<< Предыдущая

стр. 3
(из 47 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

га прав (ср. п.6 ст. 340 ГК), признававшегося не только
ранее действовавшим Законом о залоге 1992 года, но и,
что более весомо и убедительно, ГК РСФСР 1922 года
(ст. 87). Следует признать, что при залоге прав сам за­
лог теряет вещный характер, превращаясь в обязатель­
ственное правоотношение. Едва ли поэтому можно
вполне согласиться с автором, отрицающим самую
возможность залога прав.
Попутно нельзя не отметить и некоторой эволюции
взглядов сторонников концепции "бездокументарных
ценных бумаг". Признавая важность "физического бу­
мажного документа" для выполнения ряда основных
функций ценных бумаг и невозможность обойтись без
него во многих современных ситуациях, они рассчиты­
вают лишь на будущую отмену "бумажных носителей
обязательств", ссылаясь на опыт некоторых развитых
стран (см., например: Проблемы развития инфраструк­
туры и законодательства российского фондового рын­
ка. Доклад на семинаре 23-24 апреля 1994 г. в Москве,
организованном Комиссией по ценным бумагам и
фондовым биржам при Президенте Российской Феде­
рации. Под ред. Козлова А.А. — М., 1994, с. 22-25).
Конечно, при этом "забывается" о предъявительских
ценных бумагах и бумагах, не являющихся акциями и
облигациями; используется противоречивая и зачастую
юридически бессодержательная аргументация и терми­
нология, но полностью игнорировать тенденции совре­
менного финансового рынка тоже не следует. Необхо­
димо иметь в виду особенности "безбумажного доку­
ментооборота", принципиально отличающие его от
нормального оборота обычных ценных бумаг, и разра­
батывать отражающие эту специфику правовые институ­
ты.
Не случайно и автор книги включил в свой проект
закона о ценных бумагах раздел, посвященный "фикса­
ции прав из ценных бумаг при отсутствии обособлен­
ных документов", по сути и по форме регламентирую­
щий статус "безналичной формы ценных бумаг". Мож­
но, таким образом, констатировать наметившиеся пути
решения этого острого спора, возникшего во многом
из-за взаимного непонимания экономистов и юристов.
Ясно, что законодательство должно опираться на юри­
дические, а не на экономические построения, но ясно и
то, что оно должно своевременно учитывать новые
тенденции развития хозяйственной жизни.
Изложенное дает возможность оценить и авторский
законопроект о ценных бумагах. Безусловно разделяя
его основные идеи и положения, нельзя не отметить
очевидного стремления автора к закреплению мно­
жества понятий и положений, которые могут вести к
превращению этого документа в своеобразный элемен­
тарный учебник. Конечно, нашим законодателям и
правоприменителям еще многое надо объяснять, но все
же вряд ли стоит превращать закон в учебное пособие.
К тому же он перегружен сложной терминологией нуж­
дающейся в пояснениях ("легитимация", "инкорпори­
рование" и т.п.), которой законодатель обычно по воз­
можности избегает. По некоторым вопросам проект
выходит за рамки объявленной им же сферы действия
(например, устанавливая способы фиксации граждан­
ских прав; вводя неизвестные отечественному граждан­
скому праву понятия агентского договора и трастовых
операций и т.п.).
Можно также дискутировать и по поводу целесооб­
разности охвата в едином законе всех вообще разно­
видностей ценных бумаг, весьма разнородных по сфере
их применения. Ведь без детальных правил об отдель­
ных видах не обойтись в отдельных законах (тран­
спортных — о коносаментах и других товарораспоря­
дительных документах, ипотечном — о закладных, век­
сельном — о векселях, акционерном — об акциях и
т.п.). Нужен ли такой общий закон при наличии Граж­
данского кодекса, тем более, что и зарубежная, и отече­
ственная практика не знали пока подобных актов?
Вместе с тем, все эти замечания ни в коей мере не ка­
саются существа предлагаемых автором решений, с
которыми в подавляющем большинстве случаев невоз­
можно не согласиться. Данный законопроект весьма
полезен в роли продуманной научной концепции зако­
на, предложенной законодателю для последующей тща­
тельной шлифовки и проработки. Читатель же с инте­
ресом ознакомится с ним, увидев в сжатом Виде необхо­
димые правовые конструкции и подходы.
В целом же следует подчеркнуть, что настоящая кни­
га представляет собой единственное на сегодняшний
день достаточно полное и весьма квалифицированно
написанное пособие по правовому регулированию рын­
ка ценных бумаг. Рассчитанное на весьма широкую
читательскую аудиторию, оно может сыграть заметную
роль в распространении правовых знаний, остро необ­
ходимых в современных условиях перехода к нормаль­
ной рыночной экономике.
2 октября 1995 г. Проф. Е.А. Суханов, заведующий
кафедрой гражданского права,
декан юридического факультета
МГУ им. М.В. Ломоносова.
Предисловие


Настоящая работа построена на основе лекций, про­
читанных автором по теме "Ценные бумаги как объек­
ты гражданских прав" на семинарах, проводимых
ЮрИнфоРом для слушателей из числа работников бан­
ков и страховых компаний. Основное внимание мы
уделили регулированию ценных бумаг нормами граж­
данского права и, в частности, нового Гражданского
кодекса Российской Федерации. К материалам прочи­
танных лекций добавлены образцы бланков ценных
бумаг, библиографическая справка и разработанный
автором проект Закона Российской Федерации "О цен­
ных бумагах". Все эти материалы могут быть использо­
ваны для самостоятельного изучения как студентами
юридических вузов и факультетов, так и лицами, про­
фессионально работающими с ценными бумагами (при
условии предварительного изучения общих положений
гражданского права).
Работа призвана дать представление о ценных бума­
гах, прежде всего, как объектах гражданских прав. По­
этому вполне объяснимо то обстоятельство, что за ее
рамками осталось множество тем, которые как мы по­
лагаем, должны быть предметом специального изуче­
ния. Сюда относятся, в частности, вопросы о правовом
регулировании субъектного состава участников
фондового рынка, а также — сделок с ценными бума­
гами в частности и фондовыми ценностями вообще.
В рамках тематики настоящей книги подготовлена
деловая игра, призванная помочь в изучении рассмат­
риваемых проблем и проверить полученные знания.
Не все высказанные в работе взгляды и концепции
являются общепринятыми и нашедшими отражение в
законодательстве. Более того, по ряду вопросов дей­
ствующее законодательство расходится ие только с
положениями теории гражданского права, но и логики
и здравого смысла. Автор будет признателен за все
замечания и предложения, высказанные по существу
настоящей работы.
12 сентября 1995 г. Вадим Белов.
Глава 1
Ценные бумаги в новом
Гражданском кодексе
Российской Федерации



§ 1. Основные признаки
определения понятия
"ценные бумаги"
Понятие документа. Подлинник, экземпляр и копия
документа. Форма, содержание и реквизиты доку­
мента. Предмет ценной бумаги. Характеристики
прав, которые могут быть предметом ценной бума­
ги. Ценная бумага, как объект вещных прав. Право на
документ и право из документа. Ценные бумаги и за­
конодательство. Юридическая сила записей в обыч­
ном или компьютеризированном реестре при от­
сутствии обособленных документов.

Вступление в силу с 1 января 1995 г. части первой
нового Гражданского кодекса Российской Федерации
можно уже сейчас считать событием судьбоносным в
истории гражданского права России. Подобно разделе­
нию эпох " д о " и "после" революций, войн, открытий,
российские юристы будут делить свою практику на
"до" и "после" ГК 1994 года. Явившись за ГК РСФСР
1964 года — Кодексом огосударствленной цивилистики
— в виде некой новой реальности, ГК 1994 года в то же
время продемонстрировал высочайшую ценность и
непреходящее значение русской гражданско-правовой
мысли, ибо вобрал в себя многие лучшие черты Кодекса
1922 года. Названный "Кодексом компромиссов" (меж­
ду пролетариатом и нэпманской буржуазией) ГК 1922
года базировался именно на работах русских юристов,
готовивших проект Гражданского уложения Россий­
ской империи, отличавшихся, как известно, высочай­
шим уровнем научного педантизма и правовой культу­
ры. Сегодня нам предоставляется возможность еще раз
испытать на практике неоднократно проверенные вре­
менем основы классической цивилистики, с которыми,
приняв часть первую нового ГК, согласился и россий­
ский законодатель.
Написанные в настоящее время комментарии к ГК, к
сожалению, почти не уделяют внимания вопросу о мес­
те-и роли института ценных бумаг в системе объектов
гражданских прав и норм, регулирующих этот институт
в системе норм российской цивилистики. Поэтому пер­
вая глава настоящей работы посвящена доктринально-
му толкованию положений статей нового Гражданско­
го кодекса Российской Федерации о ценных бумагах, по
сути представляя собой их научно-практический ком­
ментарий. Мы попытаемся показать соответствие зако­
нодательных конструкций построениям гражданско-
правовой теории (учения) о ценных бумагах, проанали­
зировать нормативные конструкции с точки зрения их
практической целесообразности, применимости и рабо­
тоспособности, выявить их недостатки, наметить воз­
можные пути устранения этих недостатков или их нега­
тивных последствий.
Все эти качества делают возможным использование
Комментария в качестве учебного и практического
пособия.
Для удобства изложения материала и наилучшей ил­
люстрации методов достижения поставленных выше
целей Комментарий построен по частям статей ГК,
имеющим логическую и смысловую завершенность
(абзацам). При большом объеме Комментариев к ка­
ким-либо абзацам их текст разбивался на логически
завершенные, посвященные какому-либо одному, более
узкому вопросу,части.
Помимо комментируемых норм главы 7 подраздела
3 раздела 1 ГК параллельно нами будут приводиться
также и соответствующие нормы ранее действовавших
Основ гражданского законодательства (Глава 4 Раздела
1, статьи 31 — 38)'. Для удобства восприятия текст
норм ГК и соответствующих норм Основ дан мелким
курсивом, набран в абзацы большего, в сравнении с
текстом Комментария, формата и заключен в
"рамочки". Кроме того, текст соответствующих норм
Основ изложен на фоне с более темным заполнением.
В ряде случаев мы обращались также и к нормам
проекта части второй нового российского ГК, которые,
как мы хотели бы надеяться, вскоре обретут статус
норм Федерального закона2.
Части Комментария сугубо "научного" и конкретно-
прагматического характера набраны мелким шрифтом;
читатели, не имеющие времени или интереса для изуче­
ния основ правовой теории о ценных бумагах или рас­
смотрения конкретных случаев (казусов), могут эти
вставки пропустить.
Основные признаки ценных бумаг
Абзац 1 части 1 статьи 142 ГК дает определение цен­
ной бумаги. Несколько забегая вперед заметим, что это
определение основано на классических положениях
общей правовой теории ценных бумаг. На фоне опреде-

1
Мы не согласны с теми из читателей, кто видит в изучении текс­
та Основ только исторический интерес. Во-первых, изучение положе­
ний нового ГК во многом облегчается, если имеется возможность
сравнить его предписания с ранее действовавшими и потому уже
известными (например — нормами Основ). А во-вторых, необходимо
помнить, что сейчас в обращении находится множество различных
ценных бумаг, которые были выпущены и стали предметом много­
численных сделок именно в период действия Основ. Возникающие в
этих случаях спорные вопросы должны разрешаться именно по пред­
писаниям Основ.
2
Нами использован текст проекта по изданию: Гражданский Ко­
декс Российской Федерации. Часть вторая. Проект. М., 1995.
лений ценных бумаг, предлагаемых иными норматив­
ными актами, определение ГК единственно правильное
не только с позиции юридической, но и с точки зрения
здравого смысла.
Расчленим это определение на составляющие его
признаки, или информации для их последующего де­
тального анализа.
Статья 142. Ценная бумага
1. Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдениел
установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права
осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.
(Соответствуют абзацы 1 и 2 пункта 1 статьи 31 ("Понятие ценно!
бумаги") Основ:
"Ценной бумагой признается документ, удостоверяющий имущественно]
право, которое может быть осуществлено только при предъиилении подлин,
пика этого документа.
Право, удостоверенное цетюй бумагой, может быть переуступлено друга
MV mniv nuuiht nvmeu nt>nt>.da\lu и^нппй 6vutl?u". J '

Предмет, в отношении которого заинтересованные
лица заявляют, что он является ценной бумагой, должен:
а) представлять собою документ, то есть быть со­

<< Предыдущая

стр. 3
(из 47 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>