<< Предыдущая

стр. 9
(из 32 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» //
Российская газета. 1994. 4 января.



44

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
• консерватизм (не рискуют).
В экономике с преобладанием иллирийских фирм:
• низкая мобильность;
• низкие темпы экономического роста;
• высокая безработица.
США в начале 90-х годов 9 млн. чел. (7% занятых)41 работало по
программам создания рабочей акционерной собственности, а в конце – 11
млн.чел.
При приватизации предприятий крупной промышленности рабочая
акционерная собственность в РФ фактически запрещена, но является в ви-
де коллективно-долевой собственности единственной формой приватиза-
ции в сельском хозяйстве.
Перспективы коллективно-долевой собственности:
а) в сельском хозяйстве она выступает как переходная форма к более
эффективной частной собственности на землю и частному хозяйствованию
на земле, в промышленности - займет примерно такую же долю (10%), как
в развитых странах, хотя в начале ее доля может быть более высокой (мно-
го арендных предприятий).
Главный недостаток российской приватизации 1992-1994 годов со-
стоял в том, что вопрос о структурной перестройке предприятий и привле-
чении инвестиций разрешен не был и не ставился. Попытки решения во-
проса управленческого, финансового и физического реструктурирования
находились в зачаточном состоянии.
Первоначально на большинстве российских предприятий возникла
неопределенная структура собственности: ни одна из групп акционеров не
получила устойчивого большинства в акционерном капитале, и, опасаясь
изменений, пыталась противодействовать им. Существуют различные ко-
личественные оценки распределения акционерного капитала при привати-
зации предприятий. По результатам обследования 143 крупных и средних
предприятий, проведенного группой Дж. Блади в 1994 году в 32 регионах,
был сделан вывод о том, что в среднем 65% акций российских приватизи-
рованных предприятий принадлежало инсайдерам (в т.ч. 8,6% руководите-
лям), 22% аутсайдерам, 13%-государству. Близкую оценку дает и россий-
ский исследователь В. Супян: в среднем 60-65% акционированного капи-
тала в 1994 году принадлежало трудовому коллективу, в том числе 17-18%
управленческому персоналу42.
По результатам обследований, проведенных в 1994 году, акционер-
ный капитал приватизированных предприятий распределялся следующим
образом.

41
Попов А. Нетерпение ума , или «зачем мы морочим голову словом «социалистический» // Российский
экономический журнал. 1993. № 3. С.56.
42
Радыгин А. К теории приватизации в переходной экономике // Вопросы экономики. 1995. № 12. С.54.


45

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
Распределение пакетов акций в АО, созданных в процессе привати-
зации, по отраслям и основным инвесторам, на апрель 1994 г.43
Таблица 1.
Размер пакета акций по отраслям промышленности, в%
Держатели машино- химическая пищевая легкая в среднем
акций строение
Трудовой 51,86 54,50 51,26 56,09 52,01
коллектив
Админист- 14,81 8,52 13,38 13,15 14,16
рация
Крупные 12,64 9,25 10,83 7,28 11,53
"внешние"
Мелкие 7,69 11,00 9,36 6,41 8,17
"внешние"
Государство 13,00 17,00 15,17 17,07 14,13
Всего 100 100 100 100 100

Как видно из приведенных данных, доля инсайдеров на приватизи-
рованных предприятиях весной 1994 года составляла в среднем около 66%,
а аутсайдеров около 20%, доля государства не превышала 17%. Другими
словами, эти данные отражают типичную стартовую структуру акционер-
ного капитала российских предприятий. В процессе первичного закрепле-
ния прав собственности на приватизируемые объекты просматривались 2
тенденции: формирование закрытого для внешних инвесторов капитала
российских корпораций и сохранение регионально-отраслевого монопо-
лизма.
Первая тенденция это результат использования льгот первой и вто-
рой модели акционирования. Комплекс существенных льгот работников
предприятий (бесплатные льготные акции, фонд акционирования и фонд
приватизации из прибыли предприятия) позволил наряду с повсеместно
практиковавшимся занижением стоимости приватизируемого имущества
при минимальных издержках стать собственником крупных национальных
фирм либо через сохранение контрольного пакета акций, в среднем, за
трудовым коллективом и администрацией, либо посредством отданной в
трастовое управление доли, принадлежащей государству. В результате
проведенной закрытой подписки на акции или организации аукционов с
ограничением допуска к ним институциональных инвесторов, а тем более
частных инвесторов первоначально сформировалась новая структура капи-
тала, которая формально - открытое АО, но во многих случаях больше на-
поминает структуру корпорации закрытого типа.


43
Вопросы экономики. 1995. № 10. С. 51 (изучено 1000 АО, созданных на базе госпредприятий, в 26 ре-
гионах России).



46

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
Несмотря на замкнутость структуры акционерного капитала в ходе
приватизации в России начался интенсивный процесс перехода прав соб-
ственности, полученных в ходе первичного размещения акций, к внешним
инвесторам, а также к менеджерам предприятий. Иными словами, первич-
ное размещение акций приватизированных предприятий - это относитель-
но кратковременный этап первичного закрепления прав собственности, за
которым неизбежно следует целая серия вторичных трансакций. Следую-
щий важный вывод - начавшийся процесс концентрации первоначально
распыленного в ходе ваучерной приватизации акционерного капитала. В
рамках действовавшей в 1992-1994 годах модели приватизации одним из
наиболее перспективным путей участия в капитале российских АО стано-
вится приобретение доли капитала уже посредством вторичных сделок с
акциями первого выпуска или в ходе дополнительной эмиссии. Тенденции,
описанные выше, служат барьером к такому участию в капитале, однако
процесс размывания первоначальной структуры и намерение части рос-
сийских предприятий осуществить новую эмиссию ведут к ослаблению
этих барьеров.
Изменения в структуре акционерного капитала российских привати-
зированных предприятий:
- сокращение доли работников;
- стабилизация или рост доли администрации;
- рост доли внешних крупных инвесторов;
- стабилизация или незначительный рост доли мелких внешних
инвесторов;
- медленное сокращение доли государства;
- медленный рост доли иностранных инвесторов.
Таблица 2.
Изменение долей наиболее значительных групп акционеров в акционерном
капитале в 1994-1995гг., средние данные, (в % от уставного капитала)44
Апрель Декабрь Март Июнь Июнь
1994 г. 1994 г. 1995 г 1995 г. 1996 г. 2000г.
1.Инсайдеры, 62 60 60 56 51 31,6
всего
рядовые работ- 53 49 47 43 35 20,4
ники
дирекция 9 11 13 13 16 7,2
2.Аутсайдеры, 21 27 28 33 45 55,6
всего
крупные 11 16 17 22 32
мелкие 10 11 11 11 13
3.Государство 17 13 12 11 4 12,8


44
Вопросы экономики. 1995.№ 10. С.53; Радыгин А., Архипов С. Собственность, корпоративные кон-
фликты и эффективность // ВЭ. 2000. №11. с.122.


47

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
Всего 100 100 100 100 100 100

В целом сокращается доля инсайдеров и растет доля аутсайдеров в
капитале АО. Доля государства в акционерном капитале фактически не иг-
рает ключевой роли. Можно сделать вывод об ускорении этих тенденций,
их развитие будет зависеть от состояния фондового рынка и процедур кор-
поративного управления в России.
Вывод: общество современной цивилизации - полифонично, его эко-
номическая основа - многообразие форм собственности, обеспечивающее
становление предпринимательства.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ.
1.Что не относится к формам правоотношений собственности в РФ?
а) государственная собственность
б) частная собственность
в) собственность общественных объединений
г) коллективная собственность
д) общая собственность
2.Назовите и опишите современные теории собственности.
3.Приведите техническое и экономическое определение приватиза-
ции.
4. Иллирийская (уордовская) фирма - это:
а) самоуправляющаяся фирма с собственностью занятых
б) рабочая акционерная собственность
в) кооперативное предприятие
г) акционерное общество закрытого типа
5. Континентальная модель акционерной собственности:
а) 70-80 акций находится у постоянных акционеров
б) 20-30 акций находятся у постоянных акционеров
в) оба ответа неверны

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
1.Закон РФ «О приватизации государственных и муниципальных
предприятий»// Экономика и жизнь. 1991. №3.
2.Государственная программа приватизации государственных и му-
ниципальных предприятий в РФ» // Российская газета. 1994. 4 января.
3.Капелюшников Р. Экономическая теория прав собственности. М.,
1990.
4. Крупнейшие и доминирующие собственники в российской про-
мышленности // ВЭ. 2000. №1.
5. Курс экономической теории. Киров, 1994.
6. Мизес Л. Социализм. Экономический и социологический анализ.
М., 1994.


48

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
7.Нуреев Р.М. Основы экономической теории. Микроэкономика.
М.,1996. Гл.12.
8. Петров Ю. Реформа корпоративных институтов и создание соци-
ального рыночного хозяйства // Российские экономические 2000. №4-6.
9. Перевалов Ю., Басаргин В. Формирование структуры собственно-
сти на приватизированных предприятиях // ВЭ. 2000. №5.
10.Радыгин А. К теории приватизации в переходной экономике //
Вопросы экономики. 1995. № 12.
11. Радыгин А., Гутник В., Мальгинов Г. Постприватизационная
структура акционерного капитала и корпоративный контроль: "контррево-
люция управляющих". Вопросы экономики. 1995. N 10.
12. Экономика переходного периода. М. МГУ. 1995.
13. Радыгин А., Архипов С. Собственность, корпоративные кон-
фликты и эффективность // ВЭ. 2000. №11.
14. Радыгин А., Сидоров И.Российская корпоративная экономика:
100 лет одиночества // ВЭ.2000. №5.


ТЕМА 3. Предпринимательство и его организационно-правовые
формы в России

План:
Введение
1. Современные теории предпринимательства
2. Функции и характеристики предпринимательства
3. Риск в предпринимательской деятельности
4. Организационно-правовые формы предпринимательской дея-
тельности в РФ

Программная аннотация.
Предпринимательство: научное и эмпирическое определение. Со-
временные теории предпринимательства. Функции и характеристики
предпринимательства. Риск в предпринимательской деятельности. Органи-
зационно-правовые формы предпринимательства в РФ. Критерии класси-
фикации фирм.

ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ

Введение
Главной движущей силой развития рыночной экономики является
предпринимательство. Предпринимательский класс начинает формиро-
ваться и в РФ. Защита общества от произвола некоторых предпринимате-
лей является не чисто постсоциалистической проблемой, ее осуществляют


49

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
все страны с рыночной экономики через общества потребителей, антимо-
нопольное законодательство, хозяйственное право и т.д.
Частное предпринимательство - это род деятельности, полностью из-
гнанный из плановой экономики, но существовавший через “предприни-
мательскую» деятельность директоров, снабженцев, частников, теневиков,
т.е. в криминогенных формах. Запуск рыночных механизмов прежде всего
предполагает снятие ограничений с предпринимательской деятельности и
высвобождение предпринимательских способностей.
Цель лекции: проанализировать теории, сущность, функции, цели
предпринимательства, формы его организации в РФ и перспективы.

1. Современные теории предпринимательства

Сегодня существует множество теорий предпринимательства. Рас-

<< Предыдущая

стр. 9
(из 32 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>