<< Предыдущая

стр. 12
(из 26 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

Договоры о реструктуризации задолженности или списании задолженности
иностранных государств перед Российской Федерацией подлежат ратификации Государственной
Думой, за исключением случаев реструктуризации задолженности и ее списания
в рамках участия Российской Федерации в международных финансовых организациях
и финансовых клубах на условиях, общих и единых для всех участников этих организаций
и клубов.

Статья 128. Уступка прав требований по долговым обязательствам иностранных
государств перед Российской Федерацией
Уступка прав требований по долговым обязательствам иностранных государств
перед Российской Федерацией может быть осуществлена в соответствии со специальным
федеральным законом либо с положением о соответствующей уступке прав требований,
содержащимся в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый
год.

Глава 16. Межбюджетные отношения

Статья 129. Основы межбюджетных отношений
1. Межбюджетные отношения - отношения между органами государственной
власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления.
2. Межбюджетные отношения основываются на принципах:
распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням
бюджетной системы Российской Федерации;
разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным
нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации;
равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, равенства бюджетных
прав муниципальных образований;
выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований;
равенства всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным
бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов
Российской Федерации.

Статья 130. Передача расходов и доходов бюджетов
1. Отдельные виды расходов могут передаваться из федерального бюджета
в бюджеты субъектов Российской Федерации путем включения соответствующих норм
(положений) в федеральный закон о федеральном бюджете с одновременным внесением
изменений в настоящий Кодекс.

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ в пункт 2 статьи 130 настоящего
Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Отдельные виды расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренные
пунктом 1 статьи 86 настоящего Кодекса, могут передаваться из бюджета субъекта
Российской Федерации местным бюджетам только путем включения соответствующих
норм (положений) в закон субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной
финансовый год и внесения изменений в настоящий Кодекс.
3. Передача доходов из бюджета одного уровня бюджетной системы Российской
Федерации бюджету другого уровня может быть произведена в порядке, установленном
статьями 52, 58 и 63 настоящего Кодекса.
4. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных
полномочий, не относящихся к предметам ведения Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований, передаваемые из соответствующего
бюджета, предусматриваются в бюджете, из которого передаются расходы, как
отдельный вид расходов бюджета и учитываются раздельно по каждому передаваемому
виду расходов.
Средства, переданные федеральному бюджету, бюджету субъекта Российской
Федерации, местному бюджету в качестве обеспечения отдельных государственных
полномочий, учитываются в соответствующем бюджете как доход в форме безвозмездных
перечислений.

Статья 131. Увеличение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации
и местных бюджетов
В течение финансового года органы законодательной (представительной)
и исполнительной власти, представительные органы местного самоуправления не
вправе принимать решений, приводящих к увеличению расходов бюджетов либо снижению
(выпадению) доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации,
без внесения изменений и дополнений в соответствующие законы (решения) о бюджетах,
компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.

Статья 132. Принцип равенства бюджетов субъектов Российской Федерации
во взаимоотношениях с федеральным бюджетом

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ в пункт 1 статьи 132 настоящего
Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Принцип равенства бюджетов субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях
с федеральным бюджетом предполагает установление единых для всех субъектов
Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов
в бюджеты субъектов Российской Федерации и единого порядка уплаты федеральных
налогов и сборов. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных
услуг, нормативы минимальной бюджетной обеспеченности, являющиеся основой
для расчета финансовой помощи субъектам Российской Федерации из федерального
бюджета, определяются на основе единой методики с учетом социально-экономических,
географических, климатических и иных особенностей субъектов Российской Федерации
и согласовываются с субъектами Российской Федерации до принятия федерального
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ пункт 1 статьи 132 настоящего
Кодекса дополнен абзацем вторым.
Изменения вступят в силу со дня введения в действие федерального закона о
государственных минимальных социальных стандартах

2. Соглашения между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации,
содержащие нормы, нарушающие единый порядок взаимоотношений между федеральным
бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации и другие положения, установленные
настоящим Кодексом, федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год, являются недействительными и исполнению не подлежат.

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ статья 133 настоящего Кодекса
изложена в новой редакции
См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 133. Формы финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
Оказание финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации может быть осуществлено в следующих формах:
предоставления дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации;
предоставления субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых
расходов;
предоставления бюджетных кредитов;
предоставления бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации.

Статья 134. Основные условия предоставления финансовой помощи
1. Финансовая помощь из федерального бюджета на выравнивание уровня минимальной
бюджетной обеспеченности бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется
при условии подписания соглашения об исполнении бюджета субъекта Российской
Федерации через Федеральное казначейство Российской Федерации.
2. Субъект Российской Федерации - получатель финансовой помощи из федерального
бюджета на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности не имеет
права:
ставить государственных служащих, финансируемых за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации, в лучшие условия (оплата труда, командировочные
и прочие расходы) по сравнению с государственными служащими федеральных учреждений
(с учетом региональных коэффициентов заработной платы);
предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем
3 процента расходов бюджета субъекта Российской Федерации;
предоставлять государственные гарантии субъекта Российской Федерации
в размере, превышающем 5 процентов расходов бюджета субъекта Российской Федерации.
3. Муниципальное образование - получатель финансовой помощи из бюджета
субъекта Российской Федерации на выравнивание уровня минимальной бюджетной
обеспеченности не имеет права:
ставить муниципальных служащих, финансируемых за счет средств местного
бюджета, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы)
по сравнению с государственными служащими учреждений субъектов Российской
Федерации (с учетом региональных коэффициентов заработной платы);
предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем
3 процента расходов местного бюджета;
предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов
расходов местного бюджета.

Статья 135. Предоставление финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной
бюджетной обеспеченности
1. Финансовая помощь из федерального бюджета бюджету субъекта Российской
Федерации, предоставляемая на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности,
определяется на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных
услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные государственные
социальные стандарты.
2. Перечень, виды и количественные значения минимальных государственных
социальных стандартов устанавливаются федеральным законом и определяются возможностями
консолидированного бюджета Российской Федерации.
Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг и
нормативы минимальной бюджетной обеспеченности устанавливаются Правительством
Российской Федерации.

Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов
для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов см. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 769

См. Социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства
РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р

3. Все бюджеты составляются и исполняются на основе принципа приоритетного
финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных государственных
социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств.
Пока не обеспечено финансирование минимальных государственных социальных
стандартов на уровне минимальной бюджетной обеспеченности, в проект бюджета
не могут быть включены расходы (при исполнении бюджета не могут финансироваться
расходы), не связанные с достижением минимальных государственных социальных
стандартов, либо расходы, обеспечивающие финансирование отдельных государственных
социальных стандартов выше минимального уровня при недофинансировании других
при безусловном исполнении долговых обязательств.
4. Порядок предоставления и расчета конкретных размеров финансовой помощи
на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности определяется федеральным
законом.

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ в статью 136 настоящего
Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции

Статья 136. Предоставление финансовой помощи на финансирование отдельных
целевых расходов
1. Субвенции и субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются
на финансирование расходов, имеющих целевой характер, а именно:
расходов по федеральным целевым программам;
капитальных расходов;
расходов, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской
Федерации;
иных целевых расходов.
2. Порядок предоставления и расчет субвенций и субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации определяются специальным федеральным законом либо федеральным
законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 137. Предоставление бюджетных ссуд субъектам Российской Федерации
на финансирование кассовых разрывов
1. Субъекты Российской Федерации имеют право на привлечение целевых бюджетных
ссуд на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером
затрат либо сезонным характером поступлений доходов, на срок до шести месяцев
на возмездных и безвозмездных условиях. Цели предоставления указанных ссуд,
условия оплаты и возврата целевых бюджетных ссуд субъектам Российской Федерации
определяются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый
год.
2. В случае, если предоставленные бюджетные ссуды не погашены до конца
финансового года, остаток непогашенной ссуды погашается за счет средств финансовой
помощи, оказываемой бюджету субъекта Российской Федерации из федерального
бюджета в очередном финансовом году.
Если бюджет субъекта Российской Федерации не получает финансовой помощи
из федерального бюджета в очередном финансовом году, непогашенная часть бюджетной
ссуды погашается за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, зачисляемых
в бюджет субъекта Российской Федерации.
3. Порядок предоставления бюджетных ссуд из федерального бюджета определяется
Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ в статью 138 настоящего
Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции

Статья 138. Права органов государственной власти Российской Федерации
при предоставлении финансовой помощи бюджету субъекта Российской Федерации
1. Уполномоченный орган государственной власти Российской Федерации вправе
провести проверку бюджета субъекта Российской Федерации - получателя финансовой
помощи из федерального бюджета.
2. При получении субъектом Российской Федерации финансовой помощи в объеме,
превышающем 50 процентов расходов его консолидированного бюджета, проверка
бюджета субъекта Российской Федерации проводится в обязательном порядке.
3. Проверку бюджета субъекта Российской Федерации могут проводить контрольный
орган Министерства финансов, Счетная палата Российской Федерации.

Статья 139. Взаимоотношения бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов
1. Оказание финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации
местному бюджету может быть осуществлено в следующих формах:
предоставление из фондов финансовой поддержки муниципальных образований
субъектов Российской Федерации, образуемых в бюджетах субъектов Российской
Федерации, финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной
обеспеченности муниципальных образований с целью обеспечения финансирования
минимальных государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование
которых возложена на органы местного самоуправления;
предоставление субвенций на финансирование отдельных целевых расходов;
иные формы, предусмотренные бюджетным законодательством субъекта Российской
Федерации.
2. Местному бюджету могут быть предоставлены бюджетные ссуды из бюджета
субъекта Российской Федерации на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих
при исполнении местного бюджета.
3. Порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание
уровня социально-экономического развития определяются законом субъекта Российской
Федерации либо законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной
финансовый год.
4. Порядок предоставления и расчет субвенций на финансирование целевых
расходов местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации определяются
законом субъекта Российской Федерации либо законом субъекта Российской Федерации
о бюджете на очередной финансовый год.
5. Порядок и условия предоставления бюджетных ссуд из бюджета субъекта
Российской Федерации определяются органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законом субъекта Российской
Федерации о бюджете на очередной финансовый год.

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ в статью 140 настоящего
Кодекса внесены изменения
См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 140. Права органов государственной власти субъектов Российской
Федерации при предоставлении финансовой помощи местным бюджетам
1. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации

<< Предыдущая

стр. 12
(из 26 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>