<< Предыдущая

стр. 36
(из 45 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

предприятиях или в национальном масштабе проводится «авто- виде следующей формулы:
матическая индексация» денежных доходов.
Д ? О = Ц ? Т,
Отрицательный вариант «цены» инфляции, вызывающий
уменьшение реальных доходов фирм и домашних хозяйств, воз- где Д — предложение денег (или масса денег в обращении); О —
никает чаще всего. скорость обращения (сколько раз за данное время денежная еди-
Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие 20.3. Инфляция и устойчивость денежного обращения
318 319

• люди сокращают сбережения, которые обесцениваются, и
ница обслуживает торговые сделки — переходит из рук в руки);
увеличивают спрос (чтобы уменьшить потери от инфляции);
Ц — средняя цена типичной торговой сделки; Т — количество
• увеличение размеров массового спроса приводит в действие
реализуемых товаров и услуг.
тот же закон цены по спросу. В результате сами покупатели под-
Как же обеспечивается указанное в формуле равенство обмена
талкивают рост цен, что увеличивает их потери от инфляции.
товаров и денег?
Подъем цен, вызванный увеличением массового спроса, назы-
Стабильность денежного обращения достигается по-разному
вают инфляцией спроса.
в условиях двух эпох — золотого стандарта и современных де-
Однако современные «сдвиги» в экономической психологии
нежных средств. Рассмотрим эти различия подробнее.
людей являются, конечно, не первопричиной, а лишь следствием
В эпоху золотого стандарта указанное равенство обеспечива-
действия тех движущих сил, которые сейчас порождают инфляцию.
лось как бы «автоматически». Как правило, в обращении постоян-
Что же это за факторы неустойчивости денежного обращения?
но находилось нужное для торговых сделок количество золотых
Их можно четко представить, если мы вновь обратимся к рас-
монет. Когда у покупателей и продавцов появлялось излишнее ко-
смотренной формуле товарно-денежного обращения. В ее левой
личество денег, то оно переходило в разряд сокровищ. Если же
части указано то, что принято называть предложением денег (Д ?
деньги вновь требовались для купли-продажи товаров, то они из-
? О), а в правой — спрос на них (Ц ? Т). Где же искать причины
влекались из мест накопления и поступали в обращение.
(и виновников) инфляции — на стороне предложения или на сто-
Привыкшие к устойчивому денежному обращению, покупате-
роне спроса денег?
ли при вздорожании товаров приводили по существу в действие
Сначала рассмотрим факторы инфляции на стороне предло-
закон цены по спросу (см. гл. 9). Вот та модель поведения покупа-
жения денег. Их можно разделить на два вида.
телей, которая способствовала поддержанию равновесия величин
А. Внутренние факторы:
товаров и денег:
а) государство, как правило, превышает свои расходы над до-
• когда начиналась инфляция цен, то люди были уверены, что
ходами (образуется бюджетный дефицит). Для покрытия дефи-
это временное явление, а поэтому переставали покупать вздоро-
цита правительство обычно увеличивает внутренний государ-
жавшие товары; ственный долг (выпускает ценные бумаги, получает кредиты, за
• излишнюю часть золотых монет население обращало в со- которые затем приходится расплачиваться);
кровище; б) центральный банк нередко допускает чрезмерную эмиссию
• в результате уменьшились размеры массового спроса, что, денег, чтобы покрывать возрастающие нужды государства;
как известно, ведет к снижению цен. в) банки осуществляют кредитную экспансию (дают кредиты
В эпоху современных денежных средств уже нет прежнего ав- сверх нормальной возможности должников возвратить долги).
томатического поддержания равновесия потоков товаров и денег. Б. Международные факторы:
Наоборот, характерной стала неустойчивость денежного обра- а) государство увеличивает свой внешний долг (берет взаймы
щения. иностранные валюты);
Особенно велики были темпы инфляции во время и сразу пос- б) банки ведут обмен иностранных валют на национальную
ле мировых войн. Так, в Австрии в 1921—1922 гг. максимальный валюту (это предполагает дополнительный выпуск денег).
месячный подъем цен достигал 134%. Из-за этого в пивных барах Таким образом, главными виновниками инфляции являются
посетители заказывали сразу две порции пива, ибо цены росли государство и подчиненные ему финансовые учреждения.
быстрее, чем пиво выдыхалось. Теперь выясним, каковы факторы инфляции на стороне спро-
Не приходится удивляться, что в условиях постоянной инфля- са. Они также подразделяются на два вида.
ции резко изменилась экономическая психология людей. В этом А. Внутренние факторы:
случае складывается новая модель поведения покупателей: а) монополии, дающие основную массу товаров, заинтересо-
• потребители твердо верят в тенденцию роста цен; ваны в повышении цен на свою продукцию и добиваются этого;
Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие 20.3. Инфляция и устойчивость денежного обращения
320 321

б) военные расходы государства обычно ведут к превышению Уровень
безрабо-
спроса денег над их предложением;
тицы, %
в) увеличение размеров долгосрочных капитальных вложений
12
ведет к тому, что на долгое время страна не получает никакой от-
дачи от затраченных денег.
10
Б. Международные факторы:
а) рост цен на средства производства на мировом рынке вызы- Б
вает увеличение цен внутри страны, ввозящей из-за границы 8
вещественные условия экономического роста;
б) структурные кризисы в мировой экономике, связанные с
6
уменьшением природных ресурсов, ведут к удорожанию факто-
ров производства во всех странах; А
4
в) войны между государствами сопровождаются огромной по-
требностью в деньгах.
Одним из факторов, который может влиять на инфляцию, яв- 2
ляется безработица.

Безработица и инфляция находятся в опреде-
Инфляция 2 4 6 8 10 Уровень
ленной количественной зависимости. Профес-
и безработица инфляции, %
сор Лондонской экономической школы А. Фи-
липс в конце 1950-х гг. установил такую закономерность: чем Рис. 20.1. Кривая Филипса
ниже уровень инфляции, тем выше уровень безработицы, и на-
оборот. И это объяснимо. С повышением уровня безработицы
уменьшается покупательная способность населения. Безработи-
ца отрицательно сказывается на уровне оплаты труда. В итоге Инфляция издержек — рост цен, который вызван повышением
уровень инфляции снижается. Этот процесс наглядно представ- производственных расходов (увеличением оплаты труда и удоро-
лен в виде кривой Филипса (рис. 20.1). жанием сырья, энергоносителей и др.). Стало быть, при инфляции
Данная кривая показывает два варианта для разного практи- издержек цены повышаются вместе с увеличением безработицы.
ческого сочетания взаимозависимых величин: или низкая безра- В таком случае цена борьбы с инфляцией путем увеличения уров-
ботица и высокая инфляция (точка А на графике), или низкая ин- ня безработицы становится очень высокой. По расчетам зарубеж-
фляция и высокая безработица (точка Б на графике).
ных экономистов, чтобы инфляция могла снизиться на 1%, безра-
Между тем кривая Филипса отражает взаимосвязь инфляции и
ботица должна превысить свой «естественный уровень» на 2%.
безработицы только в краткосрочном периоде. Если взять дли-
Но от этого реальный валовой национальный продукт уменьшит-
тельные периоды (5—10 лет), то при высоком уровне безработи-
ся на 4% по сравнению с возможной его величиной.
цы цены продолжают повышаться.
То, что кривая Филипса не «срабатывает» в долгосрочном
Нам уже известны причины инфляции. Поэто-
Макроэкономи
периоде, объясняется следующими обстоятельствами. Как прави-
ческие регуля му мы без особых затруднений ответим на
ло, предприниматели и работники заключают долгосрочные до- торы инфляции вопрос: можно ли вообще избавиться от инф-
говоры о величине заработной платы. Более того, из-за инфляци-
ляции? В современной рыночной экономике
онных ожиданий предприниматели увеличивают оплату труда в
инфляционный рост цен неистребим, ибо очень трудно или не-
порядке компенсации будущего роста цен. В итоге возникает та-
возможно искоренить такие глубокие причины этого явления, как:
кое явление, как инфляция издержек.
Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие Литература
322 323

! значительная монополизация экономики; этом деле может прийти только к сильному правительству, кото-
! структурные кризисы, вызываемые НТР и другими обстоя- рое пользуется доверием большинства населения, правильно про-
гнозирует ход инфляции, четко ставит антиинфляционные задачи
тельствами;
! военно-промышленный комплекс; и заблаговременно информирует об этом граждан. Причем осно-
! долгосрочные инвестиции; вой программы авторитетного правительства является не возме-
! локальные войны; щение роста цен (что усиливает инфляцию), а меры, на практике
! государственный бюджетный дефицит и др. противодействующие стихийному повышению цен.
Г. Эффективное регулирование ценовой динамики благодаря
Стало быть, более реально вести борьбу не столько с причина-
умелой денежной политике центрального банка. Как показывает
ми обесценения денег, сколько с их последствиями, иначе говоря,
опыт ряда стран, центральный банк применяет следующие спо-
сделать инфляцию управляемой, а ее уровень — умеренным.
собы регулирования предложения денег:
В условиях современной рыночной экономики государство
а) операции на открытом рынке. Чтобы уменьшить предло-
применяет следующие важнейшие регуляторы инфляции.
жение денег, центральный банк продает государственные ценные
А. Проведение политики доходов. Имеется в виду сдерживание
бумаги (государственные облигации и векселя казначейства —
инфляции издержек. В развитой рыночной экономике правительст-
правительственного финансового органа, ведающего кассовым
во избегает прямого регулирования уровня заработной платы в
исполнением государственного бюджета), что способствует изы-
негосударственном секторе экономики. Оно использует косвен-
манию денег из экономики. Чтобы увеличить предложение денег,
ные методы в виде «социального партнерства» — поиска согла-
центральный банк покупает у коммерческих банков такие бумаги;
шения работодателей с профессиональными союзами наемных
б) изменение ставки банковского процента. Если такая ставка
работников путем взаимных уступок.
возрастает (кредит дорожает), то предложение денег сокращает-
Например, в Японии ежегодно проводится серия переговоров
ся. Когда эта ставка снижается (кредит дешевеет), то предложе-
между бизнесменами и профсоюзами о размере заработной пла-
ние денежных средств увеличивается;
ты. Сначала достигается общенациональное соглашение между в) изменение нормы обязательных резервов. По решению цент-
правительством, союзами предпринимателей и национальными рального банка все банки обязаны держать определенную долю
профсоюзами. Затем на предприятиях договариваются о гибкой своих депозитов в качестве резерва. При увеличении нормы ре-
системе заработной платы: 25—30% ее величины выплачивается зервов банки уменьшают объем кредитования клиентов. При сни-
в виде премий, зависящих от размера прибыли фирмы. Если спрос жении этой нормы банки расширяют предложение денег. Такое
на выпускаемую продукцию понижается, то уменьшается объем регулирование является самым мощным инструментом воздей-
получаемой прибыли, что ведет к автоматическому снижению ствия на денежное обращение.
уровня оплаты труда. В итоге существенно падает уровень инф- Таким образом, изучение острых макроэкономических про-
ляции (например, в Японии в 1994—1996 гг. уровень потреби- блем вплотную подвело нас к тому, чтобы рассмотреть, как орга-
тельских цен практически не изменялся). низовано управление национальным хозяйством.
Б. Ограничение монополистической деятельности в области
ценообразования. В этом случае правительство берет под конт-
роль монополистическое «вздувание» цен. Литература
Например, в Англии управление по телекоммуникациям обя-
зало корпорацию «Бритиш телеком» (имеющую 50% продаж на Бачурин А.В. Экономический кризис в России: причины и уроки. М.,
рынке) выполнять следующие условия. Темп роста тарифа на ус- 2000.
луги корпорации должен быть на 3% ниже среднегодового индек- Богданов И.Я., Калинин А.П., Родионов Ю.Н. Экономическая безо-
са цен в английской экономике. пасность России: цифры и факты (1992—1998). М., 1999.
В. Твердое проведение антиинфляционной политики способ- Давыдов А.Ю. Инфляция в экономике: мировой опыт и наши про-
ствует существенному уменьшению инфляции спроса. Успех в блемы. М., 1991.
Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие
324 325

Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. Гл. 2, 3 // Анто-
логия экономической классики / Т. Мальтус, Д. Кейнс, Ю. Ларин. М.,
1993.
Магнусон Б. Инфляция: миф и действительность. М., 1979.
Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 13, 15, 17.
Меньшиков С.М. Инфляция и кризис регулирования. М., 1979.
Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М., 1994. Гл. 5, 6.
ГЛАВА 21. РЕГУЛЯТОРЫ
Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 20, 29, 30.
НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Усоскин В.М. Денежный мир Милтона Фридмена. М., 1989.
Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 27,
21.1. Рыночный механизм регулирования
32, 33.
Харрис Л. Денежная теория. М., 1990.
Почему необходимо регулировать нацио-
Существо макро
нальное хозяйство в целом? В чем состоит
экономического
регулирования главная цель такого упорядочения экономи-
ки? Ответы на эти вопросы связаны с пони-
манием характера объектов управляющего воздействия, которые
мы рассмотрим сначала без учета видов собственности и форм
организации хозяйственной деятельности.
Этими объектами являются три макроэкономические структу-
ры — образно говоря «три кита», на которых держится вся наци-
ональная экономика.
Во-первых, макроэкономическим объектом управления явля-
ется совокупное производство. Под ним подразумеваются все
виды хозяйства нации, выпускающие товары и услуги.
Во-вторых, объектом общенационального регулирования яв-
ляется совокупное предложение. Оно представляет собой сумму
цен товаров и услуг, которые их производители и продавцы реа-
лизуют всем покупателям. Объем совокупного предложения оп-
ределяется следующими факторами:
• уровнем рыночных цен;
• потенциально возможным объемом изготовления благ в стране;
• уровнем издержек производства продукции;
• коммерческой выгодой ее выпуска.
В-третьих, регулирующему воздействию подлежит совокуп-
ный спрос — сумма денег, которую члены общества готовы запла-
тить за покупку товаров и услуг, чтобы удовлетворить все потреб-
ности. Объем совокупного спроса зависит от ряда факторов:
• уровня цен;
• величины доходов населения;
• распределения доходов на потребление (текущий спрос) и
накопление (спрос, отложенный на будущее);
Глава 21. Регуляторы национального хозяйства 21.1. Рыночный механизм регулирования
326 327

• налогов (части доходов, отданных государству); ства (превышении объема всего производства и предложения над
• государственных закупок (спроса государства); совокупным спросом); в) массовой безработице (уменьшении
• предложения денег со стороны кредитных учреждений. спроса на рабочую силу по сравнению с ее предложением на рын-
Все регулируемые объекты внутренне взаимосвязаны друг с ке труда); г) инфляции (превышении предложения денег над их
другом. Между ними устанавливаются прямые связи: совокупное спросом).
производство непосредственно предопределяет суммарное пред- Теперь пора выяснить: кто или что может предотвратить или,
ложение товаров и услуг на рынке, а предложение во многом оп- по крайней мере, уменьшить нарушения народнохозяйственных
ределяет совокупный спрос. Имеются также косвенные связи: со- пропорций?
вокупный спрос воздействует на суммарное предложение, а через Логично предположить, что для постоянного поддержания общей
него — на все производство. пропорциональности национального хозяйства нужен какой-то ре-
Наконец, между объектами регулирования существуют необ- гулятор всей макроэкономики (его иногда называют «хозяйст-
ходимые объемные соотношения. При их нарушении возникает венный механизм»).
народнохозяйственное неравновесие. Допустим, что производ- Макроэкономический регулятор — это общественный способ
ство оторвалось от учета объема всего покупательского спроса и организации и упорядочения национального хозяйства. Он вы-
создало благ больше, чем это нужно для общественного потреб- полняет следующую роль: объединяет все хозяйство нации в еди-
ления. Тогда возникает, как известно (гл. 20), кризис перепроиз- ную систему; направляет деятельность всех низовых звеньев эко-
водства. Если же производство доставило существенно меньше номики; распределяет труд и средства производства по отраслям
продуктов, чем нужно для потребления людей, то налицо кризис и видам хозяйства в соответствии с общественными потребнос-
недопроизводства. тями; стимулирует высокоэффективное предпринимательство.
Теперь мы можем ответить на важный вопрос: каково главное Регулятор макроэкономики начинает действовать при опреде-
условие нормального развития макроэкономики — такого состоя- ленных предпосылках, а именно в условиях единого национально-
ния национального хозяйства, при котором оно может полностью го хозяйства. Впервые такие условия создали развитое товарное

<< Предыдущая

стр. 36
(из 45 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>