<< Предыдущая

стр. 34
(из 45 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

«насытить» ОПК нашей страны средствами изготовления воен- данные: Россия за год потеряла столько, сколько США за 5 лет.
Глава 19. Экономический рост национального хозяйства
300 301

Разрушение оборонного потенциала России началось задолго
до разработки и принятия новой оборонной доктрины, которая
была призвана определить достаточную обороноспособность
страны (в частности, виды и размеры производства боевой техни-
ки и т.п.). Не была разработана и программа конверсии.
3. С самого начала хозяйственных перемен государство не разра-
ботало и не проводило созидательную политику, направленную на ГЛАВА 20. МАКРОЭКОНОМИКА:
прогрессивную перестройку структуры национального хозяйства. НЕУСТОЙЧИВОСТЬ И РАВНОВЕСИЕ
При этом делалась ставка на то, что якобы рынок сам произве-
дет необходимые структурные перемены в хозяйстве. Когда же в Из рассмотрения экономической политики государства в гл. 18
стране появился слабый, неразвитый рынок, то мелкие предприя- видно, что в макроэкономике могут возникать два противополож-
тия стали предъявлять спрос на давно устаревшее оборудование ных состояния процессов воспроизводства национального про-
образца 1960-х гг. (универсальные станки с ручным управлени-
дукта, занятости работников и денежного обращения.
ем, бытовые настольные станки и т.п.). Из-за отсутствия рыноч-
Первое из них — неустойчивость национального хозяйства,
ного спроса наша страна почти перестала производить вычисли-
обусловленная стихийным развитием капиталистического товар-
тельные и управляющие комплексы, другую продукцию
ного производства и рынка. Она порождает своеобразные заболе-
наукоемких производств. Так, производство металлорежущих
вания макроэкономического организма, связанные с нарушения-
станков с числовым программным управлением сократилось с
ми нормального хода его развития.
12,6 тыс. штук в 1991 г. до 0,2 тыс. штук в 2000 г., персональных
Другое состояние — равновесие основных пропорций макроэко-
компьютеров соответственно — со 137 тыс. штук до 71 тыс. штук.
номики. Оно обеспечивает устойчивость развития всей экономи-
4. Сейчас в России продолжается ставший традиционным про-
ческой системы. При нормальном развитии товарного производства
цесс «утяжеления» производства за счет более быстрого разви-
и рынка государство добивается положительного экономического
тия добывающих отраслей промышленности. Россия в еще боль-
шей мере стала поставщиком топлива и сырья на мировой рынок. и социального эффекта.
5. С 1992 г. в нашей стране усилился упадок второго подразде- В данной главе, во-первых, подробно анализируются взаимо-
ления, выпускающего отечественные товары широкого потребле- исключающие состояния макроэкономики: а) падение и подъем
ния. Показательно, что в 2000 г. по сравнению с уровнем 1990 г. производства; б) безработица и занятость и в) инфляция и устой-
легкая промышленность уменьшила выпуск продукции в 6 раз, чивость денежного обращения. Во-вторых, выясняется, как госу-
пищевая — в 2 раза. Таким образом, за 1990-е гг. состояние вос- дарство способствует предотвращению крайних отрицательных
производственной структуры макроэкономики не только не нор- последствий стихийного развития экономики.
мализовалось, но еще более ухудшилось.

20.1. Экономический цикл:
Литература
от падения к подъему производства
Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 19, 30.
В развитой капиталистической экономике про-
Классификация
Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М., 1994. Гл. 4.
кризисов цесс воспроизводства национального продук-
Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 27, 33.
та имеет следующую особенность: через опре-
Социально-экономические проблемы народонаселения, занятости и
перехода к устойчивому развитию России. Волгоград, 1999. деленные промежутки времени его нормальный ход прерывается
Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 35. кризисом (от греч. krisis — поворотный пункт, исход), что означа-
ет резкий перелом, тяжелое переходное состояние.
Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие 20.1. Экономический цикл: от падения к подъему производства 303
302

Все многообразие экономических кризисов можно классифи- Аграрный кризис — это резкое ухудшение сбыта сельскохо-
цировать по трем разным основаниям. зяйственной продукции (падение цен на сельскохозяйственную
1. По масштабам нарушения равновесия в хозяйственных продукцию).
системах. Структурный кризис обусловлен нарушением нормальных со-
Общие кризисы охватывают все национальное хозяйство. отношений между отраслями производства (однобокое и уродли-
Частичные распространяются на какую-либо одну сферу или вое развитие одних отраслей в ущерб другим, ухудшение положе-
отрасль экономики. Так, финансовый кризис — глубокое расстрой- ния в отдельных видах производства). Например, в середине
ство государственных финансов. Оно проявляется в постоянных 1970-х гг. возникли большие трудности в обеспечении западных
бюджетных дефицитах (когда расходы государства значительно стран сырьем и энергоносителями.
превышают его доходы). Крайним проявлением финансового кра- 3. По характеру нарушения пропорций воспроизводства.
ха является неплатежеспособность государства по иностранным Здесь выделяются два их вида.
займам (во время мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. Кризис перепроизводства товаров — выпуск излишнего ко-
прекратили платежи по внешним займам Великобритания, Фран- личества полезных вещей, не находящих сбыта.
ция, Германия, Италия. В 1931 г. США на год отсрочили все пла- Кризис недопроизводства товаров — острая их нехватка для
тежи по внешним долгам). В августе 1998 г. финансовый кризис удовлетворения платежеспособного спроса населения.
огромной силы разразился в России. Из всего многообразия кризисов рассмотрим тот, который вхо-
Денежно-кредитный кризис — потрясение денежно-кредит- дит в экономический цикл.
ной системы. Происходит резкое сокращение коммерческого и
банковского кредита, массовое изъятие вкладов и крах банков, С тех пор как в рамках капиталистического об-
Экономический
цикл
погоня населения и предпринимателей за наличными деньгами, щества осуществился переход к индустриаль-
падение курсов акций и облигаций, а также снижение нормы бан- ному производству, возникли изменения вос-
ковского процента. производства, принявшие циклический характер. Цикл включает
Валютный кризис выразился в ликвидации золотого стандар- в себя ряд последовательно сменяющих друг друга фаз.
та в обращении на мировом рынке и обесценении валюты отдель- Экономические циклы начального периода развития капита-
ных стран (нехватка иностранных «твердых» валют, истощение лизма и современные существенно различаются между собой.
валютных резервов в банках, падение валютных курсов). Различия проявляются в степени нарушения экономического рав-
Биржевой кризис — резкое снижение курсов ценных бумаг, новесия, членении циклов на различные фазы, длительности их
значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятель- протекания, участии государства в регулировании циклов.
ности фондовой биржи. Сначала рассмотрим экономический цикл (его также часто на-
2. По регулярности нарушения равновесия в экономике. зывают деловой цикл) в его типичном варианте. Он четко распа-
Периодические кризисы повторяются регулярно через какие- дается на четыре фазы. В каждой из них наблюдалась разная ди-
то промежутки времени. намика объема производства, уровня цен, занятости работников,
Промежуточные не дают начала полного делового цикла и нормы процента.
прерываются на каком-то этапе; являются менее глубокими и ме- Исходной фазой кругового движения является кризис. Речь
нее продолжительными. идет об общем периодическом кризисе перепроизводства. В этот
Нерегулярные кризисы имеют свои особые причины возник- момент наблюдается падение уровня и темпов экономического
новения. Отраслевое потрясение охватывает одну из отраслей на- роста, сокращение масштабов выпуска изделий. Происходят мас-
родного хозяйства и вызывается изменением структуры производ- совые банкротства (разорение) промышленных и торговых пред-
ства, нарушением нормальных хозяйственных связей и др. приятий, которые не могут распродать накопившиеся товары.
Примером может служить приостановка производства текстиль- Быстро растет безработица, сокращается заработная плата. В об-
ной промышленности в 1977 г. ществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок цен-
Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие 20.1. Экономический цикл: от падения к подъему производства 305
304

ных бумаг, падают курсы акций. Все предприниматели испыты- тенденцию нормы прибыли к понижению (как следствие широко-
вают острую потребность в деньгах для уплаты быстро образо- масштабного вытеснения работников из предприятий). Снижение
вавшихся долгов и потому норма банковского процента значи- эффективности бизнеса предприниматели стремятся возместить
тельно возрастает. увеличением размеров капитала, расширением производства, а
Затем наступает другая фаза — депрессия (от лат. depressio — значит, и умножением массы получаемой прибыли. В результате
понижение, подавление). Тогда приостанавливается спад произ- погони за прибылью производство выходит далеко за пределы воз-
водства, а вместе с тем и снижение цен. Постепенно уменьшают- можностей рыночного спроса. Когда такой разрыв достигает недо-
ся запасы товаров. Из-за незначительного спроса увеличивается пустимых масштабов, неизбежно наступает кризис.
масса свободного денежного капитала и ставка банковского про- В XIX в. и в первой половине ХХ в. кризисы периодически
цента снижается до минимума. В период депрессии предложение повторялись примерно через 10—12 лет. В связи с этим возникает
товаров перестает обгонять спрос, прекращение выпуска товаров вопрос: чем объяснить повторяемость кризисов? Экономические
снижает их предложение до уровня спроса. В то же время созда- кризисы имеют две стороны. Одна из них — разрушительная. Она
ются естественные условия для выхода из кризиса. Уменьшаются связана с решительным устранением сложившихся ненормальных
цены на средства производства и удешевляется кредит, что спо- пропорций в хозяйстве. Нередко большие излишки товаров вар-
собствует возобновлению расширенного воспроизводства на но- варски уничтожались. Вот как описывает такой случай американ-
вой технической основе. ский писатель Д. Стейнбек в романе «Гроздья гнева» (1939):
В следующей фазе — оживлении — производство расширяет- «Апельсины целыми вагонами ссыпают на землю. Люди едут за
ся до его предкризисного уровня. Размеры товарных запасов ус- несколько миль, чтобы подобрать выброшенные фрукты, но это
танавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снаб- совершенно недопустимо! Кто же будет платить за апельсины по
жения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванное двадцать центов за дюжину, если можно съездить за город и полу-
увеличением покупательского спроса, сокращаются масштабы чить их даром? И апельсиновые горы заливают керосином из
безработицы; возрастает спрос на денежный капитал и ставка шланга, а те, кто это делает, ненавидят самих себя за такое пре-
процента увеличивается. ступление, ненавидят людей, которые приезжают подбирать
Наконец, наступает фаза подъема. В этот период выпуск про- фрукты. Миллионы голодных нуждаются во фруктах, а золотые
дукции превышает предкризисный уровень. Сокращается безра- горы поливают керосином».
ботица. С расширением покупательского спроса возрастают цены Другая сторона — оздоровительная. Она неизбежна, поскольку
на товары. Повышается прибыльность производства. Увеличива- во время депрессии падение цен делает производство невыгодным:
ется спрос на кредитные средства и соответственно возрастает оно не дает обычной, средней прибыли. Выходу из этого тупика
норма банковского процента. помогает обновление основного капитала (его активной части —
Впервые экономический кризис перепроизводства разразился машин, оборудования). Это позволяет удешевить изготовление
в 1825 г. в Англии. Затем циклическое — волнообразное развитие продукции, сделать ее в достаточной степени прибыльной.
хозяйства стало характерно для всех капиталистических стран. Стало быть, на начальной фазе капитализма действовал само-
Каковы же причины циклического развития производства? Все произвольный механизм циклического развития экономики. Она
экономисты-теоретики сходятся в одном: кризисы перепроизвод- могла не только входить в фазу спада производства, но и без вме-
ства непосредственно обусловлены глубоким нарушением необ- шательства государства возвращаться к хозяйственному подъему.
ходимого соотношения между покупательским спросом и пред- Однако такое саморегулирование экономического цикла закон-
ложением товаров. чилось в 1920-х гг. Это во многом объясняется тем, что мезообъе-
Разрыв между спросом и предложением может быть сравни- динения развитых стран монополизировали не только внутрен-
тельно легко обнаружен. Однако он нуждается в объяснении. ние, но и международные рынки товаров. Механизм стихийного
Производство товаров отрывается от потребления не случайно. течения деловой активности не случайно не сработал во время
Технический прогресс на начальной фазе капитализма порождал мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. С тех пор воз-
Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие 20.1. Экономический цикл: от падения к подъему производства 307
306

• в соответствии с Законом о справедливом найме рабочей
никли качественно новые особенности циклического развития на-
силы (1938 г.) был установлен минимум заработной платы и мак-
циональной экономики. Они связаны с действием двух факторов
симум продолжительности рабочего дня.
макроэкономического масштаба.
В дальнейшем Запад накопил значительный опыт по проведе-
Первым фактором, повлиявшим на весь ход расширенного вос-
нию антициклической и антикризисной политики (об этом будет
производства общественного продукта во второй половине ХХ в.,
сказано позже). В результате кризисы стали менее разрушитель-
стала научно-техническая революция. Под ее воздействием серь-
ными. Циклы деловой активности нередко протекают без некото-
езно изменилось течение кризисов и развились его новые виды. С
рых традиционных фаз, развиваются более равномерно — с мень-
одной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли хозяйства,
шей глубиной спада и меньшей высотой подъема.
наиболее устойчивые при экономических колебаниях (микроэлек-
В 1990-х гг. существенно повлиял на устойчивый экономичес-
троника, роботостроение и др.). С другой же стороны, НТР поро-
кий рост новейший фактор — глобализация мировой экономики.
дила структурные кризисы в традиционных отраслях промыш-
Устойчивый рост хозяйства подавляющей части стран стал след-
ленности, где преобладает простая (механическая) технология по
ствием усиления глобальной конкуренции и дальнейшего свобод-
переработке природных веществ (угольная, черная металлургия,
ного развития внешних экономических связей государств. Боль-
текстильная и т.п.).
шую роль в этом отношении играет опережающее расширение
Структурные потрясения являются гораздо более продолжи-
международной торговли, скорость роста которой значительно пре-
тельными. Застой и упадок старых индустриальных отраслей усу-
вышает темпы увеличения мирового совокупного продукта.
губляется не только их отставанием в техническом отношении, но
Совершенно иную картину мы наблюдаем в нашей стране.
и их низкой эффективностью, зачастую — убыточностью. Такое
положение преодолевается, если отставшие отрасли обновляются
В основе экономических кризисов лежит рез-
на основе новейшей высокоэффективной техники и технологии. Россия: кризис
кое нарушение нормального соотношения
1990 х гг.
Кроме того, НТР значительно ускорила оборот основного капи-
предложения и спроса товаров и услуг в мас-
тала, его смену более совершенной техникой. Вследствие этого кри-
штабе национальной экономики. Такое нарушение может пред-
зисы стали происходить чаще — не через 10—12, а через 5—6 лет.
стать в двух вариантах. При первом варианте, который мы уже
Вторым фактором является активное вмешательство госу-
рассмотрели, производство и предложение товаров значительно
дарства в весь ход экономического цикла, с тем чтобы добиться
обгоняют спрос населения. Теперь нам предстоит проанализиро-
большей устойчивости хозяйственного развития.
вать второй вариант, при котором платежеспособный спрос обго-
Первую попытку преодолеть экономический кризис 1929—
няет предложение. В этом случае наступает необычный для высо-
1933 гг. предпринял Франклин Рузвельт, избранный в 1933 г. пре-
коразвитых стран кризис недопроизводства. Именно такой кризис
зидентом США. Проводимый им «новый курс» включал ряд реши-
имел место в нашей стране в 1990-х гг. Чем он объясняется?
тельных шагов по государственному регулированию национальной
Первая причина заключается в том, что в СССР государство
экономики. К ним, в частности, относятся такие меры:
• по закону о восстановлении промышленности были введены полностью монополизировало экономику и базировало ее на по-
стоянной нехватке средств производства для гражданских отрас-
«кодексы честной конкуренции», в соответствии с которыми ус-
лей хозяйства, в том числе для изготовления предметов потребле-
танавливались цены на продукцию и уровень производства, рас-
ния. Что же удивительного в том, что неизбежным продолжением
пределялись рынки сбыта и др.;
• по закону о регулировании сельского хозяйства были повы- и завершением такого дефицита явился кризис недопроизводства?
Другой причиной кризиса стало глубокое искажение струк-
шены цены на сельскохозяйственную продукцию и стало выда-
туры народного хозяйства. Мы знаем, что такое искажение —
ваться денежное возмещение фермерам за сокращение посевной
следствие преобладающего роста I и III подразделений, слабого
площади и поголовья скота (с целью избежать перепроизводства
развития II подразделения и сферы услуг.
в сельском хозяйстве);
• был принят первый в истории США Закон о социальном стра- Отрицательную роль сыграла ориентация на преимуществен-
но экстенсивное развитие хозяйства. Предпосылки кризиса не-
ховании и помощи безработным (1935 г.);
Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие 20.1. Экономический цикл: от падения к подъему производства 309
308

допроизводства возникли еще в 1970-х гг., когда экстенсивный в мире (после США, Японии, Китая, Германии), однако в расчете
на каждого жителя она входит во вторую десятку.
путь стал исчерпывать свои возможности, что выразилось в сни-
Во-вторых, внешне наблюдаемое течение кризиса недопроиз-
жении темпов экономического роста. Если среднегодовые темпы
водства несколько изменилось. С одной стороны, в результате быст-
прироста национального дохода в нашей стране в 1966—1970 гг.
рого инфляционного роста цен покупательная способность насе-
составили 7,8%, то в 1986—1990 гг. — 1,3%.
ления резко снизилась и стала отставать от предложения товаров и
Кризис недопроизводства во многом обусловлен застойным
услуг. С другой же стороны, отечественное производство предме-
состоянием сельского хозяйства. В течение 70—80-х гг. ХХ в. уро-
тов потребления непрерывно падало. Покупательский спрос в зна-
жай зерна, хлопка-сырца, сахарной свеклы, картофеля и овощей
чительной мере покрывался за счет импорта зарубежных товаров.
находился на неизменном уровне. По оценкам специалистов, не-
С 1992 по 2000 г. товарные ресурсы для розничного товарооборо-
удовлетворенный спрос населения на продукты питания достиг
та за счет собственного производства снизились с 77 до 60% все-
1/ объема их производства.
3
го объема таких ресурсов.
Замедленный рост количества предметов потребления на про-
В-третьих, если на Западе во время кризисов государство рез-
тяжении шести десятилетий привел к тому, что они стали состав-
ко усиливает свое воздействие на спрос и предложение, то в Рос-
лять только 25% во всей продукции промышленности, а осталь-
сии (особенно в 1992—1996 гг.) государство самоустранилось от
ная доля приходилась на средства производства и оборонную
активного противодействия спаду отечественного производства.
продукцию (в высокоразвитых странах предметы потребления
Ставка делалась на стихийный рынок. Но этот расчет себя не оп-

<< Предыдущая

стр. 34
(из 45 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>