «Об исполнительном произ-
делам об оспаривании ненорматив-
административных и иных публичных
водстве» (далее – Закон об испол-
ных правовых актов?
правоотношений, могут быть урегу-
нительном производстве, Закон)
лированы сторонами по правилам,
Нет, таковых не имеется. В п. 17 По- подлежат включению акции дочер-
установленным в гл. 15 АПК РФ, путем
становления Пленума ВАС РФ от 9 де- них компаний, принадлежащие хол-
заключения соглашения или с исполь-
кабря 2002 г. «О некоторых вопросах, динговой компании, в отношении
зованием других примирительных
связанных с введением в действие которой возбуждено исполнитель-
процедур, если иное не предусмотрено
АПК РФ» (далее – Постановление ное производство?
федеральным законом.
Пленума ВАС РФ) говорится, что
Пленум ВАС РФ в п. 3 своего Поста-
при урегулировании экономического
АПК РФ впервые предоставил госу-
новления от 3 марта 1999 г. «О не-
спора, возникающего из админист-
дарственным органам право заклю-
которых вопросах, связанных с об-
ративных и иных публичных право-
чать мировые соглашения по эконо-
ращением взыскания на акции»
отношений, применяются правила об
мическим спорам, возникающим из
(далее – Постановление Пленума) ука-
утверждении мирового соглашения
административных и иных публичных
зал, что такие акции подлежат вклю-
(которые содержатся в гл. 15 АПК РФ).
правоотношений.
чению в третью очередь. На первый
Согласно ч. 3 ст. 139 АПК РФ, миро-
В настоящее время указанная норма взгляд, это разъяснение не согласуется
вое соглашение не может нарушать
реализуется на практике4. В теории с п. 1 ст. 59 Закона об исполнительном
права и законные интересы других
процессуального права тоже призна- производстве, в соответствии с ко-
лиц и противоречить закону. Это
ется право государственных органов торым на ценные бумаги должника-
действует и в отношении мирового
заключать мировые соглашения по организации взыскание обращается
соглашения, заключаемого по эконо-
спорам, возникающим из публичных в первую очередь. Однако такой вывод
мическим спорам, возникающим из
правоотношений5. был бы сугубо формальным.
административных и иных публичных
правоотношений и, в частности, по
Вправе ли государственный орган,
делам об оспаривании ненормативных
выступая в арбитражном процессе 3
См.: Шерстюк В. М. Развитие принципов арбитражного
правовых актов. Каких-либо иных
по делу об оспаривании ненорма- процессуального права. М., 2004. С. 109–121.
4
См., например: постановления ФАС Московского
ограничений действующее арбитраж-
тивного акта в соответствии с гл. 24 округа от 26.06.2002 г. по делу № КА-А41/3082-0,
ное процессуальное законодательство
АПК РФ, заключить мировое со- от 08.01.2004 г. по делу № КА-А41/10810-03, от
28.02.2005 г. по делу № А40-161-05; Определение
не содержит.
глашение с частной организацией, ФАС Московского округа от 26.06.2002 г. по делу
если такая возможность прямо не № КА-А41/3082-0; Определение Западно-Сибирского
В п. 17 Постановления Пленума округа от 11.06 2006 г. по делу № Ф04-3449/2006
предусмотрена в законе, регулиру-
ВАС РФ говорится, что при примене- и др.
ющем деятельность этого государст- 5
См., например: Гражданское процессуальное право.
нии правил о заключении мирового
венного органа? Учебник/Под ред. М. С. Шакарян. М., 2004. С. 314;
соглашения арбитражным судам необ- Арбитражный процесс. Учебник/Отв. ред. проф.
В. В. Ярков. М., 2003. С. 381; Арбитражный про-
ходимо исходить из того, что государст-
Да, поскольку право государствен- цесс. Учебник/Под ред. Р. Е. Гукасяна. М., 2006.
ного органа на заключение миро- венные и иные органы, используя при- С. 215–216.


<< Предыдущая

стр. 10
(из 28 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>