<< Предыдущая

стр. 38
(из 47 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

— пограничные станции и страна назначения;
— платежи за транзитные дороги;
— документы, приложенные отправителем;
— номер, вид и дата контракта, по которому произ­
водится перевозка груза;
— объявленная ценность груза;
— отметки таможенных органов;
— масса груза после перегрузки;
— наименование и штемпель станций перегрузки и
взвешивания;
— отметка о перевозке опасных грузов.
Как уже указывалось, сведения о провозных плате­
жах помещаются на обороте накладной. Помимо этого
там же указывается:
— валюта тарифа, платежа и курсы пересчета;
— сведения об изменении договора перевозки (лис­
ты 4 и 5).
Допускается внесение в накладную иных дополни­
тельных сведений. Как правило, это делается в графах
об особых отметках, а иногда просто на свободном от
текста месте (например, обычно по верху накладной
наносятся надписи типа "охрана МПС", "склад жел.
дор.", "импортный").
§ 3. Закладная(ипотека)
Нормы о закладной в настоящее время содержатся в
единственном документе, принятие которого оставляет
открытым вопрос о том, является ли он нормативным
актом. Это — Основные положения о залоге недвижи-

234
Глава 6
Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России
1
мого имущества — ипотеке . Опубликованный проект
Закона РФ "Об ипотеке", разработанный Комиссией
Совета Республики Верховного Совета РФ по бюджету,
2
планам, налогам и ценам 15 февраля 1993 г. , в настоя­
щее время уже устарел. В силу этого основным руково­
дящим документом при подготовке данной главы нам
послужил принятый в первом чтении Государственной
Думой РФ проект Федерального Закона РФ "Об ипоте­
ке (залоге недвижимости)"3.
' Согласно пункту 2 части 1 статьи 8 законо-
Заклаашя— проекта, одним из видов договора об ипотеке
ч
форма договора ,
(залоге недвижимого имущества) является дого­
вор, заключаемый в форме закладной. Законопроект
указывает, что такая форма договора об ипотеке при­
меняется в том случае, когда стороны договорились о
возможном отчуждении залогодержателем своих прав
по договору залога третьим лицам.
Закладная, таким образом, является отнюдь не един­
ственным допустимым доказательством заключения
договора залога недвижимости и документом, в кото­
ром воплощается сам этот договор. Это — одна из
форм договора, причем, применяемая для облегчения
оборотоспособности выраженных в нем прав залого­
держателя.
Часть 4 статьи 8 законопроекта предусмотрела слу­
чаи, когда заключение договора в форме закладной
недопустимо. Они могут быть классифицированы на
две группы.
1) Ограничения, в силу особенностей предмета ипо­
теки.
Нельзя составлять закладную, когда ее предметом
должно стать имущество, находящееся в государствен­
ной или муниципальной собственности, предприятие,
земли сельскохозяйственного назначения, леса и право
аренды вышеперечисленного имущества.
1
Одобрены Распоряжением Заместителя Председателя Совета
Министров — Правительства Российской Федерации от 22 декабря
1993 г. № 96-рз (далее — "Основные положения").
2
См.: Российские экономические ведомости. 1993. № 15
3
Проект не опубликован. Использованный нами текст получен в
аппарате Государственной Думы РФ.
Глава б
Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России

Кроме того, нельзя облечь в форму закладной залог
имущества по обязательству с неопределенной на мо­
мент установления залога суммой исполнения (напри­
мер контокоррентный кредит).
2) Ограничения, вызванные сроком предполагаемой
ипотеки.
Срок действия залога зависит от срока исполнения
основного обязательства. В случае, когда этот послед­
ний не превышает одного года или составляет более
продолжительный срок, чем 30 лет, договор об ипотеке
также не может быть заключен в форме закладной.
Далее законопроект уточняет формальные требова­
ния, предъявляемые к закладной.
Прежде всего, она должна быть нотариально удо­
стоверена и подлежит государственной регистрации
(статья 11, абзац 2 части 1 статьи 15, часть 2 статьи 23).
Несоблюдение нотариальной формы закладной или
требования о ее государственной регистрации влечет
недействительность договора об ипотеке. Сам же дого­
вор об ипотеке вступает в силу с момента регистрации
закладной.
Проект содержит также норму, поясняющую вопрос
о юридической сущности закладной, фактически даю­
щую ее определение (часть 1 статьи 14).
Закладная — именная ценнная бумага, удо­
стоверяющая Права ее ЗакОННОГО Держателя На Определение
г г
- закладной
получение исполнения по денежному обяза­
тельству, обеспеченному ипотекой определенного иму­
щества (предмета закладной), а также право на обра­
щение взыскания на предмет закладной для получения
исполнения по денежному обязательству, обеспеченно­
му этой закладной.
Определение содержит то принципиальное новше­
ство, что придает закладной функцию документа, удо­
стоверяющего не только право распорядиться предме­
том залога, но и право требования исполнения обеспе­
ченного залогом обязательства.
На практике это может привести к нестандартным ситуациям.
Рассмотрим закладную, обеспечивающую долг из договора займа.
Документом, служащим основанием прав кредитора, будет являться
сам договор займа. Согласно рассмотренному определению, при
наличии закладной право требования исполнения основного обяза-
Гласа 6
Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России
тельства принадлежит также и держателю закладной. Вряд ли следует
напоминать, что нормы ГК вполне допускают несовпадение креди­
тора по договору, устанавливающему основное обязательство с
кредитором по договору о залоге (в нашем примере — закладной). В
целях недопущения возникновения конкуренции исков кредитора по
основному обязательству и держателя закладной часть 2 статьи 49
законопроекта прямо предусмотрела, что передача прав по заклад­
ной влечет переход к лицу — их приобретателю также и прав по
обязательству, обеспеченному закладной.
Закладная должна составляться в двух эк-
Составление
земплярах (оригиналах), один из которых после
•закладной
регистрации ипотеки вручается залогодержателю, а
второй остается у нотариуса, зарегистрировавшего
закладную (часть 1 статьи 17).
Проект говорит о "специальной отметке", проставляемой на эк­
земпляре закладной, остающейся у нотариуса. Что это за отметка,
кто ее производит и какова ее роль из проекта неясно. Можно лишь
предположить, что это расписка залогодержателя в получении им от
нотариуса одного нотариально заверенного экземпляра закладной.
Часть 2 статьи 17 разрешает нотариусу выдать сторонам по их
просьбе любое количество копий закладной с отметкой "копия" на
каждом документе. Опять-таки проект не поясняет, зачем нужны
копии. Можно предположить, что таковые призваны облегчить
доказывание прав из утраченной закладной.
Проект не уточняет, кем должна составляться за­
кладная — обеими сторонами или одной из них. Нали­
чие среди реквизитов закладной подписей обеих сто­
рон, а также рассмотрение закладной как формы дого­
вора, свидетельствует о необходимости участия в ее
составлении как залогодателя, так и залогодержателя.
Очевидно, однако, что фактически закладную будет
составлять залогодатель. Участие залогодержателя в
составлении закладной носит "контролирующий" ха­
рактер — предметом контроля является правильность
сведений, вносимых в закладную. Согласие с этими
сведениями залогодержатель удостоверяет своей подпи­
сью на закладной.
Это означает, что должником по закладной является
залогодатель, обязательство которого выражается в
исполнении требований кредитора по передаче ему ис­
полнения и претерпевании действий кредитора по обра­
щению взыскания на заложенное имущество, указанное
в закладной.
Таким образом, при составлении закладной в отно-
I Глава 6
Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России
шении имущества должника по основному обязатель­
ству, обеспечиваемому ипотекой, мы имеем, по мень­
шей мере, два различных правоотношения. Первое —
правоотношение из основного обязательства, основа­
нием которого может быть любая сделка. Чаще всего,
очевидно, это будет договор займа (кредитный дого­
вор). О роли этого правоотношения и его отражении в
закладной будет сказано далее. Второе — залоговое
(ипотечное) правоотношение, возникающее в связи с
обеспечением требования кредитора к должнику по
основному обязательству.
Если же закладная обеспечивает долг третьего лица, то мы имеем
перед собой три правоотношения. Первое — основное обязательство
между кредитором и третьим лицом. Второе — залоговое (ипотеч­
ное) между кредитором (залогодержателем) и залогодателем (эмитен­
том закладной). Третье — между последним и третьим лицом (контр­
агентом кредитора). На основании этого правоотношения залогода­
тель соглашается заложить свое имущество в обеспечение обязатель­
ства третьего лица. Это правоотношение остается за рамками за­
кладной и никак не влияет на ее юридическую силу, последствия и
обращение.
Наличие закладной у залогодержателя предполагает
тот факт, что обеспечиваемое залогом указанного в ней
имущества обязательство не исполнено (часть 3 статьи
18 законопроекта). Наоборот, нахождение закладной у
залогодателя создает презумпцию исполненности обя­
зательства, если она не опровергнута заинтересован­
ным лицом (часть 4 статьи 18).
При частичном исполнении залогодатель вправе
требовать от залогодержателя учинения отметки об
этом на закладной (части 2 и 3 статьи 18 проекта).
Специальной нормы, предусматривающей
объем требований, обеспечиваемых закладной, Требования,
г
_ ^^ обеспеченные
законопроект не содержит. Однако, он содер- закладной
жит общее правило (статья 3), устанавливающее
виды требований, которые могут быть погашены путем
обращения взыскания на предмет ипотеки (в частности,
оформленной с помощью закладной).
Во-первых — это требование об уплате основной
суммы долга по кредитному договору или иному
основному обязательству полностью либо в части,
предусмотренной закладной.
Во-вторых, если в закладной не предусмотрено
I
Глава б
Товарораспорядительные документы в законодательстве и практике России»

иное — требования об уплате:
— сумм убытков или неустоек (штрафа, пени)
вследствие просрочки исполнения или иного ненадле­
жащего исполнения основного обязательства;
— сумм процентов за пользование чужими сред­
ствами, предусмотренных кредитным или иным дого­
вором либо законом;
— сумм судебных и иных расходов, вызванных об->
ращением взыскания на предмет ипотеки;
— сумм расходов по реализации предмета ипотеки.
Объем указанных требований должен определяться
на момент их удовлетворения из стоимости предмета
закладной, если иного не установлено в самой заклад­
ной. Исключение из этого правила может быть также
установлено в договоре, являющемся основанием воз­
никновения основного обеспеченного обязательства в
виде закрепления твердой суммы требований, обеспе­
чиваемых ипотекой.
В отличии от норм законопроекта нормы Основных положений
позволяют также обеспечивать удовлетворение требований по взы-
скаёнию:
— сумм расходов по содержанию и охране ипотеки;
— сумм задолженности залогодателя по связанным с предметом
закладной налогам и коммунальным платежам.
Статья 15 проекта устанавливает перечень
сведений, подлежащих обязательному включе-
Реквизиты
нию в закладную (реквизитов), ошибочно назы­
вая его "содержанием" закладной. При изучении общих
положений теории ценных бумаг мы убедились, что
совокупность реквизитов документа — это ни что иное,
как система элементов формы документа, но не его со­
держания. Итак, чтобы документ мог быть признан
закладной, он должен содержать:
— слово "закладная", включенное в название документа;
— наименование залогодателя и указание места его
жительства либо, если залогодатель — юридическое
лицо, его местонахождения;
— наименование залогодержателя и указание места
его жительства либо, если залогодержатель — юридиче­
ское лицо, его местонахождения;
— название кредитного договора или иного денеж­
ного обязательства, исполнение которого обеспечи-

<< Предыдущая

стр. 38
(из 47 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>