<< Предыдущая

стр. 13
(из 27 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

дов государства на поиски и разведку
• государственной пошлины; 6
См.: Шарифуллина А. Ф. Реализация продукции и пра-
полезных ископаемых; компенсацию вовой режим выручки при исполнении соглашений о
• таможенных сборов;
ущерба, причиняемого в результате разделе продукции//Право и экономика. 2000. № 12.




28
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №9 • 2007 | СОПРОВОЖДЕНИЕ СДЕЛОК | ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА


смотреть условия СРП на Харьягин- меры по защите своих интересов. При-
институт. В связи с этим существует
ском месторождении с французской точка зрения о необходимости измене- мер тому – упоминавшаяся история
ния данной статьи с указанием в ней,
компанией Total, поскольку та их не с «Сахалином-2». В итоге в декабре
что споры между государством и ин-
выполнила. Летом того же года в 2006 г. контрольный пакет проекта
вестором разрешаются в российских
связи с грубейшими нарушениями был приобретен ОАО «Газпром».
арбитражных судах или в международ-
экологического законодательства С 2010 г. РФ начнет получать с «Са-
ных арбитражных институтах7. С этим
оператором проекта «Сахалин-2» халина-2» дивиденды в размере около
мнением нельзя не согласиться.
Генеральная прокуратура России 1 млрд долларов США, чего раньше не
признала недействительным положи- предусматривалось.
Несмотря на требование законодате-
тельное заключение государственной
лей учитывать интересы российского Хотя формально соглашение осталось
экологической экспертизы по второму
производителя оборудования, работ- неизменным, некоторые отраслевые
этапу проекта; тогда даже встал во-
ников – граждан России, местного на- эксперты считают, что соглашение,
прос о его приостановлении. Многим
селения, в Законе о СРП практически которое должно быть незыблемым,
эта относительно недавняя история
отсутствуют положения о механизме переписано9. Говорят, что и признание
наверняка памятна: тогда уникаль-
осуществления контроля государства незаконным заключения экологи-
ной природе Сахалина был нанесен
над деятельностью инвестора. Так, не ческой экспертизы по «Сахалину-2»
страшный ущерб. А все потому, что
закрепляется перечень существенных было лишь предлогом для того, чтобы
в Законе прямо не сформулированы
условий недропользования в рамках фактически «перекроить» условия
требования к иностранному инве-
СРП как особой формы инвести-
СРП. Доходит до того, что в адрес
стору соблюдать государственные
ционных соглашений; отсутствуют
российского государства звучат об-
стандарты и законодательные нормы
нормы, устанавливающие гарантии
винения в давлении на инвесторов
по безопасному ведению работ, ох-
выполнения недропользователями
ране недр, окружающей природной «Сахалина-2».
инвестиционных обязательств, а так-
среды, здоровья населения, а также
же требования к документальному Что можно сказать по этому поводу?
по обеспечению государственной бе-
оформлению таких гарантий. События, происходящие в наши дни
зопасности (включая, например, тре-
вокруг проекта «Сахалин-2», являются
бования о соблюдении пограничного
Выводы отголосками политики 1990-х гг., когда
режима). В Законе лишь говорится,
страну в буквальном смысле слова
что подобные обязательства инвесто-
Можно утверждать, что при существу- растаскивали на куски, и лежат на
ра должны предусматриваться в каче-
ющем неудачном законодательстве, совести лишь тех, кто десять с лиш-
стве условий конкретного соглашения,
дающем почву для различного рода ним лет назад поставил подписи под
хотя практически во всех суверенных
злоупотреблений, СРП как форма грабительскими договорами (между
государствах такие положения уста-
иностранного инвестирования совер- прочим, условия СРП строго засекре-
навливаются как прямые императив-
шенно неприемлема для России. Ме- чены). Продолжать же терпеть нацио-
ные предписания. Соответствующие
ханизм, при котором государство ради нальный позор больше нельзя.
правила ввиду их особой важности, а
привлечения инвесторов допускает
также в целях уважения достоинства Представляется, что на нынешнем эта-
ослабление своих позиций, ставит
России как суверенного государства пе Россия уже может самостоятельно
Россию в один ряд со странами треть-
непременно должны быть сформу- обустроить свой сырьевой сектор:
его мира. За десять с небольшим лет
лированы в законодательстве о СРП
отечественные компании набрали до-
реализации от всех трех названных
прямым и категорическим образом.
статочную мощь, имеют собственные
в статье проектов государство полу-
В противном случае нас будут про-
ресурсы, чтобы реализовать подобные
чило лишь немногим более 500 млн
должать воспринимать как сырьевой
долларов США8. Проекты «Сахалин-2» проекты. Тот же «Газпром» в 2006 г.
придаток и полуколонию.
вышел на второе место в мире по
(первая нефть добыта в июне 1999 г.)
Очевидным недостатком Закона яв- капитализации среди нефтегазовых
и «Харьягинское месторождение» пре-
ляется также норма ст. 22, согласно дусматривают списание колоссального компаний. Если же привлекать ино-
которой споры между государством и объема компенсационной продукции странных инвесторов в наш сырьевой
инвестором, связанные с исполнени- (о чем было сказано выше), поэтому комплекс на основе СРП, то только
ем, прекращением и недействитель- неудивительно, что государство до сих после принятия нового законодатель-
ностью СРП, разрешаются в соответст- пор не получает ни прибыльной доли ства, где интересы государства будут
вии с условиями соглашения в суде, продукции, ни налога на прибыль. При стоять на первом месте.
в арбитражном суде или в третейском этом причинен серьезнейший экологи-
суде (в том числе в международных ческий ущерб. И в последнее время 7
См.: Болюх А. Я., Шахов А. О., Силкин В. В. Правовой
арбитражных институтах). Получается, ведутся разговоры о целесообразно- режим иностранных инвестиций в России. М.: МГИМО
что закон фактически подталкивает сти дальнейшей разработки проектов (Университет) МИД РФ, 2006. С. 190.
8
инвестора к тому, чтобы тот вносил в рамках СРП. До их закрытия, по всей По материалам агентства Lenta.ru.
9
См.: Ребров Д. Россия разработает «Сахалин-2»
в текст соглашения указание на наи- видимости, дело не дойдет, однако раньше срока//КоммерсантЪ. 27.04.2007 г. № 72
государство уже начало принимать
более удобный для него судебный (№ 3648).




www.clj.ru
29
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №9 • 2007 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ




ЧТО ТАКОЕ CASE ENGINEERING?
Это означает, что на сегодняшний 3. Каким образом можно исключить
день для бизнес-сообщества прин- субъективизм при принятии реше-
ципиально важна предсказуемость ний и противостоять ангажирован-
судебных результатов, ибо только ности суда?
в таких условиях предприниматели
4. Можно ли и в каких случаях вообще
смогут эффективно использовать
избежать потенциального судебно-
элементы планирования в своей
го разбирательства?
деятельности в части, касающейся
юридических рисков, при наличии тех 5. Какие процессуальные инстру-
или иных неразрешенных судебных менты, предоставленные законом,
Альберт Еганян споров. наиболее эффективны и какими
способами можно усилить их дока-
управляющий партнер
При этом, говоря о предсказуемо-
зательственное значение?
юридической фирмы «Вегас-Лекс»
сти судебного разбирательства, мы
никоим образом не имеем в виду Исследования осуществлялись на
ситуацию ангажированности или не- базе арбитражного портфеля клиентов
объективности суда по отношению к «Вегас-Лекс» и судебных актов, полу-
В России любой топ-менеджер, в одному из участников процесса, хотя ченных из открытых источников. Всего
том числе главный юрист крупной ни для кого не секрет, что эта болез- было проанализировано свыше 200 ар-
компании (или, как сейчас принято ненная проблема все еще актуальна битражных дел. Наибольшее внимание
говорить, head lawyer), в процессе для нашей арбитражной системы. уделялось делам с высокой степенью
своей деятельности периодически А под предсказуемостью арбитраж- судебного усмотрения и отсутствием
сталкивается с судебными спорами, ного разбирательства мы в первую однозначно сложившейся судебной
в которых, так или иначе, принимает очередь понимаем комплекс мер и практики, т.е. таким, по которым реше-
участие его компания. Как мы знаем,
предвидеть ситуации, порождающие
На сегодняшний день для бизнес-сообщества
судебные споры, и адекватно на них
реагировать – одна из главных задач
принципиально важна предсказуемость судебных
эффективного менеджмента, без
результатов, ибо только в таких условиях пред-
решения которой компания может
столкнуться с самыми серьезными
приниматели смогут эффективно использовать
последствиями: от затяжного кор-
элементы планирования в своей деятельности
поративного спора или взыскания
многомиллионной суммы убытков до
в части, касающейся юридических рисков, при
процедур несостоятельности (банк-
наличии тех или иных неразрешенных судебных
ротства).
споров.
По общему мнению, в нашей стране
судебные споры почти непредсказуе-
мы и в большинстве случаев, особен-
механизмов, при использовании кото- ние могло быть вынесено как в пользу
но по значительным делам, носят ха- истца, так и в пользу ответчика.
рых с большой степенью уверенности
рактер лотереи. По данным различных
можно рассчитывать на общий успех
Посредством проведенного анализа
социологических исследований (в част-
по какому-либо делу. нам удалось выявить определенные
ности, фонда «Индем» и ВЦИОМ),
закономерности в использовании
до 70% предпринимателей не верят С февраля по июнь 2006 г. несколь-
сторонами различных процессуаль-
в эффективность арбитражного раз- кими департаментами нашей фирмы
ных инструментов и механизмов и
бирательства в российских реалиях, проводились глубокие практические и
однако при этом почти такое же коли- оценить степень их влияния на ко-
аналитические исследования, в ходе
чество бизнесменов (74%) признает, нечный результат, после чего было
которых мы пытались ответить на
что арбитраж 1 – это единственный применено ситуационное моделиро-
следующие вопросы.
работающий механизм разрешения вание арбитражных процессов по раз-
1. Каким образом процедуру рас-
возникающих бизнес-конфликтов. личным категориям споров с целью
смотрения арбитражных споров усовершенствования существующего
В качестве основных причин неэффек-
инструментария. В итоге были модер-
можно сделать более прозрачной и
тивности арбитражного правосудия
низированы наиболее эффективные
понятной не только для участников
можно назвать:
из имеющихся инструментов и меха-
процесса, но и для менеджеров и
• сложность и длительность арбит- низмов, применяемых в арбитраже,
акционеров (собственников) ком-
ражных процедур; и разработан ряд новых инстру-
паний?
ментов, обладающих значительным
• неверие в независимость правосу- 2. Как привлечь большее внимание тактическим и доказательственным
дия; традиционно перегруженного ар- потенциалом.
• высокие расходы на ведение дел битража именно к нашему делу и
устранить элементы формализма
при низкой исполняемости судеб- 1
Здесь и далее под термином «арбитраж» подразумева-
ных решений. при рассмотрении его в суде? ется государственный арбитражный суд (прим. авт.).




30
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №9 • 2007 | РАЗРЕШЕНИЕ КОНФЛИКТОВ


Кроме того, мы внимательно иссле- состоялось около года назад. Мы бес- сообщества, но и престиж России как
довали аспект, который нельзя не конечно благодарны своим клиентам, правового государства.
учитывать при возникновении угрозы которые поверили нам, нашим выво-
Мы решили поделиться своими разра-
арбитражного спора или при уже дам и идеям и позволили применить
ботками по трем причинам:
начавшемся разбирательстве, – это их на практике. Вряд ли для них это
внутренние коммуникации между было легкое решение, ведь Case en- 1) внедрение Case engineering, на наш
главным юристом, топ-менеджмен- gineering, кроме нового прочтения уже взгляд, будет полезно как для пра-
том, акционерами (собственниками) действующих правовых механизмов, воприменительной практики, так и
компании, ее смежными подраз- содержит и ряд принципиально новых для экономики в целом;
делениями (при необходимости) и инструментов, а также охватывает
2) мы рассчитываем найти союзников
внешним консультантом (при привле- такую «приватную» сферу, как внут-
этой методики ведения арбитраж-
чении последнего для сопровождения ренние коммуникации.
ных дел среди главных юристов
спора). Мы выявили, что примерно
Результаты сопровождения арбитраж- и топ-менеджмента российских
на 50% эффективность арбитражных
ных споров в течение последнего года компаний;
разбирательств зависела именно от
с использованием данной методики

<< Предыдущая

стр. 13
(из 27 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>