<< Предыдущая

стр. 52
(из 131 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>

недействительности прочих ее частей, следует признать, что вместо
недействительного условия договора о цене действует то, которое предусмотрено
обязательным для сторон правовым актом. При этом, если речь идет о
регулируемой цене, то применяется указанная в обязательном для сторон акте
предельная (максимальная или минимальная) цена. Таким образом, за
переданные товары, оказанные услуги и выполненные работы расчет должен
осуществляться по установленной (регулируемой) цене.
В ГК содержится определенное число новелл, прямо или косвенно связанных
с вопросами о допустимости постановки вопроса одной из сторон об изменении
договорной цены после заключения договора. Тем самым Кодекс отозвался на
присущие рынку негативные явления в виде скачков цен и других проявлений
инфляции.
Основное на этот счет правило включено в п. 2 ст. 424 ГК. Оно состоит в
признании возможным такого изменения, но лишь в случаях и на условиях,
которые предусмотрены договором или законом (1) либо в установленном
законом порядке (2). Приведенная норма позволяет, в частности, определить
отношение законодателя к принципу номинализма, предполагающему, что
договор должен соблюдаться в полном соответствии с условиями заключенного
договора, включая цену предмета договора, а происходящее после заключения
договора обесценение денег полностью игнорируется.
Из приведенной нормы видно, что законодатель, признавая самый принцип
номинализма, допускает отступления от него, рассматривая последние все же как
исключение из общего принципа, в частности в форме индексации цен.
Общее правило, зафиксированное в п. 2 ст. 424 ГК, развивается в различных
правовых актах, в том числе в Кодексе, при этом соответствующие нормы
содержат три существенно различающихся решения.
Прежде всего существуют нормы, которые последовательно стоят на
началах номинализма и соответственно отвергают возможность отступления от
этого экономического принципа, совпадающего в соответствующей части с более
широким правовым принципом - pacta sunt servanda.
Так, п. 2 ст. 733 ГК предусматривает, что в бытовом подряде при исполнении
работы из материалов подрядчика изменение цен на материалы не влечет за
собой перерасчета. Соответствующее правило изложено в виде императивной
нормы. Значит, договорное условие, предусматривающее необходимость такого
перерасчета, допускаемого в принципе общей нормой ст. 424 ГК, в данном случае
будет признано ничтожным как противоречащее специальной норме,
императивной по своему характеру. Или другой пример. Продажа товаров
производится по ценам, действовавшим на день продажи, а последующее
изменение цен на проданные в кредит товары не влечет за собой перерасчета
<*>. В обоих случаях речь идет о противоинфляционных гарантиях для
потребителя.
--------------------------------
<*> Правила продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит,
утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 9 сентября 1993 г. // Собрание актов Российской Федерации. 1993.
N 39. Ст. 3613.

В некоторых случаях по поводу поставки одних и тех же товаров созданы
принципиально отличные режимы, в частности относящиеся к последствиям
изменения цены. Так, при поставках газа потребителям может заключаться
"форвардный договор на поставку газа", при котором весь объем газа,
подлежащий поставке в оговоренный период, должен оплачиваться в момент
заключения договора, но при этом цена на газ в таком договоре остается
неизменной на весь период действия срока договора. В отличие от этого
"фьючерсный договор" представляет собой договор на покупку права
гарантированной поставки газа с тем, что аванс, уплаченный при его заключении,
засчитывается в счет стоимости газа при оплате по окончании расчетного
периода. Есть основание полагать, что для этого последнего вида договоров
возможность действия правил, закрепленных в п. 2 ст. 425 ГК, исключается <*>.
--------------------------------
<*> См. п. 3 Правил поставки газа потребителям Российской Федерации.
КонсультантПлюс: примечание.
Постановление Правительства РФ от 30.12.1994 N 1445 "Об утверждении
Правил поставки газа потребителям Российской Федерации" утратило силу в
связи с изданием Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об
утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации".

Вторая группа норм, не допуская исключений, отвергает начала номинализма
наиболее последовательно. Смысл соответствующих норм выражается в
обязательной индексации договорных цен. Этому был посвящен, в частности,
Закон "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" от 24
октября 1991 г. <*>. Указанный акт (ст. 2) распространил, в частности, действие
правил об индексации "на вклады граждан в Сберегательном банке РСФСР".
Другим примером может служить ст. 318 ГК, которая охватывает строго
определенный круг лиц и такой же строго определенный круг отношений. Речь
идет о том, что сумма, выплачиваемая по денежному обязательству
непосредственно на содержание гражданина (имеются в виду, наряду с
недоговорными, деликтными обязательствами, связанными с причинением вреда
жизни и здоровью, также и отношения договорные, в частности по договору
пожизненного содержания с иждивением), вместе с увеличением установленного
законом минимального размера оплаты труда должна пропорционально
увеличиваться.
--------------------------------
<*> Ведомости РСФСР. 1991. N 45. Ст. 1488.

Специальные правила об индексации применительно к ценам (тарифам) на
продукцию (услуги), предоставляемые отраслями, которые могут рассматриваться
как естественные монополии, содержались в Постановлении Совета Министров
РФ от 17 июля 1996 г., рассчитанном на его применение во второй половине 1996
г. В частности, предполагалась ежемесячная индексация в отношении тарифов на
перевозки грузов и ставок сборов за погрузочно - разгрузочные работы,
выполняемые железнодорожным транспортом, и некоторые др. <*>.
--------------------------------
<*> См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 31. Ст.
3733.

Постановление Правительства РФ от 4 февраля 1997 г. "О регулировании
цен (тарифов) на продукцию (услуги) отдельных отраслей естественных
монополий в первой половине 1997 г." <*> предусмотрело, что рост тарифов на
электрическую и тепловую энергию, отпускаемую промышленным потребителям,
не должен превышать индекса роста оптовых цен производства промышленных
предприятий. Установленный этим же Постановлением порядок утверждения и
применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ
предусматривает условия, при которых допускается изменение тарифов. Имеются
в виду изменения затрат на производство и передачу электрической и тепловой
энергии более чем на 2%, вызванные ростом цен на топливо, оборудование,
другие материальные ресурсы или пересмотром условий тарифных соглашений
по заработной плате, изменением процентной ставки Центрального банка РФ по
долгосрочным кредитам на внутреннем рынке более чем на 3%, а равно
наступлением событий, появление которых было маловероятно, но они все же
оказали существенное воздействие на состояние коммерческих организаций
(форс - мажорные обстоятельства).
--------------------------------
<*> См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 6. Ст.
729.

Третью группу составляют нормы, которые, подобно п. 1 ст. 424 ГК,
допускают возможность отступления от принципа неизменности содержания
договора и в известном смысле могут рассматриваться как частный случай
применения указанной статьи. Вместе с тем сфера их действия более широкая,
чем этой последней нормы, так как для них изменение цены есть лишь один из
многих случаев изменения договора. Имеется в виду ст. 451 ГК, устанавливающая
условия изменения договора, а значит, и цены его предмета, в случаях
существенного изменения обстоятельств (см. подробнее гл. IV книги).
Размер и основания изменения соответствующих условий о договоре в ходе
его исполнения могут быть предусмотрены и в самом договоре. С этим столкнулся
Высший Арбитражный Суд РФ при рассмотрении дела по иску малого
предприятия к заводу о погашении задолженности по оплате услуг, связанных с
охраной общественного порядка и собственности. В договоре было
предусмотрено изменение уровня оплаты услуг в зависимости от колебаний
установленного минимального размера оплаты труда. Однако оставался
открытым вопрос о том, что следует понимать под "минимальным размером" - тот,
который является общим для всей Российской Федерации, или действующий по
месту нахождения сторон - в Татарии. Президиум Высшего Арбитражного Суда
РФ со ссылкой на нормы, определяющие порядок толкования договора, признал,
что стороны, очевидно, имели в виду соответствующий закон Татарии как места
исполнения денежного обязательства <*>.
--------------------------------
<*> См.: Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1996.
N 10. Ст. 99.

Влияние изменений определенных обстоятельств на цену в договоре можно
проследить на примере подряда. При наиболее сложных его видах обычно цена
определяется сметой, которая позволяет судить не только о размере цены, но и о
ее слагаемых. Составленная подрядчиком смета приобретает правовое значение
с момента ее согласования с заказчиком. Важное практическое значение имеет
деление смет на два вида: приблизительные и твердые. Разница между ними
вытекает из самого их названия. Приблизительной признается смета, в которую
заложено предположение о возможном ее изменении. Однако, поскольку смета -
часть договора, несмотря на то что она является в конкретном договоре
приблизительной, для ее превращения в твердую необходимо соглашение
сторон.
Указанное обстоятельство учитывает, в частности, ст. 709 ГК. Она особо
выделяет случай, при котором возникает необходимость провести
дополнительные работы и соответственно повысить размер приблизительной
сметы. На подрядчике, который указанное обстоятельство обнаружил, лежит
только одна обязанность: своевременно сообщить об этом заказчику. И теперь у
последнего появляется возможность для выбора: либо он соглашается на
изменение приблизительной сметы, либо отказывается изменить ее, и тогда за
ним признается право отказаться от договора. Такой отказ влечет за собой для
заказчика обязанность оплатить подрядчику выполненные последним работы.
Однако, если подрядчик не уведомит о необходимости провести дополнительные
работы и превысить смету, законодатель защищает уже заказчика: за ним
признается право принять результат работ, ограничившись уплатой подрядчику
лишь ранее определенной в приблизительной смете суммы.
В отличие от приблизительной твердая смета считается неизменной: она не
может быть ни увеличена по требованию подрядчика, ни уменьшена по
требованию заказчика. Кодекс специально оговаривает, что это не относится к
случаю, когда в момент заключения договора стороны не знали и не могли знать о
необходимости проведения дополнительных работ. Однако не исключаются
возможности для соответствующей стороны воспользоваться правом на
изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением
обстоятельств. Речь идет о действии при подряде правила ст. 451 ГК, о котором
шла речь выше.
В самой ст. 709 (п. 6) ГК выделен только один случай ее применения -
существенное возрастание стоимости материалов и оборудования,
предоставляемых подрядчиком, либо оказываемых ему третьими лицами услуг
(например, повышение тарифов на транспортные услуги, электрическую энергию
и т.п.), которые нельзя было предусмотреть при заключении договора. Для
данного случая специально подчеркнуто: подрядчик обязан предварительно
потребовать от заказчика увеличения твердой суммы. Вместе с тем нормы главы
о подряде не исключают возможности изменения или расторжения договора и во
всех других случаях существенных изменений подрядного договора, которые
подпадают под действие общих норм, содержащихся в ст. 451 ГК.
С ценой в договоре подряда связан и другой вопрос: что будет, если
подрядчику удалось в ходе работ сэкономить необходимые средства по
сравнению с тем, как они определены в смете? Независимо от того, получена ли
экономия вследствие того, что подрядчик использовал более прогрессивные
методы выполнения работ, или по причинам, вообще от заказчика не зависящим
(например, необходимые для работ материалы или услуги третьих лиц
подешевели), признается, что оплачивать работы заказчику следует в том
размере, в каком это было предусмотрено указанной в договоре ценой.
Разумеется, заказчик не лишен, в свою очередь, возможности оспаривать право
подрядчика на экономию, доказывая, что она достигнута вследствие ухудшения
качества работ. Приведенная норма, традиционно присутствовавшая в правилах,
которые регулируют подряд, теперь превратилась из императивной в
диспозитивную. Имеется в виду, что сторонам предоставляется возможность
предусмотреть в договоре распределение экономии между собой в определенной
пропорции.
Гарантией потерпевшей стороны от обесценения денег и вызванного этим
нарушения эквивалентности обязательств сторон в момент исполнения договора
может служить валютная оговорка. Она представляет собой одно из средств
правовой защиты, которые применяются по предварительному соглашению
сторон. Валютная защита цены товара выражается во включении в договор
условия, которое определяет, какая валюта выступает в качестве валюты долга, в
какой валюте должен быть произведен платеж и каково курсовое состояние между
двумя указанными валютами <*>.
--------------------------------
<*> Васильев Е.А. Валютно - финансовый кризис и международное право. М.:
Международные отношения, 1982. С. 104. См. об этом также: Лунц Л.А. Денежное
обязательство в гражданском и коллизионном праве капиталистических стран. М.:
Юриздат, 1948. С. 93 и сл.

В настоящее время возможность использования валютной оговорки
предусматривает п. 2 ст. 317 ГК. Он допускает выражение денежного
обязательства не только в рублях, но и в сумме, эквивалентной определенной
сумме в иностранной валюте либо в условных денежных единицах (в качестве
примера в самой указанной статье приведено экю, которое используется в
Европейском союзе, а также "специальные права заимствования", применяемые
Международным валютным фондом). Смысл валютной оговорки состоит в том,
что, хотя сумма долга (цена) выражена не в рублях, а в иной валюте (условных
единицах), расчеты будут производиться в рублях по их курсу на день платежа
или на иной установленный законом или соглашением день. Таким образом,
падение обменного курса рубля по отношению к указанной в договоре валюте
(условным единицам) не будет ощущаться кредитором, а повышение курса -
должником.

3. Форма договора и его государственная регистрация

Нормы, регулирующие форму договоров, находятся в Кодексе на трех
ступенях: они помещены в гл. 9 ("Сделки"), в гл. 28 ("Заключение договора"), а
также в различных главах ГК, посвященных видам (типам) договоров.
Соответствующие нормы могут оказаться в любом, но принятом непременно на
уровне закона акте, который относится к данному типу (виду) договоров.
Правовое регулирование формы договоров выражается в установлении
требований к ней и последствий их нарушения. Цель соответствующих
требований состоит в том, что все они позволяют сделать отношения сторон
более определенными, снять основания для споров в будущем по поводу самого
факта совершения сделки и ее содержания. Некоторые нормы придают акту
фиксации сделки публичный характер. С этим связан государственный контроль
за ее содержанием в интересах оборота и третьих лиц, помощь сторонам в
уяснении правовых последствий совершаемых ими юридических действий, а
равно информация заинтересованных лиц о совершенных сделках.
Вместе с тем любое дополнительное требование к форме договоров
объективно приводит к осложнению и замедлению процедуры заключения
договора и, как правило, вызывает дополнительные расходы по их оформлению
<*>.
--------------------------------
<*> Интерес представляет в этом смысле оценка развития действующего
законодательства со стороны Евг. Годэмэ. Он усматривал одно из проявлений
современного права в возрождении формализма, полагая, что в настоящее время
есть тенденция увеличить число торжественных актов. Это придает актам больше
определенности, кредиту - более солидную базу. Вместе с тем он тут же
отмечает: "Слишком большое распространение этой системы было бы опасно: это
повлекло бы за собой осложнения и затруднения деловых отношений" (Годэмэ
Евг. Указ. соч. С. 88).

Как очевидную реакцию на формализм национального законодательства
можно расценить позицию международных актов о договорах, используемых в
области внешней торговли. Эти акты пошли практически по пути полного отказа от
предъявления каких бы то ни было требований к форме соответствующих
договоров. Так, ст. 11 Венской конвенции "О договорах международной купли -
продажи товаров" устанавливает в виде общего принципа: не требуется, чтобы
договор купли - продажи был заключен или подтвержден в письменной форме или
подчинялся иному требованию в отношении формы. При этом договор может
доказываться любыми средствами, а значит, и свидетельскими показаниями <*>.
--------------------------------
<*> При ратификации Венской конвенции о договорах международной купли -
продажи товаров СССР, воспользовавшись предоставленной возможностью,
вместе с рядом других стран сделал оговорку, в силу которой "любое положение

<< Предыдущая

стр. 52
(из 131 стр.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Следующая >>