<< Предыдущая

стр. 6
(из 45 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

IOIIOAIEE
различия между ними. На этой основе во всех разделах курса эко-
номической теории дается сравнительный анализ основных эко-
номических систем, существующих в современном мире.

Литература
Аникин А. Адам Смит. М., 1968.
Антология экономической классики / У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо.
М., 1993.
Барр Р. Политическая экономия: В 2 т.: Пер. с фр. М., 1995.
Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и совре-
менность). М., 1996.
Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе: Пер. с англ. М.,
1994.
Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества: Пер. с
англ. М., 1976.
Жид Ш., Рист Ш. История экономических учений: Пер. с англ. М.,
1995.
Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и по-
литика: Пер. с англ. М., 1999. Гл. 1.
Маршалл А. Принципы экономической науки: Пер. с англ. М., 1993.
Т. 1—3.
Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика: Пер. с англ. М., 2000.
Гл. 32.
Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли:
Пер. с англ. М., 1968.
Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. М.,
1999.
Хейне П. Экономический образ мышления: Пер. с англ. М., 1991. Гл. 1.
Хрестоматия по экономической теории. М., 2000.
Как известно, предметом экономической теории являются хо- ГЛАВА 3. СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
зяйственные отношения, которые образуют определенную систе-
му (рис. 2.1). В нее входят два типа экономических связей: во- 3.1. Собственность
первых, собственность и социально-экономические отношения и, в экономическом и юридическом смысле
во-вторых, организационно-экономические отношения.
Собственность — весьма сложное явление, которое с разных
сторон изучается несколькими общественными науками. Эконо-
мическая теория анализирует экономическое содержание этого
явления, а юриспруденция — правовое.
Под собственностью в экономическом смысле подразумевают-
ся сложившиеся фактически, на деле, отношения между людьми
по присвоению и хозяйственному использованию материальных
и нематериальных благ. Собственность же в юридическом пони-
мании показывает, как реальные имущественные связи оформля-
ются и закрепляются в правовых нормах и законах, которые уста-
навливает государство в обязательном порядке для всех граждан.
Понятно, что начинать изучать настоящую главу надо с определе-
ния экономического содержания собственности.

В каждом отношении собственности име-
Собственность как
экономическая ются две стороны: субъект (в данном слу-
система чае — собственник) и объект (имуще-
ство). Это отношение можно отобразить в
формуле «субъект (собственник) — имущество (совокупность ве-
щей и материальных ценностей) — иные субъекты (другие вла-
дельцы или несобственники)».
Отношения присвоения распространяются главным образом
на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяй-
ственная деятельность. В его состав входят факторы производ-
ства (и материальные блага, и плоды интеллектуального труда).
Всестороннее изучение собственности позволяет ответить на
три главных вопроса.
1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладает экономиче-
ской властью — присваивает факторы и результаты производства?
Глава 3. Сущность и формы собственности 3.1. Собственность в экономическом и юридическом смысле
50 51

2. Какие экономические связи способствуют лучшему исполь- том чужой собственности. Это может иметь, скажем, форму арен-
зованию имущества? ды — найма одним лицом (или организацией) у другого лица
3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности? (организации) имущества во временное пользование на опреде-
В соответствии с этим система экономических отношений соб- ленный срок и за установленную плату.
ственности включает следующие составные части: а) присвое- Собственность экономически оправдывает себя, если прино-
ние факторов и результатов производства; б) хозяйственное ис- сит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь
пользование материальных и иных средств; в) получение дохода вновь созданный продукт или его часть, которые получены благо-
от собственности (рис. 3.1). даря применению труда и средств производства. Это может быть,
скажем, прибыль. Когда же человек взял чужое имущество в арен-
ду, то он отдает собственнику установленную часть своего дохода.
Значит, система отношений собственности составляет сердце-
Присвоение имущества
вину всех экономических связей по производству, распределению,
Система обмену и потреблению благ и услуг.
Хозяйственное использование имущества отношений
Вполне очевидно, что отношения собственности порождают у
собственности
людей экономические интересы. Главный среди них состоит в
том, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности бла-
Получение дохода от собственности
га в целях лучшего удовлетворения потребностей. Так через ин-
тересы собственность предопределяет направленность и харак-
Рис. 3.1. Структура системы собственности
тер хозяйственного поведения людей.
Однако движимый собственническими интересами человек мо-
Рассмотрим каждый элемент системы. жет вступать в конфликт с интересами всего общества. Кто и как в
Присвоение — связь между людьми, которая устанавливает их таком случае способен предотвращать противоречия, порождаемые
отношение к вещам как к своим. Такая связь составляет основу собственностью, и регулировать поведение участников производ-
производственного процесса. Ведь всякое материальное произ- ства? Эту общественную задачу выполняют государство и право.
водство означает присвоение людьми природного вещества и
энергии в целях удовлетворения их потребностей. Оно всегда про- Как известно, право — это совокупность обще-
Правовые
текает в рамках определенной формы собственности. обязательных правил поведения (норм). Они
отношения
Прямо противоположным присвоению является отношение собственности устанавливаются в обществе или утверждают-
отчуждения. Оно возникает, если какая-то часть общества захва- ся государством и поддерживаются им.
тывает все средства производства, а другая часть остается без вся- Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей
ких источников существования. Или когда продукты, созданные между людьми принимает характер правоотношений, т.е. отно-
одними людьми, без всякого возмещения присваиваются други- шений, участники которых выступают как носители юридиче-
ми. Такими были, скажем, взаимоотношения между феодалами и ских прав и обязанностей. Такие правоотношения оформляют и
крепостными крестьянами, занятыми на барщине. закрепляют реально существующие отношения собственности.
Собственники средств производства не всегда сами занимают- При определении собственности в юридическом смысле выяв-
ся созидательной деятельностью. Они дают другим лицам воз- ляются субъекты права собственности и объекты их гражданских
можность употреблять их имущество (например, землю, дом, обо- прав.
рудование) в хозяйственных целях на определенных условиях. В законодательном порядке субъектами права собственности
Тогда между собственником и предпринимателем возникают от- являются:
ношения хозяйственного использования имущества. Последний а) гражданин (физическое лицо) — человек как субъект граждан-
получает возможность временно владеть и пользоваться объек- ских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;
Глава 3. Сущность и формы собственности 3.1. Собственность в экономическом и юридическом смысле
52 53

б) юридическое лицо — организация (объединение лиц, пред- и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, использо-
приятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав вать земельный участок для выращивания сельскохозяйственных
и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование всту- культур). Собственник может передавать свое имущество в
пает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная пользование другим лицам на какое-то время и на определенных
целостная единица. Примером может служить фирма — хозяй- условиях. Условия права пользования определяются законом, до-
ственное, промышленное или торговое предприятие (объедине- говором или иным правовым основанием (например, арендным
ние), пользующееся правами юридического лица; договором).
в) государство и муниципальные образования (органы местно- Распоряжение — право изменять присвоенность (принадлеж-
го управления и самоуправления). ность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совер-
В законодательстве особо выделяются объекты гражданских шения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на
прав. К ним относятся: другую, дарения и т.д.).
• недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, В современной экономике существенно расширяется много-
обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, образие применения прав собственности. Лауреат Нобелевской
здания, сооружения и т.п.); премии Роберт Коуз (США) и другие сторонники экономической
• движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не теории прав собственности указали на следующие изменения.
относящиеся к недвижимости); Субъекты прав собственности имеют «пучок прав», которые ка-
• интеллектуальная собственность (результаты интеллекту- саются использования хозяйственных ресурсов и распределения
альной деятельности и приравненные к ним средства индивидуа- возникающих при этом затрат и выгод. Новые права позволяют
лизации юридического лица, индивидуализации продукции, вы- управлять хозяйством, получать доход от используемых благ, пре-
полняемых работ или услуг: фирменное наименование, товарный тендовать на безопасность (на защиту от насильственного отчуж-
знак, знак обслуживания и др.). дения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), пе-
После того как государство законодательно урегулирует иму- редавать блага в наследство и др. Эти права, по существу, яв-
щественные отношения между указанными лицами, они наделя- ляются нормами хозяйственного поведения или определенными
ются правом собственности. Это право включает полномочия «правилами игры», принятыми в обществе.
собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом Расширение сферы воздействия права на экономику позволяет
(рис. 3.2). качественно улучшить всю хозяйственную деятельность. Право
как нормативный регулятор передает этой деятельности свои луч-
шие черты:
Право собственности
• общеобязательность;
• точность и формальную определенность правовых норм;
• системность в процессе воздействия на человеческую дея-
Владение Пользование Распоряжение тельность;
• упорядоченность и стабильность.
Рис. 3.2. Совокупность правомочий собственника
Отличительная особенность современного взаимодействия
экономики и права состоит в их органическом соединении. Суще-
ственный вклад в это дело внес лауреат Нобелевской премии Дуг-
Владение — это физическое обладание вещью. Данное право-
лас Норт (США). В своей Нобелевской лекции (1993 г.) он гово-
мочие собственника охраняется законом. Законное владение иму-
рил, что «экономика не может развиваться без норм и правил,
ществом имеет правовое основание (закон, договор, администра-
которые устанавливаются обществом и принимаются всеми. Без
тивный акт).
них это будет гангстерская экономика, когда все пытаются обма-
Пользование заключается в праве производительно или лично
нуть друг друга».
потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей
54 55
Глава 3. Сущность и формы собственности 3.2. Классификация собственности

Под криминальной (или теневой) экономикой Первая причина этого явления состоит в коррупции (подкупе) го-
Криминальная
подразумевается совокупность неучтенных, не- сударственных чиновников и должностных лиц, призванных под-
экономика
регламентированных и противоправных видов держивать законность в экономике (на их подкуп преступный мир
хозяйственной деятельности. Ее общими признаками являются: тратит до 30—50% своих доходов). Другая причина состоит в том,
! скрытый, тайный характер (такая деятельность не регистри- что дельцы «черной экономики» образуют группы, хорошо осна-
руется государством и не отражается в официальной статистике); щенные оружием и современными техническими средствами. Эти
! охват всех фаз кругооборота общественного богатства (про- организованные преступные группы вместе с подкупленной час-
изводства, распределения, обмена и потребления); тью государственного аппарата создают мафиозные объединения,
! незаконное обогащение посредством утаивания доходов от препятствующие разоблачению преступлений. Третья причина
государственного налогообложения, безвозмездное присвоение чу- заключена в получении очень высоких доходов прежде всего гла-
жого имущества и перераспределение общественного богатства. варями мафии. Между тем, как подсчитали экономисты, большин-
По разным оценкам, в странах Запада в теневом секторе эко- ство воров, мошенников и грабителей получают средний доход (с
номики производится от 5 до 20% валового национального про- учетом срока тюремного заключения), который меньше заработ-
дукта. Во второй половине 1990-х гг. в России под контролем кри- ка рядовых рабочих и служащих. В дальнейшем мы не раз кос-
минальных структур находилось 40% всех предприятий. немся теневой экономики, ее конкретных форм и путей борьбы с
Теневую экономику можно подразделить на следующие основ- нею с помощью организационно-экономических и социально-эко-
ные укрупненные блоки: неофициальная, фиктивная и подпольная. номических мер.
Неофициальная (образно называемая «серая») экономика ох- Теперь, после рассмотрения существа собственности, мы сможем
ватывает легальные, разрешенные виды хозяйственной деятель-
более конкретно проанализировать ее отдельные типы и формы.
ности, которые особенно распространены в сфере услуг (ремонт
квартир, медицинская помощь, предоставление жилья в курорт-
ной местности и т.п.). Однако получатели доходов скрывают их
3.2. Классификация собственности
от налогообложения.
Фиктивной («беловоротничковой») хозяйственной деятельно-
Нельзя разбираться в экономике, если не на-
Основы клас
стью занимаются, как правило, руководящий состав предприятий
сификации учиться классифицировать собственность.
и чиновники в тех странах, где значительно развит государствен-
Надо уметь распределять отношения присвое-
ный сектор экономики. Лица, имеющие доступ к общественной
ния по классам (или родам, типам) и соподчиненным им видам
собственности, обогащаются, изобретая незаконные средства
(подразделениям классов), конкретным формам в зависимости от
(приписки к выполнению заданий и планов, мошеннические спо-
их общих признаков.
собы получения денег, хищения материальных ресурсов и т.п.).
Классификация присвоения во многом затруднена из-за того,
Подпольная («черная») экономика — это запрещенная законом
что имеются два типа отношений собственности — в экономи-
деятельность. Сюда относятся: наркобизнес, контрабанда, фаль-
ческом и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличаю-
шивомонетничество, торговля людьми, заказные убийства и иные
щихся друг от друга основания классификации.
преступные дела.
Основанием для классификации собственности в ее экономи-
Более точную характеристику преступлений в сфере экономи-
ческом понимании служит степень развития кооперации труда
ки можно найти в гл. 21 «Преступления против собственности»,
(объединения труда на все более крупных предприятиях и
гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» и
организациях). Этот признак показывает, сколько людей объеди-
гл. 23 «Преступления против службы в коммерческих и иных
нено в процессе труда и на деле использует средства и результаты
организациях» Уголовного кодекса РФ.
производства. Тем самым определяется уровень реального обоб-
Криминальная экономика пустила глубокие корни и значи-
ществления имущества.
тельно расширилась в нашей стране, особенно за последние годы.
Глава 3. Сущность и формы собственности 3.2. Классификация собственности
56 57

По своим масштабам обобществление производства имеет три дение — по возрастанию уровня обобществления — от единич-
основных уровня: ного к особенному, а затем ко всеобщему владению имуществом.
1) низший — единоличное присвоение (мелкое предприятие, на
котором хозяйствует один человек или его семья); Частное присвоение означает, что отдельные
Класс частного
2) средний (более или менее крупное предприятие или хозяй- люди относятся к имуществу как к личному
присвоения
ственное объединение, на котором объединен под единым нача- источнику обогащения.
лом труд многих людей); Право частной собственности определяет нормы хозяйствен-
3) высший — национальный комплекс (труд кооперирован в на- ного поведения гражданина. Оно формирует черты экономиче-
роднохозяйственном масштабе). ской психологии единоличного собственника:
! индивидуалистическое осознание собственных интересов;
Классификация собственности в юридическом смысле осно-
! отчуждение общества и отдельного человека;
вывается на учете разных видов правомочий собственников и ха-
! корыстное отношение к удовлетворению нужд других людей;
рактера имущества. Здесь различными являются:
! характер присвоения и взаимоотношения между собствен- ! идеология обогащения на основе частной собственности и
никами и несобственниками; неравенства в распределении богатства в обществе;
! возможность или невозможность свободно делить общее ! представление о частной собственности как священной, не-
имущество между отдельными владельцами по их усмотрению. прикосновенной и отвечающей природе человека;
! личная материальная заинтересованность собственника в
Классификация собственности в ее первоначальном класси-
ческом виде возникла в Древнем Риме. Основным стержнем Рим- обогащении за счет своего имущества.
ского права было право частной собственности («к выгоде от- Частное присвоение имеет два вида, которые существенно раз-
дельных лиц»). личаются между собой: собственность на средства производства
В конце XIX — начале ХХ в., когда в экономике промышленно человека, который сам трудится, и собственность на средства про-
развитых стран осуществился переход к крупным предприятиям изводства лица, применяющего чужой труд.
и объединениям, собственниками стали признаваться юридиче- Частной собственностью первого вида владеют отдельные
ские лица. В США и ряде других стран возникло корпоративное лица — крестьяне и другие люди, которые живут своим трудом. В
(от лат. corporatio — объединение) право. Оно регулировало дея- этом случае работнику достаются все плоды его хозяйствования
тельность товариществ и акционерных обществ. и обеспечивается свобода труженика от каких-либо форм угнете-
Наконец, в ХХ в. (особенно в его второй половине) во всех ния и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник

<< Предыдущая

стр. 6
(из 45 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>