<< Предыдущая

стр. 13
(из 26 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

ми органами;
деятельности бизнес-направления,
понимание того, что даже если опре-
• участие в правотворческой деятель- что может занимать большую часть
деленная функция в текущем режиме
ности в предметной области; времени, а потому мешать решению
не активна (например, сопровождение
• чрезвычайные обстоятельства; стратегических задач, которые долж-
отношений с налоговыми органами),
• делегирование (доверенности); ны обеспечиваться управляющей
она, тем не менее, закреплена за
• договорная работа. компанией холдинга. Вместе с тем так-
подразделением и в будущем для ее



29
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №5 • 2007 | УПРАВЛЕНИЕ КОМПАНИЕЙ | ЮРИДИЧЕСКИЕ ДЕПАРТАМЕНТЫ


подготовке компании к выходу на
тически именно через процесс функ- осуществления правового сопро-
ционального слияния (централиза- вождения). IPO, поскольку такой проект предпо-
ции/объединения функций) в будущем лагает выполнение ряда системных
Во-вторых, как уже отмечалось, юри-
можно добиться перехода к модели требований, по соблюдении которых
дическое лицо, будучи фикцией,
эффективного контроля и монито- осуществляется листинг, выдается
действует через свои органы: общее
ринга бизнес-направления, поскольку заключение института внутренних
собрание акционеров, совет директо-
при этом достигается понимание сути аудиторов и т.д.
ров, правление, генерального дирек-
и проблем операционной деятельно-
тора/президента. Поэтому возможны несколько вари-
сти, а также появляется возможность
узнать тех людей, которым поручается антов: организация правовой работы
В настоящее время в России прорабо-
дальнейшее правовое сопровождение через концепцию управления ри-
таны вопросы корпоративного управ-
бизнес-направления. сками, которая в дальнейшем будет
ления на уровне таких органов, как
общее собрание акционеров, совет использована в рамках проекта по
Вопрос, который
поставил в тупик Целесообразно утверждать «говорящие» названия
должностей, что дает представление внешним
На простой, казалось бы, вопрос
«А что за проект вы, собственно,
пользователям о закрепленном за конкретным
сделали?» ответ удалось найти не
специалистом круге обязанностей. Конкретизи-
сразу. Построена система правового
сопровождения бизнес-направления,
руется функционал в должностных инструкциях.
которая позволяет четко определить
Общий перечень функций, поддерживаемых юри-
зоны ответственности конкретного
лица по возникающим вопросам;
дическим подразделением, закрепляется назыв-
исходя из конкретных потребностей
ным порядком (без детализации) в Положении
бизнеса, сформирован полный пере-
чень тех функций, которые должны
о юридическом подразделении дочерних обществ,
сопровождаться юридическим подраз-
утверждаемом на базе типового документа.
делением; определено, каким образом
соответствующие функции должны
поддерживаться…
директоров, т.е. «верхних слоев» (со- IPO, либо наоборот – ориентация на
Понимание пришло позже, при разра- проектную работу по предстоящему
здание комитетов, перераспределение
ботке концепции правового сопровож- IPO. В первом случае существует
компетенции исполнительных органов
дения холдинга. Во-первых, учитывая опасность того, что часть требований,
в пользу совета директоров), вопросы
современные тренды построения предъявляемых при IPO, изначально
же корпоративного управления на
юридической службы как российских, не будет учтена, однако всегда легче
уровне исполнительных органов про-
так и зарубежных компаний, в функ- систему перенастраивать, чем с нуля
работаны недостаточно.
ционале юридического подразделения
проходить болезненный процесс ее со-
управляющей компании холдинга мож- Исходя из этого, пришлось перео- здания. Во втором же случае есть риск
но вычленить следующие блоки: смыслить результаты реализованного потратить значительные ресурсы на
ранее проекта по созданию системы создание в компании излишне высо-
1) реализация проектов, сопровож-
правового сопровождения одного из ких стандартов, которые не привносят
дение административных разби-
бизнес-направлений. Сам по себе ожидаемой добавленной стоимости,
рательств и судебных процессов
проект является инструментом для да и в целом избыточны с точки зре-
холдинга в соответствии с установ-
управления рисками операционной
ленной компетенцией; ния стратегии компании.
деятельности. Построение же системы
2) управление рисками в рамках меж- «функционального подчинения» пред- Построение системы:
функциональных рабочих групп:
ставляет собой стандарт корпоративно-
от простого к сложному
• го управления на уровне компетенции
в качестве ответственного лица,
или от частного к общему
исполнительных органов, что особенно
если юридическое подразделе-
ние является держателем управ- актуально при отсутствии страхования
Организация правового сопровож-
ления риском; ответственности членов исполнитель-
дения через призму цели, задач
ных органов общества, в том числе
• в качестве профильного функцио- и инструментов позволяет говорить
в рамках холдинговой структуры.
нального подразделения, если о построении определенной системы.
Отметим, что такие стандарты служат
держателем управления риском В свою очередь, именно наличие
повышению инвестиционной привлека-
является другое структурное системы позволяет: руководству – ви-
тельности активов компании.
подразделение; деть, каким образом осуществляется
правовая защита бизнеса, менед-
3) формирование общих по холдингу
Что сначала? жерам – принимать установленные
ресурсов (в том числе в части при-
правила, а исполнителям – понимать,
влечения юридических консультан- Интересно, что если стратегия ком- что любое их действие, пусть даже
тов);
пании предполагает выход на IPO, то самое незначительное по меркам биз-
построение работы ее функциональ-
4) иные функции (в частности, пост- неса, является не рутиной, а частью
ных подразделений через концепцию
роение системы управления хол- эффективного механизма, обеспечи-
управления рисками «поглощается» вающего управление определенными
дингом, системы «функционального
подчинения» юристов, методологии деятельностью в рамках проекта по рисками.



30
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №5 • 2007 | УПРАВЛЕНИЕ КОМПАНИЕЙ | ЮРИДИЧЕСКИЕ ДЕПАРТАМЕНТЫ


Например, выдача обычной дове- упреков. Поэтому наличие системы бизнесу, поскольку обмен опытом
в целом повышает эффективность
ренности при построенной системе и информацией касается не только
и самоотдачу обычных исполнителей,
делегирования в холдинге позволяет процедурных вопросов организации
что крайне важно.
достичь управляемости рядом компа- правового сопровождения бизнеса, но
ний в рамках утвержденной концепции и основных с точки зрения деятельно-
Цели и задачи юридической службы,
лимитов финансовой ответственности, сти холдинга!
если они правильно определены, мо-
«матрицы полномочий»1. В конечном
гут не меняться, а вот инструменты, В заключение хотелось бы отметить,
счете, это позволит избежать непри-
которые используются для их реали- что даже идеальная система может
ятных ситуаций с доверенностями,
зации, должны постоянно совершенст- не обеспечивать управления рисками,
выданными в порядке передоверия,
воваться с учетом стратегии компа- а следовательно, не будет достигаться
отзывом доверенностей. Другим при-
нии, сформировавшегося на рынке цель правового сопровождения. Это
мером может служить согласование
опыта других компаний, в том числе возможно в случае, если не будет
договора. При налаженной договорной
и зарубежных, а также рекомендаций эффективного механизма контроля
работе есть возможность снять нагруз-
внешних консультантов, специализи- за соблюдением правил (регламентов,
ку по согласованию с помощью типо-
рующихся на создании соответствую- политик) и установленного порядка
вых и стандартных в рамках управля-
щих продуктов (инструментов) внутри принятия решений. Поэтому буду-
ющей компании холдинга договоров,
компании-клиента. щее – за формированием в компа-
а также оптимизировать договорную
ниях функции compliance, которая
работу путем внедрения концепции Таким образом, обеспечение более
в большинстве случаев относится
ответственного исполнителя со сто- эффективного правового сопровож-
к компетенции юридической службы
роны инициатора договора. Таким дения бизнеса, по сути, заключа-
и наличие которой обязательно при
образом, юрист, визируя конкретный ется в «усложнении» и обобщении
подготовке к IPO на зарубежных пло-
договор, четко осознает, оценка каких соответствующего инструментария.
щадках.
именно рисков в его зоне ответствен- А успех этого процесса во многом
ности. Кроме того, системный подход зависит от руководителя юридической
внушает ему уверенность, что его 1
службы, от поддерживаемых коммуни- О «матрице полномочий» см.: Интервью с Исполни-
тельным вице-президентом по правовому обеспечению
работа не пропадет даром и он не каций, которые, как показывает опыт, ОАО «ТНК-BP Менеджмент» И. Майданником//Корпо-
получит в свой адрес незаслуженных приносят дополнительную помощь ративный юрист. 2006. № 10. С. 7.




31
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №5 • 2007 | СОПРОВОЖДЕНИЕ СДЕЛОК | ПРЕДДОГОВОРНЫЙ ПРОЦЕСС




АНТИМОНОПОЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ
СДЕЛОК С АКЦИЯМИ
ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ
Создание российскими предпринимателями схем,
с помощью которых владение акциями отечественных
компаний осуществляется через акции иностранных,
получило широкое распространение, особенно
в преддверии сделок по слиянию и поглощению.
Каковы основания для получения предварительного
согласия на заключение сделок с акциями иностранных
компаний в антимонопольном органе России?

Несомненные удобства владения
Григорий Чернышов Алексей Родионов
акциями российских компаний через
адвокат, адвокат,
акции иностранной компании приводят
старший юрист Адвокатского бюро юрист Адвокатского бюро
к тому, что подобные схемы создают-
«Егоров, Пугинский, «Егоров, Пугинский,
ся российскими предпринимателями
Афанасьев и партнеры» Афанасьев и партнеры»
в преддверии крупных сделок по
слиянию или поглощению, даже ког-
да в качестве основного актива, по
• соглашения достигнуты в отноше-
поводу которого совершается сделка,
Схемы организации бизнеса
выступают акции или активы операци- нии находящихся на территории
онных компаний.
Как известно, многие российские пред- РФ основных производственных
приниматели предпочитают структури- средств и (или) нематериальных
Из сказанного становится ясно, что
ровать свой бизнес таким образом, активов либо акций (долей) россий-
сделки между иностранными лица-
что акции российских предприятий, ских хозяйственных обществ, прав
ми, предметом которых являются
в отношении российских коммер-
осуществляющих хозяйственную дея-
акции иностранных компаний, долж-
ческих организаций;
тельность (далее – операционные
ны согласовываться в ФАС РФ в тех
компании), в конечном счете контро-
• соглашения приводят или могут
случаях, когда данные акции служат
лируются иностранными компаниями
лишь инструментом для владения привести к ограничению конкурен-
(далее – основные холдинговые ком-
акциями российских компаний. Иначе ции в РФ.
пании). При этом акции операционных придется признать наличие слишком
компаний могут принадлежать как Итак, из буквального толкования ч. 2
простых способов обхода нашего
российским, так и иностранным компа- ст. 3 Закона о защите конкуренции
антимонопольного закона, а также
ниям (далее – холдинговые компании следует, что антимонопольное согла-
отсутствие у ФАС РФ эффективных
первого уровня). Акциями холдинговых сование сделки необходимо только
механизмов контроля за состоянием
компаний первого уровня чаще всего в случае, когда иностранные лица со-
конкуренции на российских рынках.
владеют иностранные компании (да- вершают сделку, предметом которой
Проанализируем, как регулируется
лее – холдинговые компании второго являются акции российских компаний,
означенный вопрос в действующем
уровня), акции которых уже находятся а при совершении сделки, предметом

<< Предыдущая

стр. 13
(из 26 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>