<< Предыдущая

стр. 26
(из 32 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

висят от спроса на сельскохозяйственную продукцию. Необходимость уп-
латы ренты собственнику земли является ограничением для доступа к зем-
ле и вложения капитала в землю. Это стало основой возникновения кон-
цепций национализации земли, но нигде кроме СССР и Монголии этого не
случилось.
В модели чистой экономической (абсолютной) ренты предполагается
одинаковое качество земель. Но земли различаются по качеству и место-
положению. Худшая земля дает владельцу лишь чистую экономическую
(абсолютную) ренту D3, средняя D2 и лучшая D1 - еще и дифференциаль-
ную ренту.
S
Rdif
D1

D2
E1
R1
D3
E2
R2
E3
Q (количе-
0
ство земли)
Рис. 39. Определение дифференциальной ренты

Различают естественное и искусственное плодородие земли.
В настоящее время фермеры используют не только собственные зем-
ли. В США 2/3 используемой фермерами земли находится в их собствен-
ности, остальную они аредуют.
В неоклассической теории принцип установления ренты или аренд-
ной платы как равновесной цены услуг земли как фактора производства
аналогичен процессу ценообразования на рынке других факторов.
Спрос на землю неоднороден, он включает в себя сельскохозяйст-
венный и несельскохозяйственный спрос: D = Dсх +Dнесх. Кривая сель-
скохозяйственного спроса на землю имеет отрицательный наклон, т.к. при
данном уровне технологии вовлечение земель в сельскохозяйственный
оборот обусловливает переход от лучших земель к средним и худшим.
Идею уменьшающегося плодородия высказал еще А. Серра (1613г.), обос-
новали ее в качестве закона А Тюрго (1766г.) и Джеймс Андерсон (1775г.).
В политическую экономию он был введен Д. Рикардо (1772-1823гг.).
Кривая несельскохозяйственного спроса также имеет отрицательный
наклон, но связанный с местоположением не только в центре города, но и
на окраинах. Совокупный спрос на землю определяется путем горизон-
тального суммирования кривых сельскохозяйственного и несельскохозяй-
ственного спроса.


138

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
R




D сов

D несельскохоз.
D сельскохоз.

0
Q

Рис. 40. Совокупный спрос на землю
S
R



E1
R1
D1
R2
E2
D2

Q1 Q

Рис. 41. Арендная плата как равновесная цена услуг земли

Точка Е - определяет равновесную цену услуг земли (прокатную) -
арендную плату или ренту.
В соответствии с особенностью рынка земли (производность спроса
на землю от спроса на сельскохозяйственную продукцию) при снижении
спроса на продовольствие (на продукцию растениеводства (пшеницу), жи-
вотноводства и т.д.) производный спрос на землю уменьшается (сдвиг кри-
вой спроса влево), что обусловливает падение равновесной цены. Сельско-
хозяйственный спрос на землю учитывает уровень плодородия и местопо-
ложение земельных участков. Фермы, как правило, многотоварны, поэтому
спрос на землю в агросфере носит комплексный характер.
Рынок продовольствия близок к совершенно конкурентному, т.к. на
нем преобладают мелкие фермы. Государство не ограничивает права граж-
дан на куплю-продажу земли, кроме стран, где преобладает аренда земли
(Бельгия, 68%).
Спрос на продовольствие неэластичен, он мало меняется при значи-
тельном изменении цен. Это означает, что даже незначительное сокраще-
ние предложения может вести к значительному росту цен на продовольст-
вие и наоборот. Поэтому аграрная сфера существенно зависит от природ-
ных условий. На спрос на продовольствие влияет также устойчивое со-
кращение доли продовольствия в бюджете потребителя в связи с сокраще-



139

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
нием расходов на продукты питания. Поэтому доля сельского хозяйства в
НД сокращается. Это отражается и на спросе на землю.
В отличие от сельскохозяйственного спроса несельскохозяйствен-
ный устойчиво растет - строительство жилья, инфраструктуры, промыш-
ленных предприятий, инфляционный спрос на землю. Он безразличен к
плодородию, но чутко реагирует на местоположение.
В отличие от прокатной цены земли - арендной платы - капитальная
цена земли - цена купли-продажи земельных участков - определяется пу-
тем капитализации ренты и зависит от:
1. размеров земельной ренты,
2. ставки банковского процента.
Цена земли рассчитывается как дисконтированная стоимость, но с
учетом того, что при покупке земли доход в виде арендной платы будет
выплачиваться собственнику земли в течение неопределенно продолжи-
тельного времени. Собственник земли должен получить альтернативную
стоимость - такую сумму денег, положив которую в банк, он будет полу-
чать аналогичный ренте процент на вложенный капитал.
R
*100% , где V – текущая цена земельного участка, R – ожидае-
V=
r
мая арендная плата, r – норма капитализации (ставка банковского процен-
та).
Эта формула основывается, как и цена купли-продажи капитального
товара, на капитализации ренты (арендной платы) при условии, что число
лет получения дохода стремится к бесконечности.
?R . Если j стремится к бесконечности, то 1/(1+i)j стремится к
V=
j

(1 + i ) j


0. Тогда предел Pr равен R/i.
Это теория. На практике цена земли зависит от множества других
факторов. Например, спрос на землю резко возрастает в условиях инфля-
ции.
Рента представляет собой только часть суммы, которую платит арен-
датор, т.к. арендная плата включает амортизацию построек и сооружений
на земельном участке и процент на вложенный капитал.

2. Сущность и направления аграрной реформы в России

Углубляющийся аграрный кризис в России не является результатом
только становления рыночных отношений в аграрной сфере. Падение про-
изводства сельскохозяйственной продукции в крупных коллективных хо-
зяйствах, их тяжелое финансовое положение - результат 60-летнего гос-
подства неэффективного в сельском хозяйстве крупного производства,
держащегося лишь на массированной финансовой поддержке государства.
Следует учесть, однако, что падение производства сельскохозяйственной

140

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
продукции в крупных хозяйствах компенсировалось его ростом в личных
подсобных хозяйствах, где сейчас производится 44% валовой сельскохо-
зяйственной продукции (в начале 80-х годов - 1/3)120.
Современная аграрная реформа в России, начатая, как и другие на-
правления рыночных преобразований, с 1991 г., традиционно для России
планировалась и осуществлялась, как столыпинская и другие реформы,
сверху. Основными ее направлениями являются:
• земельная реформа, т.е. приватизация земли в частную и общую доле-
вую собственность;
• реорганизация совхозов и колхозов, приватизация государственных
сельскохозяйственных предприятий;
• приватизация предприятий 3 сферы АПК (хранения, переработки, об-
служивания и материально-технического обеспечения сельского хозяй-
ства).
По Конституции РФ земля является достоянием народа, проживаю-
щего на данной территории. От имени народа распоряжаются землей рай-
онные администрации.
Этапы земельной реформы в России:
1. 1991 г. - выделение из земель колхозов и совхозов земель сельских насе-
ленных пунктов - в Ростовской области по нормам: до 1 га приусадеб-
ных участков и до 4 га пастбищ для скота на 1 крестьянский двор, - в це-
лом 865 тыс. га в области.
2. 1992 г. - создание фонда перераспределения земель за счет 10% изъятых
у колхозов и совхозов неэффективно используемых земель (233 тыс. га в
Ростовской области).
3. 1992 - 1993 гг. - приватизация земель коллективами колхозов и совхозов
по среднерайонной норме и формирование нового фонда перераспреде-
ления земель за счет земель, превышающих бесплатно приватизирован-
ные (соответственно 5,93 млн. га по России и 386,2 тыс. га в Ростовской
области).
4. 1993 -1994 гг. - введение указа Президента “О регулировании земельных
отношений и развитии аграрной реформы в России”, разрешившим
аренду земельных долей в составе коллективных хозяйств другим зем-
лепользователям без согласия других собственников.
5. 1993 -1996 гг. - введение “Положения о реорганизации сельскохозяйст-
венных предприятий с учетом практики Нижегородской области”.
6. март 1996 г. - введение указа Президента РФ “О реализации конститу-
ционных прав граждан на землю».
Осуществление земельной реформы создало новую социально-
экономическую структуру землевладения и землепользования, которая на
примере Ростовской области представлена в таблице 8.

120
Вопросы экономики. 1996. № 7. C.122.


141

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
Таблица 10.
Социально-экономическая структура землепользования на 1.01.1998г. 121
Ростовская область Россия

Наименование землепользователей Сельскохозяйст- в % к общей Сельскохо-
венные угодья, тыс. площади зяйственные
га угодья,
тыс. га
Крестьянские хозяйства 673 7.7 12200
Ассоциации крестьянских хозяйств 114.6 1.3
Коллективы граждан по садоводству и огородниче-
ству 31.8 0.4 1922.1
Госсельхозпредприятия 1997 23.3 66600
Колхозы 1694.9 19.8
АО, ООО и другие негосударственные сельскохо-
зяйственные предприятия 3225.8 37.6 108000
Прочие предприятия 275.7 3.2
Земли сельских населенных пунктов 428.9 5.0 6354
Фонд перераспределения 386.2 16000
Прочие земли 261.9 3.1


Второе направление аграрной реформы - реорганизация колхозов и
совхозов в основном в партнерства. Если для крупных промышленных
предприятий создание партнерств в процессе приватизации было запреще-
но, то приватизация земли и имущества в агросфере осуществлялась в на-
правлении создания предприятий с собственностью занятых.
Особые условия определены законодательством для реорганизации
специализированных совхозов (рисо-, плодо-, овоще-, животноводческих).
Они заключаются в том, что хотя земли и имущество, обеспечивающие
производство данных видов продукции, составляют долевую собствен-
ность работников и пенсионеров, но выделу при выходе из хозяйства в на-
туре не подлежат.
Приватизация предприятий 3 сферы АПК практически завершена.
Она осуществлялась через открытое акционирование, в основном с приоб-
ретением коллективами этих предприятий 51% акций. 10% акций резерви-
ровались для продажи фермерам данной зоны, а остальные по закрытой
квотной подписке были куплены реорганизованными колхозами и совхо-
зами зоны. Такой вариант приватизации обеспечил монопольное положе-
ние переработчиков по отношению к производителям сельскохозяйствен-
ного сырья.

3. Характеристика современного сельского хозяйства России

Крушение тоталитарных режимов в социалистических странах соз-
дало необходимые условия для формирования в них соответствующих со-

121
По данным Комитета по земельным ресурсам и земельной реформе Ростовской области, Аргументы и
факты. 1998. №8


142

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
временной цивилизации рыночных экономик. Но если урбанизированная
часть российского общества достаточно быстро движется в этом направле-
нии на основе приватизации государственных отраслей промышленности,
сокращения масштабов применения неэффективных методов экономиче-
ского регулирования, устранения препятствий на пути свободной торгов-

<< Предыдущая

стр. 26
(из 32 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>