<< Предыдущая

стр. 6
(из 27 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

См.: United States – Definitive Safeguard Measures on
аналогичного или непосредственно ние условий, которые позволят нацио- Imports of Steel Products. AB-2003-3, WT/DS248/AB/R,
WT/DS249/AB/R, WT/DS251/AB/R, WT/DS252/AB/R,
конкурирующего товара государства- нальной промышленности адаптиро- WT/DS253/AB/R, WT/DS254/AB/R, WT/DS258/AB/R,
импортера. ваться к возросшей конкуренции путем WT/DS259/AB/R. 10 November 2003.




11
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №9 • 2007 | ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ


шением правил ВТО2. Постановления
мер вводится на период, не превыша- В целом, проблема увеличения импор-
обычно включают лишь положение
ющий трех лет. та из Китая для многих стран стоит
о проведении мониторинга действия довольно остро. По этой причине в
меры Министерством экономического протокол о присоединении Китая к
Применение специальных развития и торговли РФ и Министер- ВТО включена оговорка о примене-
защитных мер в РФ ством промышленности и энергетики нии в отношении этого государства
РФ и внесении в Правительство РФ
так называемых селективных мер
Практика применения специальных предложений по результатам такого
защиты. Селективные меры представ-
защитных мер в РФ вызывает нема- мониторинга. То есть в нашей стране
ляют собой упрощенный механизм
ло вопросов. В частности, в нашей смягчение действия защитной меры
специальных защитных мер, которые
стране такие меры, как правило, не не является императивом, а ставится
могут применяться членами ВТО к
вводятся для импорта из Республики в зависимость от результатов мо-
китайскому импорту. Оговорка о вве-
ниторинга и усмотрения Правитель-
Беларусь (по политическим мотивам),
ства РФ. дении таких мер будет действовать
что противоречит как российскому,
так и международному законодатель- в течение первых 12 лет с момента
Приведем еще один пример. В дека-
ству. Более того, это создает возмож- присоединения Китая к ВТО, т.е. до
бре 2006 г. была введена специальная
ность обхода специальных защитных 11 декабря 2013 г.
защитная мера в форме 8%-ной пош-
мер через территорию Республики лины на импорт труб большого диа- Поскольку РФ не является членом
Беларусь. Надо полагать, что после метра (ТБД), которая не распростра-
ВТО, мы, к сожалению, лишены воз-
недавнего провозглашения курса нилась на импорт из развивающихся
можности применения селективных
на построение рыночных отношений стран, пользующихся национальной
мер защиты в отношении импорта из
системой преференций РФ3. В число
с нашим партнером по Союзному
Китая. Будем надеяться, что Россия
этих стран входит Китай, который яв-
Государству необоснованных послаб-
войдет в ВТО до истечения срока
ляется одним из основных и наиболее
лений белорусскому импорту больше
действия указанной оговорки.
агрессивных импортеров указанно-
не будет.
го вида продукции. В создавшихся
Далее, постановления Правительства условиях отечественная отрасль по 2
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г.
РФ о введении специальных защитных производству ТБД фактически лише- «О мерах по защите российских производителей ламп
мер зачастую не содержат положений накаливания».
на механизмов сдерживания импорта 3
Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 г.
о поэтапной либерализации соответ- из Китая и защиты своих законных «О мерах по защите российских производителей труб
ствующей меры, что является нару- интересов. большого диаметра».




12
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №9 • 2007 | УПРАВЛЕНИЕ КОМПАНИЕЙ | ТРУДОВОЕ ПРАВО




ЗАБАСТОВКА ПО-РУССКИ
Начиная разговор о злободневной проблеме – забастовке
как способе отстаивания интересов работников, мы
надеемся, что данная публикация позволит в дальнейшем
развить эту тему и во всех подробностях рассмотреть
вопрос о роли и функциях юридической службы в
предупреждении и разрешении конфликтов между
трудовым коллективом и руководством компании

• акция, которую могут проводить
Елена Паршина Александр Трифонов
исключительно работники. Пред- кандидат юридических наук,
юрист юридической фирмы
ставители работодателя не вправе директор по работе с доверителями
«МЕГАПОЛИС Лигал»
организовывать забастовку и при- юридической фирмы
нимать в ней участие. «МЕГАПОЛИС Лигал»

Бастовать модно?
В последнее время количество конф-
ликтов на предприятиях значительно
разработки временных нормативов по
Остановка в феврале этого года рабо-
возросло. Современное российское
погрузочно-разгрузочным работам.
чими автозавода Ford во Всеволожске
трудовое законодательство дает
конвейера сборки открыла целую че-
определенную свободу действий проф- Этот конфликт послужил примером
реду забастовок. Участники акции на-
союзам и «обиженным» работникам, для профсоюза завода ООО «Кока-
стаивали на улучшении условий труда
которые инициируют судебные разби- Кола ЭйчБиСи Евразия». Работники
и индексации зарплат по мере роста
рательства и устраивают забастовки, предприятия, не прерывая рабочего
прожиточного минимума в Петербур-
а компании при этом несут убытки, но процесса, пикетировали у проходной.
ге. Основное требование работников
не сдаются. Найти компромисс в такой Список их требований оказался об-
завода заключалось в подписании
ситуации нелегко, тем более что право ширней, чем у бастующих с других за-
коллективного трудового договора,
на забастовку закрепляется в ст. 37 водов: начиная с повышения зарплаты
который должен был содержать такие
Конституции РФ и в ст. 409 ТК РФ. на 30% и улучшения санитарных усло-
пункты, как отказ от труда по крат-
вий в системе общественного питания
Согласно ст. 398 ТК РФ, забастовкой ковременным контрактам, признание
и заканчивая увольнением менеджера
является временный добровольный вредности производства и гарантии
по работе с персоналом и юриста.
отказ работников от исполнения предоставления рабочего места в
По мнению председателя данного
трудовых обязанностей (полностью случае получения профессионального
профсоюза М. Лещева, последние
или частично) в целях разрешения заболевания на производстве.
«препятствовали решению спорных
коллективного трудового спора. Ис-
вопросов на предприятии»1.
В результате компромисс был до-
ходя из данного определения, можно
стигнут: бастующие согласились на
выделить следующие признаки заба- Забастовки на заводах иностранных
повышение окладов на 14–20%, руко-
стовки, это: компаний возникают значительно
водство автозавода подписало новый
чаще, чем на крупных российских
• коллективное действие; вариант коллективного договора с
предприятиях. И причины их могут
сотрудниками. В то же время ВС РФ
• временная акция; быть вовсе не экономическими.
оставил в силе решение Ленинградс-
• добровольное действие, так как кого областного суда, признав указан-
Корень зла
ную забастовку незаконной.
никто не может быть принужден
к участию или отказу от участия в
Через два месяца после конфликта Обучение сотрудников и их стажи-
забастовке. Лица, принуждающие
на заводе «Форд Мотор Компани» в ровки за рубежом являются одним из
работников к участию или отказу
Санкт-Петербурге на ООО «Пивовар- факторов увеличения риска забастов-
от участия в забастовке, несут дис-
ня Heineken» началась забастовка по- ки на российских предприятиях. Так,
циплинарную, административную,
итальянски, т.е. забастовка наоборот, по мнению лидеров профсоюзных дви-
уголовную ответственность (ст. 409
когда работа не приостанавливается, жений и ряда экспертов, российские
ТК РФ);
а выполняется более внимательно и по рабочие прекрасно понимают, что они
• средство разрешения коллективно- правилам, с тщательным следованием собирают автомобили, цена которых
всем предписаниям и инструкциям,
го трудового спора, при отсутствии не ниже, чем на мировых рынках, зато
что существенно замедляет рабочий
коллективного трудового спора зарплата у них на порядок ниже, чем
процесс. Участники акции хотели до-
забастовку проводить нельзя. Су- у коллег в Европе.
биться увеличения зарплаты на 30%,
ществует процедура рассмотрения
Познакомившись с западным опытом,
введения надбавок за вредность в
индивидуальных трудовых споров
рабочие возвращаются к российской
размере 8–10%, принятия положения
(гл. 60 ТК РФ), и она не предпо-
лагает проведения забастовочных о премировании на предприятии, вы-
1
действий; платы 13-й зарплаты по итогам года и «Газета». 23.04.2007 г. № 73.




13
КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ • №9 • 2007 | УПРАВЛЕНИЕ КОМПАНИЕЙ | ТРУДОВОЕ ПРАВО


действительности и не находят ничего О начале предстоящей забастовки ра- не выплачивать им заработную плату
лучшего, чем идти на «баррикады». за этот период. Исключение состав-
ботодатель должен быть предупреж-
Причем борьбу за свои права ведут ляют работники, занятые на выпол-
ден в письменной форме не позднее
вовсе не простые «рабочие лошадки», нении обязательного минимума работ
чем за десять календарных дней.
а квалифицированные и профессио- (услуг). Но коллективным договором
В свою очередь работодатель уве-
нальные сотрудники. Они не настоль- или соглашением, достигнутым в ходе
домляет о намечающейся забастовке
ко бедны, чтобы радоваться любой разрешения трудового конфликта,
соответствующий государственный
работе, и не настолько богаты, чтобы могут быть предусмотрены компенса-
орган по урегулированию коллектив-
удовлетворить свои потребности. Ведь ционные выплаты бастующим.
ных трудовых споров. В ст. 411 и 412
последние забастовки произошли на ТК РФ прописываются обязанности В соответствии со ст. 157 ТК РФ ра-
предприятиях с иностранным капита- работников во время проведения ботникам, которые не участвуют в за-
лом, где заработки являются одними забастовки. бастовке, но в связи с ее проведением
из самых высоких по стране.
не имеют возможности выполнять
В ТК РФ содержится ограничение
Активность сегодня проявляют не свою работу и заявили в письменной
права на забастовку для тех органи-
только рабочие заводов, но и офисные форме о простое, связанном с заба-
заций, деятельность которых связана
сотрудники. По данным Национально- стовкой, оплата простоя не по вине
с безопасностью людей. Это обуслов-
го союза кадровиков (далее – НСК), работника производится в размере
лено необходимостью предотвратить
опубликованным в журнале «Секрет
двух третьих от тарифной ставки (ок-
причинение вреда жизни и здоровью
фирмы», в компаниях со штатом от
лада). Работодатель имеет право пе-
людей и жизненно важным интересам
50 до 2000 человек конфликтные
реводить таких сотрудников на другую
общества. Для таких организаций
ситуации возникают примерно раз в
работу. Но коллективным договором
федеральными органами исполни-
три-четыре месяца2. Более половины
или соглашением, достигнутым в ходе
тельной власти разрабатывается и
подобных случаев заканчиваются
разрешения коллективного трудового
утверждается перечень минимума
увольнением кого-нибудь из сотрудни-
конфликта, может быть предусмотрен
необходимых работ (услуг), которые
ков, еще около 20% коллектива уволь-
более льготный порядок выплат ука-
должны выполняться в период прове-
няется потом в течение полугода.
занным работникам.
дения забастовки.
В НСК отмечают, что конфликты могут
В процессе урегулирования коллек-
зависеть от времени года. В конце На основании ст. 413 ТК РФ в случае
тивного трудового спора, в том числе
года процент недовольных работников нарушения установленной процедуры
сопровождающегося забастовкой,
на предприятиях возрастает, посколь- организации забастовки верховны-
руководитель, согласно ст. 415 ТК РФ,
ку именно в этот период подводятся ми судами республик, краевыми,
не имеет права применять локаут, т.е.
финансовые итоги, пересматриваются областными судами, судами горо-
увольнять работников по инициативе
зарплаты и компенсационные пакеты дов федерального значения, судами
работодателя в связи с их участием
сотрудников. автономной области и автономных
в коллективном трудовом споре или

<< Предыдущая

стр. 6
(из 27 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>